2023年上海開(kāi)放大學(xué)(電大)月1月行政法與行政訴訟法(本科)期未復(fù)習(xí)指導(dǎo)

行政法與行政訴訟法期未復(fù)習(xí)指導(dǎo)一單項(xiàng)選擇題（1-32）1、行政法是指調(diào)整（A.行政權(quán)）被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱(chēng)。2、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，（B.必有一方是行政主體）。3、下列說(shuō)法不對(duì)的的是（A.行政主體是行使立法權(quán)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)）。4、下列說(shuō)法對(duì)的的是（A.行政機(jī)關(guān)并不是唯一的行政主體）。5、下列說(shuō)法對(duì)的的是（C.我國(guó)的行政機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生）。6、按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可將行政機(jī)關(guān)分為(B．中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān))。消防隊(duì)為滅火，需要鐵路部門(mén)運(yùn)載消防器材，鐵路部門(mén)免費(fèi)優(yōu)先為消防隊(duì)運(yùn)送的行為在行政法上屬于（C.,獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)）。8、行政法調(diào)整對(duì)象是（B．行政法律關(guān)系）。我國(guó)從國(guó)務(wù)院到省、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)人民政府，就是一種（C.層級(jí)制）。下列說(shuō)法不對(duì)的的是（D.在我國(guó)，居委會(huì)是最基層的人民政府）。11、凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者，稱(chēng)為(A.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制)．12、關(guān)于行政主體與行政機(jī)關(guān)．以下說(shuō)法對(duì)的的是；(C.一個(gè)行政機(jī)關(guān)不同情況下既可以是行政主體，也可以不是行政主體)。13、新錄用的公務(wù)員的試用期為（C.一年）。14、屬于行政職務(wù)關(guān)系變更的是（C.升職）。15、被委托的組織必須以委托的行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)行行政管理活動(dòng)，其后果由（A.委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)）。16、抽象行政行為和具體行政行為的分類(lèi)依據(jù)是（C．依據(jù)行政行為實(shí)行的對(duì)象及合用力的不同）。17、關(guān)于行政立法監(jiān)督,結(jié)識(shí)錯(cuò)誤的是（C.地方人大常委會(huì)有權(quán)改變或撤消本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章）。18、行政立法行為屬于（D.抽象行政行為）。19、以下法律規(guī)范不可以設(shè)定行政許可的是（B．國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章）。20、行政許可公開(kāi)原則不涉及（A．公開(kāi)國(guó)家秘密）。21、工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于(C.行政許可權(quán))。22、除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起(B.20）日內(nèi)作出行政許右決定。23、行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是(B.代執(zhí)行)。24、關(guān)于行政機(jī)關(guān)在行政協(xié)議中的權(quán)利、義務(wù)，表述錯(cuò)誤的是（B.可以無(wú)條件單方面變更或解除行政協(xié)議）25、下列各項(xiàng)中屬于行政協(xié)議的是（C.國(guó)家訂購(gòu)軍用物資、救災(zāi)物資的協(xié)議）26、行政協(xié)議成立的前提必須是（D.雙方意思表達(dá)一致）27、行政指導(dǎo)制度最典型、應(yīng)用最普遍的國(guó)家是（A.日本)28、行政指導(dǎo)對(duì)于行政相對(duì)方而言，（A.不具有法律強(qiáng)制力）29、關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)限，以下說(shuō)法對(duì)的的是（B北京市人民政府可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰。）30、按照《行政處罰法》的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于（C.兩人）。31、依據(jù)《行政處罰法》有規(guī)定，行政處罰一般由（D.違法行為發(fā)生地）的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。32、國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實(shí)行的懲戒措施是（B.行政處分）。多項(xiàng)選擇題（1-43）行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，涉及（A主體變更、B客體變更、D內(nèi)容變更）2、關(guān)于行政法律關(guān)系的表述，對(duì)的的是（A.行政法律關(guān)系屬于法律關(guān)系B.行政法律關(guān)系由國(guó)家強(qiáng)制力作保障C.行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)）3、在我國(guó)行政法的淵源有（A.憲法和法律B.行政法規(guī)與規(guī)章C.地方性法規(guī)D.自治條例和單行條例）。4、下列頟項(xiàng)權(quán)力，屬于行政職權(quán)的是(A.行政立法權(quán)B.行政處罰權(quán)C.行政許可權(quán)D.