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根據(jù)省院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員額考試的總體要求,命題組遵照司法改革精神,結(jié)合一年來全省實(shí)行員額檢察官辦案責(zé)任制的實(shí)踐情況,按照“辦案需入額、入額能辦案”的原則和標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一命題思路并最終確定試題內(nèi)容?,F(xiàn)將三類考卷案例分析題簡(jiǎn)讀如下:刑事檢察類試卷案例分析題王某,某市某區(qū)教育局原副局長(zhǎng)李某,原星瀚建筑裝飾有限責(zé)任公司總經(jīng)理2011年5月,星瀚建筑裝飾有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱星瀚公司)欲承接某市某區(qū)教育局辦公大樓外墻裝飾工程,該公司總經(jīng)理李某找到時(shí)任該局副局長(zhǎng)的王某幫忙,由于星瀚公司不具備該工程的施工資質(zhì),王某指使李某掛靠其他有資質(zhì)公司參與投標(biāo)。同年7月,王某利用其分管辦公大樓建設(shè)的職務(wù)便利,使得星瀚公司以其他公司名義投標(biāo)并中標(biāo)。李某從星瀚公司支取50萬(wàn)元現(xiàn)金人民幣交給王某。2012年5月27日,在工程施工過程中,一名施工人員從高處墜落死亡。經(jīng)事故調(diào)查,星瀚公司不具備施工資質(zhì)、安全保障措施不到位、現(xiàn)場(chǎng)指揮的李某未充分履行管理職責(zé)是導(dǎo)致該事故發(fā)生的重要原因。王某得知此事后要求李某賠錢了事,星瀚公司為此支付被害人家屬90萬(wàn)元人民幣,被害人家屬未報(bào)案。同年7月,星瀚公司申請(qǐng)并獲準(zhǔn)注銷工商登記。因該工程未能盈利,李某要求王某介紹其他業(yè)務(wù)遭王某拒絕。2015年1月,李某向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)王某收受其賄賂。2015年2月,檢察機(jī)關(guān)分別對(duì)王某、李某立案?jìng)刹?。在被刑事拘留期間,王某主動(dòng)交代了檢察機(jī)關(guān)不掌握的其違規(guī)幫助星瀚公司中標(biāo)以及發(fā)生安全事故的事實(shí);還檢舉本單位局長(zhǎng)趙某于2009年中秋節(jié)前以慰問費(fèi)的名義,違規(guī)將單位小金庫(kù)的18萬(wàn)元人民幣分發(fā)給全體職工,該事實(shí)經(jīng)查證屬實(shí)。簡(jiǎn)讀簡(jiǎn)讀:本題應(yīng)分析王某的行為是否構(gòu)成受賄罪和濫用職權(quán)罪,李某的行為構(gòu)成單位行賄罪和重大責(zé)任事故罪,得出數(shù)罪并罰的結(jié)論。其中,對(duì)于李某的行賄行為要著重于單位犯罪的構(gòu)成要件展開分析,認(rèn)定其行為系單位行為而非個(gè)人行為??碱}加重了對(duì)刑事檢察工作程序性事項(xiàng)的考查權(quán)重。李某的行賄行為系代表其所在單位星瀚公司,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定系單位行賄罪。但星瀚公司已經(jīng)注銷,根據(jù)單位犯罪相關(guān)司法解釋,在單位已經(jīng)注銷的情況下,不應(yīng)當(dāng)將單位作為被追究主體,但在法律文書中可以適用單位犯罪的法律條款,追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的單位犯罪刑事責(zé)任。另外,李某所檢舉揭發(fā)的趙某的犯罪行為,雖然查證屬實(shí),但已過刑法上的追訴時(shí)效,在審查起訴階段,承辦人應(yīng)當(dāng)如何處理?對(duì)此,《刑事訴訟規(guī)則》區(qū)分偵查主體做了不同規(guī)定,對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵查的案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作不起訴處理;對(duì)于本院偵查部門偵查的案件,公訴部門應(yīng)當(dāng)將案件退回偵查部門,建議撤銷案件,而不能作不起訴處理。民事行政檢察類試卷案例分析題龍?zhí)┕臼菄?guó)內(nèi)知名的石墨烯生產(chǎn)企業(yè),濱江縣政府為招商引資,希望龍?zhí)┕驹谠摽h設(shè)立科研和生產(chǎn)基地。經(jīng)雙方多次協(xié)商,達(dá)成一致意見。