自考現(xiàn)代管理學(xué)串講資料精華

第一章

管理與管理學(xué)第一節(jié)

管理概述管理是一種與人類文明共存的社會(huì)現(xiàn)象。管理是在社會(huì)活動(dòng)中，確定的人或組織依據(jù)所擁有的權(quán)力，通過(guò)一系列的職能活動(dòng)，對(duì)人力物力,財(cái)力及其他資源進(jìn)行協(xié)調(diào)或處理，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。史前人類社會(huì)管理的特點(diǎn)：1,習(xí)慣化的管理方式

2,原始民主的管理制度3,簡(jiǎn)單的管理機(jī)

4,人格化的管理權(quán)力5,單一的公共事務(wù)管理前資本主義國(guó)家的管理的特點(diǎn)：1,管理階層興起,管理成為政治統(tǒng)治的手段

2,管理內(nèi)容趨于困難，管理權(quán)力開(kāi)始分化

3,管理制度產(chǎn)生，但在管理中的作用受到限制

4,管理思想提出，但閱歷管理仍占主導(dǎo)地位資本主義社會(huì)的管理的特點(diǎn)：1,科學(xué)管理

2,分權(quán)管理

3,法制管理

4,經(jīng)濟(jì)管理成為管理的重點(diǎn)現(xiàn)代管理的基本特點(diǎn)：1,系統(tǒng)化管理

2,民主化管理

3,科學(xué)化管理

4,法治化管理5,以人為本

6,追求效率管理在社會(huì)發(fā)展中的作用1,管理是維系人類正常社會(huì)生活的條件2,管理是社會(huì)資源有效配置的手段3,管理是社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)4,管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的保證，還能創(chuàng)建出新的生產(chǎn)力第二節(jié)

管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)一,管理學(xué)的探討對(duì)象管理學(xué)是特地探討管理活動(dòng)及其基本規(guī)律和一般方法的科學(xué)。1,探討生產(chǎn)力方面的問(wèn)題2,探討生產(chǎn)關(guān)系方面的問(wèn)題3,探討上層建筑方面的問(wèn)題二,管理學(xué)的學(xué)科特征1,管理學(xué)是一門理論性與應(yīng)用性相統(tǒng)一的學(xué)科2,管理學(xué)是一門定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科3,管理學(xué)是一門軟科學(xué)4,管理學(xué)具有顯明的時(shí)代特征5,管理學(xué)是一門自然屬性與社會(huì)屬性相統(tǒng)一的學(xué)科三,現(xiàn)代管理學(xué)及其特征現(xiàn)代管理學(xué)的特征：1,變革性

2,開(kāi)放性

3,嚴(yán)密性

4,好用性

四,現(xiàn)代管理學(xué)的探討內(nèi)容1,關(guān)于管理,管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)的基本問(wèn)題2,關(guān)于管理職能的基本問(wèn)題3,關(guān)于管理方法與技術(shù)的基本問(wèn)題第三節(jié)

學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑與方法一,學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的途徑以馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)，廣泛分析和借鑒國(guó)外的管理閱歷和管理理論，充分相識(shí)我國(guó)的國(guó)情，系統(tǒng)駕馭相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)，建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代管理學(xué)體系。1,以馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的基本前提2,一切從實(shí)際動(dòng)身，充分相識(shí)我國(guó)的國(guó)情是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的動(dòng)身點(diǎn)3,分析和借鑒國(guó)外的有關(guān)管理理論是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的很重要條件4,駕馭相關(guān)學(xué)科的基本知識(shí)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的保證二,學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理學(xué)的具體方法1,比較探討法是通過(guò)對(duì)不同管理理論或管理方法異同點(diǎn)的探討，總結(jié)優(yōu)劣以借鑒或歸納出具有普遍指導(dǎo)意義的管理規(guī)律的方法。2,定量分析法是運(yùn)用自然科學(xué)知識(shí)，把握管理活動(dòng)與管理現(xiàn)象內(nèi)在的數(shù)量關(guān)系，尋求其規(guī)律的方法。3,歷史探討法是對(duì)前人的管理實(shí)踐,管理思想和管理理論予以總結(jié)概括，從中找出帶有規(guī)律性的東西，實(shí)現(xiàn)古為今用的方法。4,案例探討法

是通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的典型管理事例進(jìn)行整理并綻開(kāi)系統(tǒng)分析，從中把握不同狀況下處理問(wèn)題的不同手段，以達(dá)到駕馭管理原理，提高管理技能的方法。5,理論實(shí)際的方法

把現(xiàn)成的管理理論與管理方法運(yùn)用到實(shí)踐中去，通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)這些理論與方法的正確性與可行性，并在實(shí)踐中不斷概括總結(jié)新的理論理性相識(shí)法。

第二章

管理思想的產(chǎn)生和發(fā)展第二節(jié),古典管理理論古典管理理論主要是指以“泰勒”被譽(yù)為是“科學(xué)管理之父”稱號(hào)，代表的《科學(xué)管理理論》，以“法約爾”代表的〈一般管理理論〉和“韋伯”代表的〈科層組織理論〉一,科學(xué)管理理論泰勒主見(jiàn)“差別計(jì)件工資制”。二,一般管理理論法約爾分析的管理的五項(xiàng)職能：支配,組織（人力和物力）,指揮,協(xié)調(diào),限制提出了14項(xiàng)原則：1,勞動(dòng)分工

2,權(quán)力與責(zé)任

3,紀(jì)律

4,統(tǒng)一指揮5,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。6,個(gè)人利益聽(tīng)從集體利益。7,合理的酬勞。8,適當(dāng)?shù)募瘷?quán)和侵權(quán)。9,秩序。10,公允。11,保持人員穩(wěn)定。12,首創(chuàng)精神13,人員的團(tuán)結(jié)。14,跳板原則。第三節(jié),行為科學(xué)理論行為科學(xué)是指運(yùn)專心理學(xué),社會(huì)常理夜方法，從人的工作動(dòng)機(jī),心情,行為與工作,工作環(huán)境之間的關(guān)系動(dòng)身，探究影響勞動(dòng)生產(chǎn)率因素的科學(xué)。一,早期行為科學(xué)理論（代表人物：梅奧）二,后期行為科學(xué)理論1,有關(guān)人的須要,動(dòng)機(jī),行為方面的理論激勵(lì)理論（內(nèi)容型激勵(lì)理論,過(guò)程型激勵(lì)理論,改選型激勵(lì)理論）2,有關(guān)人的特性方面的理論麥格雷戈的X理論—Y理論,阿吉里斯的不成熟—成熟理論,沙因的人性假設(shè)理論3,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行為方面的理論勒溫的將領(lǐng)導(dǎo)方式：專制式,民主式,放任式工。利克的專制—權(quán)威式,開(kāi)明—權(quán)威式,協(xié)商式,群體參與式第四節(jié),系統(tǒng)論,限制論,信息論與管理理論的叢林一,系統(tǒng)論,限制論,信息論的產(chǎn)生與基本內(nèi)容二,現(xiàn)代管理理論的叢林1,管理過(guò)程學(xué)派（法約爾）2,閱歷主義學(xué)派（德魯克）3,社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派（巴納德被譽(yù)為“現(xiàn)代管理理論之父”）4,決策理論學(xué)派（西蒙）5,系統(tǒng)管理學(xué)派（卡斯特和羅森茨韋克）6,權(quán)變理論學(xué)派（伍德活德和菲德勒）第二章決策方法第一節(jié)

決策方法概述一,決策方法的含義：是指在決策過(guò)程中為了做出最優(yōu)選擇而運(yùn)用的各種方法與技術(shù)的總稱。是為了實(shí)現(xiàn)決策方案的優(yōu)化而必需借助的手段，也是決策任務(wù)得以完成的橋梁。

二,決策方法的分類1,依據(jù)學(xué)科基礎(chǔ)的不同

第一類：解析方法（運(yùn)籌學(xué)方法）第二類：計(jì)算機(jī)類的仿真技術(shù)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審技術(shù),圖示評(píng)審技術(shù)）第三類：在社會(huì)學(xué),心理學(xué)等基礎(chǔ)上民展起來(lái)的方法（專家決策法,問(wèn)題分析法,防范分析法）2,依據(jù)理性因素在決策中的地位，第一類，理性決策方法（即合理決策方法，分完全和有限理性決策方法）第二類，非理性決策方法（漸進(jìn)決策方法,政治協(xié)調(diào)決策方法,集體決策方法,博弈方法,預(yù)料方法）第三類，綜合性決策方法：是指綜合運(yùn)用理性決策方法和理性決策方法以發(fā)揮最佳優(yōu)勢(shì)的一種新的決策方法。3,依據(jù)決策方法與技術(shù)的性質(zhì)來(lái)劃分定性決策方法（價(jià)值分析,頭腦風(fēng)暴法,德?tīng)柗品?個(gè)人推斷決策法,可行性分析,超理性分析法）和定量決策方法（盈虧平衡分析法,預(yù)料分析,回來(lái)分析,投入產(chǎn)出分析,模糊分析,決策樹(shù)分析法）第二節(jié),定性決策方法（決策“軟”方法）一,個(gè)人推斷決策法：是指領(lǐng)導(dǎo)和專家依據(jù)其知識(shí),閱歷對(duì)決策問(wèn)題以及其所處的環(huán)境現(xiàn)狀和趨勢(shì),決策方案及可能結(jié)果等做出推斷的一種創(chuàng)建性思維方法。二,頭腦風(fēng)暴法：（專家會(huì)議決策法）是指采納開(kāi)調(diào)查會(huì)的形式，獎(jiǎng)有關(guān)專家聚集到一起，依靠確定數(shù)量專家的創(chuàng)建性思維，以發(fā)散性的方式探討決策對(duì)象將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)它的應(yīng)對(duì)措施，從而做出決策的方法。分：直接頭腦風(fēng)暴法（暢談會(huì)法,智力激勵(lì)法）和質(zhì)疑頭腦風(fēng)暴法1,實(shí)施頭腦風(fēng)暴法的步驟：明確議題。確定人選?！盁嵘怼彪A段。介紹問(wèn)題。重新敘述問(wèn)題。專家提出方案。會(huì)后設(shè)想處理。2,實(shí)施頭腦風(fēng)暴法的原則：“庭外判決”原則。自由暢想原則。追求數(shù)量原則。取長(zhǎng)補(bǔ)短和改進(jìn)原則。3,頭腦風(fēng)暴法的缺陷①頭腦風(fēng)暴法的實(shí)施成本比較高。②頭腦風(fēng)暴法對(duì)參與者的素養(yǎng)有較高的要求。③易受“潮流”思想的影響。三,德?tīng)柗品ǎ菏侵覆杉{函詢的方式詢問(wèn)專家們的建議，專家在提出意見(jiàn)后以不記名的方式反饋回來(lái)，組織者將得到的初步結(jié)果進(jìn)行綜合整理，然后反饋給各位專家，請(qǐng)他們重新考慮后再次提出意見(jiàn)；經(jīng)過(guò)幾輪匿名反饋過(guò)程之后，專家意見(jiàn)基本趨于一樣，組織者依此得出預(yù)料結(jié)果的方法。1,德?tīng)柗频奶卣鳎耗涿?多次信息反饋,決策結(jié)果的統(tǒng)計(jì)特性2,運(yùn)用德?tīng)柗品ㄒ粢獾膯?wèn)題⑴給專家供應(yīng)充分的信息，使其能做出精確的推斷。⑵所問(wèn)問(wèn)題應(yīng)是專家能夠答復(fù)的問(wèn)題。⑶侃過(guò)程盡可能簡(jiǎn)化，不要問(wèn)沒(méi)有必要的問(wèn)題。⑷保證全部專家能從同一角度理解所用方法的意義。3,德?tīng)柗品ǖ膽?yīng)用程序（德?tīng)柗品ㄊ且环N費(fèi)用低,效果好的決策方法）⑴設(shè)計(jì)函詢調(diào)查表（在設(shè)計(jì)函詢調(diào)查表是要留意：①應(yīng)對(duì)德?tīng)柗品ㄗ骱?jiǎn)要的說(shuō)明。②問(wèn)題要集中并有針對(duì)性。③要留意問(wèn)題的一樣性。④用詞要準(zhǔn)確，避開(kāi)運(yùn)用含義模糊的語(yǔ)言。⑤調(diào)查表要簡(jiǎn)化。⑥要限制問(wèn)題的數(shù)量。⑦不應(yīng)強(qiáng)加領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的意見(jiàn)。）⑵組成專家小組（須要考慮：①所選擇的專家應(yīng)當(dāng)是對(duì)所需解決問(wèn)題領(lǐng)域比較了解的專家，并且最好是直接相關(guān)的專家。②要留意專家知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理性。③專家小組的規(guī)模要適度。[人數(shù)：20—50]⑶進(jìn)行函詢調(diào)查

