國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定國(guó)家電*公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定國(guó)家電*總［202X］407202X1081一、預(yù)防為主”的方針，保證員工在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，保證電*2*公司系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱公司系統(tǒng)）的組織形式制定，用于規(guī)定國(guó)家電*公司系統(tǒng)安全工作3*公司有資45體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。6*公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化。7置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。第8條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國(guó)電分公司、區(qū)域電*公司、集團(tuán)公司、?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）電力公司、水電施工企業(yè)，其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)）和單位。第二章目標(biāo)961.23.大電*5.電廠垮壩；6.重大火災(zāi)。10*1.不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生特大電*、設(shè)備事故；不發(fā)生有人員責(zé)任的重大電*、設(shè)備事故；4.不發(fā)生重大火災(zāi)事故；5.不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。第11條水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)：1.不發(fā)生重大死亡事故；2.不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；3.不發(fā)生重大質(zhì)量事故；121.2.不發(fā)生重大電*3.4.日安全個(gè)數(shù)。1312500MW2335kV2000MW12000～1000MVA231000km1個(gè)，500km314*省公司調(diào)度部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)：1.不發(fā)生人身輕傷及以上事故；2.不發(fā)生一類障礙及以上事故。151.企業(yè)控制重傷和事故；2.車間（含工區(qū)、工地，下同）控制輕傷和障礙；3.班組控制未遂和異常。第16條公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo)，但不能低于本規(guī)定的要求。第三章責(zé)任制17作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。第18條各級(jí)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：1徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題；及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，定期聽(tīng)取安全監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào)，按本規(guī)定第57保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督履行職責(zé)；需經(jīng)費(fèi)的提取和使用，保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用；6.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；78.安全生產(chǎn)事故；9.其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。19術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。20對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。21營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任追究。22家電*公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。第四章安全監(jiān)督2325*公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)域電*公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，必須設(shè)專職安全員。26成三級(jí)安全*。27*公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)發(fā)電和施工企業(yè)應(yīng)由行政正職主管。28督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。第五章規(guī)程制度293023.*4.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定，編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，按規(guī)定審批后執(zhí)行。第31條公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度：當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范人員。每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂，并書(shū)面通知有關(guān)人員；不需修訂3.3～532*現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單，并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。3334第六章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃35*36*發(fā)電企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織，以生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)為主，各有關(guān)部門(mén)參加制訂；安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以安監(jiān)或勞動(dòng)人事部門(mén)為主，各有關(guān)部門(mén)參加制訂。37事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。38國(guó)家電*公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，從改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職具體情況，從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。39和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。40**4142*第七章教育培訓(xùn)43（（（公司、車間和班組三級(jí)安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)441.運(yùn)行、調(diào)度人員（含技術(shù)人員，必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)220kV2.檢修、試驗(yàn)人員（含技術(shù)人員，必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程的3.45事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)；3生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可上崗；及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、地區(qū)（市）及以上供電企業(yè)調(diào)度部門(mén)的調(diào)度人員和220kV及以上變電所的值班人員，應(yīng)定期進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn)；5.所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法，所有職工必須掌握消防器46領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn)，應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。第47條安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試：國(guó)家電**3國(guó)電分公司、區(qū)域電*2次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試；安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。48*較大，應(yīng)重新進(jìn)行考試，并通報(bào)批評(píng)。49505152進(jìn)行教育。5354第八章例行工作第55條班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì)：接班（開(kāi)工）前，結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù)，作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，交代注意事項(xiàng)。班后會(huì)：總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況，表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象，并做好記錄。第56條安全日活動(dòng)。班（組）每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，有針對(duì)性，并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。57*58*例會(huì)。國(guó)電分公司、區(qū)域電*公司、集團(tuán)公司、省供電、發(fā)電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加；輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開(kāi)一次安全**59602～3論對(duì)存在問(wèn)題制訂并落實(shí)整改措施。61期。