2016年5月4日,縣國(guó)土資源局以正常價(jià)格向龍?zhí)┕境鲎?0畝國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),用于項(xiàng)目落地。同年7月11日,縣科技局發(fā)放給龍?zhí)┕?000萬(wàn)元科技補(bǔ)貼資金,專項(xiàng)扶持其建設(shè)科研中心大廈。同年7月15日,龍?zhí)┕究蒲泻蜕a(chǎn)基地項(xiàng)目破土動(dòng)工。2016年7月20日,該項(xiàng)目所在地附近居民過鐵軍,得知該項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),生產(chǎn)過程中有可能產(chǎn)生污染,遂向?yàn)I江縣環(huán)保局舉報(bào),要求查處。濱江縣環(huán)保局答復(fù):該項(xiàng)目未經(jīng)規(guī)劃許可,應(yīng)先由濱江縣規(guī)劃局進(jìn)行查處,建議過鐵軍向規(guī)劃部門反映。2016年10月8日,過鐵軍向?yàn)I江縣人民法院提起行政訴訟,要求判令濱江縣環(huán)保局依法履職,對(duì)龍?zhí)┕疚催M(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)即開工建設(shè)的行為進(jìn)行查處。2017年3月7日,濱江縣人民法院經(jīng)審理作出(2016)濱行初字第207號(hào)行政裁定認(rèn)為:依法領(lǐng)取規(guī)劃許可證和進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),均是建設(shè)項(xiàng)目開工需具備的條件。濱江縣環(huán)保局和規(guī)劃部門對(duì)龍?zhí)┕镜倪`法建設(shè)雖都負(fù)有依法查處的職責(zé),但濱江縣環(huán)保局提供的證據(jù)證實(shí),在本案審理之前,濱江縣規(guī)劃局已經(jīng)對(duì)龍?zhí)┕玖刚{(diào)查,并于2016年9月23日下達(dá)通知書責(zé)令龍?zhí)┕就V菇ㄔO(shè)。因此,在規(guī)劃部門已經(jīng)對(duì)龍?zhí)┕具`法建設(shè)立案查處的情況下,濱江縣環(huán)保局是否履行職責(zé),對(duì)本案不再有實(shí)際意義,對(duì)過鐵軍的合法權(quán)益也不產(chǎn)生實(shí)際影響;經(jīng)多次釋明和調(diào)解,過鐵軍仍堅(jiān)持其訴訟請(qǐng)求,不愿調(diào)解及撤回起訴。綜上,裁定:駁回過鐵軍的起訴。過鐵軍未提出上訴,裁定發(fā)生法律效力。龍?zhí)┕臼盏綖I江縣規(guī)劃局《責(zé)令停工通知書》后五日,又私自開工建設(shè)。至2017年3月,除科研中心大廈尚在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段外,生產(chǎn)基地其余建筑全部建成并投入使用。2017年3月6日,濱江縣人民檢察院發(fā)現(xiàn)龍?zhí)┕痉ǘù砣岁愓鹩钌嫦有匈V,決定對(duì)陳震宇立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。次日,龍?zhí)┕径聲?huì)決議撤回在濱江縣的全部剩余投資,龍?zhí)┕救宽?xiàng)目擱淺。2017年7月6日,濱江縣人民檢察院反貪污賄賂局將上述案件線索移送給民行部門審查。經(jīng)與過鐵軍聯(lián)系,其明確向?yàn)I江縣人民檢察院表示:“事情已經(jīng)過去,我不想再煩了”。簡(jiǎn)讀:該題是一個(gè)行政訴訟監(jiān)督案例,主要內(nèi)容是龍?zhí)┕窘邮転I江縣科技局的專項(xiàng)補(bǔ)貼后,未經(jīng)規(guī)劃、環(huán)評(píng)即開建生產(chǎn)和科研基地。過鐵軍要求環(huán)保部門履職未果,訴至法院也未獲支持。后因龍?zhí)┕痉ǘù砣松嫦勇殑?wù)犯罪,龍?zhí)┕究蒲兄行耐=?。自偵部門向民行檢察部門移送相關(guān)線索。該案例設(shè)計(jì)以下考點(diǎn):1.涉及社會(huì)公共利益的行政判決,檢察機(jī)關(guān)可以依職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督;2.法院審理行政案件不應(yīng)適用調(diào)解,判決駁回過鐵軍起訴錯(cuò)誤;3.行政機(jī)關(guān)(環(huán)保部門、科技部門)不依法履職的行為,符合檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的條件。