⑷分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果4,德?tīng)柗品ǖ木窒扌寓乓资苤饔^因素的影響。⑵缺乏深刻的理論邏輯論證。⑶方法論的約束較強(qiáng)。⑷阻礙重大問(wèn)題的突破。四,模擬決策法1,概念：是指人們?yōu)槿〉脤?duì)某一客觀事物的精確相識(shí)，通過(guò)建立一個(gè)所要天空的實(shí)際系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能相相像的微觀模型，然后運(yùn)行這一模型，并對(duì)各種不同條件下的模型運(yùn)行進(jìn)行評(píng)價(jià)和選優(yōu)，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)依據(jù)的一種決策方法。

模擬決策法往往用大型,困難系統(tǒng)的決策。在決策過(guò)程中，模擬決策法具有重大的意義：⑴

它有助于提高人們相識(shí)的精確性和牢靠性。⑵

決策模擬對(duì)于人們實(shí)踐活動(dòng)也有重大意義。1,模擬決策法實(shí)施的步驟：⑴建立模擬模型。⑵模型的運(yùn)行。⑶對(duì)模型進(jìn)行分析。（分析模型的結(jié)構(gòu)和功能。分析模型與將要進(jìn)行的全面實(shí)施之間的關(guān)系。）2,模擬決策法的優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：①運(yùn)用模擬決策法能有效地對(duì)困難龐大的決策問(wèn)題進(jìn)行決策。②模擬決策法可以指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的決策活動(dòng)。③模擬決策法可以對(duì)實(shí)際系統(tǒng)進(jìn)行破壞性和危險(xiǎn)性的試驗(yàn)。④模擬決策所費(fèi)的時(shí)間較短，可以加快決策的進(jìn)程。⑤模擬決策法原理較簡(jiǎn)單，比較簡(jiǎn)單為人們所駕馭，而且模擬得到的結(jié)果也較直觀，簡(jiǎn)單理解。⑥模擬法事實(shí)上是對(duì)人們?cè)谔接戇^(guò)程中所作的各種假設(shè)及得出的結(jié)論進(jìn)行的一種檢驗(yàn)和誰(shuí)，因而有助于人們相識(shí)水平的提高。缺陷：①模型的主要目的只是主決策者清晰地看到事物的全貌，而不能代替決策，因此，它只能指出確定決策的一般性后果，而在實(shí)際決策的過(guò)程中，仍有很多無(wú)法預(yù)料的突發(fā)問(wèn)題會(huì)出現(xiàn)。②模型要供應(yīng)的是了解而不是取后結(jié)論，且極少有一項(xiàng)重要應(yīng)用能歸結(jié)為一個(gè)簡(jiǎn)單而完備的模型。③模擬決策法的勝利與否，須要管理方面的支持，須要借助分析人員和決策者的閱歷和洞察力，具有確定的序觀性④模擬決策法對(duì)實(shí)際系統(tǒng)功能與特性的估計(jì)也并不很精確，仍舊存在確定的誤差，有可能導(dǎo)致決策的失誤。五,方案前提分析法（特點(diǎn)是“迂回探究”。）

是分析,評(píng)估決策方案賴以成立的前提，從而達(dá)到分析,評(píng)估決策方案本身的方法。1,方案前提分析法的優(yōu)點(diǎn)：2,步驟：第一,分析方案，找出各種方案的前提假設(shè)。第二，在找出各種方案的前提假設(shè)之后，將前提假設(shè)提交會(huì)議全體參與人員探討經(jīng)。第三，在充分探討的基礎(chǔ)上，決策中心對(duì)各種不同的意見(jiàn)進(jìn)行綜合，集思廣益，做出比較科學(xué)的選擇。第三節(jié),定量決策方法（決策中的“硬”方法）1,

定量決策方法的分類⑴確定決策方法：指決策者對(duì)供決策選擇的各備選方案所處的客觀客觀條件完全了解，每一個(gè)備選方案只有一種結(jié)果，比較其結(jié)果的優(yōu)劣就可做出決策。（盈虧平衡分析法，線性規(guī)劃法,排隊(duì)法,微分法,經(jīng)濟(jì)批量模型⑵風(fēng)險(xiǎn)型決策方法：條件：存在著決策者盼望達(dá)到的目標(biāo)；存在著兩個(gè)或兩個(gè)以上的可供選擇的行動(dòng)方案；存在著兩個(gè)或兩個(gè)以上不以決策者主觀意志為轉(zhuǎn)移的自然狀態(tài)；決策者依據(jù)過(guò)去的閱歷和科學(xué)的理論可以預(yù)先估計(jì)和計(jì)算出各自然狀態(tài)的概率；不同的行動(dòng)方案在不同的自然條件下的相應(yīng)損益值（損失和利益）可以計(jì)算出來(lái)。（決策表,決策樹(shù),靈敏度分析。）⑶不確定型決策方法：當(dāng)決策者只能駕馭可能出現(xiàn)的各種狀態(tài)，而各種狀態(tài)發(fā)生的概率無(wú)從可知，這種狀況下的決策就是不確定型決策。（好中求好標(biāo)準(zhǔn),壞中求好標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)實(shí)主義標(biāo)準(zhǔn),合理性標(biāo)準(zhǔn),最小最大后悔值標(biāo)準(zhǔn),主觀概率標(biāo)準(zhǔn)）2,

定量決策方法的優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：提高了決策的精確性,最優(yōu)性和牢靠性。可使領(lǐng)導(dǎo)者,決策者從常規(guī)決策中解脫出來(lái)，把留意力特地集中在關(guān)鍵性,全局性的重大困難的戰(zhàn)略決策方面，這又扶植領(lǐng)導(dǎo)者提高了重大戰(zhàn)略決策的正確性和牢靠性。缺點(diǎn)：對(duì)于很多困難的決策來(lái)說(shuō)，仍未見(jiàn)可以運(yùn)用的簡(jiǎn)便可行的數(shù)學(xué)手段，在決策問(wèn)題中有些變量是根本無(wú)法量化的；數(shù)學(xué)手段本身比較深邃難懂，很多決策人員并不熟識(shí)它駕馭起來(lái)也不簡(jiǎn)單；采納數(shù)學(xué)手段或計(jì)算機(jī)，花費(fèi)大，一般只用在重大項(xiàng)目或具有全局意義的決策問(wèn)題上，而不直接用于一般決策問(wèn)題。二,決策樹(shù)法決策樹(shù)法是用樹(shù)型圖的形式，找出可以供選擇的決策方案及其可能出現(xiàn)的結(jié)果，計(jì)算和比較各個(gè)方案的損益期望值，最終從中選擇令人滿足的方案。1,決策樹(shù)的構(gòu)成要素：決策結(jié)點(diǎn),方案枝,狀態(tài)結(jié)點(diǎn),概率枝,結(jié)果點(diǎn)2,決策樹(shù)的繪制：繪制過(guò)程是從左到右。首先，要給出決策結(jié)點(diǎn)，用方塊表示；其次，依據(jù)不同方案數(shù)從決策結(jié)點(diǎn)繪出數(shù)根方案分枝；再次，在各方案分枝末梢畫出狀態(tài)結(jié)點(diǎn)，用圓圈表示；最終，由各個(gè)狀態(tài)結(jié)點(diǎn)繪出若干概率分枝，用三角表示。3,運(yùn)用決策樹(shù)法的步驟：第一，把待確定的問(wèn)題以決策樹(shù)的形式繪出圖形，按確定依次表示出各不相同方案的相互聯(lián)系，區(qū)分決策結(jié)點(diǎn)和各狀態(tài)結(jié)點(diǎn)，以便適當(dāng)?shù)貧w類并對(duì)計(jì)算進(jìn)行核校。第二，標(biāo)注每一狀態(tài)結(jié)點(diǎn)分枝出現(xiàn)的概率值。第三，進(jìn)行必要的計(jì)算并將計(jì)算結(jié)果寫在決策樹(shù)的樹(shù)梢上。第四，進(jìn)行不同方案的比較，選出最佳方案。4,決策樹(shù)分析：概率估計(jì)（主觀概率是指那些沒(méi)有先例，不能由統(tǒng)計(jì)規(guī)律確定的概率?？陀^概率是依據(jù)個(gè)人知識(shí)閱歷對(duì)某件事民生的可能程度進(jìn)行的揣測(cè)。）5,決策樹(shù)法的優(yōu)點(diǎn)：決策樹(shù)列出了決策問(wèn)題的全部牢靠方案出現(xiàn)的各種自然狀態(tài)，以及各可行方法在各種不同狀態(tài)下的期望值，給給決策者以更全面,更直觀的信息，以便決策者做出最佳的選擇。能直觀地顯示整個(gè)決策依次上不同階段的決策過(guò)程，使整個(gè)決策過(guò)程更為理性。在用于困難的多階段決策時(shí)，階段明顯,層次清晰，便于決策機(jī)構(gòu)集體探討，可以周密地思索各種因素，有得做出正確的選擇。6,決策樹(shù)的缺點(diǎn)：運(yùn)用范圍有限。運(yùn)用時(shí)主觀因素較大。三,數(shù)學(xué)分析法1,數(shù)學(xué)分析方法的內(nèi)容：①數(shù)學(xué)化（線性規(guī)劃,整數(shù)規(guī)劃,動(dòng)態(tài)規(guī)劃,對(duì)策論,排隊(duì)論,存貨模型,調(diào)度模型,概率統(tǒng)計(jì)）②模型化（解決決策問(wèn)題的具體數(shù)學(xué)模型）③計(jì)算機(jī)化數(shù)學(xué)分析方法的中心內(nèi)容是建立與決策目標(biāo)相適應(yīng)的,反映事物聯(lián)系的數(shù)學(xué)模型。這種模型的核心是運(yùn)用數(shù)學(xué)方法。3,數(shù)學(xué)分析方法的應(yīng)用：駕馭數(shù)量關(guān)系是運(yùn)用數(shù)學(xué)分析法的前提。假如決策者和有關(guān)專家能夠把握決策對(duì)象的數(shù)量關(guān)系，運(yùn)用數(shù)學(xué)分析法進(jìn)行預(yù)料和決策，就會(huì)速度快,效率高,數(shù)據(jù)精確,結(jié)論牢靠。在決策實(shí)踐中采納哪種數(shù)學(xué)分析方法，與決策問(wèn)題的性質(zhì)和特點(diǎn)有關(guān)，第一，問(wèn)題本身包含的變量數(shù)目；第二，決策環(huán)境的不確定程度；第三，時(shí)間因素的影響。4,常用數(shù)學(xué)分析方法簡(jiǎn)介⑴線性規(guī)劃法（是解決多變量最優(yōu)決策的方法）要求：①線性規(guī)劃的目標(biāo)函數(shù)和約束條件議程應(yīng)當(dāng)是線性函數(shù)。②決策變量應(yīng)當(dāng)是連續(xù)分布的，其數(shù)值可以是整數(shù),分?jǐn)?shù),小數(shù)；③目標(biāo)函數(shù)應(yīng)當(dāng)是單一的。④線性規(guī)劃模型應(yīng)當(dāng)是確定性的，其中的參數(shù)和系數(shù)應(yīng)當(dāng)是已知的。⑤線性變量不能是負(fù)值。⑵盈虧平衡分析法（企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策常用的）就是分析產(chǎn)品的銷售量,成本和利潤(rùn)之間的關(guān)系，分析各種方案對(duì)企業(yè)盈虧的影響，并從中選擇出最佳方案。任何一種產(chǎn)品在成本包括[固定成本,變動(dòng)成本,總成本]⑶好中求好方法（樂(lè)觀法,大中取大法）步驟：①確定各種牢靠方案；②確定決策問(wèn)題將面臨的各種自然狀態(tài)；③將各種方案在各種自然狀態(tài)下的損益值列于決策陣表中。④在每一個(gè)方案中選取一個(gè)最大收益值；然后將各個(gè)方案的最大收益值進(jìn)行比較，再選取其中最大的一個(gè)收益值，它所對(duì)應(yīng)的方案為最優(yōu)方案。⑷壞中求好決策方法（悲觀法）壞中求好決策方法的步驟：①確定各種可行方案。②確定決策問(wèn)題將面臨的各種自然狀態(tài)。③將各種方案在各種自然狀態(tài)下的損益值列于決策陣表中。④在每一個(gè)方案中選取一個(gè)最小收益值；在全部最小的收益值中，選取其中最大者，將其所在的方案定為最優(yōu)方案。第三章

