河堤工程林木采伐方案

林芝市XXXX河段治理工程林木采伐作業(yè)方案林芝市XXX局

2019年11月14日

林芝市XXXX治理工程

林木采伐作業(yè)方案項(xiàng)目名稱(chēng)：林芝市XXXX治理工程批準(zhǔn)單位：XXX發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)文號(hào)：林發(fā)改基建（XXX）95號(hào)建設(shè)單位：林芝市XXX局項(xiàng)管單位:西藏項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司項(xiàng)管單位:西藏項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)單位：X水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司監(jiān)理單位：X建設(shè)集團(tuán)有限公司施工單位：西藏X有限公司（一標(biāo)段）西藏X建筑有限公司（二標(biāo)段）西藏X建設(shè)有限公司（三標(biāo)段）西藏X建設(shè)有限公司（四標(biāo)段）編制單位：林芝市XXX局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:.-1-.-1-.-1-.-2-.-2-.-2-.-3-.-3-.-4-.-4-.-4-.-4-.-5-.-5-.-6-.-6-.-6-.-6-.-7-.-7-.-8-.-8-一、項(xiàng)目概況二、編制依據(jù)三、項(xiàng)目效益四、項(xiàng)目批準(zhǔn)用地規(guī)?！濉⑹褂昧值厣诸?lèi)別………六、林木采伐規(guī)模七、米伐布局八、林木采伐方式九、林木采伐時(shí)間十、伐區(qū)清理十一、采伐作業(yè)準(zhǔn)備十二、費(fèi)用繳納情況十三、林木資源的恢復(fù)………十四、采伐管理1、采伐管理組織機(jī)構(gòu)2、計(jì)劃管理3、監(jiān)督檢查4、米伐申請(qǐng)十五、安全生產(chǎn)管理\>森林防火為切實(shí)加強(qiáng)林芝市A區(qū)森林資源保護(hù)，規(guī)范工程項(xiàng)目林木采伐管理，落實(shí)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《西藏自治區(qū)林地管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，編制本工程林地林木采伐作業(yè)方案，用于指導(dǎo)林芝市XXXX治理工程相關(guān)采伐工作。一、項(xiàng)目概況林芝市XXXX治理工程地處西藏東南部，項(xiàng)目位于西藏自治區(qū)林芝市A區(qū)八一鎮(zhèn)、百巴鎮(zhèn)、布久鄉(xiāng)和林芝鎮(zhèn)境內(nèi)。工程建設(shè)內(nèi)容為：綜合治理河道長(zhǎng)19km,新建堤防11km（干流9km,支流6km）；新建護(hù)岸3km,加固堤防2km；新建排洪渠約0.5km；新建穿提建筑物處（其中箱涵座，下河踏步座，排水閘座，簡(jiǎn)易取水口1處，穿提涵管1座）。河段提防工程防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇洪水設(shè)計(jì)，工程等級(jí)為V級(jí)。本工程概算投資1000萬(wàn)元，項(xiàng)目按四個(gè)標(biāo)段劃分施工，計(jì)劃工期12個(gè)月。工程于2019年10月8日開(kāi)工。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》、《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》（林資發(fā)（2013）71號(hào)）、《西藏自治區(qū)林地管理辦法》、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》（LY/T1646-2005）和林芝市發(fā)展和改革委員會(huì)（糧食局）《林芝市XXXX治理工程初設(shè)概算批復(fù)》（林發(fā)改基建（2000）095號(hào)）、西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局《使用林地審核同意書(shū)》（藏林資許準(zhǔn)（2000）12號(hào)）、林芝市A區(qū)林業(yè)和草原局《關(guān)于“林芝市XXXX治理工程”使用林地的審查意見(jiàn)》（林A林草（2000）0號(hào)）、《林芝市XXXX治理工程使用林地可行性報(bào)告》等，編制本項(xiàng)目作業(yè)方案。---三、項(xiàng)目效益直接防洪效益包括項(xiàng)目可減免的洪災(zāi)損失和可增加的土地開(kāi)發(fā)利用。本護(hù)堤工程可減免的間接經(jīng)濟(jì)損失稱(chēng)為間接防洪效益。間接防洪效益主要包括：①洪災(zāi)使淹沒(méi)區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)的原材料、燃料供用中斷并短缺，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)和成本增加造成的損失。②因洪災(zāi)后，淹沒(méi)區(qū)生產(chǎn)不能很快恢復(fù)正常，造成的經(jīng)濟(jì)損失等。四、項(xiàng)目批準(zhǔn)用地規(guī)模林芝市XXXX治理工程擬使用林地總面積11公頃，其中喬木林地面積11公頃，特殊灌木林地面積11公頃，宜林地面積11公頃。五、使用林地森林類(lèi)別該項(xiàng)目擬使用林地面積11公頃，其中國(guó)家二級(jí)公益林面積11公頃，市縣級(jí)公益林面積1公頃，均為永久占用。項(xiàng)目使用林地按林地類(lèi)型統(tǒng)計(jì)表單位：公頃、立方米統(tǒng)計(jì)單位林地權(quán)屬林地類(lèi)型合計(jì)防護(hù)林林地特種用途林林地其他林地面枳蓄積面積蓄積面枳蓄積面積蓄枳X區(qū)合計(jì)0.5597470.5513460.00541國(guó)有0.2179270.217927國(guó)有0.3062190.3008180.00541國(guó)有0.305610.30561國(guó)有項(xiàng)目使用林地按林地權(quán)屬統(tǒng)計(jì)表單位：公頃、立方米統(tǒng)計(jì)單位合計(jì)林地權(quán)屬

