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2023年三支一扶之三支一扶申論自我提分評估(附答案)大題(共10題)一、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致,文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動著社會各界的神經(jīng),讓人們在消費時顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏,價格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來,共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會陳會長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增,然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄?,F(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因為他們的大米質(zhì)量好,哪怕價格高一些,消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點在于去庫存、降成本、補短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥?,要達到這些目標(biāo),必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤L表示,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會,通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當(dāng)年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,讓他們起到一個“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會有一個收購的最低保護價,為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊了自有商標(biāo),還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?!懊康绞斋@的時候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家,其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實現(xiàn)這一目標(biāo)需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團,早在2010年便成立佳沃集團,在成立之初,通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進,城市中的中高端消費群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大,而且當(dāng)時并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強,在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時,在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個時間差,可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標(biāo)準和評判標(biāo)準,充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接?!敬鸢浮繛檫M一步優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加快推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),市委、市政府決定加大環(huán)境整治力度。但是農(nóng)村環(huán)境的改善,不僅需要政府出力,還需全體村民配合。為此,特向村民朋友發(fā)出如下倡議:一、自覺認知,做環(huán)境整治的傳播者。村民要充分認識環(huán)境整治工程的重要性,形成人人參與、主動維護的良好氛圍,集體向垃圾“開戰(zhàn)”。二、自覺參與,做環(huán)境整治的踐行者。廣大村民要踴躍參加環(huán)境整治的活動,門前自掃、院內(nèi)自治,垃圾規(guī)范投放,共同打造山水望得見、鄉(xiāng)愁記得住的美麗鄉(xiāng)村。三、自覺勸導(dǎo),做環(huán)境整治的監(jiān)督者。村民要在村兩委成員的帶領(lǐng)下,對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為勸導(dǎo)、制止,共同保護環(huán)境。A村是我家,清潔靠大家。讓我們行動起來,從自己做起,從現(xiàn)在做起,向污染宣戰(zhàn),向文明前行,用熱情和真誠、辛勤和汗水,共同把我們的美好家園,打扮得更加整潔優(yōu)美、更加宜居宜業(yè)。二、給定資料:一年打工存不了兩萬元,沒想到過年幾場牌就輸?shù)粢淮蟀搿汗?jié)期間,A省的一些農(nóng)村青年表示,過年親朋好友聚會都會擺上牌局,有人甚至將一年的辛苦錢輸了個精光。豪賭之所以出現(xiàn),與功利社會之下的攀比之風(fēng)不無關(guān)系。