至于本題中是否存在規(guī)劃部門不依法履職的問題,一方面,試題設(shè)計(jì)過程中,未對(duì)該問題給出更多明確信息,根據(jù)給定的材料尚不足以作出判斷;另一方面,規(guī)劃部門不依法履職的問題,是否屬于行政公益訴訟的范圍,目前還存在爭(zhēng)議。因此未把此問題列入考點(diǎn),參考人員無論是否作答,均不影響其得分。職務(wù)犯罪偵防類案例分析題張某,系江南省洞庭市人民法院民事審判一庭庭長(zhǎng);李某,系洞庭市人民法院聘用書記員。2014年11月,江南省江庭市電動(dòng)車廠從洞庭市宏達(dá)銷售公司抵債索回兩套產(chǎn)權(quán)房,廠長(zhǎng)雷某委托其朋友楊某到洞庭市房屋產(chǎn)權(quán)登記管理部門辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記。楊某對(duì)雷某說:“現(xiàn)在抵債的房屋要憑法院的裁定書才能辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記?!崩啄硢枺骸澳阍诜ㄔ菏欠裼惺煜さ娜耍俊睏钅痴f:“有的?!崩啄潮阄袟钅硯推渑莶枚〞瑮钅畴S即打電話給張某和李某,講明江庭市朋友雷某在洞庭市有二套“抵債房”,想辦二份裁定書辦理過戶,訴訟費(fèi)照給。張某同意后即指定李某不要走立案和審查程序,直接出具裁定書。李某明知這樣做違反《民事訴訟法》及有關(guān)法律規(guī)定,仍按照張某的要求,憑雷某提供的二套抵債房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)、申請(qǐng)執(zhí)行人和被申請(qǐng)執(zhí)行人姓名等制作了二份裁定書,交給雷某辦理了產(chǎn)權(quán)過戶登記。張某、李某收取雷某人民幣2.8萬(wàn)元好處費(fèi),二人均分。2015年8月1日,洞庭市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局接到宏達(dá)銷售公司的某債權(quán)人舉報(bào),經(jīng)報(bào)檢察長(zhǎng)同意后,決定對(duì)該案進(jìn)行初查。8月2日,偵查人員甲、乙二人報(bào)經(jīng)反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),找張某談話了解情況,張某承認(rèn)了違法指示李某不通過立案和審查程序出具裁定書的事實(shí)。偵查人員懷疑張某攜帶的手機(jī)可能有涉案的證據(jù)信息,隨即扣押了張的手機(jī)。8月3日,張某妻子找到其妹偵查員乙的妻子,要求其斡旋關(guān)照。8月4日,李某主動(dòng)到檢察機(jī)關(guān)反瀆部門找到甲承認(rèn)了其按照張某指示出具虛假裁定書及收受14000元的事實(shí),甲獨(dú)自接待并制作了筆錄。8月10日,初查工作結(jié)束后,反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)及偵查員甲、乙二人就本案的初查事實(shí)、案件定性、處理意見一并口頭向檢察長(zhǎng)作了報(bào)告,提請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定。簡(jiǎn)讀:從案件定性的角度,該題涉及5個(gè)考點(diǎn):1.本案中張某、李某的行為不構(gòu)成民事、行政枉法裁判罪。因?yàn)槊袷?、行政枉法裁判罪是指在民事、行政審判活?dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。這里的“民事、行政審判活動(dòng)”是正常的、真實(shí)的審判活動(dòng)。而本案中,根本就不存在任何審判,沒有立案及其他一系列正常的訴訟程序,案件沒有進(jìn)入審判程序,不存在枉法裁判的基礎(chǔ)。《刑法》設(shè)立民事、行政枉法裁判罪的立法旨意在于要求審判人員在審理案件中秉公執(zhí)法,不徇私情,使案件得到公平處理。本案中并沒有真實(shí)相對(duì)的一方當(dāng)事人受損,案件并不涉及公平公正問題。因此張某、李某的行為不符合民事、行政枉法裁判罪的構(gòu)成要件。2.本案中張某、李某的行為也不構(gòu)成濫用職權(quán)罪。3.張某、李某作為法院審判人員,為徇私情、私利,故意逾越職權(quán),制作假民事裁定書,應(yīng)屬濫用職權(quán)行為,但因?yàn)E用職權(quán)罪的構(gòu)成要件有“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”的后果,本案中,張某、李某的行為后果未達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),也不構(gòu)成濫用職權(quán)罪。