決

策第一節(jié)

決策概述一,決策的含義與類型決策是指人們依據(jù)對(duì)客觀規(guī)律的相識(shí)，為確定的行為確定目標(biāo),制定和選擇行動(dòng)方案的過(guò)程。（從現(xiàn)代管理學(xué)的角度）決策是指管理者依據(jù)對(duì)客觀規(guī)律的相識(shí)，為確定的管理行為確定管理目標(biāo)，制定并選擇管理方案的過(guò)程。（從管理學(xué)的角度）2,決策的類型（1）依據(jù)決策目標(biāo)所涉及的規(guī)模和影響程度不同

（戰(zhàn)略決策與戰(zhàn)術(shù)決策）戰(zhàn)略決策是指決策目標(biāo)所要解決的問(wèn)題帶有全局性,方向性,以及影響深遠(yuǎn)的決策。戰(zhàn)術(shù)決策是指為了達(dá)到組織目標(biāo)所實(shí)行的程序,途徑,手段和措施的決策。（2）依據(jù)決策內(nèi)容的具體狀況不同

（程序化決策與非程序化決策）程序化決策是指決策過(guò)程的每一步驟都有規(guī)范化的固定程序，這一程序可以重復(fù)地用于解決同類的問(wèn)題。非程序化決策是指決策過(guò)程沒(méi)有固定程序和常規(guī)方法，解決的問(wèn)題是非重復(fù)出現(xiàn)的管理問(wèn)題。（也稱“特別規(guī)決策”）（3）依據(jù)決策所處的時(shí)期不同，

（平常決策與危機(jī)決策）平常決策是指在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，決策者針對(duì)各種管理問(wèn)題所做出的決策。危機(jī)決策是指當(dāng)組織的重大平安利益和核心價(jià)值觀念受到嚴(yán)峻威脅或挑戰(zhàn)組織生存于危機(jī)時(shí)期，決策者做出的重要決策和應(yīng)急反應(yīng)。（4）依據(jù)決策所要解決的問(wèn)題不同，

（初始決策與追蹤決策）初始決策是指決策者對(duì)從事某種活動(dòng)或從事該種活動(dòng)的方案所進(jìn)行的初次選擇。追蹤決策是指在初始決策的基礎(chǔ)上對(duì)組織活動(dòng)方向,內(nèi)容或方式所做出的重新調(diào)整。追蹤決策的特點(diǎn)：1,回溯分析

2,非零起點(diǎn)

3,雙重優(yōu)化（5）依據(jù)決策所具有的條件和牢靠程度不同①確定型決策是指在決策環(huán)境和條件完全確定的狀況下，決策者所進(jìn)行的決策。②非確定型決策是指在決策環(huán)境和條件不確定的狀況下，決策者可以知道各種行動(dòng)方案在各種不同條件下獲得的結(jié)果。③風(fēng)險(xiǎn)型決策是指決策者有一個(gè)明確的決策目標(biāo)，可以知道不同行動(dòng)方案在不同環(huán)境條件下所獲得的結(jié)果，雖然不能完全推斷將來(lái)出現(xiàn)的是哪一種環(huán)境條件，但是可以預(yù)料其出現(xiàn)的概率。一,決策與預(yù)料的關(guān)系預(yù)料是指人們對(duì)客觀事物將來(lái)發(fā)展的性質(zhì),狀態(tài)及變化趨勢(shì)所作的估計(jì)和測(cè)算。1,預(yù)料是為決策服務(wù)的2,預(yù)料貫穿于決策的全過(guò)程3,預(yù)料和決策的區(qū)分預(yù)料側(cè)重于對(duì)客觀事物的科學(xué)分析，決策側(cè)重于對(duì)有利時(shí)機(jī)和目標(biāo)的科學(xué)選擇。預(yù)料強(qiáng)調(diào)客觀分析，決策則突出領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。預(yù)料是決策科學(xué)化前提，決策是預(yù)料的服務(wù)對(duì)象和實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)。第二節(jié)

決策理論與決策模式一,

決策理論學(xué)派決策理論學(xué)派的觀點(diǎn)：1,強(qiáng)調(diào)了決策在管理中的重要性

2,分析了組織在決策中的作用

3,闡述了決策過(guò)程（情報(bào)活動(dòng)階段,設(shè)計(jì)活動(dòng),選擇活動(dòng),審查活動(dòng)階段）

4,提出了決策的準(zhǔn)則。5,歸納了決策的類型。6,探討了信息對(duì)決策的影響二,決策模式?jīng)Q策模式是指決策者在決策過(guò)程中有規(guī)律的或反復(fù)出現(xiàn)的決策活動(dòng)形式。一）理性決策模式（科學(xué)決策模式）主要內(nèi)容：（1）提出了“最優(yōu)決策準(zhǔn)則”1)

設(shè)計(jì)了嚴(yán)格的決策程序2)

要求決策運(yùn)用科學(xué)方法3)

把決策過(guò)程看成是一個(gè)理性分析的過(guò)程二）漸進(jìn)決策模式（美國(guó)

查爾斯。林德布洛姆）主要內(nèi)容：1,決策過(guò)得是一個(gè)按部就班的過(guò)程

2,決策方案是在原有決策的基礎(chǔ)上和的修改三）集團(tuán)決策模式（美國(guó)

戴維。杜魯門和厄爾。萊瑟姆）主要內(nèi)容：1,集團(tuán)的互動(dòng)是公共決策的核心內(nèi)容2,決策方案是各個(gè)集團(tuán)相互斗爭(zhēng),相互妥協(xié)的結(jié)果3,各個(gè)集團(tuán)占有的資源不同，對(duì)決策的影響力不同四）精英決策模式（最早

法國(guó)

圣西門）主要內(nèi)容：1,社會(huì)分化為掌權(quán)的少數(shù)人和無(wú)權(quán)的多數(shù)人

2,少數(shù)的統(tǒng)治者與杰出人物不是被統(tǒng)治的公眾的代表，精英人物主要來(lái)自社會(huì)中社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的階層。

3,非精英人物向精英人物的轉(zhuǎn)化是一個(gè)緩慢的過(guò)程

4,在社會(huì)制度的基本價(jià)值觀和維護(hù)這一社會(huì)制度方面，精英人物的看法是一樣的。

5,公共政策所反映的不是公眾的要要求，而是反映了精英人物的主要價(jià)值觀。

6,活躍的精英人物很少產(chǎn)將是漸進(jìn)性的直接影響。第三節(jié)

決策程序與規(guī)則一,決策程序1,發(fā)覺(jué)問(wèn)題

（察覺(jué)問(wèn)題

界定問(wèn)題

陳述問(wèn)題）2,確立目標(biāo)（決策目標(biāo)要有針對(duì)性,明確性,時(shí)效性,可行性,規(guī)范性）3,擬定方案（供應(yīng)多種備擇方案

考慮決策方案的多因素性）4,選擇方案二,決策規(guī)則決策規(guī)則是指決策者在選擇決策方案時(shí)遵循的決策程序和方法。1,全體一樣規(guī)則（一票否決制）2,多數(shù)裁定規(guī)則（簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則

確定多數(shù)規(guī)則）第四節(jié)

決策體制決策體制是指由決策機(jī)構(gòu)和決策人員組成的組織體系及其制度。一,決策中樞系統(tǒng)主要任務(wù)：1,確認(rèn)決策問(wèn)題2,明確決策目標(biāo)3,組織決策方案的設(shè)計(jì)4,選擇決策方案二,決策詢問(wèn)系統(tǒng)決策詢問(wèn)系統(tǒng)是由公共決策探討組織和各類專家,學(xué)者組成，運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和技術(shù)手段，相對(duì)獨(dú)立地進(jìn)行決策探討,決策方案設(shè)計(jì)和公共決策詢問(wèn)的組織體系。主要任務(wù)：1,發(fā)覺(jué)決策問(wèn)題2,參與決策方案的設(shè)計(jì),評(píng)估和論證3,供應(yīng)決策預(yù)料探討三,決策信息系統(tǒng)決策信息系統(tǒng)是指由專業(yè)信息的組成，從事信息的收集,加工,傳遞等活動(dòng)，為決策中樞系統(tǒng)供應(yīng)決策信息的組織體系。1,收集信息（留意：范圍盡可能廣泛

歷史的待續(xù)性

信息收集要有預(yù)料性）2,加工信息（要求：及時(shí)

精確）3,傳遞信息（類型：縱向傳遞

橫向傳遞

綜合傳遞）第四章

組

織第一節(jié)

組織概述組織的基本構(gòu)成要素：目標(biāo)人員

物財(cái),信息,機(jī)構(gòu)

職位,權(quán)責(zé),程序,規(guī)制管理職能的組織設(shè)計(jì)的核心任務(wù)是：通過(guò)奇妙地支配組織成員之間的分工,協(xié)作,相互支持,相互制約等關(guān)系，以便做到成員之間知識(shí)和實(shí)力的互補(bǔ)與相互助長(zhǎng)，使個(gè)人的特長(zhǎng)充分發(fā)揮，弱點(diǎn)變得開(kāi)關(guān)緊要，可能發(fā)生的錯(cuò)誤受到抑制，從現(xiàn)時(shí)完成人們單獨(dú)行動(dòng)不可能完成的任務(wù)，大大地提高組織行為的效果,效率和效益。現(xiàn)代組織理論將組織的整合狀態(tài)分為：管理體制,組織機(jī)構(gòu),運(yùn)行機(jī)制組織的分類：依據(jù)性質(zhì)和活動(dòng)方式的不同（正式組織,非正式組織）正式組織是依據(jù)確定的程序設(shè)立，具有明確的組織目標(biāo),機(jī)構(gòu)與職位體系和規(guī)章制度的組織。非正式組織的探討起源于“霍桑試驗(yàn)”。非正式組織是在人際交往過(guò)程中，基于愛(ài)好,愛(ài)好,情感等因素自發(fā)形成的組織。非正式組織的主動(dòng)作用：1,幫助工作

2,分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)

3,增加穩(wěn)定

4,發(fā)泄感情

5,制約領(lǐng)導(dǎo)非正式組織的消極作用：1,保守傾向

2,角色沖突

3,滋生謠言

4,不良?jí)毫Ψ钦浇M織的管理要求：1,一分為二

2,無(wú)害支持

3,目標(biāo)結(jié)合

4,為我所用第二節(jié)

組織理論一,組織是誰(shuí)概述西方組織理論的演化大致經(jīng)驗(yàn)了四個(gè)階段1,古典組織理論階段泰勒“科學(xué)管理之父”科學(xué)管理組織理論；法約爾（一般管理組織理論）

韋伯（科層組織理論2,行為科學(xué)組織理論階段梅奧

人際關(guān)系組織理論

巴納德

組織平衡理論

西蒙決策過(guò)程組織理論3,系統(tǒng)科學(xué)組織理論聯(lián)階段卡斯特

羅森茨韋克（系統(tǒng)分析組織理論）

勞倫斯伍德沃德（系統(tǒng)權(quán)變組織理論）4,創(chuàng)新發(fā)展階段二,科層組織理論（馬克斯。韋伯“組織理論之父”）1,組織權(quán)威的類型：傳統(tǒng)權(quán)威,超凡權(quán)威,合理—合法權(quán)威2,科層制組織的基本特征：法定權(quán)力為基礎(chǔ),嚴(yán)格的等級(jí)制度,職業(yè)化原則,專業(yè)化原則,任命制與由職擇人原則,照章辦事原則,公私分明原則三,組織平衡理論（斯特。巴納德《經(jīng)理人員的職能》）組織的基本要素：協(xié)作意愿,共同目標(biāo),信息溝通四,組織生命周期理論（格林納）五,學(xué)習(xí)型組織理論（美國(guó)