行政復(fù)議權(quán))。5、下列權(quán)力中屬于行政職權(quán)的是（A.規(guī)章制定權(quán)B.行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)C.行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)D.行政復(fù)議權(quán))6、下列說(shuō)法對(duì)的的是(A.任何行政主體在享有或行使行政職權(quán)的同時(shí)必須同時(shí)履行職責(zé)B．行政職責(zé)隨行政職權(quán)的產(chǎn)生、變更或消滅而相應(yīng)變化D．行政職責(zé)的核心是依法行政)。7、我國(guó)行政機(jī)關(guān)的設(shè)立原則是（A．適應(yīng)需要原則B．精簡(jiǎn)原則C．高效率原則D．依法設(shè)立原則）。8、公民甲因違法賭博，被某市公安局某區(qū)公安分局某派出所處以拘留七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是（A.公民甲C.某區(qū)公安分局）。9、國(guó)家行政機(jī)關(guān)有如下特性(BCD)。B．國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有國(guó)家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織C．國(guó)家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織D，為了順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家行，政管理的職能，國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái)，并且按照科學(xué)方法依法進(jìn)行活動(dòng)10、行政職權(quán)的特性涉及(ABC)。A.強(qiáng)制性B．不可處分性C.職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性可以作為行政主體的行政機(jī)關(guān)涉及（ABC)A.國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)B.地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén)C.地方人民政府的派出機(jī)關(guān)行政法律關(guān)系的特點(diǎn)涉及（ABCD）A在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體B行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定C行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性D行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性13、行政法律關(guān)系的產(chǎn)生需要具有的基本條件是(AB)。A.有相應(yīng)的行政法律規(guī)范的存在B．具有導(dǎo)致行政法律關(guān)系發(fā)生的法律事實(shí)根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，下列情況可以引起公務(wù)員法律關(guān)系的發(fā)生（ABCD）A.選任B.委任C.聘任D.考任根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，下列情況可以引起公務(wù)員法律關(guān)系的消滅（ABCD)A.喪失國(guó)籍B.辭退C.開(kāi)除公職D.被判刑罰16、被授權(quán)組織的類(lèi)型涉及（ABC)A.特定的事業(yè)單位B.特定的公司單位C.特定的社會(huì)團(tuán)隊(duì)17、行政相對(duì)方的義務(wù)涉及(ABD)。A.服從行政管理的義務(wù)B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)D．遵循法定程序規(guī)定的義務(wù)18、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式有（ABC)A.法律監(jiān)督B.工作監(jiān)督C.人事監(jiān)督19、行政法制監(jiān)督的主體涉及(ABCD)。A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B．國(guó)家司法機(jī)關(guān)C.上級(jí)行政機(jī)關(guān)和專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)D．國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民組織20、下列行為中，不屬于行政行為的有(AD)。A．行政機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)辦公用品D．天氣預(yù)報(bào)21、可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)重要涉及(BCD)。B．行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)D．上級(jí)行政機(jī)關(guān)22、行政相對(duì)方的權(quán)利涉及（ABCD）。A．參與行政管理的權(quán)利B．了解情況的權(quán)利C．申請(qǐng)行政法上救濟(jì)的權(quán)利D．提出申請(qǐng)的權(quán)利23、行政行為的合法要件涉及（ACD）。A．主體合法C．內(nèi)容合法D．程序合法24、行政行為無(wú)效的理由有（ABD）A.有明顯的違法情況B.明顯超越職權(quán)D.沒(méi)有實(shí)行的也許25、行政行為撤消的條件有（CD)C.行政行為不具有合法要件D.行政行為不適當(dāng)行政行為的內(nèi)容涉及（ABCD)科以義務(wù)B.變更法律地位C.剝奪權(quán)益D.賦予權(quán)益行政行為的效力涉及（ABCD)A.擬定力B.拘束力C.公定力D.執(zhí)行力行政立法的行政性質(zhì)重要表現(xiàn)在（ABC)A.行政立法的主體是國(guó)家行政機(jī)關(guān)B.行政立法所調(diào)整的對(duì)象重要是行政管理事務(wù)及與行政管理密切事務(wù)C.行政立法的主線目的是實(shí)行和執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律，實(shí)現(xiàn)行政管理職能行政立法的立法性質(zhì)重要表現(xiàn)在（ABC)A.