4.張某和李某的行為涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪。5.李某在張某的指示下,在虛假的事實(shí)基礎(chǔ)上制作的民事裁定書屬于國(guó)家機(jī)關(guān)公文,偽造司法文書是對(duì)法律秩序和司法權(quán)威的嚴(yán)重侵犯。張某、李某身為司法工作人員,在未經(jīng)法定訴訟程序,事實(shí)不清的情況下,為徇私情、私利,故意偽造具有法律效力的裁定書,其行為構(gòu)成偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪??键c(diǎn)6張某、李某利用職務(wù)便利為他人謀取利益,收受賄賂,但未達(dá)到法定數(shù)額不構(gòu)成受賄罪。從案件管轄的角度涉及1個(gè)考點(diǎn):根據(jù)《刑事訴訟法》刑事案件管轄的相關(guān)規(guī)定,本案張某和李某的行為構(gòu)成偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)處理。從案件規(guī)范司法的角度涉及5個(gè)考點(diǎn):1.反瀆局長(zhǎng)無權(quán)批準(zhǔn)在初查時(shí)接觸初查對(duì)象。公開初查或者接觸初查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。2.扣押張某手機(jī)的行為違反規(guī)定。初查過程中不得查封、扣押、凍結(jié)初查對(duì)象的財(cái)產(chǎn)。3.偵查人員乙與本案張某有連襟關(guān)系,應(yīng)當(dāng)自行提出回避。4.偵查人員甲一人接待李某主動(dòng)交待問題的行為違反規(guī)定。接待、詢問活動(dòng)需偵查人員不少于2人。5.偵查部門對(duì)舉報(bào)線索初查后,應(yīng)當(dāng)制作審查報(bào)告,提請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定立案或不予立案,而非口頭請(qǐng)示。附:2016年江蘇檢察官入額考試試題2016年刑事檢察類考試要旨一、出題的基本考慮這份試卷考查的對(duì)象是全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)取得辦案資格三年以上的助理檢察員。這個(gè)群體有以下三方面的特點(diǎn):首先,他們中的大部分人接受過正規(guī)的法學(xué)教育,有一定的法學(xué)理論功底,但部分人員的辦案實(shí)踐尚談不上豐富。其次,他們分別來自三級(jí)檢察機(jī)關(guān),日常的工作內(nèi)容和所接觸的案件類型均有所不同和側(cè)重。再次,他們來自不同的工作部門,工作職責(zé)、工作要求和模式均有區(qū)別?;谶@種情況,本次出題的形式、內(nèi)容、難度上做了如下考量和布置:一是,考題形式契合日常工作狀態(tài)。本次考試形式是案例分析和微型卷宗審查。之所以這樣設(shè)置,主要考慮考生來自于不同層級(jí)、不同工作部門,盡管他們的工作職責(zé)和工作內(nèi)容有所不同,但這兩項(xiàng)工作是他們?nèi)粘9ぷ髦斜夭豢缮俚?,屬于可以考核、能夠考核的范圍。二是,考核?nèi)容為日常工作之常見。案例分析題突出侵財(cái)類犯罪和毒品犯罪,涉及搶劫、搶奪、販賣、運(yùn)輸毒品、非法持有毒品等罪名;案卷審查題涉及非法集資類犯罪。侵財(cái)類犯罪、毒品犯罪是刑事檢察中的常見犯罪;非法集資類犯罪雖然數(shù)量不大但也為檢察官經(jīng)常關(guān)注討論的范疇。法律監(jiān)督方面考查了公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)的規(guī)范性、偵查工作的全面性、瑕疵證據(jù)的補(bǔ)正等等。這些考點(diǎn)雖然眾多,卻是刑事檢察人員實(shí)踐工作的常見內(nèi)容。三是,出題難度有所控制。考慮到考生的工作經(jīng)歷,我們將本次考試的難度確定在適中的程度。所設(shè)計(jì)的案情、設(shè)置的考點(diǎn)、考查的罪名、提出的要求符合這個(gè)群體的一般認(rèn)知范疇,屬于員額檢察官應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容。在這個(gè)基礎(chǔ)上,從檢驗(yàn)水平、好中選優(yōu)的角度,我們也針對(duì)性地設(shè)置了一些有一定難度的考點(diǎn),比如認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、共同犯罪的實(shí)行過限、非法集資類案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的把握等等,出題設(shè)置體現(xiàn)了由易到難、由一般到特殊的規(guī)律。