彼得。圣吉《第五頊修煉》）第三節(jié),管理體制設(shè)計(jì)（組織治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題,行政體制問(wèn)題）行政體制形態(tài)：1,直線制（最早,最簡(jiǎn)單）2,職能制（泰勒）3,直線職能制

4,事業(yè)部制

5,矩陣制

6,多維制第四節(jié),組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本問(wèn)題：縱向的管理層次劃分，同一管理層次橫向的職能機(jī)構(gòu)設(shè)置，職位設(shè)置與編制確定管理幅度小,管理層次多的組織稱為“高聳組織結(jié)構(gòu)”管理幅度大,管理層次少的組織稱為“扁平組織結(jié)構(gòu)”影響管理幅度的因素：下屬工作地點(diǎn),場(chǎng)所分散程度；下屬工作相像,困難程度,變動(dòng)性；業(yè)務(wù)活動(dòng)的困難性,標(biāo)準(zhǔn)化程度，績(jī)效考核的難易程度；通信與監(jiān)控手段的有效性；下屬人員的德,智等基本素養(yǎng)。管理職位設(shè)計(jì)的原則：1,作業(yè)內(nèi)容的相像性

2,工作任務(wù)的整體性3,工作環(huán)境的一樣性2,精力集中原則5,工作豐富化原則6,任務(wù)均衡原則7,因事設(shè)職原則8,最少調(diào)整原則

第五節(jié),運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)基本問(wèn)題：要回答行政行為的基本依據(jù)是什么，是法律法規(guī)還是領(lǐng)導(dǎo)者的指示；是解決組織主要功能實(shí)現(xiàn)中部分之間的關(guān)鍵性關(guān)聯(lián)支配（機(jī)制問(wèn)題）機(jī)制的分類：系統(tǒng)基本功能實(shí)現(xiàn)機(jī)制,保障機(jī)制,發(fā)展機(jī)制基本職能實(shí)現(xiàn)機(jī)制包括：職能具體化的行政業(yè)務(wù)設(shè)計(jì),行政程序,行政標(biāo)準(zhǔn),行政條件,行政決策及行規(guī)則。運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容：1,職能業(yè)務(wù)分析與設(shè)計(jì)2,人員分工規(guī)范化3,基本職能實(shí)現(xiàn)機(jī)制設(shè)計(jì)4,保障機(jī)制和發(fā)展機(jī)制設(shè)計(jì)5,業(yè)務(wù)規(guī)范的協(xié)調(diào)檢驗(yàn)6,業(yè)務(wù),職能,體制與機(jī)制調(diào)整第五章

人事（人力資源管理）第一節(jié)

人事概述人力資源的含義：是指綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法豐富人的知識(shí),提升人的實(shí)力,激發(fā)人的活力,發(fā)揮人的潛能。廣義：包括：現(xiàn)實(shí)的人力資源,潛在的人力資源,將來(lái)的人力資源人力資源的特點(diǎn)：1,人力資源的能動(dòng)性2,人力資源的時(shí)效性

3,人力資源的時(shí)代性4,人力資源具有重復(fù)開(kāi)發(fā)性

5,人力資源具有生產(chǎn)和消費(fèi)雙重屬性二,人事理論的產(chǎn)生與發(fā)展主要內(nèi)容：?jiǎn)T工聘請(qǐng),崗前培訓(xùn),工時(shí)記錄,酬勞支付,在崗培訓(xùn),人事檔案管理一,傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的比較1,對(duì)人的相識(shí)不同

2,管理原則不同

3,管理方法不同

4,管理內(nèi)容不同5,人事部門在組織中的地位不同第二節(jié),人事分類人事分類是人事管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。類型：職位分類,品位分類一,職位分類：是指依據(jù)工作性質(zhì),權(quán)力大小,責(zé)任輕重,所需資格條件以及工作難易程度對(duì)組織系統(tǒng)中的職位予以分門另類，劃分出不同的類別和等級(jí)，以作為人事管理依據(jù)的人事分類制度。職系：是指工作性質(zhì)相同，權(quán)力大小,責(zé)任輕重,所需資格條件,工作難易程度不同而分屬于不同職級(jí),職等的一個(gè)職位系列。（決策類,執(zhí)行類,技術(shù)類,綜合管理類,行政執(zhí)法類）職級(jí)：是指工作性質(zhì),權(quán)力大小,責(zé)任輕重,所需資格條件,工作難易手基本相同的一個(gè)職位序列。（如一級(jí),二級(jí)秘書，甲級(jí),乙級(jí)速記員）職等：是指工作性質(zhì)不同，權(quán)力大小,責(zé)任輕重,所需資格,工資難易程度基本相同，從屬于不同職系的一個(gè)職位序列。（如三級(jí)護(hù)士和一級(jí)醫(yī)生同一職等）職位描述：是規(guī)定某一具體職位的工作目標(biāo),職責(zé)范圍,技能要求,工作條件以及職位關(guān)系的書面文件。職位分類的步驟：職位調(diào)查,職位橫向分類,職位縱向分類,制定職位描述和職位規(guī)范。職位調(diào)查的內(nèi)容：一是職位本身狀況；二是職位所屬組織機(jī)構(gòu)的狀況；三是相關(guān)狀況（制度,支配）職位調(diào)查方法：書面調(diào)查法,視察法,會(huì)議法,訪問(wèn)法,綜合法劃分職級(jí)方法：排列法,評(píng)分法,因素比較法職位描述和職位規(guī)范是人事管理直接而具體的依據(jù)。職位描述的內(nèi)容：職位類別,工作職能,職責(zé)范圍,設(shè)備用具,職權(quán)關(guān)系,工作條件等。職位規(guī)范的內(nèi)容：職位類別,教化程度,實(shí)踐閱歷,工作技能,行為特征,特別要求等。職位分類在人事管理中的作用：1,職位分類為人事選拔供應(yīng)了依據(jù)。2,職位分類增加了人事管理工作的針對(duì)性。3,職位分類促進(jìn)了人事管理工作的法治化。二,品位分類：是依據(jù)資格把人員劃分為不同的品位等級(jí)的人事分類方法。（始于英國(guó)）人事分類的發(fā)展趨勢(shì)：是在明確它們各自適用范圍的下，使兩種方法相互結(jié)合,相互滲透，以收到最佳效果。第三節(jié),人事選聘人事選聘：是指在人事分類和定編定員的基礎(chǔ)上，選擇和配備合適人員充溢組織中的各項(xiàng)職務(wù)，以保證組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。選聘是遴選和聘用的總稱。人事選聘的基本途徑：1,內(nèi)部提升

2,外部聘請(qǐng)內(nèi)部提升是組織成員實(shí)力增加并得到充分證明后，依據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn),程序，被委以更高職務(wù)內(nèi)部提升的優(yōu)勢(shì)：1,被選聘人員能快速開(kāi)展工作。2,保證被選聘人員的素養(yǎng)和實(shí)力。3,有利于鼓舞士氣，調(diào)動(dòng)組織成員主動(dòng)性4,有利于吸引外部人才。5,內(nèi)部提升手續(xù)簡(jiǎn)便，成本低。內(nèi)部提升的局限性：1,造成“近親繁殖”現(xiàn)象。2,因操作不公或心理緣由造成內(nèi)部沖突。1,人員選擇的有限性。外部聘請(qǐng)：是依據(jù)確定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，從組織外部選擇符合組織要求的管理人員。外部聘請(qǐng)的優(yōu)勢(shì)：1,外部聘請(qǐng)可以發(fā)揮“外來(lái)優(yōu)勢(shì)”。2利于緩和組織成員之間的驚慌關(guān)系

3,能夠?yàn)榻M織帶來(lái)簇新空氣。

4,人員來(lái)源廣，選擇余地大。外部聘請(qǐng)的局限性：1,外部聘請(qǐng)人員不熟識(shí)組織狀況，進(jìn)入角色較慢。2,外部聘請(qǐng)人員存在確定的風(fēng)險(xiǎn)。3,組織成員失去了晉升機(jī)會(huì)，影響士氣。人事選聘的趨勢(shì)：一是,選聘范圍的擴(kuò)大化趨勢(shì)。二是,選聘方法多樣化,科學(xué)化的趨勢(shì)。三是,社會(huì)中介機(jī)構(gòu),人事測(cè)評(píng)專家廣泛參與人事選聘活動(dòng)。四是,人事預(yù)料在人事選聘中的作用日益突出，人事選聘的主動(dòng)性增加。第四節(jié),人事考評(píng)與培訓(xùn)一,人事考評(píng)是人事考核,評(píng)價(jià)的總稱，是指對(duì)組織內(nèi)部人力資源狀況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。人事考評(píng)須要依據(jù)確定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),遵循嚴(yán)格的考評(píng)程序,運(yùn)用科學(xué)的考評(píng)方法來(lái)進(jìn)行。人事考評(píng)的內(nèi)容：德,能,勤,績(jī),廉

人事考評(píng)的要求1,考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)明確,具體，具有可操作性2,考評(píng)原則具有適應(yīng)性和牢靠性3,考評(píng)方法具有針對(duì)性,可行性。4,考評(píng)結(jié)果要反饋。5,考評(píng)工作具有民主性和透亮度。二,人事培訓(xùn)是為開(kāi)發(fā)組織人力資源而有支配,有目的地對(duì)在崗人員的業(yè)務(wù)知識(shí),工作技能進(jìn)行的培育,訓(xùn)練。人事培訓(xùn)的根本目的在于提高人員素養(yǎng)，增加組織的競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)組織的活力。人事培訓(xùn)在性質(zhì)上屬于非學(xué)歷教化或成人教化，是現(xiàn)代教化的重要組成部分。人事培訓(xùn)的特點(diǎn)：1,對(duì)象困難性2,內(nèi)容好用性3,形式多樣性4,方法藝術(shù)性人事培訓(xùn)的方法：依據(jù)培訓(xùn)與工作的關(guān)系（在職培訓(xùn),脫產(chǎn)培訓(xùn)）人事培訓(xùn)的類型：崗前教化,新員工培訓(xùn),在職員工職業(yè)教化,組織全員培訓(xùn)半脫產(chǎn)培訓(xùn)，這是一種兼質(zhì)量和費(fèi)用的行之有效的方法。第六章

領(lǐng)

導(dǎo)第一節(jié),

領(lǐng)導(dǎo)概述一,領(lǐng)導(dǎo)的含義1,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)存在于群體之中，一個(gè)人不能形成領(lǐng)導(dǎo)。2,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是由領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者共同完成的。3,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的手段是領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)和調(diào)動(dòng)下屬的方式。4,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的歸宿。二,領(lǐng)導(dǎo)的作用：指揮作用,激勵(lì)作用,協(xié)調(diào)作用三,領(lǐng)導(dǎo)者的影響力：是指領(lǐng)導(dǎo)者在與他人交往中，影響和改變他人心理和行為的實(shí)力。依據(jù)影響力的性質(zhì)不同，分為強(qiáng)制性影響力和非強(qiáng)制性影響力。領(lǐng)導(dǎo)者職位權(quán)力種類：法定權(quán),獎(jiǎng)賞權(quán),懲處權(quán)強(qiáng)制性影響力的產(chǎn)生因素有：傳統(tǒng)因素,職位因素,資格因素非強(qiáng)制性影響力的產(chǎn)生因素有：品行因素,才能因素,知識(shí)因素和感情因素二,領(lǐng)導(dǎo)者的群體結(jié)構(gòu)（群體中每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)體素養(yǎng),群體的結(jié)構(gòu)素養(yǎng)）1,領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)體素養(yǎng)：（政治素養(yǎng),文化素養(yǎng),業(yè)務(wù)素養(yǎng),身體素養(yǎng)）文化素養(yǎng)：專業(yè)知識(shí)的深度。社會(huì)知識(shí)的廣度。管理知識(shí)的嫻熟度。業(yè)務(wù)素養(yǎng)：思維實(shí)力,決策實(shí)力,組織實(shí)力,協(xié)調(diào)實(shí)力