行政立法是有權(quán)機(jī)關(guān)代表國(guó)家以國(guó)家名義創(chuàng)制法律規(guī)范的活動(dòng)B.行政立法所制定的行為規(guī)則屬于法的范疇，具有法的基本特性，即普通性、規(guī)范性和強(qiáng)制性C.行政立法必須遵循相應(yīng)的立法程序可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)涉及（ABC）。A.直接涉及到經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控活動(dòng)的事項(xiàng)B.涉及公共資源配置的事項(xiàng)C.公司設(shè)立需要擬定主體資格的事項(xiàng)行政立法必須遵循民主原則，這一原則的實(shí)現(xiàn)重要是通過(guò)（ABC）制度實(shí)現(xiàn)的。A．情報(bào)公開(kāi)制B．征詢(xún)制度C．聽(tīng)證制度32、下列屬于行政許可基本原則的是（ABCD）。A．合法性原則B．救濟(jì)原則C．便民原則D．信賴(lài)保護(hù)原則33、根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可的是（ABCD)A.直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)B.有限自然資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)C.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)、需要擬定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)D.公司或者其他組織的設(shè)立等，需要擬定主體資格的事項(xiàng)34、行政協(xié)議履行的原則涉及（ACD）A．實(shí)際履行原則C．自己履行原則D．全面適當(dāng)履行原則35、引起行政協(xié)議終止的重要因素有（ABD）A.協(xié)議期限屆滿(mǎn)B.雙方當(dāng)事人批準(zhǔn)解除協(xié)議D.行政機(jī)關(guān)單方解除協(xié)議36、下列屬于行政協(xié)議的是（ABCD)A.國(guó)有土地使用協(xié)議B.國(guó)家科研協(xié)議C.國(guó)家訂購(gòu)協(xié)議D.公共工程協(xié)議行政指導(dǎo)與行政協(xié)議的區(qū)別表現(xiàn)在（BCD)B前者是單方行為，而后者是雙方行為C前者對(duì)于行政相對(duì)方不具有法律上的強(qiáng)制力，而后者一經(jīng)成立，就具有法律上的效力，雙方必須遵守D前者不產(chǎn)生行政主體與行政相對(duì)方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者產(chǎn)生一定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系關(guān)于行政處罰，以下說(shuō)法對(duì)的的是（ABCD)A.目的是制裁違法B.合用對(duì)象是相對(duì)方C.合用主體是行政主體D.是具體行政行為39、按照我國(guó)《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（BCD)B.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照C.罰款D.沒(méi)收非法所得下列屬于行為罰的是（ABC)A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.暫扣許可證C.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照下列屬于行政處罰形式的有（BCD)B.警告C.行政拘留D.罰款一般行政監(jiān)督的方式涉及（ABCD)報(bào)告工作B.執(zhí)法監(jiān)督檢查C.審查批準(zhǔn)和備案D.行政復(fù)議43、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點(diǎn)有（BCD)B.監(jiān)督的對(duì)象相同C.監(jiān)督的內(nèi)容相同D.監(jiān)督的目地相同填空題（1-49）行政法是調(diào)整行政權(quán)在行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱(chēng)。行政權(quán)被行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系稱(chēng)為行政關(guān)系。行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。行政法律關(guān)系是由主體、客體和內(nèi)容三大要素構(gòu)成。行政法律關(guān)系的客體涉及物、行為和內(nèi)容。行政主體是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。行政職權(quán)一般依其來(lái)源可分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是因有職權(quán)；另一類(lèi)是授予職權(quán)。行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過(guò)程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。我國(guó)地方各級(jí)人民政府分為省、市、縣和鄉(xiāng)四級(jí)。在我國(guó)，最基層的人民政府是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。行政法律事實(shí)可分為行政法律事件和行政法律行為。行政主體是亨有國(guó)家行政權(quán)力、可以以自己名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。公務(wù)標(biāo)志是用來(lái)表白公務(wù)員身份或用于公務(wù)器具的外形標(biāo)記，以便社會(huì)各界區(qū)別。公務(wù)員的雙重身份是指?jìng)€(gè)人身份和公務(wù)身份。行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部分或所有授權(quán)給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為。