二、重要考點(diǎn)的解析案例分析題。1.關(guān)于甲乙丙三人的行為定性。在第一節(jié)事實(shí)中,對(duì)甲乙二人的定性問題涉及共同犯罪、實(shí)行過限、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、犯罪形態(tài)認(rèn)定、搶劫罪與搶奪罪的區(qū)別等考點(diǎn)。第一個(gè)層次分析:甲乙共同商議以“飛車搶奪”的方式非法占有他人財(cái)物,并且實(shí)施了共同的搶奪行為,被害人失去對(duì)財(cái)物的控制這一后果與甲乙的共同行為之間存在因果聯(lián)系,二人在搶奪的范圍里構(gòu)成共同犯罪。但甲隨后實(shí)施的暴力行為并不在二人共同商議的范疇之內(nèi),屬于實(shí)行過限行為,對(duì)超出共同故意之外的行為應(yīng)當(dāng)由甲單獨(dú)承擔(dān)。因此,甲的行為符合搶劫罪的特征,乙的行為符合搶奪罪的特征。第二個(gè)層次分析:乙在共同犯罪過程中逃離現(xiàn)場(chǎng),主觀上對(duì)所取得財(cái)物數(shù)量有錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),其所認(rèn)識(shí)到的財(cái)物數(shù)額并未達(dá)到搶奪罪的立案標(biāo)準(zhǔn)。此情節(jié)是否會(huì)導(dǎo)致乙的行為無罪或構(gòu)成犯罪中止又或構(gòu)成犯罪未遂。否定乙無罪的理由前文已經(jīng)做過分析,不必重復(fù)。否定乙的行為構(gòu)成犯罪中止,應(yīng)當(dāng)根據(jù)共同犯罪中止理論并結(jié)合其客觀上沒有阻止甲繼續(xù)實(shí)施犯罪或防止危害結(jié)果發(fā)生進(jìn)行闡述。認(rèn)定乙的行為構(gòu)成搶奪罪既遂,應(yīng)當(dāng)從侵財(cái)類案件的既未遂標(biāo)準(zhǔn)說明理由,本案所形成的結(jié)果狀態(tài)是,被害人已經(jīng)失去了對(duì)自身財(cái)物的控制,同時(shí)甲乙二人組成的共同體已經(jīng)對(duì)該財(cái)物形成了實(shí)際控制,故乙的行為構(gòu)成犯罪既遂。第二筆事實(shí)中,對(duì)甲乙丙三人的行為定性問題主要涉及到販賣、運(yùn)輸毒品罪、非法持有毒品罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)把握問題。毒品犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有其自身特點(diǎn),掌握了法律及司法解釋的規(guī)定并有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的人,解決這個(gè)問題并不難。認(rèn)定甲構(gòu)成販賣毒品罪主要理由在于:(1)甲購(gòu)買毒品的數(shù)量大,從常理判斷,超出了供自己吸食的范疇。(2)雖然甲并未供述此次購(gòu)買毒品系為了販賣,但其于歸案前不久曾經(jīng)二次向丁販賣過毒品,能夠證明甲購(gòu)買毒品系為了販賣。認(rèn)定乙構(gòu)成非法持有毒品罪只需簡(jiǎn)要闡述其主觀明知、現(xiàn)實(shí)持有以及達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)即可。認(rèn)定丙構(gòu)成販賣、運(yùn)輸毒品罪的理由是:(1)丙與甲之間達(dá)成了買賣毒品的約定,其行為系有償轉(zhuǎn)讓毒品,符合販賣毒品罪的特征。(2)丙明知是毒品,采用郵寄的方式將該毒品從外省轉(zhuǎn)移到本市,符合運(yùn)輸毒品罪的特征。(3)丙的販賣、運(yùn)輸毒品的行為針對(duì)的是同一宗毒品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的行為性質(zhì)并列確定罪名,不實(shí)行數(shù)罪并罰。.關(guān)于甲乙丙三人犯罪數(shù)額的認(rèn)定相對(duì)比較直觀,這里不做分析。.關(guān)于甲乙丙三人犯罪情節(jié)的認(rèn)定,主要考察自首、累犯、毒品再犯等知識(shí)點(diǎn)。(1)甲因?yàn)榉欠ǔ钟卸酒纷锉慌羞^刑,本次又犯販賣毒品罪,根據(jù)刑法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其構(gòu)成毒品再犯。同時(shí)需要考生注意到甲雖然因非法持有毒品罪被判過有期徒刑又犯本次之罪,但本次犯罪距離其前罪執(zhí)行完畢已經(jīng)超出了五年,因而不構(gòu)成累犯。