國(guó)有集體面積蓄積面積蓄積面積蓄積X區(qū)合計(jì)0.3191270.3487191.047410.4921六、林木采伐規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)使用林地位于林芝市XX,距林芝市A區(qū)最遠(yuǎn)采伐點(diǎn)X鎮(zhèn)村約5公里，需采伐喬木796株，蓄積木材47立方米，計(jì)劃具體采伐地點(diǎn)和采伐量如下：序號(hào)采伐地點(diǎn)采伐數(shù)量備注鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊小班株3m1多布村28427恰巴段2公眾村0色定段3章巴村46619章巴段4幫納村0幫納段5真巴村0真巴段6甲日卡村461甲口卡段7簡(jiǎn)切村0布久弄巴段8珠曲登村0合計(jì)79647七、采伐布局此次林木采伐為一、三施工標(biāo)段分別按要求負(fù)責(zé)各自河堤建設(shè)范圍內(nèi)的林木采伐作業(yè)，具體分配如下：一標(biāo)段（西藏X項(xiàng)目管理有限公司）負(fù)責(zé)采伐百巴鎮(zhèn)章巴村、X鎮(zhèn)多布村范圍內(nèi)的林木，合計(jì)采伐750珠、46立方米；三標(biāo)段（西藏X建設(shè)有限公司）負(fù)責(zé)采伐X鄉(xiāng)甲日卡村范圍內(nèi)的林木，合計(jì)采伐46珠、1立方米。八、林木采伐方式因本次主伐地區(qū)夏季氣候濕度較大，植被生長(zhǎng)較好，地形屬于緩斜坡地帶，生態(tài)較好，植被容易恢復(fù)，采伐并完工后不會(huì)引起水土流失。采伐嚴(yán)格按照少占用林地、節(jié)約使用林地的原則設(shè)計(jì)，采伐量較小，主伐方式為皆伐,故不再設(shè)置保護(hù)帶。九、林木采伐時(shí)間本工程在完成復(fù)測(cè)及圖紙會(huì)審后，進(jìn)行臨時(shí)道路施工，河堤基礎(chǔ)開(kāi)挖，計(jì)劃在2019年11月根據(jù)工程進(jìn)展逐步開(kāi)展相應(yīng)區(qū)域林木采伐，至2020年1月底完成全部林木采伐作業(yè)。十、伐區(qū)清理為了確保林地衛(wèi)生和防止病蟲(chóng)害，杜絕森林火災(zāi)隱患發(fā)生和使資源得到充分利用，工程采伐作業(yè)要求”隨采伐、隨清理”，將采伐下來(lái)的林木運(yùn)到林業(yè)管理部門(mén)指定的確保安全的空地堆積、處理，確保場(chǎng)地衛(wèi)生，消除火災(zāi)隱患，保證環(huán)境質(zhì)量。十一、采伐作業(yè)準(zhǔn)備待我局提交的《林木采伐作業(yè)方案》審定批復(fù)、并辦理完林木采伐許可手續(xù)后，要求各施工單位辦理入林許可證，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)孛窆ぜ跋嚓P(guān)人員進(jìn)行采伐培訓(xùn)、入林安全教育，合格后確定為采伐民工，樣按照本林木采伐作業(yè)方案及其它相關(guān)規(guī)定實(shí)施采伐作業(yè)，確保證林木采伐安全。采伐工具用油鋸結(jié)合斧頭進(jìn)行采伐，所需油鋸、切鋸、斧頭、彎刀、拖拉機(jī)等已全部準(zhǔn)備就緒。十二、費(fèi)用繳納情況本項(xiàng)目使用林地面積2.2373公頃（33.5595畝），已繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)共28.8725萬(wàn)元；已繳納使用林地的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)79.8707萬(wàn)元。造林費(fèi)用要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪用；并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。十三、林木資源的恢復(fù)因項(xiàng)目建設(shè)改變林地用途，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亓值氐臏p少，由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施異地造林，恢復(fù)植被。采伐區(qū)內(nèi)具備異地造林的面積、灌溉等條件較好，A區(qū)有健全的營(yíng)造林管理機(jī)構(gòu)和管理制度，在營(yíng)造林方面，有能力做好對(duì)占用征收征用林地的異地森林植被恢復(fù)工作，確保森林面積不減少，使項(xiàng)目對(duì)林地資源產(chǎn)生的影響降到最低程度。項(xiàng)目竣工后，按照“占一補(bǔ)一，占補(bǔ)平衡”的原則，由X區(qū)林業(yè)局依照有關(guān)規(guī)定制定森林植被異地恢復(fù)方案，統(tǒng)一安排植樹(shù)造林，異地造林面積不少于2.2373公頃。