群體的結(jié)構(gòu)素養(yǎng)：1,豐富全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)

2,較高的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)

3,較強(qiáng)的實(shí)力結(jié)構(gòu)4,合理的年齡結(jié)構(gòu)

5,良好的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)第二節(jié)

領(lǐng)導(dǎo)理論一,有關(guān)人的特性方面的理論1,X理論—Y理論（美國(guó)

麥格雷戈）2,不成熟—成熟理論（美國(guó)

阿吉里斯）3,有關(guān)人性的四種假設(shè)（美國(guó)

沙因）A,經(jīng)濟(jì)人假設(shè)

B,社會(huì)人假設(shè)

C,自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)

D,困難人假設(shè)二,領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論（素養(yǎng)理論）

是指從領(lǐng)導(dǎo)者的性格,生理,智力及社會(huì)因素等方面找尋領(lǐng)導(dǎo)者特有的品質(zhì)或應(yīng)有的品質(zhì)的理論。1,早期特質(zhì)理論（生理特質(zhì),特性特質(zhì),智力特質(zhì),工作特質(zhì),社會(huì)特質(zhì)）美國(guó)學(xué)者吉賽利

五種激勵(lì)特征：對(duì)工作穩(wěn)定性的須要；對(duì)金錢嘉獎(jiǎng)的須要；對(duì)指揮權(quán)力的須要；對(duì)自我實(shí)現(xiàn)的須要；對(duì)職業(yè)成就的須要。八種品質(zhì)特征：創(chuàng)建與開(kāi)拓；指揮實(shí)力的大?。蛔孕拍顝?qiáng)弱；是否受下級(jí)愛(ài)戴和親近；決斷實(shí)力強(qiáng)弱；成熟程度凹凸；才能大??；男性或女性。2,物質(zhì)理論的新發(fā)展美國(guó)

德克蘭

優(yōu)良品質(zhì)（特性,想像力,行為,信念,）三,領(lǐng)導(dǎo)行為理論1,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論（勒溫）類型：1,專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

2,民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

3,放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)2,領(lǐng)導(dǎo)方式理論（利克特）類型：1,專制——權(quán)威式

2,開(kāi)明——權(quán)威式

3,協(xié)商式

4,群體參與式3,領(lǐng)導(dǎo)四分圖理論（斯托格弟和沙特爾）領(lǐng)導(dǎo)方式：A,低組織低關(guān)切（效果最差）B,低組織高關(guān)切（是以人為中心）C,高組織低關(guān)切（是以工作任務(wù)為中心）

D,高組織高關(guān)切人（一種志向的領(lǐng)導(dǎo)方式）4,管理方格理論（美國(guó)

布萊克和穆頓）領(lǐng)導(dǎo)方式類型：貧乏型領(lǐng)導(dǎo)（1，1）

任務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)（9，1）

中間型領(lǐng)導(dǎo)（5，5）

俱樂(lè)部型領(lǐng)導(dǎo)（1，9）

戰(zhàn)斗集體型領(lǐng)導(dǎo)（9，9）5,領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)統(tǒng)一體理論（坦南鮑姆和施米特）四,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論1,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變模型理論（菲德勒）

是指領(lǐng)導(dǎo)者在不同的條件下，如何選擇領(lǐng)導(dǎo)方式，以期達(dá)到志向的領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。影響領(lǐng)導(dǎo)效果好壞的因素：1,領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系

2,工作任務(wù)結(jié)構(gòu)3,職位的權(quán)力2,路徑——目標(biāo)理論（加拿大埃文斯）A,領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程：確認(rèn)須要——建立目標(biāo)——酬勞與目標(biāo)的關(guān)系——支持與扶植——績(jī)效與滿足——雙方目標(biāo)的達(dá)成B,目標(biāo)設(shè)置

C,路徑改善

D,領(lǐng)導(dǎo)方式：指令型,支持型,參與型,成就型3,領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論[領(lǐng)導(dǎo)壽命循環(huán)理論]（科曼）工作行為：表示領(lǐng)導(dǎo)者用單向溝通的方式關(guān)系行為：表示領(lǐng)導(dǎo)者用雙向溝通的方式成熟程度：表示下屬對(duì)成就感的憧憬高工作低關(guān)系：表示下屬的平均成熟程度處于不成熟階段（命令式的領(lǐng)導(dǎo)方式）高工作高關(guān)系：表示下屬的成熟程度初步進(jìn)入成熟階段（勸服式領(lǐng)導(dǎo)方式）低工作高關(guān)系：表示下屬的成熟程度進(jìn)入較成熟階段（參與式領(lǐng)導(dǎo)方式）低工作低關(guān)系：表示下屬的成熟程度發(fā)展到成熟階段（授權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式）第三節(jié)

領(lǐng)導(dǎo)方式一,領(lǐng)導(dǎo)方式的類型領(lǐng)導(dǎo)方式是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過(guò)程中下屬的看法和行為的具體表現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)者,被領(lǐng)導(dǎo)者及其作用對(duì)象相結(jié)合的方式。1,強(qiáng)制命令方式

是領(lǐng)導(dǎo)者憑借隸屬關(guān)系，行使權(quán)力發(fā)布命令，要求下屬不可違拗地執(zhí)行，以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖的方式。（以任務(wù)為中心）特點(diǎn)：強(qiáng)制性,無(wú)償性,具體性2,疏導(dǎo)教化方式

是領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用啟發(fā),誘導(dǎo),商討,教化的方法，使下屬心悅誠(chéng)服地接受并貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式。（以人為中心）特點(diǎn)：?jiǎn)l(fā)性,科學(xué)性,長(zhǎng)期性3,物質(zhì)激勵(lì)方式

是領(lǐng)導(dǎo)者貫徹按勞安排和物質(zhì)利益原則，通過(guò)發(fā)揮物質(zhì)刺激的作用，滿足下屬物質(zhì)須要，使他們努力工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式。（經(jīng)濟(jì)手段的具體應(yīng)用）特點(diǎn)：同等性,有償性,間接性4,榜樣示范方式

是領(lǐng)導(dǎo)者以身作則，身體力行，嚴(yán)于律己，模范帶頭，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而奮斗，通過(guò)榜樣的力氣引導(dǎo)感染下屬努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖的領(lǐng)導(dǎo)方式。

特點(diǎn)：引導(dǎo)性,感染性二,領(lǐng)導(dǎo)方式的綜合運(yùn)用在運(yùn)用時(shí)要留意：1,留意發(fā)揮各種領(lǐng)導(dǎo)方式的優(yōu)勢(shì)。2,充分相識(shí)各種領(lǐng)導(dǎo)方式的局限性。3,系統(tǒng),綜合地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)方式的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。4,留意榜樣示范方式和疏導(dǎo)教化方式的運(yùn)用。第七章

激

勵(lì)第一節(jié),

激勵(lì)概述激勵(lì)是激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，誘導(dǎo)人的行為，使其發(fā)揮內(nèi)在潛力，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而努力的過(guò)程。激勵(lì)的形成機(jī)制表現(xiàn)為個(gè)人需求和它所引起的行為，以及這種行為所期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之間的相互作用關(guān)系。1,激勵(lì)模式（依據(jù)行為科學(xué)的形容，人的需求,動(dòng)機(jī),行為與滿足之間）需求——?jiǎng)訖C(jī)——行為——滿足二,激勵(lì)因素與激勵(lì)原則1,激勵(lì)因素

是能影響個(gè)人行為的某種東西，它對(duì)一個(gè)人是否情愿做什么事情有重大影響。激勵(lì)方式：目標(biāo)激勵(lì),獎(jiǎng)懲激勵(lì)（最常用）,競(jìng)賽與評(píng)比激勵(lì),關(guān)系與支持激勵(lì),榜樣激勵(lì)。2,激勵(lì)原則（美國(guó)

小克勞德。喬治）激勵(lì)原則與方法：目標(biāo)明確。提前參與。從實(shí)績(jī)動(dòng)身。及時(shí)溝通。重在激勵(lì)。真誠(chéng)相符。表?yè)P(yáng)要坦率,真誠(chéng)?；庀麡O因素。思想開(kāi)放。少指責(zé)。盡可能使人們對(duì)工作感愛(ài)好。不要怕放權(quán)。少威脅。寬宏大量。關(guān)愛(ài)員工。第二節(jié),

內(nèi)容型激勵(lì)理論激勵(lì)理論：內(nèi)容型理論（1,需求層次理論，馬斯洛）（2,麥克利蘭，成就須要理論）（3,赫茨伯格，雙因素理論）一,需求層次理論（馬斯洛）主要內(nèi)容1,人類的基本須要（生理須要,平安須要,歸屬須要,敬重須要,自我實(shí)現(xiàn)須要）2,人類須要層次之間的遞進(jìn)關(guān)系

3,人類須要的動(dòng)態(tài)性,發(fā)展性與個(gè)體差異性二,成就須要理論（麥克利蘭）主要內(nèi)容：1,人的社會(huì)性須要并非與生俱來(lái)。

2,人類社會(huì)性須要的內(nèi)容（成就須要,權(quán)力須要和社交須要）3,有效管理者的須要結(jié)構(gòu)如何強(qiáng)化人成就須要，增進(jìn)人的成就須要？1,立榜樣，樹(shù)楷模。2,有目的,有組織,持續(xù)地反饋成就信息。3,改變自我推斷3,限制遐想。三,雙因素理論（赫茨伯格）把影響人心理和行為的因素劃分：保健因素（不滿足因素）和激勵(lì)因素（滿足因素）保健因素的具體內(nèi)容：管理政策,管理方式,監(jiān)督方式,工資收入,人際關(guān)系,平安狀況,生活條件。提高效率的關(guān)鍵在于使工作豐富化。一是以組織理論為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)人的須要或不全邏輯。二是以工業(yè)工程為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)人是依據(jù)力學(xué)原則適應(yīng)環(huán)境，并由經(jīng)濟(jì)所激勵(lì)的。三是以行為科學(xué)為依據(jù)，強(qiáng)調(diào)把重點(diǎn)放在個(gè)人工作看法,團(tuán)體心情,組織的社會(huì)心理培育方面。工作豐富化：1,職務(wù)內(nèi)容的擴(kuò)大化。2,工作意義的豐富化。第三節(jié),

過(guò)程型激勵(lì)理論一,

期望理論（弗魯姆）要調(diào)動(dòng)工作主動(dòng)性，必需處理好三方面的關(guān)系：1,個(gè)人努力與績(jī)效的關(guān)系2,績(jī)效與嘉獎(jiǎng)的關(guān)系。

3,嘉獎(jiǎng)與滿足個(gè)人須要的關(guān)系。二,公允理論（亞當(dāng)斯）公允理論不有供應(yīng)具體標(biāo)準(zhǔn)，緣由：1,公允與個(gè)人的主觀推斷有關(guān)2,公允與個(gè)人所持的標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。3,公允與績(jī)效評(píng)定有關(guān)。4,分平與評(píng)定人員有關(guān)。三,波特——?jiǎng)诶漳Ｊ交居^點(diǎn)：第一,個(gè)人是否努力以及努力程度取決于激勵(lì)力的大小。第二,工作績(jī)效不公取決于努力程度，還取決于個(gè)人實(shí)力以地所擔(dān)當(dāng)目標(biāo)任務(wù)的了解程度。第三,一個(gè)人對(duì)嘉獎(jiǎng)滿足與否以及滿足程度取決于他對(duì)嘉獎(jiǎng)是否公允的推斷。第四,人們對(duì)所得嘉獎(jiǎng)滿足與否以及滿足程度將影響下一次擔(dān)當(dāng)目標(biāo)任務(wù)的行為。第四節(jié),