(2)乙在歸案后主動(dòng)交代了司法機(jī)關(guān)還未掌握的搶奪的犯罪事實(shí),應(yīng)當(dāng)以自首論。同時(shí),乙因?yàn)槿萘羲宋颈慌刑幱衅谕叫?,在刑罰執(zhí)行完畢以后五年內(nèi)再犯本次之罪,應(yīng)當(dāng)構(gòu)成累犯。另外,考生還需注意乙的前科犯罪不屬于毒品再犯的前罪范圍,故不構(gòu)成毒品再犯。(3)丙因?yàn)樨溬u毒品罪被判過刑,在刑罰執(zhí)行完畢后五年內(nèi)再犯販賣毒品罪,且應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰。根據(jù)刑法規(guī)定,丙既構(gòu)成累犯,又構(gòu)成毒品再犯。卷宗審查制作文書題。答題包括證據(jù)分析和事實(shí)認(rèn)定、法律監(jiān)督、說明相關(guān)事項(xiàng)、法律定性及處理等四個(gè)方面。(在文書制作過程中,可以將“法律監(jiān)督”和“相關(guān)事項(xiàng)說明”合一為“需要說明的問題”。).證據(jù)分析和事實(shí)認(rèn)定方面。需要考生根據(jù)卷宗材料將有價(jià)值的個(gè)體證據(jù)提煉出來,然后再圍繞犯罪構(gòu)成要件進(jìn)行組合,最后對(duì)全案證據(jù)進(jìn)行綜合分析繼而得出證據(jù)是否確實(shí)充分的結(jié)論。在個(gè)證分析中,要指出證據(jù)存在的問題,比如,辨認(rèn)筆錄提供的辨認(rèn)照片達(dá)不到規(guī)定的張數(shù)問題,應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)正或者不予采信的意見,確保定案證據(jù)具有合法性、客觀性。在組合分析時(shí),對(duì)第一犯罪嫌疑人的事實(shí)認(rèn)定上,考生可以圍繞“非法占有目的”、“進(jìn)行虛假宣傳、虛構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、隱瞞沒有取得生產(chǎn)銷售許可證的事實(shí)”、“許以高額回報(bào)、對(duì)不特定多數(shù)人開展宣傳并集資”、“造成集資人巨大損失”等幾個(gè)單元進(jìn)行組合并展開分析。對(duì)第二犯罪嫌疑人的事實(shí)認(rèn)定上,可以圍繞其“主觀上對(duì)上述事項(xiàng)的明知”、“客觀上實(shí)施的行為以及該行為在案件事實(shí)中所起的作用”進(jìn)行分析歸納。最后得出事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的結(jié)論(注:在證據(jù)分析的具體方式上,考試并沒有做特定的限制,評(píng)分時(shí)也不以此為局限。考生可以根據(jù)案情選擇自認(rèn)為最好的方式。)。5.法律定性及處理方面。偵查機(jī)關(guān)認(rèn)定二犯罪嫌疑人均涉嫌集資詐騙罪,辯護(hù)人認(rèn)為二人構(gòu)成非法吸收公眾存款罪。王凱麗的辯護(hù)人提出本案系單位犯罪,張志國(guó)的辯護(hù)人提出張構(gòu)成自首、犯罪中止??忌鶕?jù)提煉的事實(shí)結(jié)合法律規(guī)定進(jìn)行分析。第一,本案不屬于單位犯罪。濱江康泰生物科技開發(fā)有限公司系犯罪嫌疑人個(gè)人以非法集資為目的而設(shè)立,公司成立后主要從事非法集資活動(dòng),不以單位犯罪論處。第二,犯罪嫌疑人王凱麗的行為構(gòu)成集資詐騙罪??忌鶕?jù)集資詐騙罪的構(gòu)成要件,結(jié)合認(rèn)定的上述事實(shí)闡述理由。第三,犯罪嫌疑人張志國(guó)的行為構(gòu)成集資詐騙罪。考生應(yīng)當(dāng)基于其主觀上的明知內(nèi)容、其所實(shí)施的虛假宣傳和許以高息回報(bào)吸引不特定公眾投資的行為、造成的損失等方面進(jìn)行分析。第四,鑒于犯罪嫌疑人張志國(guó)在共同犯罪中的地位和作用,可認(rèn)定為從犯。第五,犯罪嫌疑人張志國(guó)具有自首情節(jié)。不能因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)通過技術(shù)手段將其抓獲而簡(jiǎn)單否定其歸案的主動(dòng)性。根據(jù)案例設(shè)定的情景,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定張志國(guó)向公安機(jī)關(guān)表達(dá)了投案自首的意愿,且已在投案途中,結(jié)合其歸案后的供述,應(yīng)當(dāng)構(gòu)成自首。