行政委托是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)依法將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。行政相對(duì)方是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相相應(yīng)的另一方當(dāng)帶事人，其權(quán)益受行政主體和行政行為影響的個(gè)人或組織。行政法制監(jiān)督是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法所進(jìn)行的監(jiān)督。根據(jù)行政行為實(shí)行的對(duì)象及合用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的可以產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為通常具有的法律效力涉及分定力、擬定力、拘束力和執(zhí)行力。行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。依行政立法權(quán)的來(lái)源不同，可分為職權(quán)立法與授權(quán)立法。依行政立法的主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法。行政立法主體涉及國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院各部門(mén)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大市的人民政府。行政法規(guī)由總理簽署，并以國(guó)務(wù)院令的形式發(fā)布；部門(mén)規(guī)章由部門(mén)首長(zhǎng)簽署。行政立法的程序重要涉及起草、征求意見(jiàn)、審查、通過(guò)、簽署、發(fā)布與備案。以許可亨有的限度為標(biāo)準(zhǔn)，行政許可可分為排他性許可和非排他性許可。行政許可是指行政主父本根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予歎確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢(qián)給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。執(zhí)行強(qiáng)制指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)采用的強(qiáng)制性的個(gè)體行政行為的總稱(chēng)。間接強(qiáng)制可以分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰。即時(shí)強(qiáng)制是指因情況緊急，為了達(dá)成預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)涉及行政性、強(qiáng)制性和執(zhí)行性?！吨腥A人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》是2023年1月1日施行的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，行政強(qiáng)制涉及行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。在行政協(xié)議的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。行政協(xié)議的締結(jié)重要有招標(biāo)拍賣(mài)、邀請(qǐng)發(fā)價(jià)和直接磋商等方式。行政處罰是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。限制人身自由的行政處罰職能由法律來(lái)設(shè)定。財(cái)產(chǎn)罰涉及罰款、沒(méi)收違法所得和沒(méi)收非法財(cái)物，是對(duì)行政相對(duì)人財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪。行政處罰的種類(lèi)涉及人身罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和申誡罰?！缎姓幜P法》第33條規(guī)定：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下，對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定?！缎姓幜P法》第42條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有規(guī)定舉行聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人規(guī)定聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)實(shí)行的法律監(jiān)督。行政監(jiān)察是指國(guó)家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其別人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒，具有行政法律效力的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。行政責(zé)任產(chǎn)生的前提是存在行政違法或者行政不妥。行政不妥是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行為合法但不合理。名詞解釋1、行政法：是調(diào)整行政權(quán)在行使過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱(chēng)。2、行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。3、行政法律事實(shí)：是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的可以引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)。4、行政主體：是指享有國(guó)家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。5、行政機(jī)關(guān)：是指依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國(guó)家權(quán)力、組織管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。