十四、采伐管理1、采伐管理組織機(jī)構(gòu)2、計(jì)劃管理必須嚴(yán)格按照經(jīng)林芝市A區(qū)林業(yè)和草原局審核批復(fù)的《關(guān)于“林芝市XXXX治理工程”使用林地的審查意見(jiàn)》計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行分配采伐，嚴(yán)禁超計(jì)劃采伐。3、監(jiān)督檢查采伐林木時(shí)，須由A區(qū)林業(yè)和草原局現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，按批準(zhǔn)的使用林地范圍、采伐量、采伐方式和采伐設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，嚴(yán)禁超范圍、超量采伐林木。采伐期間，本項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員要深入到采伐地塊，全程按批準(zhǔn)的作業(yè)方案和辦理的《林木采伐許可證》許可范圍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并按計(jì)劃進(jìn)度要求督促施工，對(duì)采伐作業(yè)全程跟蹤監(jiān)督，定期向A區(qū)林業(yè)和草原局采伐作業(yè)督查人員報(bào)告執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)違規(guī)采伐必須立即責(zé)令停止采伐，并及時(shí)報(bào)告A區(qū)林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人，如若人員監(jiān)督不力造成損失，將追究相關(guān)人員責(zé)任。采伐作業(yè)單位無(wú)條件接受A區(qū)林業(yè)和草原局相關(guān)人員作業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督檢查人員提出的整改要求。采伐作業(yè)結(jié)束后，A區(qū)林業(yè)和草原局應(yīng)安排相關(guān)人員到采伐地塊進(jìn)行伐區(qū)檢查，對(duì)照已批復(fù)的《林木采伐許可證》，檢查林地清理是否進(jìn)行，是否超限采伐，超面積范圍采伐等。4、采伐申請(qǐng)必須由實(shí)施單位XXX局向A區(qū)林業(yè)和草原局提出《林木采伐作業(yè)方案》，經(jīng)A區(qū)林業(yè)和草原局主管部門(mén)審批后辦理《林木采伐許可證》，實(shí)行憑證采伐。之后由施工單位申請(qǐng)辦理《入林許可證》，作業(yè)方案一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按作業(yè)方案進(jìn)行采伐作業(yè)，如有更改必須報(bào)請(qǐng)A區(qū)林業(yè)和草原局同意。十五、安全生產(chǎn)管理在采伐前的施工隊(duì)伍培訓(xùn)過(guò)程中，除了培訓(xùn)采伐的相關(guān)知識(shí)外，還要特別宣傳和培訓(xùn)安全保護(hù)措施：不得上下作業(yè)，施工過(guò)程中必須戴安全帽，樹(shù)倒時(shí)伐木工要通過(guò)呼喊來(lái)提醒，不能產(chǎn)生伐倒木搭掛現(xiàn)象等。整個(gè)采伐作業(yè)做到安全生產(chǎn)，監(jiān)督檢查在采伐作業(yè)過(guò)程中要隨時(shí)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。十六、森林防火在采伐作業(yè)全過(guò)程中，必須加大護(hù)林防火宣傳力度，加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)禁在伐區(qū)內(nèi)吸煙、生火，嚴(yán)格按照森林防火條例，避免在防火期施工，對(duì)違法行為依法進(jìn)行處罰，把防火工作做好，消除森林火災(zāi)隱患，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。為了確保防火安全，采伐作業(yè)單位必須簽訂護(hù)林防火責(zé)任書(shū)，增強(qiáng)巡山監(jiān)查力量，把森林防火作為重中之重的工作來(lái)抓。對(duì)采伐工人必要的野外用火必須嚴(yán)格管理