要面子思想已然泛濫成災(zāi),從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣,隨著最后的破敗而慘淡收場。很多人辛苦了一年,卻在數(shù)天內(nèi)將血汗錢輸?shù)镁?,這個節(jié)日過得如何,就不難想象。賭博似乎已然成為一種社會毒瘤,久而久之變得越來越嚴重。雖然參與賭博的理由各不相同,但有一個共性是,生活比較空虛??梢哉f,越窮的地方這種現(xiàn)象越普遍,山區(qū)重于平原,農(nóng)村甚于城市。之所以如此,就在于雖然物質(zhì)不斷豐富,然而文化需求卻沒有得到滿足。尤其是在農(nóng)村,文化娛樂設(shè)施和項目少之又少,與農(nóng)村的空心化相比,則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來越富裕的農(nóng)民,在滿足了口腹之欲后,不斷升級的精神文化需求卻無人問津,即便是一些政策性的項目,也未能做到精細化和細分化,給予他們的供給側(cè)相當(dāng)弱化,從而導(dǎo)致他們有深度的被遺棄感。在正當(dāng)性需求無法滿足,而高大上的渠道又無以暢通的情況下,黃賭毒現(xiàn)象就必然會占領(lǐng)高地,成為主流,并腐蝕人的精神追求,異化人的行為方式。為什么這些回鄉(xiāng)的青年會陷入賭局,一句話“無事而生賭”。因為沒有其他的方式和載體,滿足他們休閑的需求,打發(fā)他們空虛的時間,那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場舞之類的群眾活動,不過小眾化和特定化很難起到普及的作用,也無以滿足其他群體的需要。在這種情況下,尤其需要針對節(jié)慶時間,返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)較多,有著強烈的文化需求的現(xiàn)狀,有針對性地落實一些舉措,以預(yù)防新春“豪賭”現(xiàn)象。給定資料3:有網(wǎng)友爆料,春節(jié)期間回農(nóng)村老家發(fā)現(xiàn),色情表演在農(nóng)村泛濫成災(zāi),大多數(shù)葬禮都請來脫衣舞女郎“助興”,讓現(xiàn)場的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂后,立馬就請來了脫衣舞女郎high了起來。在個別農(nóng)村地區(qū),老人辦喪事期間招攬民間演藝團體“跳艷舞”助興,此前早就有所報道。在老人喪事上“跳艷舞”,從情感和倫理上是無法讓人認同和接受的,不僅不會讓他人感覺到身為子女者的孝心,反而容易被人認為是一種褻瀆。但另一方面,喪事上“跳艷舞”的安排,可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”,是絕大多數(shù)子女的心態(tài),而吸引賓客的舊方式已經(jīng)有些過時了。過去年代,花錢請戲班子唱幾天大戲,就完全可以達到聚集人氣、表達孝心的目的,但新的時代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷,一些青年人基本上不看和不懂戲曲,聘請戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經(jīng)達不到喪事所需要的效果。所以說,一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”,更像是不得已為之的“下策”。然而,帶有不得已為之因素的“艷舞”應(yīng)運而生,其背后實際上反映的是正常文化生活保障的嚴重不足。在一些邊遠農(nóng)村,文化基礎(chǔ)設(shè)施較差,村民業(yè)余時間基本沒有任何文化娛樂活動,農(nóng)村文化缺少正向的引導(dǎo),農(nóng)村精神文化貧瘠,百姓深層次精神需求得不到滿足,村民除了打牌沒有什么事情可做,參加文藝活動的機會很少甚至是沒有,再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現(xiàn)實問題,讓農(nóng)村文化活動近乎“一潭死水”。同時,當(dāng)?shù)卣畬_亂社會治安、敗壞社會風(fēng)氣的淫穢表演視而不見,認為只要不發(fā)生重大事故看看脫衣表演也沒有什么,這就縱容了農(nóng)村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經(jīng)濟利益,一些沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人員,靠在臺上搔首弄姿,用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰,與大把大把的金錢利益相比,所謂的表演者還是會選擇后者。人類的傳承和發(fā)展離不開兩方面需求,一方面是物質(zhì),另一方面是精神。一些農(nóng)村地區(qū)雖然貧困,一些村民雖然生活條件艱苦,但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權(quán)利,而一些地區(qū)長期以來無法滿足村民的這一基本需求和權(quán)利,在“需求”無法按正常途徑滿足的情況下,不健康的乃至“低俗”的文化娛樂便乘虛而人。一些村民因為長期無法獲得正常的和高品質(zhì)的文化生活保障,又會進一步降低識別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷舞”反而觀者云集的重要根源。“給定資料~3”中提到,春節(jié)期間各地農(nóng)村出現(xiàn)“無事而生賭”、在給老人辦喪事時“跳艷舞”等不良的社會現(xiàn)象,請你分析這些現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有哪些。