行為改造型理論一,

強(qiáng)化理論（斯金納）也稱行為修正理論強(qiáng)化是指對(duì)某種行為確定或否定后果（嘉獎(jiǎng)或懲處）能在確定程度上確定該行為今后是否會(huì)重復(fù)發(fā)生。強(qiáng)化的類別：1,依據(jù)作用發(fā)揮上的差異：主動(dòng)強(qiáng)化,消極強(qiáng)化,懲處,消退。

2,依據(jù)運(yùn)用繁率和時(shí)間方面的差異：連續(xù)強(qiáng)化,間斷強(qiáng)化非連續(xù)強(qiáng)化：固定比例強(qiáng)化,可變比率強(qiáng)化,固定間隔強(qiáng)化,可變間隔強(qiáng)化強(qiáng)化的原則：1,設(shè)立目標(biāo)體系

2,快速反饋，及時(shí)強(qiáng)化3,獎(jiǎng)罰結(jié)合，以獎(jiǎng)為主

4,獎(jiǎng)人所需，形式多變

5,多用不定期嘉獎(jiǎng)。二,歸因理論（凱利和韋納）探討內(nèi)容：一是人員行為的歸因；二是人員心理活動(dòng)的歸因；三是對(duì)將來(lái)行為的預(yù)料。歸因理論探討側(cè)重：1,人們行為的內(nèi)部緣由和外部大緣由（標(biāo)準(zhǔn)：貫性標(biāo)準(zhǔn),普遍性標(biāo)準(zhǔn),差異性標(biāo)準(zhǔn)）2,勝利或失敗的歸因傾向（歸因于：內(nèi)因和外因,穩(wěn)定性,可控性第八章

協(xié)調(diào)第一節(jié),協(xié)調(diào)概述1,協(xié)調(diào)的含義：是管理的重要職能，是管理過(guò)程中引導(dǎo)組織之間,人員之間建立相互協(xié)作和主動(dòng)協(xié)作的良好關(guān)系，有效利用各種資源，以實(shí)現(xiàn)共同預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)。2,協(xié)調(diào)的對(duì)象：組織和人員3,協(xié)調(diào)的特點(diǎn)：同等性,互利性,主體廣泛性,結(jié)果不確定性,對(duì)象困難性二,協(xié)調(diào)中的溝通溝通是協(xié)調(diào)的前提，是求得思想上的統(tǒng)一；協(xié)調(diào)是溝通的結(jié)果，是謀得行支上的一樣。有效協(xié)調(diào)以有效溝通為前提條件。溝通（信息溝通）是指將某一信息傳遞給相關(guān)對(duì)象，以期做出相應(yīng)反應(yīng)的過(guò)程。溝通的基本模型由信源,信道,信宿三部分組成。溝通的類型：1,依據(jù)信息傳遞的方向不同，下行溝通,上行溝通,雙向溝通

2,依據(jù)信息傳遞的方式有無(wú)組織系統(tǒng)，正式溝通,非正式溝通

3,依據(jù)信息傳遞方式的不同，書面溝通,口頭溝通下行溝通：（單向溝通）是指上級(jí)管理組織或人員抒各項(xiàng)管理政策通讀組織目標(biāo),工作程序,規(guī)章制度逐級(jí)向下傳遞。上行溝通：（反饋溝通）是指下級(jí)管理組織或人員主動(dòng)向上級(jí)組織與領(lǐng)導(dǎo)表明自己的看法，提出自己的建議。雙向溝通：（相向溝通）是指各管理組織與人員包括縱向?qū)蛹?jí)之間,橫向部門之間信息的相互溝通。三,溝通在協(xié)調(diào)中的作用1,溝通可以提高人的思想覺(jué)悟，培育人們良好的道德品質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)創(chuàng)建基本前提。2,溝通可以實(shí)現(xiàn)以對(duì)管理目標(biāo),管理政策及管理方式方法上的共識(shí)，為協(xié)調(diào)創(chuàng)建直接前提。3,溝通可以克服阻力，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)。4,溝通是管理組織與外部環(huán)境相互聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外協(xié)調(diào)的前提之一。第二節(jié),協(xié)調(diào)的內(nèi)容與過(guò)程一,協(xié)調(diào)的內(nèi)容：1,目標(biāo)協(xié)調(diào)2,利益協(xié)調(diào)

3,思想與行為協(xié)調(diào)4,政策與規(guī)章制度協(xié)調(diào)二,協(xié)調(diào)的過(guò)程1,了解,把握組織運(yùn)行過(guò)程中各環(huán)節(jié),各要素之間可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的沖突與沖突。2,對(duì)可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的沖突與沖突進(jìn)行具體分析，找出緣由。3,實(shí)行措施，消退沖突與沖突。第三節(jié),協(xié)調(diào)的基本要求一,堅(jiān)持協(xié)調(diào)的原則（以人為本,客觀公正,敏捷機(jī)動(dòng),留意整體）

二,實(shí)現(xiàn)有效溝通有效溝通應(yīng)留意的幾個(gè)方面：1,選擇溝通的方式：鏈?zhǔn)綔贤ǎㄖ本€溝通）,輪式溝通,全通道溝通,環(huán)式溝通（圓周式溝通）,Y式溝通。2,克服溝通障礙（表達(dá)不清,編碼不適當(dāng),惰性,時(shí)間緊迫和對(duì)溝通對(duì)象不了解或不信任等。溝通主體發(fā)出的信息可能表達(dá)不清，使溝通對(duì)象不能正確理解。）三,選擇協(xié)調(diào)的方法1,醞釀協(xié)商2,建議說(shuō)明3,思想教化4,泠處理或緩沖四,理順管理體制管理體制是否健全完善直接確定管理過(guò)程中協(xié)調(diào)的任務(wù)量和難易程度。體制建設(shè)主要應(yīng)考慮的幾個(gè)方面的問(wèn)題：1,權(quán)責(zé)劃分方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題

2,機(jī)構(gòu)設(shè)置方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題3,人員配備方面可能存在的問(wèn)題

4,組織溝通渠道的問(wèn)題第九章

限制第一節(jié)

限制概述一,限制的含義限制是指由管理人員對(duì)當(dāng)前的實(shí)際工作是否符合支配進(jìn)行測(cè)定，并促使組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。包括了管理人員為保證明際工作能與支配一樣而實(shí)行的一切行動(dòng)。限制是依據(jù)支配所供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)徇組織運(yùn)行所取得的成果的。限制是支配的接著。限制的效果也取決于支配，支配越明確,全面和完整，限制的效果也就越好。二,限制的內(nèi)容：1,人員2,財(cái)務(wù)3,作業(yè)4,信息5,組織績(jī)效（管理者的核心）三,限制的作用第二節(jié),限制的類型與過(guò)程一,限制的類型1,桉業(yè)務(wù)范圍可分：生產(chǎn)限制,質(zhì)量限制,成本限制,資金限制2,按限制對(duì)象的范圍：局部限制,全面限制3,依據(jù)主管人員與限制對(duì)象的關(guān)系：間接限制,直接限制4,依據(jù)管理者限制方式：集中限制,分散限制,分層限制5,依據(jù)限制的客觀形式：復(fù)合限制,動(dòng)態(tài)限制6,依據(jù)限制的內(nèi)容和效果：程序限制,穩(wěn)定限制,最優(yōu)限制7,依據(jù)限制發(fā)生在一個(gè)完整的管理過(guò)程中的階段性：前饋限制（預(yù)先限制,事前限制）現(xiàn)場(chǎng)限制（隨機(jī),實(shí)時(shí),即時(shí),過(guò)程）反饋限制（是一種針對(duì)結(jié)果的限制）二,限制的過(guò)程限制近程的要素：1,確立標(biāo)準(zhǔn)

2,檢查實(shí)際績(jī)效

3,訂正偏差標(biāo)準(zhǔn)是限制的基礎(chǔ)，是一種測(cè)量單位或尺度，是一種模式,規(guī)范或招標(biāo)。第三節(jié),限制系統(tǒng)設(shè)計(jì)

限制系統(tǒng)是組織主管人員行使限制權(quán)力,履行限制職能的系統(tǒng)。一,支配的要求（限制是實(shí)現(xiàn)支配的保證，限制的目的就是為了實(shí)現(xiàn)支配。）二,組織結(jié)構(gòu)（組織結(jié)構(gòu)是執(zhí)行支配和訂正偏差的基礎(chǔ)）三,關(guān)鍵限制點(diǎn)（管理的限制過(guò)程是由多數(shù)個(gè)限制點(diǎn)構(gòu)成的）四,將來(lái)趨勢(shì)五,主管人員的特性第十章

系統(tǒng)分析與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)一,系統(tǒng)分析的內(nèi)容過(guò)程和原則1,系統(tǒng)分析的含義系統(tǒng)的特點(diǎn)：整體性,層次性,環(huán)境適應(yīng)性系統(tǒng)分析：是一種決策協(xié)助技術(shù)，它采納系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法對(duì)所形容的問(wèn)題進(jìn)行分析并提出各種可行的方案或策略，進(jìn)行定性和定量的評(píng)價(jià)，扶植決策者提高對(duì)所形容問(wèn)題的相識(shí)程度，以便選擇正確的行動(dòng)方案。2,系統(tǒng)分析的作用⑴促使決策者用整體的眼光看待問(wèn)題，不僅把事物本身看成一個(gè)由相互聯(lián)系的要素構(gòu)成的整體，而且把決策任務(wù)放在整個(gè)環(huán)境中加以考慮，從而是避開(kāi)片面性和盲目性。

⑵提高決策者的效率。⑶扶植人們理解政策確定，從宏觀的角度進(jìn)行政策探討并進(jìn)行政策之間的比較。⑷為人們對(duì)系統(tǒng)要素進(jìn)行探討供應(yīng)理論指導(dǎo)，并激勵(lì)人們留意各系統(tǒng)中的層次結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)。

⑸有助于開(kāi)拓新的知識(shí)領(lǐng)域。3,系統(tǒng)分析人員必需留意幾個(gè)問(wèn)題：把抽象的系統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)的系統(tǒng)相混淆；將局部混同于整體；局部利益和整體利益之間的對(duì)抗；雖然提出四平八穩(wěn)的要求，但是卻無(wú)力對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶接?；選擇出來(lái)進(jìn)行分析的部分，并不是系統(tǒng)中最重要的部分；忽視歷史，缺乏全面的調(diào)查探討；所具有的知識(shí)只夠進(jìn)行表面,膚淺的分析；采納單純的,純邏輯式的分析推理；不必要地?cái)U(kuò)大分析范圍；在完全不適合進(jìn)行系統(tǒng)分析的場(chǎng)合硬要運(yùn)用系統(tǒng)分析技術(shù)。二,系統(tǒng)分析的內(nèi)容1,依據(jù)系統(tǒng)的組織狀況和與外界的關(guān)系進(jìn)行的系統(tǒng)分析⑴整體分析

⑵結(jié)構(gòu)分析

⑶層次分析

⑷相關(guān)分析

⑸環(huán)境分析2,依據(jù)系統(tǒng)分析的基本要求和流程進(jìn)行的系統(tǒng)分析⑴系統(tǒng)探討

⑵系統(tǒng)設(shè)計(jì)

⑶系統(tǒng)量化

⑷系統(tǒng)修改與簡(jiǎn)化⑸系統(tǒng)評(píng)價(jià)三,系統(tǒng)分析的過(guò)程1,確定目標(biāo)

2,擬訂方案

3,選擇可行方案4,選擇計(jì)算準(zhǔn)則

5,應(yīng)用模型技術(shù)

6,生成要輸入的數(shù)據(jù)7,模型運(yùn)行和操作8,結(jié)果分析

9,反饋四,系統(tǒng)分析的基本原則1,整體性原則（最基本,核心）2,優(yōu)化原則

3,模型化原則

4,層次性原則優(yōu)化原則的主要體現(xiàn)：首先，它要求優(yōu)先考慮整體效益，使局部效益聽(tīng)從整體效益。其次，它要求正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，達(dá)到二者的有機(jī)結(jié)合。再次，它要求系統(tǒng)分析的環(huán)節(jié)者必需堅(jiān)持優(yōu)化。最終，它要求堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)化的確定性與相對(duì)性相結(jié)合。模型化原則提出了如下要求：1,模型的逼真性,簡(jiǎn)單化,客觀性第一節(jié),