62*第九章電力生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理與調(diào)查63*公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修和施工企業(yè)應(yīng)制訂本企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)6465*66貫徹落實(shí)國(guó)家及公司有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定；組織制訂本企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和3.4.企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；5.報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布本企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故救援和處理的進(jìn)展情況。第67條電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)包括下述內(nèi)容：1.應(yīng)急處理預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)；23.4.5.6.應(yīng)急處理組織的訓(xùn)練和演習(xí)；7.特大生產(chǎn)安全事故的緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場(chǎng)8.9.10應(yīng)急處理預(yù)案的其他內(nèi)容。68*下列事故應(yīng)制訂和啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案：1.重大人員傷亡；2.電*大面積停電；3.電力設(shè)備大范圍受損；4.重要變電所、發(fā)電廠全停；5.重要用戶停電；6.水電廠大壩垮塌；7.對(duì)電*上述以外的其他事故的應(yīng)急救援與處理預(yù)案由各*省公司及各級(jí)電*變電、供電、發(fā)電、集中檢修、施工企業(yè)按照有關(guān)要求制訂。69*公司、集團(tuán)公司、省電力公司要求以及根70*公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修和施工企業(yè)發(fā)毀滅有關(guān)證據(jù)。71第十章電*企業(yè)與發(fā)電企業(yè)72*企業(yè)應(yīng)根據(jù)并*73*任。74*等對(duì)待。第75條電*企業(yè)對(duì)受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和等對(duì)待。76*企業(yè)對(duì)并*運(yùn)行的公司系統(tǒng)外（控股）發(fā)電企業(yè)，在并*協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容：1.對(duì)保證電*2.為保證電*3.對(duì)保證電*4.并*電廠應(yīng)定期開(kāi)展并*安全性評(píng)價(jià)工作，達(dá)到所在電*規(guī)定的并*必備條件和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求；5.并*電廠應(yīng)參加電*企業(yè)為保證電*6.發(fā)生影響到對(duì)方的電*為對(duì)方提供有關(guān)事故調(diào)查所需數(shù)據(jù)資料以及事故時(shí)的運(yùn)行狀態(tài)；7.電*企業(yè)對(duì)發(fā)電企業(yè)以保證電*77*企業(yè)對(duì)并*運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，可邀請(qǐng)其參加與電*安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會(huì)議、交流管理經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)有關(guān)信息，并告知國(guó)家電*公司有關(guān)安78*企業(yè)對(duì)并*運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電*安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。第十一章電*企業(yè)與縣級(jí)供電企業(yè)79*80*企業(yè)應(yīng)對(duì)直管的縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。電*（市電*（市電*企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)的人身、電*、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。81*業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與地區(qū)（市）電*位同等對(duì)待。第82條電*企業(yè)對(duì)委托代管的縣級(jí)供電企業(yè),應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對(duì)獻(xiàn)計(jì)供電企業(yè)行使安全管理職責(zé).。代管協(xié)議中未作明確的，公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬83*企業(yè)可以不對(duì)地區(qū)（市）*核，但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序由地區(qū)（市）電力公司上報(bào)：2改制為全資子公司的縣級(jí)供電企業(yè)，自《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)；改制為國(guó)家電*1284*有關(guān)地區(qū)（市）電*企業(yè)可通過(guò)組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式，共同提高電*85（市電*企業(yè)依據(jù)國(guó)家電**（市電*企業(yè)進(jìn)行考核，地區(qū)（市）電*企業(yè)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行考核。第十二章建設(shè)項(xiàng)目86并各自承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和工作范圍內(nèi)的安全工作責(zé)任。87應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施；明確必須遵守的安全法規(guī)；依托項(xiàng)目安全委員會(huì)，建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系。88設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)；同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工；建設(shè)工地施工人員總數(shù)（包括臨時(shí)工）超過(guò)1003．18089關(guān)負(fù)責(zé)人和第一承建方或與總承包商構(gòu)成發(fā)包關(guān)系的分承包商法人代表授權(quán)的790通過(guò)并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定：決定工程中重大安全問(wèn)題的解決辦法；34．聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。919293294監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況；3．設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作；4．負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及安全防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購(gòu)置工作；5．完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。95（理機(jī)構(gòu)9697目法人單位逐級(jí)向國(guó)家電*公司報(bào)告。98的考核辦法有委員會(huì)決議確定。99*公司和有關(guān)國(guó)電分公司、區(qū)域電*公司對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。100商簽訂合同時(shí)，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。第十三章承、發(fā)包工程和臨時(shí)工101102單位的安全監(jiān)督部門(mén)審查。第103條生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)條件進(jìn)行審查：1、有關(guān)部門(mén)合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)，法人代表資格證書(shū)，施工簡(jiǎn)歷和近年安全施工紀(jì)錄；2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。430的是否配有專職安全員，30104應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：103開(kāi)工全隊(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、案件人員進(jìn)行應(yīng)有發(fā)包方進(jìn)行的全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料。在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如有可能應(yīng)電力設(shè)施引發(fā)火災(zāi)、爆*事故、設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相關(guān)的安全措施；合同中規(guī)定有發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。105106107*罰。108但發(fā)包防與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第109條因發(fā)包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故，不對(duì)承包方進(jìn)行考110的車間（工地、工區(qū)、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外承、發(fā)包工程項(xiàng)目。111試合格后，持證或佩帶標(biāo)志上崗。112113有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。114從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。第十四章考核與獎(jiǎng)懲