6、公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)工資福利的工作人員。7、行政相對(duì)方：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相相應(yīng)的另一方當(dāng)帶事人，其權(quán)益受行政主體和行政行為影響的個(gè)人或組織。8、行政行為：是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的可以產(chǎn)生行政法律效果的行為。9、行政立法：行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。10、行政許可：是指行政主父本根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予歎確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。11、行政強(qiáng)制：是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)采用強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱(chēng)。12、行政協(xié)議：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表達(dá)一致，而確立、變更或消滅互相權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議．13、行政指導(dǎo)：是指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，針對(duì)特定的公民、法人和其他組織，用非強(qiáng)制性的手段，取得行政相對(duì)方的批準(zhǔn)和協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的積極的管理行為。14、行政處罰：是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。15、行政監(jiān)督：是指行政機(jī)關(guān)實(shí)行的法律監(jiān)督。16、行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因違法或行政不妥，違反其法定責(zé)職和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否認(rèn)性的法律后果。簡(jiǎn)答題（1-32）簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特性。答：行政法律關(guān)系的特性有：1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體。2、行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定。3、行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性。4、行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性。5、行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議，在解決方式及程序上有其特殊性。簡(jiǎn)述行政法的特點(diǎn)。答：1、沒(méi)有統(tǒng)一、完整的法典2、表現(xiàn)形式多樣3、行政法規(guī)數(shù)量多、內(nèi)容廣泛4、行政法規(guī)具有明顯的易變性5、程序性規(guī)范與實(shí)體性規(guī)范共存。簡(jiǎn)述行政法的法源形式。答：(1)憲法；(2)法律；(3)行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章；（4）地方性行政法規(guī)和地方行政規(guī)章；(5)與行政法有關(guān)的法律解釋?zhuān)缓?jiǎn)述行政合法性原則的基本規(guī)定。答：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才干存在；(2)任何行政職權(quán)的行使必須依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；(3)任何行政職權(quán)的授予與委托及其運(yùn)用都必須有法律依據(jù)，符合法律宗旨。簡(jiǎn)述行政合理性原則的基本規(guī)定。答：(1)行政行為的動(dòng)因應(yīng)當(dāng)符合法律目的；(2)行政行為應(yīng)當(dāng)建立在合法考慮基礎(chǔ)之上；(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合乎情理。簡(jiǎn)述行政主體的特性。答：（1）是具有行政權(quán)力、實(shí)行行政活動(dòng)的組織；（2）以自己的名義獨(dú)立進(jìn)行行政管理活動(dòng)的組織；（3）獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。簡(jiǎn)述國(guó)家行政機(jī)關(guān)的特性。答：(1)具有國(guó)家強(qiáng)制性的社會(huì)組織；(2)具有較強(qiáng)執(zhí)行色彩的社會(huì)組織；(3)必須按照一定層次和結(jié)構(gòu)組織起來(lái)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)的體制，有哪幾種形式？答：1、首長(zhǎng)制2、委員會(huì)制3、層次制和職能制4、集權(quán)制與分權(quán)制從行政法的角度來(lái)說(shuō)，能作為行政主體的行政機(jī)關(guān)重要有哪些？答：（1）國(guó)務(wù)院（2）國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)（3）國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院各部、委管理的國(guó)家局（4）地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén)（7）地方人民政府的派出機(jī)關(guān)。簡(jiǎn)述公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。答：公務(wù)員享有下列權(quán)利：