系統(tǒng)分析的方法與技術(shù)系統(tǒng)分析過(guò)程，就是系統(tǒng)分析方法的指導(dǎo)下，運(yùn)用定性,定量分析技術(shù)對(duì)探討的問(wèn)題進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。一,系統(tǒng)分析的方法論基本范疇：行為探討（現(xiàn)狀探討）,價(jià)值探討,規(guī)范探討,可行性探討

可行性探討：是對(duì)規(guī)范探討中所提出的方案進(jìn)行全面考察，以確認(rèn)其是否在客觀現(xiàn)實(shí)的實(shí)力與可能之中。二,系統(tǒng)分析的定性方法1,可行性分析2,超理性分析

是指使人腦不經(jīng)過(guò)邏輯思維作用就直接產(chǎn)生行為和決策的各種因素。（嚴(yán)密的邏輯推理是獲得最優(yōu)化決策結(jié)果的唯一合理方法）3,社會(huì)文化分析（發(fā)展因素,組織因素）4,將來(lái)分析三,系統(tǒng)分析的定量方法

是指借助于經(jīng)濟(jì)學(xué),數(shù)學(xué),統(tǒng)計(jì)學(xué),計(jì)算機(jī)科學(xué)以及決策理論等來(lái)進(jìn)行邏輯分析和推理，以求得更精確地相識(shí)和把握系統(tǒng)的方法。1,確定型分析

是指那些可用于只有一種勢(shì)態(tài)，并在做出可接受的假定之后，其變量,限制條件,不同的選擇都是已知的，因而其結(jié)果也是確定的或可以預(yù)見(jiàn)的方法和技術(shù)。2,隨機(jī)型分析

（是應(yīng)用于不確定型或風(fēng)險(xiǎn)型決策的分析方法和技術(shù)）第三節(jié),網(wǎng)絡(luò)支配一,

網(wǎng)絡(luò)支配方法及其在管理中的作用網(wǎng)絡(luò)支配方法是指應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖全面反映整個(gè)工作的流程,支配內(nèi)各項(xiàng)工作之間的相互關(guān)系和進(jìn)度，通過(guò)時(shí)間參數(shù)的計(jì)算，找出關(guān)鍵線路與機(jī)動(dòng)時(shí)間，以對(duì)支配進(jìn)行優(yōu)化的一種科學(xué)管理方法。網(wǎng)絡(luò)支配方法的優(yōu)點(diǎn)和作用：第一，網(wǎng)絡(luò)圖是一種用直觀圖開(kāi)表示的,有邏輯和數(shù)學(xué)依據(jù)的支配模型，它能完整地提示一項(xiàng)支配所包含的全部工作以及工作之間的相互關(guān)系，因而有助于區(qū)分各個(gè)執(zhí)行者的職責(zé)，并能有效避開(kāi)遺漏那些為完成整個(gè)支配所必需完成的工作。第二，網(wǎng)絡(luò)方法以數(shù)量關(guān)系提示出整個(gè)支配中的關(guān)鍵線路，從而可使工作人員不把精力浪費(fèi)在那些對(duì)完成整個(gè)影響不突出的非關(guān)鍵工作上，而把主要精力放在關(guān)鍵工作上。第三，網(wǎng)絡(luò)方法可以應(yīng)用最優(yōu)化原理去合理地支配支配中的各項(xiàng)工作，從而能以最短的工作時(shí)間,最少的資源,最低的費(fèi)用去完成支配任務(wù)。第四，網(wǎng)絡(luò)方法可以使管理人員依據(jù)執(zhí)行支配的反饋信息，及時(shí)地預(yù)見(jiàn)可能偏離支配的狀況，并據(jù)此實(shí)行相應(yīng)的措施加以協(xié)調(diào)，使支配自始至終處于人們的監(jiān)督和限制之中。第五，有效地運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)，從而大大提高制定支配的效率。二,網(wǎng)絡(luò)圖的繪制網(wǎng)絡(luò)圖是用一系列箭線和圓圈來(lái)表明一項(xiàng)任務(wù)或工程中全部工作的先后依次和相互關(guān)系的圖解模型。1,工程2,工序3,事項(xiàng)（結(jié)點(diǎn),事務(wù)）4,線路（路線）依據(jù)工序在網(wǎng)絡(luò)圖上的位置關(guān)系不同，工序：中間,緊前與緊后,平行,串聯(lián)繪制網(wǎng)絡(luò)基本方法：1,順推法（前進(jìn)法，最常用）2,逆推法（后退法3,重點(diǎn)工序法繪制網(wǎng)絡(luò)圖的步驟：第一步，確定目標(biāo)。第二步，收集,探討編制網(wǎng)絡(luò)圖所需的資料。第三步，劃分工序項(xiàng)目。第四步，確定每一個(gè)工序的時(shí)間定額或勞動(dòng)定額。第五步，確定工序間的相互關(guān)系。第六步，繪制網(wǎng)絡(luò)圖（1,勾畫草圖。2,檢查調(diào)整。3,給節(jié)點(diǎn)編號(hào)。4,進(jìn)行綜合平衡，選擇最優(yōu)方案。5,按最優(yōu)方案繪制執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)圖。

三,網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)間參數(shù)的計(jì)算與關(guān)鍵線路的確定時(shí)間參數(shù)的內(nèi)容：工序時(shí)間,事項(xiàng)的最早和最遲時(shí)間,工序最早可能開(kāi)工時(shí)間及完工時(shí)間,工序最遲必需開(kāi)工和完工時(shí)間,工程最早完工時(shí)間,工序總時(shí)差。計(jì)算時(shí)間參數(shù)的方法：圖上計(jì)算法（最廣泛,常用）,表格法,矩陣計(jì)算法。一,制定最優(yōu)的支配方案制定最優(yōu)的支配方案（網(wǎng)絡(luò)支配的優(yōu)化）就是依據(jù)編制支配的要求，在確定約束條件下，通過(guò)利用時(shí)差，不斷改善支配方案，尋求周期最短,費(fèi)用最小,資源利用最有效的切實(shí)可行的支配方案。然后優(yōu)化的結(jié)果做出決策。第十一章

目標(biāo)管理與全面質(zhì)量管理第一節(jié),

目標(biāo)管理的含義與特點(diǎn)一,目標(biāo)與目標(biāo)管理目標(biāo)：是指始終存在于人們頭腦中并促使人們主動(dòng)行動(dòng)以追求的結(jié)果，是人們一切工作的動(dòng)身點(diǎn)一與歸宿。目標(biāo)管理中，目標(biāo)則是組織者期望通過(guò)成員的努力力求達(dá)到的一個(gè)時(shí)期的預(yù)期結(jié)果，是始終在組織及全體成員頭腦中限制和激勵(lì)其活動(dòng)的行為指南。目標(biāo)管理：是通過(guò)參與式的目標(biāo)設(shè)置,實(shí)施和評(píng)價(jià)目標(biāo)等活動(dòng)來(lái)管理組織的一種方法。二,目標(biāo)管理的特點(diǎn)1,留意管理實(shí)效，是一種成果管理。2,實(shí)行參與制度，是一種民主管理。3,實(shí)行自我限制，是一種自覺(jué)管理。第二節(jié),目標(biāo)管理的過(guò)程一,目標(biāo)的制定1,制定目標(biāo)的原則（首要環(huán)節(jié)，是困難的環(huán)節(jié)）⑴統(tǒng)一性系統(tǒng)性原則。⑵科學(xué)性預(yù)見(jiàn)性原則。⑶應(yīng)變性協(xié)調(diào)性原則。⑷先進(jìn)性可行性原則。2,有效目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的制定應(yīng)當(dāng)有具體的對(duì)象。目標(biāo)的表達(dá)確定要簡(jiǎn)潔清晰，一目了然。分解出來(lái)的子目標(biāo)，盡量實(shí)現(xiàn)定量化。目標(biāo)應(yīng)有明確的時(shí)間界限。目標(biāo)的數(shù)量應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。3,目標(biāo)的制定過(guò)程⑴收集信息。內(nèi)容：首先，了解上一級(jí)的目標(biāo)內(nèi)容。其次，清晰目標(biāo)階段的重點(diǎn)信息。最終，收集對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有影響的環(huán)境因素。⑵確定責(zé)任。⑶確定關(guān)鍵目標(biāo)領(lǐng)域。⑷進(jìn)行實(shí)力分析。⑸提出基本假設(shè)。步驟：①預(yù)料對(duì)公共部門今后工作產(chǎn)生重要影響的重大事務(wù)。②盡可能準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)這些事務(wù)的大致作用。③確定是否須要做出假設(shè)。④記錄全部的假設(shè)。⑤接著留意全部假設(shè)的有效性。⑥概率估算。⑹編寫有效目標(biāo)。⑺制定目標(biāo)實(shí)施支配。制定目標(biāo)支配的步驟：①說(shuō)明目標(biāo)。②確定可選擇的方案。③權(quán)衡和選擇方案。④制定實(shí)施方案的支配。二,目標(biāo)的實(shí)施1,授予權(quán)限：要使管理人員勝利地達(dá)到既定目標(biāo)，就必需賜予充分的信任，最為有效的方法就是授予權(quán)限。

授權(quán)應(yīng)遵循的原則：①以目標(biāo)為準(zhǔn)則進(jìn)行授權(quán)原則。②責(zé)任明確原則。③統(tǒng)一梯次原則。④權(quán)力有效原則。1,安排資財(cái)：是依據(jù)管理人員的目標(biāo)對(duì)資財(cái)進(jìn)行有支配的安排，與傳統(tǒng)的預(yù)算有的不同（存在基礎(chǔ)不同,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)不同,獲得機(jī)制不同）2,

目標(biāo)限制（主要限制點(diǎn)：環(huán)境限制,目標(biāo)限制,支配限制,資財(cái)和日常工作限制）三,目標(biāo)工作限制1,成果評(píng)價(jià)的含義：就是管理人員在目標(biāo)實(shí)施過(guò)程結(jié)束后，將所取得的工作成果與既定的目標(biāo)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況和組織成員的工作善進(jìn)行徇，并總結(jié)目標(biāo)管理活動(dòng)的閱歷，然后以此為依據(jù)對(duì)組織成員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)罰，以便在更高的起點(diǎn)上，開(kāi)始新一輪的目標(biāo)管理。2,成果評(píng)價(jià)的原則：目標(biāo)導(dǎo)向原則——明確的,具體的目標(biāo)本身就是考核的基本驚異；實(shí)事求是原則——圍繞目標(biāo)成果的實(shí)際現(xiàn)狀況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)；重在激勵(lì)原則——通過(guò)對(duì)整個(gè)目標(biāo)管理活動(dòng)的考評(píng)來(lái)檢查組織成員的工作實(shí)力和成果，并以此為依據(jù)對(duì)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰以及職務(wù)的調(diào)整，從而激發(fā)組織成員的工作熱忱和提高工作實(shí)力。3,成果評(píng)價(jià)的內(nèi)容：目標(biāo)狀況（目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,進(jìn)度,難度）,目標(biāo)實(shí)施手段,工作看法4,成果評(píng)介的步驟第一步，管理人員對(duì)目標(biāo)成果的自我評(píng)價(jià)。第二步，標(biāo)記著領(lǐng)導(dǎo)對(duì)目標(biāo)執(zhí)行管理人員的評(píng)價(jià)。第三步，評(píng)價(jià)小組對(duì)目標(biāo)執(zhí)行者的評(píng)價(jià)。第四步，單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出結(jié)論性的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。第三節(jié),

全面質(zhì)量管理一,全面質(zhì)量管理的內(nèi)容（全面質(zhì)量管理是以質(zhì)量為中心）1,全面質(zhì)量管理的“質(zhì)量”是全面的，即所指的質(zhì)量是廣義的質(zhì)量。2,全面質(zhì)量管理的范圍是全面的，即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程的管理。3,全面質(zhì)量管理的參與人員是“全面的”，即全員性的參與。4,全面質(zhì)量管理作為一種現(xiàn)代管理方法，是一種科學(xué)的管理模式。（是以社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為主的科學(xué)管理方法咬牙將其與新型經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。）因把握的管理思想：質(zhì)量第一。為顧客服務(wù)。預(yù)防式管理。大家受益。二,全面質(zhì)量管理的工作程序（戴明提出的稱“戴明環(huán)”）1,支配環(huán)節(jié)