要求:全面,準確,簡明。不超過300字。【答案】一、需求得不到滿足。農(nóng)民物質(zhì)文化不斷豐富,精神文化需求也不斷提升,而高品質(zhì)的文化生活得不到保障,從而降低了識別和抵制不良文化的能力。二、攀比之風(fēng)盛行。要面子的思想較重,所以從人情到賭博,甚至喪事也要講排場。而舊式的喪禮無法吸引群眾,導(dǎo)致低俗之風(fēng)蔓延。三、政府重視不足。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,基層文化供給空心化且未能做到精細化分;農(nóng)村文化缺少正向引導(dǎo),十分貧瘠。四、政府監(jiān)管不到位。對腐蝕精神的賭博、敗壞社會風(fēng)氣的淫穢表演視而不見,縱容了農(nóng)村低俗文化之風(fēng)。五、違法成本低。低違法成本和高經(jīng)濟利益助長不良文化。三、給定資料:藝術(shù)對于藝術(shù)家萬銳而言已滲透到生活的點點滴滴,除了她的作品,她的工作室,她的生活態(tài)度及生活方式都在實驗著作為一個藝術(shù)創(chuàng)作者追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價值所應(yīng)該有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。某報記者曾采訪萬銳,了解她的創(chuàng)作生活。記者:在你的作品中,我們可以看出你對現(xiàn)代都市生活極為關(guān)注,甚至能夠感覺到你身上有一種人文主義情懷,創(chuàng)作主題都是關(guān)心著人與都市、人與世界、人與環(huán)境的關(guān)系,是什么原因讓你對此情有獨鐘呢?萬銳:我自己的生存狀態(tài)以及內(nèi)心對生命本體的一種關(guān)注吧。為了愛和理想,我吃過苦頭,受過委屈,我的身邊也有親人早早離開我,讓我感到很大的痛苦,但也成就了現(xiàn)在的我。我自己幾十年來生活狀態(tài)也因為自己不肯放棄追求有極大的轉(zhuǎn)變,而現(xiàn)在我又會問自己做藝術(shù)是為了什么,有什么意義和價值。我們中國人的精神境界和世界觀每十年都在發(fā)生變化,我們傳統(tǒng)的價值觀受到前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)年追求藝術(shù)理想的初心有沒有偏離軌道呢?我想很多人都回答不了。藝術(shù)家被人們稱為精神領(lǐng)域的引導(dǎo)者,這需要我們用極為敏銳的眼光去觀察我們生存的空間、環(huán)境以及人們精神世界的變化。對人類的苦難的同情心應(yīng)該是作為藝術(shù)工作者的一個基本特質(zhì)。而藝術(shù)和藝術(shù)工作者,我認為他們不只是寫寫畫畫,而是要用自己的行為和生活方式去呈現(xiàn)作為藝術(shù)工作者的生活理念及生活價值觀,用自己的生活本身和生命去展現(xiàn)藝術(shù)的本質(zhì),這種影響比作品本身更具有藝術(shù)美的示范價值。記者:你的中國文字系列作品比較特別,是什么促使你做這樣一個比較特殊的系列創(chuàng)作作品呢?萬銳:文字伴隨著我的成長,記錄著許多人的成長故事,而中國的文字又有其獨特的魅力,那就是書法。我3歲的時候就習(xí)書法,對此也有特別的情結(jié)。而現(xiàn)在的生活用鋼筆都少了,毛筆就更不用說,但書法蘊含的獨特魅力時常影響著我對于藝術(shù)的關(guān)注,它是中國的傳統(tǒng)文化,我們應(yīng)該好好發(fā)揚它的美學(xué)價值,外國人都比我們在這方面走得遠,這會是件很沒有文化尊嚴的事情。我這些年也一直在不斷地審視歐洲的藝術(shù)與中國藝術(shù)的相通性與差異性。我發(fā)現(xiàn)中國的書法筆觸是具有其獨特魅力的。但是如何好好地運用它,確實又是一門不簡單的學(xué)問。記者:你如何看待現(xiàn)代人處在快速發(fā)展的社會中的狀態(tài)及人與它們的關(guān)系?萬銳:很多人是困惑的,不知道自己喜歡的和追求的生活方向是什么。也有人是忙碌得麻木了,還有人是盲從的,只有極少數(shù)的理想主義者,這就是我看到的現(xiàn)代人的生存現(xiàn)狀。中國人勤勞勇敢,但周末沒有完全的放松休假,缺乏鍛煉,感情疏離脆弱的生活方式已經(jīng)在透支著我們的身心健康。記者:你接受過中西方兩種藝術(shù)教育模式,那么你覺得這些對你后來創(chuàng)作最大的影響是什么?具體體現(xiàn)在創(chuàng)作中的哪些方面?萬銳:我的創(chuàng)作影響更多地來源于我自己的生活、我對生活的觀察體驗、我的生活經(jīng)歷與自己想改變自己的追求夢想生活的強烈愿望。我大膽嘗試自己沒有經(jīng)歷過的東西,繪畫在我沒進倫敦藝術(shù)大學(xué)前就成了自己生活的一個部分。西方教育最大的影響應(yīng)該是思想更包容和開放,能容納并接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),對于任何事情,都不過早地下結(jié)論。那么具體在藝術(shù)創(chuàng)作中則是更具有追求不具有模式化的創(chuàng)作取向,去嘗試以前沒有試過的一些創(chuàng)作形式,挖掘自身表達的潛力。中國的教育對我的影響主要是體現(xiàn)在家庭的教育上,父親敢于創(chuàng)新,母親包容,外婆家是書香世家。我從小受到較好的書法、閱讀的培養(yǎng)。家里高朋滿座談詩論經(jīng)的雅趣對我的影響是潛移默化的,這在創(chuàng)作中給我提供了發(fā)揮的元素與想象的空間。記者:你創(chuàng)作的作品中媒介材料應(yīng)用很廣泛,水墨、油畫、版畫、雕塑、裝置、影像等,那么在你創(chuàng)作中如何選擇媒介呢?