（一）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者行政處分；（二）獲得履行職責(zé)所應(yīng)有權(quán)力；

（三）獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；

（四）參與培訓(xùn)；

（五）對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；

（六）提出申訴和控告；

（七）申請(qǐng)辭職；

（八）憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）模范遵守憲法和法律、法規(guī)；

（二）按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；

（三）全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督；

（四）維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益；

（五）忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；

（六）保守國(guó)家秘密和工作秘密；

（七）遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德；

（八）清正廉潔，公道正派；

（九）憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。

簡(jiǎn)述被授權(quán)組織和被委托組織的區(qū)別。答：(1)性質(zhì)不同；(2)產(chǎn)生的依據(jù)不同；(3)行為的后果不同。簡(jiǎn)述行政相對(duì)方的權(quán)利。答：1、提成申請(qǐng)的權(quán)利；2、參與行政管理的權(quán)利；3、聽(tīng)政的權(quán)利；4、了解情況的權(quán)利；5、申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)權(quán)利簡(jiǎn)述行政行為的特性。答：1、從屬法律性2、裁量性3、單方意志性4、強(qiáng)制性簡(jiǎn)述行政行為的合法要件。答：（1）行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法（2）行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)（3）行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定行政程序簡(jiǎn)述行政行為的內(nèi)容。答：(1)賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；(2)科以義務(wù)和免去義務(wù)；(3)確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。簡(jiǎn)述行政行為的效力。答：（1）公定力；（2）擬定力；（3）拘束力；（4）執(zhí)行力。簡(jiǎn)述行政行為的成立要件。答：(1)主體要件：行為的主體必須是擁有行政職權(quán)或有一定行政職責(zé)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織，或者行政機(jī)關(guān)委托的組織和個(gè)人。(2)主觀的要件：行為主體有憑借國(guó)家行政權(quán)力產(chǎn)生、變更或消滅某種行政法律關(guān)系的意圖，并有追求這一效果的意思表達(dá)。(3)客觀的要件：行為主體在客觀上有行使行政職權(quán)或職責(zé)的行為。即有一定的外部行為方式所表現(xiàn)出來(lái)的客觀行為。(4)法律效果要件，即行為作出后應(yīng)當(dāng)能產(chǎn)生直接或間接的法律效果。簡(jiǎn)述行政行為的合法要件。答：（1）行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法；（2）行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法；（3）行政行為程序合法。簡(jiǎn)述行政行為無(wú)效的原由。答：1、行政行為具有特別重大的違法情形