第六,根據(jù)共同犯罪的中止理論,說明犯罪嫌疑人張志國(guó)雖然在犯罪過程中自動(dòng)停止犯罪,但沒有阻止其他正犯實(shí)施犯罪或防止結(jié)果發(fā)生,故不構(gòu)成犯罪中止。6.法律監(jiān)督和其他需要說明的事項(xiàng)。卷宗材料給定的事實(shí)情景中存在許多偵查監(jiān)督的線索。比如,辨認(rèn)筆錄提供的辨認(rèn)照片達(dá)不到規(guī)定的張數(shù);偵查機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人王凱麗聘請(qǐng)律師的請(qǐng)求置之不理;偵查機(jī)關(guān)阻礙律師正常會(huì)見;犯罪嫌疑人王凱麗另有涉嫌非法經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的犯罪線索待查,可以監(jiān)督立案或要求公安機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查。另外,鑒于非法集資類犯罪被害人眾多、訴求復(fù)雜、信訪風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),需要考生指出其中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并提出防范措施和工作預(yù)案。三、考查的主要方面(一)考查檢察官的執(zhí)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。本次考試涉及的法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)較多,刑法總則方面有共同犯罪、犯罪形態(tài)、實(shí)行過限、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、自首、累犯、數(shù)罪并罰等;分則方面有搶劫罪與搶奪罪的區(qū)別、非法吸收公眾存款罪與集資詐騙罪的認(rèn)定、販賣毒品罪的證據(jù)把握、毒品再犯等。這些知識(shí)都是本次答題的基礎(chǔ)。(二)考查檢察官解釋法律的能力。對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行法律定性,需要司法人員將案件事實(shí)的核心要素提煉出來,將其解釋成高度類型化的法律要義,從而得出結(jié)論。在對(duì)案例分析題中第一筆事實(shí)進(jìn)行分析時(shí),1.需要將以下核心事實(shí)提煉出來:甲乙之間共同商議“駕駛摩托車乘人不備奪取他人財(cái)物”并且有作案分工;根據(jù)二人的商議和分工,他們找到了作案對(duì)象并且實(shí)施了奪取他人財(cái)物的行為;甲在摩托車倒地后踢了被害人一腳,由此取得被害人財(cái)物。2.在此基礎(chǔ)上對(duì)甲乙的行為進(jìn)行高度類型化的概括,甲:使用暴力排除反抗,當(dāng)場(chǎng)取得他人財(cái)物;乙:乘人不備,公然奪取他人財(cái)物;在乙逃離作案現(xiàn)場(chǎng)之前,案件中的所有行為均為共同犯罪的一部分。3.由此得出結(jié)論:甲構(gòu)成搶劫罪;乙構(gòu)成搶奪罪。在這樣的事實(shí)認(rèn)定和邏輯推理中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺失和偏差都會(huì)導(dǎo)致結(jié)論出現(xiàn)錯(cuò)誤。(三)考查檢察官的證據(jù)分析能力。證據(jù)分析是事實(shí)歸納的基礎(chǔ),也是適用法律的前提。實(shí)踐中,證據(jù)分析一般是從個(gè)證審查——證據(jù)組合——證據(jù)綜合的過程。案卷審查題中,考生首先需要對(duì)卷宗材料中出現(xiàn)的證據(jù)進(jìn)行個(gè)體分析,繼而將這些證據(jù)圍繞非法占有目的、虛構(gòu)事實(shí)及隱瞞真相、造成不特定多數(shù)人的損失以及量刑情節(jié)等幾個(gè)單元進(jìn)行組合,重點(diǎn)說明這些證據(jù)與上述事實(shí)的關(guān)聯(lián)性,最終對(duì)這些證據(jù)進(jìn)行綜合分析,得出確實(shí)充分的結(jié)論。(四)考查檢察官審查案件的細(xì)致程度。細(xì)致的工作態(tài)度一直是刑事檢察工作所強(qiáng)調(diào)的,一個(gè)細(xì)節(jié)上的疏漏或錯(cuò)誤有可能導(dǎo)致定案、指控的基礎(chǔ)坍塌。在本次考試中,我們重點(diǎn)設(shè)置了一些容易疏漏的考點(diǎn),以檢驗(yàn)考生的審查細(xì)致程度。