2,實(shí)施環(huán)節(jié)

3,檢查環(huán)節(jié)

4,處理環(huán)節(jié)三,持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)質(zhì)量的改進(jìn)過(guò)程的步驟：1,標(biāo)準(zhǔn)的選擇（向公眾供應(yīng)的主要服務(wù)是什么。確定工作或服務(wù)對(duì)象。明確服務(wù)對(duì)象的要求。）2,過(guò)程評(píng)估

3,過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化

4,過(guò)程改進(jìn)四,有效的組織形式1,組織形式一（全面質(zhì)量管理籌劃小組。全面質(zhì)量管理的管理者。全面質(zhì)量管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。）2,組織形式二（全面質(zhì)量管理籌劃小組。過(guò)程管理團(tuán)隊(duì)。質(zhì)量改進(jìn)團(tuán)隊(duì)。）3,組織形式三（全面質(zhì)量管理籌劃小組。行動(dòng)改正團(tuán)隊(duì)。過(guò)程改正團(tuán)隊(duì)。第十三章限制的方法與技術(shù)第一節(jié),

傳統(tǒng)限制方法一,現(xiàn)場(chǎng)視察法（是一種最古老,最直接的限制方法）二,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料分析法：這是管理者對(duì)組織或部門活動(dòng)中的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析，民現(xiàn)問(wèn)題并實(shí)行訂正措施的方法。三,專題報(bào)告分析法。專題報(bào)告是用來(lái)向管理者全面,系統(tǒng)地闡述支配的進(jìn)展?fàn)顩r,存在的問(wèn)題與緣由,實(shí)行的措施及效果,潛在的問(wèn)題等狀況的一種方式。特點(diǎn)：及時(shí),重點(diǎn)突出,簡(jiǎn)潔扼要,提出中肯改進(jìn)意見(jiàn)。四,人員管理限制法評(píng)價(jià),鑒定與分析可分以下幾個(gè)步驟：1,工作分析

2,制定工作標(biāo)準(zhǔn)

3,衡量,鑒定員工的工作表現(xiàn)成果。4,評(píng)價(jià)與反饋5,分析組織中各種人員的比率與組織任務(wù),組織目標(biāo)的關(guān)系。五,內(nèi)部審計(jì)法：指組織內(nèi)部的審計(jì)人員對(duì)組織的會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)和其他業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所開(kāi)展的定期,獨(dú)立的審核與評(píng)價(jià)。第二節(jié),程序限制方法一,程序與程序限制程序是對(duì)組織或部門中操作或事務(wù)處理流程的一種描述,支配與規(guī)定，是對(duì)按既定方式有效進(jìn)行的工作實(shí)行限制或完成任務(wù)所必需的工具。程序的特點(diǎn)：1,程序是一種優(yōu)化了的支配。2,程序具有系統(tǒng)性。3,程序是一種限制標(biāo)準(zhǔn)4,限制程序：是依據(jù)程序所供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)而綻開(kāi)的限制活動(dòng)。二,導(dǎo)致程序失效的因素1,程序沖突

2,過(guò)分依靠程序

3,程序過(guò)時(shí)

4,對(duì)程序的不了解三,程序限制應(yīng)遵循的原則1,將程序視為一個(gè)系統(tǒng)

2,將程序減至最少

3,保證程序的支配性

4,要關(guān)注程序運(yùn)行所需的費(fèi)用

5,限制程序的運(yùn)行

6,使程序具有權(quán)威性第三節(jié),預(yù)算限制方法預(yù)算是指組織或部門在確定時(shí)期內(nèi)有支配的財(cái)務(wù)活動(dòng)的表現(xiàn)形式。預(yù)算作為一種主要的限制手段，屬于支配的范疇，是對(duì)將來(lái)一段時(shí)期內(nèi)組織收支狀況的設(shè)計(jì)。一,預(yù)算編制的程序預(yù)算編制應(yīng)遵循的基本步驟：1,下屬各職能部門制定本部門的預(yù)算方案，由上級(jí)部門的管理者審批。2,上級(jí)管理者對(duì)下屬各部門的預(yù)算草案進(jìn)行綜合平衡，并制定出本部門的總預(yù)算草案。3,預(yù)算委員會(huì)審核各部門的預(yù)算草案，進(jìn)行綜合平衡。4,預(yù)算委員會(huì)與高層管理者進(jìn)行協(xié)調(diào)，擬訂出本組織的預(yù)算方案。5,預(yù)算委員會(huì)將整個(gè)組織的預(yù)算草案呈報(bào)組織高層管理者審批；審批后將預(yù)算方案在組織內(nèi)逐級(jí)傳達(dá)。二,預(yù)算的種類1,經(jīng)營(yíng)預(yù)算：是指映經(jīng)營(yíng)性組織或部門在是?；顒?dòng)中所發(fā)生的各種基本收支的預(yù)算。2,投資預(yù)算：是指針對(duì)組織或部門的固定資產(chǎn)購(gòu)置,改選,更新,新建等投資活動(dòng)，在可行性分析的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算。3,財(cái)務(wù)預(yù)算：是指組織或部門在支配期間內(nèi)，反映有關(guān)現(xiàn)金收支,經(jīng)營(yíng)績(jī)效及財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算。（現(xiàn)金預(yù)算,預(yù)料收益表,預(yù)料資產(chǎn)負(fù)債表）也稱“總預(yù)算”。三,兩種有效預(yù)算限制法1,零基預(yù)算法優(yōu)勢(shì)：有得限制組織內(nèi)部的各種隨意性開(kāi)支，對(duì)組織的預(yù)算膨脹趨勢(shì)起到制約作用，可大大節(jié)約成本。有利于組織的高層管理者將精力集中于戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目上來(lái)，并有得將組織的當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)的效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。有得對(duì)整個(gè)組織作全面地審核。有得提高管理者在支配,預(yù)算,限制等方面的水平。步驟：有關(guān)管理者在審核預(yù)算之前，應(yīng)明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期目標(biāo)之間的關(guān)系，建立起可以量化考核的目標(biāo)體系。審核預(yù)算時(shí)，以零為基點(diǎn)評(píng)價(jià)組織的一切活動(dòng)。確定真正必要的項(xiàng)目或活動(dòng)之后，依據(jù)新的目標(biāo)體制，重新確定各項(xiàng)管理活動(dòng)的先后次序。④進(jìn)行成本——效益分析，科學(xué)審定每項(xiàng)工作的支出和收益，編制預(yù)算，使資金依據(jù)重新核定的標(biāo)準(zhǔn)支用和回收留意：①預(yù)算主持者應(yīng)對(duì)組織目標(biāo)相識(shí)明確。②負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算進(jìn)行審批的管理者應(yīng)親自參與活動(dòng)和項(xiàng)目的評(píng)價(jià)過(guò)程，負(fù)起自己的責(zé)任。③應(yīng)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神。2,項(xiàng)目預(yù)算法：為組織或部門合理運(yùn)用其資源供應(yīng)了一種有效的方法。它是一種把組織目標(biāo)分解為項(xiàng)目，從項(xiàng)目動(dòng)身合理配置資源的方法。主要特點(diǎn)：①?gòu)?qiáng)調(diào)選取實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的最佳項(xiàng)目，著眼于對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各種方案的費(fèi)用效果分析。②按規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)行分階段撥款，而不是簡(jiǎn)單地按會(huì)計(jì)科目在過(guò)去的基礎(chǔ)上安排資金。推行項(xiàng)目預(yù)算法所面臨的困難：①公共部門現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度與衽項(xiàng)目預(yù)算的要求還不相適應(yīng)。②公共部門中的財(cái)務(wù)人員習(xí)慣于傳統(tǒng)的預(yù)算的預(yù)算方法，可能會(huì)對(duì)新的預(yù)算法產(chǎn)生抵觸心情。③公共部門往往缺乏明確,具體的目標(biāo)，這無(wú)疑會(huì)阻礙項(xiàng)目預(yù)算的實(shí)施。④目前尚缺乏一整套的進(jìn)行費(fèi)用效果分析的目標(biāo)與方法體系。四,如何實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算限制1,高層管理部門的支持。2,全部管理者的參與。3,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。4,重視信息反饋。第四節(jié),全面限制與面對(duì)將來(lái)的限制技術(shù)一,全面限制技術(shù)：是相對(duì)局部限制技術(shù)的局限性而發(fā)展起來(lái)的，它包含一些重要的限制方法。（就是財(cái)務(wù)限制方法）全面限制方法的種類：1,損益限制法：是依據(jù)組織或部門的損益分析表，對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況,管理績(jī)效進(jìn)行綜合限制的一種方法。局限性：①核算工作和公司內(nèi)部的票據(jù)傳遞的工作量很大。②在全面衡量組織的總體工作績(jī)效方面存在一些不足之處。③由于運(yùn)用這一方法要求部門的負(fù)責(zé)人擁有相當(dāng)大的自主權(quán)，所以可能不利于組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。④有些公共部門缺乏收入,利潤(rùn)及支出的統(tǒng)計(jì)，因此，適用損益限制法面臨確定的困難。2,投資酬勞率分析法基本做法是：以投資額與利潤(rùn)之比，從確定數(shù)和相對(duì)數(shù)兩方面衡量整個(gè)組織或組織內(nèi)部其一部門的績(jī)效并依此進(jìn)行限制。投資酬勞率＝×100﹪3,管理審計(jì)：是指組織或部門全面,系統(tǒng)地評(píng)價(jià),分析全部管理工作績(jī)效的一種限制方法。是一種發(fā)覺(jué)問(wèn)題的最全面,最有力的限制技術(shù)。管理審計(jì)指的就是外部審計(jì)，是指由組織或部門以外援專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)英雄模范一組織或部門的財(cái)務(wù)程序,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)往來(lái)狀況進(jìn)行有目的的綜合檢查。要保證管理審計(jì)的質(zhì)量，必需做到以下幾占：①開(kāi)展管理審計(jì)的公司應(yīng)當(dāng)是專業(yè)和被社會(huì)公認(rèn)的，它足能勝任評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)及其管理人員素養(yǎng)的任務(wù)。②開(kāi)展管理審計(jì)的公司應(yīng)當(dāng)是獨(dú)立的，以保證得出的結(jié)論的客觀性。③開(kāi)展管理審計(jì)的公司應(yīng)熟識(shí)審計(jì)工作和管理服務(wù)工作，并開(kāi)展充分的內(nèi)容探討，制定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。④取得審計(jì)對(duì)象的管理層和顧問(wèn)小組的扶植和支持。

二,面對(duì)將來(lái)的預(yù)防性限制1,實(shí)施預(yù)防性限制方法的緣由：⑴直接限制在“不確定性因素”面前無(wú)能為力。⑵管理者缺乏知識(shí),閱歷或推斷力。2,實(shí)施預(yù)防性限制方法的優(yōu)點(diǎn)：⑴可以促使管理者更多地進(jìn)行自我限制，從而主動(dòng)地對(duì)潛在的問(wèn)題實(shí)行訂正措施。⑵在向管理者個(gè)體委派任務(wù)時(shí)，有著較大的精確性；同時(shí)，對(duì)管理者定期,常常的評(píng)價(jià)，為組織的培訓(xùn)工作供應(yīng)了依據(jù)。⑶主管人員綜合素養(yǎng)的提高，會(huì)提升自己在下屬中的威信，獲得更多的信任與支持，從而有得營(yíng)造良好的組織氛圍。⑷管理者綜合素養(yǎng)的提高，會(huì)有效地削減組織運(yùn)行中的種種偏差，這有得削減間接限制所造成的負(fù)擔(dān)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。3,實(shí)施預(yù)防性限制法的前提和途徑：⑴高等院校培訓(xùn)。⑵工作崗位的實(shí)踐熬煉。⑶上級(jí)的指導(dǎo)。⑷自學(xué)提高。第五節(jié),網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息系統(tǒng)與信息限制法一,信息與管理信息系統(tǒng)一個(gè)完善,高