；2、具有明顯的違法情況；3、行政主體不明確或者明顯超越相應(yīng)行政主體職權(quán)的行政行為；4、行政主體受脅迫作出的行政行為；

5、沒(méi)有也許實(shí)行的行政行為；

6、行政行為的實(shí)行也許導(dǎo)致犯罪。簡(jiǎn)述行政立法的概念與特點(diǎn)。答：行政立法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。行政立法具有以下特性：1、行政立法具有行政性；2、行政立法具有立法性。簡(jiǎn)述行政立法的原則。答：1、民主原則；2、效率原則。簡(jiǎn)述行政許可的基本原則。答：（1）合法性原則；（2）公開(kāi)、公平、公正原則；（3）便民原則；（4）救濟(jì)原則；（5）信賴(lài)保護(hù)原則；（6）行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則；（7）監(jiān)督原則。簡(jiǎn)述行政許可的特性。答：1、行政許可是依申請(qǐng)的行政行為；2、行政許的內(nèi)容是國(guó)家一般法律嚴(yán)禁的活動(dòng)；3、行政許可是行政主體賦予行政相對(duì)方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為；4、行政許可是一種外部行政行為；5、行政許可是一種要式行政行為。簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制的特性。答：1、行政強(qiáng)制的主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；2、行政強(qiáng)制的對(duì)象是行政相對(duì)方的財(cái)產(chǎn)或者人身自由；3、行政強(qiáng)制的目地是為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目地，保障行政管理的順利進(jìn)行。簡(jiǎn)述行政協(xié)議的概念與特性。答：行政協(xié)議是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表達(dá)一致，而確立、變更或消滅互相權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議．特性：(1)行政協(xié)議的當(dāng)事人一方必須是行政主體；(2)行政協(xié)議的目的是實(shí)行行政管理；(3)行政協(xié)議的雙方意思表達(dá)必須一致；(4)在行政協(xié)議的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。簡(jiǎn)述行政指導(dǎo)的概念與特性。答：行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，針對(duì)特定的公民、法人和其他組織，用非強(qiáng)制性的手段，取得行政相對(duì)方的批準(zhǔn)和協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的積極的管理行為。特性：1、行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動(dòng)；2、行政指導(dǎo)是一種事實(shí)行為；3、行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表達(dá)，屬于單方行為；4、行政指導(dǎo)是一種合用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；5、行政指導(dǎo)合用法律優(yōu)先的原則；6、行政指導(dǎo)是一種外部行為。簡(jiǎn)述行政處罰的原則。答：1、處罰法定原則。2、處罰公正、公開(kāi)原則。3、處罰與違法行為相適應(yīng)的原則。4、處罰與教育相結(jié)合的原則。5、不免去民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任原則。6、救濟(jì)原則。簡(jiǎn)述行政處罰的特性。答：1、行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目地，而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目地；2、行政處罰的合用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；3、行政處罰的合用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或鞭他組織，屬于外部行政行為。簡(jiǎn)述行政處罰的聽(tīng)證程序。答：是一般程序中的特殊程序。其具體程序內(nèi)容為：1、聽(tīng)證提出；2、聽(tīng)證告知；3、舉行聽(tīng)證會(huì)；4、制作聽(tīng)證筆錄。簡(jiǎn)述行政責(zé)任概念及構(gòu)成要件。答：行政責(zé)任指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不妥，違反其法定責(zé)任和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否認(rèn)性的法律后果。行政責(zé)任的構(gòu)成要件有：（1）行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。（2）行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不妥。（3）行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任；（4）承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過(guò)失。簡(jiǎn)述行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式。答：（1）通報(bào)批評(píng)。（2）賠禮道歉，認(rèn)可錯(cuò)誤。（3）恢復(fù)名譽(yù)，消除影響。（4）返還權(quán)益。（5）恢復(fù)原狀。（6）停止違法行為。（7）履行職務(wù)。（8）撤消違法的行政行為。（9）糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椤＃?0）行政補(bǔ)償?shù)?。?jiǎn)述公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的方式。答：（1）通報(bào)批評(píng)。（2）賠禮道歉，認(rèn)可錯(cuò)誤。（3）退賠，恢復(fù)原狀。（4）停止違法行為。（5）采用經(jīng)濟(jì)制裁措施。（6）補(bǔ)償損失。（7）行政處分。（8）罷免。論述題（1-8）論述行政法的基本原則。答：（一）行政法的基本原則就是貫穿于所有行政法律規(guī)范之中的，調(diào)整和決定行政主體所有行為的基本準(zhǔn)則。行政法的基本原則具有普遍性、基礎(chǔ)性和自身特殊性的特點(diǎn)。行政法的基本原則涉及行政合法性原則和行政合理性原則。（二）行政合法性原則的含義和具體規(guī)定行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運(yùn)用必須依據(jù)法律，符合法律規(guī)定，不能與法律相抵觸。行政主體必須嚴(yán)格遵守行政法律規(guī)范，不得享有行政法規(guī)范以外的特權(quán)。