比如,案例分析題中,對(duì)乙的法定情節(jié)的認(rèn)定,如果沒有關(guān)注到其前科罪名不屬于毒品再犯的前罪范圍,容易在認(rèn)定上出現(xiàn)偏差;卷宗審查題中,材料中隱藏了瑕疵證據(jù),這些證據(jù)比較隱蔽,不細(xì)致審查很容易疏漏。(五)考查檢察官對(duì)法律的熟悉程度。作為一名有一定工作經(jīng)驗(yàn)的檢察官,應(yīng)當(dāng)對(duì)自己工作領(lǐng)域的法律了然于胸。試題涉及的法條和司法解釋非常多,考生只有熟悉這些條文才能得出正確并有說服力的結(jié)論。比如,最高人民法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定:使用詐騙方法非法集資,具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為“以非法占有為目的”:(一)集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與籌集資金規(guī)模明顯不成比例,致使集資款不能返還的;……(七)拒不交代資金去向,逃避返還資金的……。在卷宗審查題中,要認(rèn)定犯罪嫌疑人主觀上有非法占有的目的,應(yīng)當(dāng)參考這兩條規(guī)定進(jìn)行分析。又如,在案例分析題中,在認(rèn)定甲乙丙三人的法定情節(jié)上,必須掌握《中華人民共和國(guó)刑法》第六十五條、第六十七條、第三百五十六條以及《武漢會(huì)議紀(jì)要》的相關(guān)規(guī)定。(六)考查檢察官的辦案經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)對(duì)于司法工作的重要性自不待言。同樣的案件由不同的人承辦可能會(huì)辦出不同效果,這很大程度上受辦案經(jīng)驗(yàn)的影響。在分析案件時(shí),有經(jīng)驗(yàn)的人能夠準(zhǔn)確抓住案件的關(guān)鍵點(diǎn),并結(jié)合一般社會(huì)認(rèn)知和公眾情感,運(yùn)用法律邏輯推導(dǎo)出既符合法律精神又被社會(huì)認(rèn)可的法律結(jié)論。卷宗審查題中設(shè)定的非法集資案件,有經(jīng)驗(yàn)的檢察官能夠準(zhǔn)確把握這類案件的關(guān)鍵問題以及證據(jù)要求,并圍繞關(guān)鍵問題梳理出定案的事實(shí)和證據(jù)。這類案件的關(guān)鍵問題:是否單位犯罪;是否以非法占有為目的;是否虛構(gòu)、隱瞞了事實(shí);是否針對(duì)不特定多數(shù)人開展宣傳;是否造成了數(shù)額較大的損失。隨著這些關(guān)鍵問題的解決,案件定性問題便迎刃而解。(七)考查檢察官的群眾工作能力。非法集資類案件之所以在刑事司法人員眼中屬于復(fù)雜案件,并不僅僅因?yàn)槠溥m用法律和分析證據(jù)的復(fù)雜性,更多在于這類案件涉案人員眾多,訴求復(fù)雜且多難以實(shí)現(xiàn),息訴罷訪、財(cái)產(chǎn)處置等工作非常繁瑣。辦理此類案件時(shí),除了對(duì)涉案人員的處理提出意見之外,我們應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)測(cè)這類案件的以下演進(jìn)規(guī)律:立案之初,經(jīng)常出現(xiàn)保護(hù)和懲處犯罪嫌疑人的兩派主張;隨著訴訟程序推進(jìn),保護(hù)派逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閼吞幣?,并且提出?qiáng)烈的挽回?fù)p失訴求;當(dāng)該訴求不能完全實(shí)現(xiàn)時(shí),他們會(huì)要求嚴(yán)懲犯罪嫌疑人。檢察官碰到這類案件時(shí),應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)測(cè)其發(fā)展態(tài)勢(shì),繼而做好充分準(zhǔn)備并有針對(duì)性地開展鋪墊工作??碱}中設(shè)置了對(duì)案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析研判的考點(diǎn),要求考生指出、評(píng)估辦案中存在的風(fēng)險(xiǎn)并針對(duì)性地提出防范和應(yīng)對(duì)舉措。(八)考查檢察官的法律監(jiān)督能力。法律監(jiān)督是刑事檢察中必不可少的重頭工作,也是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的直接體現(xiàn)。站在承辦人的角度,這項(xiàng)工作的首要前提是發(fā)現(xiàn)問題。此次出題在這方面也做了重點(diǎn)考

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