違法行政行為依法應(yīng)予以追究，違法行政主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政合法性原則涉及實(shí)體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。行政合法性原則的具體規(guī)定涉及以下三個(gè)方面：1．任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才干存在。2．任何行政職權(quán)的行使都應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸。3．任何行政職權(quán)的授予和委托及其運(yùn)用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。（三）行政合理性原則的含義和具體規(guī)定行政合理性原則是行政法治原則的另一個(gè)重要內(nèi)容。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類(lèi)和幅度范圍作出行政決定，并且規(guī)定這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是根據(jù)實(shí)際行政活動(dòng)的需要，基于自由裁量權(quán)而產(chǎn)生和存在的。行政合理性原則的具體規(guī)定涉及以下三方面：1．行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合法律目的。2．行政行為應(yīng)建立在合法考慮的基礎(chǔ)上，要有合法的動(dòng)機(jī)。行政行為不得違反社會(huì)公平觀念或法律精神，不得存在法律動(dòng)機(jī)以外的目的或追求。3．行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成行政法治原則。合法性原則重要解決行政合法與非法問(wèn)題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯?wèn)題。論述公務(wù)員概念和雙重身份。公務(wù)員是指在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中依法行使國(guó)家權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。公務(wù)員法律地位，便是指公務(wù)員在各種法律關(guān)系中享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的綜合表現(xiàn)。公務(wù)員的法律地位是一種外在的表現(xiàn)形式，公務(wù)員依法享有的權(quán)利和必須承擔(dān)的義務(wù)才是其實(shí)質(zhì)內(nèi)容。作為公民的公務(wù)員在法律地位上有下列特點(diǎn)：他享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利，同時(shí)履行憲法和法律規(guī)定公民履行的各種義務(wù)；他可以以自己的名義從事個(gè)人行為，但不能以國(guó)家名義從事公務(wù)行為，否則就是此外一種身分了；他的個(gè)人行為只代表他個(gè)人，不具有強(qiáng)制性，并且行為效果歸屬于他自己。公務(wù)員一方面是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。當(dāng)公務(wù)員依法代表國(guó)家從事公務(wù)時(shí)，他就具有了其作為公務(wù)員的法律身分，從而享有公務(wù)員的法律地位。由于自然人和公務(wù)員是兩種不同的法律身分，兩者所處的法律地位是不同的。當(dāng)其處在公務(wù)員法律地位時(shí)，便顯示出其特點(diǎn)：1、公務(wù)員有資格作為國(guó)家的代表，以公務(wù)機(jī)關(guān)的名義從事公務(wù)行為；2、公務(wù)員享有行政職權(quán)，享有行政優(yōu)益權(quán)，同時(shí)需要承擔(dān)行政職責(zé)；3、公務(wù)員的公務(wù)行為具有強(qiáng)制性，公務(wù)行為所引起的效果，由所屬公務(wù)機(jī)關(guān)承受；4、所屬公務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員個(gè)人過(guò)錯(cuò)負(fù)連帶責(zé)任。論述行政法制監(jiān)督主體。行政法制監(jiān)督是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法所進(jìn)行的監(jiān)督。行政法制監(jiān)督由主體、對(duì)象和內(nèi)容三部分構(gòu)成。1、行政法制監(jiān)督的主體是指依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法進(jìn)行監(jiān)督的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織。2、行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及其工作人員。行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及國(guó)家公務(wù)員和被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督方式涉及：(一)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政主體的監(jiān)督是全面的，具有最高權(quán)威性的。其監(jiān)督方式重要有：1．法律監(jiān)督；2．工作監(jiān)督；3．人事監(jiān)督。(二)國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督涉及審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督重要是通過(guò)行政訴訟的方式進(jìn)行。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督重要是通過(guò)查處行政機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪案件的方式進(jìn)行。(三)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督是指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(四)國(guó)家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督公民、組織的監(jiān)督重要是通過(guò)批評(píng)、建議、檢舉、揭發(fā)或申訴、申請(qǐng)等方式進(jìn)行。論述行政行為的分類(lèi)。行政行為依照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的種類(lèi)：1．依據(jù)實(shí)行行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，行政行為可分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為三類(lèi)。2．以行政行為是否具有一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為要式行政行為和不要式行政行為。3．根據(jù)行政行為實(shí)行的對(duì)象及合用力的不同，行政行為可分為抽象行政行為和具體行政行為。4