【答案】萬銳的藝術(shù)思想,在于通過藝術(shù)創(chuàng)造追求藝術(shù)真理和藝術(shù)價值所應(yīng)具有的生活態(tài)度和純粹自我的初心。萬銳的藝術(shù)本質(zhì)是一種人文情懷,來自對自身生活與社會精神追求轉(zhuǎn)變的關(guān)注。她認為藝術(shù)家要用自己的行為和生活方式引領(lǐng)人們的精神領(lǐng)域,故而需要用敏銳的眼光觀察生存的空間、環(huán)境及人們精神世界的變化。萬銳藝術(shù)思想的形成,是東西方文化交融的結(jié)果。書法藝術(shù)以其獨特魅力影響著她對藝術(shù)的關(guān)注,家庭中文人雅趣的生活更潛移默化地為她提供了發(fā)揮的元素和想象的空間。而西方教育則令她的思想更包容開放,能夠接受各種的人生狀態(tài)和藝術(shù)形態(tài),避免模式化創(chuàng)造。在藝術(shù)創(chuàng)作的媒介材料上,萬銳更是體現(xiàn)了追求初心本真的思想。她應(yīng)用多種媒介材料,反映豐富的感受和多面的性格,追隨自己的心境創(chuàng)作,這種創(chuàng)作思想如今彌足珍貴,正引導(dǎo)著社會大眾反思內(nèi)心追逐的最初夢想。四、給定資料:2016年5月20日,習(xí)近平總書記對深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出重要指示,強調(diào)要增強執(zhí)法主體依法履職能力,樹立執(zhí)法為民理念,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動,每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。6月29日,青海省西寧市中級人民法院審理了這樣一起案件:原告是一名孕婦,在受到派出所傳喚近8個小時后流產(chǎn)。法院經(jīng)審理認為,刑事訴訟法規(guī)定,對犯罪嫌疑人,經(jīng)出示工作證件可以口頭傳喚;傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)保證其飲食和必要的休息時間。但民警在口頭傳喚時沒有出示工作證件,在候問期間發(fā)生孕婦流產(chǎn)的損害后果。據(jù)此,法院判決,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費損失。執(zhí)法是為了維護法律尊嚴、維持社會秩序,是為人民服務(wù)的公權(quán)力。除了公安,其他行政執(zhí)法領(lǐng)域同樣存在執(zhí)法不文明的現(xiàn)象。個別執(zhí)法人員的不文明執(zhí)法行為,導(dǎo)致整個執(zhí)法群體不斷受到質(zhì)疑,遇到具體事件時甚至陷入“說什么都不信,怎么干都不行”的“塔西佗陷阱”。江蘇省南京市一位基層派出所所長反映,現(xiàn)在公安機關(guān)對于文明執(zhí)法出臺了一系列的政策法規(guī),從執(zhí)法態(tài)度到執(zhí)法程序都提出了明確的具體要求,但之所以還會出現(xiàn)不文明執(zhí)法行為,就是因為個別警務(wù)人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法遇到困難時,往往不是通過正常程序、正常方法解決困難,而是想盡快突破。尤其是遇到被管理人阻礙執(zhí)法的時候,執(zhí)法人員會在情急之下作出一些不符合法律法規(guī)的執(zhí)法行為,不僅導(dǎo)致正常的執(zhí)法行為被質(zhì)疑,而且執(zhí)法正當(dāng)性也大打折扣。“所以我們始終要求,無論在什么情況下,都要依法依規(guī)執(zhí)法,對粗暴執(zhí)法、暴力執(zhí)法零容忍?!睘榱私鉀Q城管行政執(zhí)法隨意性的問題,陜西省西安市蓮湖區(qū)推行了“標(biāo)準化執(zhí)法”,設(shè)置指揮、案審、執(zhí)行、服務(wù)、隊伍管理、效能監(jiān)察等“六個中心”,確保執(zhí)法在法治化軌道高效運行,同時將檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離,還為72種常見的違法行為“量身定制”了一套自由裁量權(quán)細化標(biāo)準。城管的標(biāo)準化執(zhí)法換來了百姓的理解,贏得了群眾的稱贊。一位水果店老板說:“該咋辦就咋辦,城管要處罰我,就必須拿出證據(jù),讓我心服口服?!睂Υ耍本┐髮W(xué)教授湛中樂表示:“城管要重拾百姓信任,關(guān)鍵就在于處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系?!?016年7月1日正式實施的《公安機關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法視音頻記錄工作規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)場盤問、檢查等6種現(xiàn)場執(zhí)法活動進行視、音頻記錄,且至少保存6個月,如果記錄被作為行政、刑事案件證據(jù)使用,或者當(dāng)事人有阻礙執(zhí)法、妨害公務(wù)行為的,應(yīng)當(dāng)永久保存?!兑?guī)定》一出,社會反響強烈。中國政法大學(xué)法治政府研究院院長王敬波表示,執(zhí)法全過程記錄有利于防止警察權(quán)力濫用、維護行政相對人權(quán)益,同樣也是對警察的保護,“只有包括警察和公眾在內(nèi)的全社會,對執(zhí)法文明形成更多共識,才能共同推進我國的法治化進程?!痹谶@個人人都有攝像機、麥克風(fēng)的時代,執(zhí)法活動時刻處于公眾視野內(nèi),接受著“放大鏡”的審視,這對執(zhí)法人員文明執(zhí)法提出了更高的要求。法治是規(guī)則之治,但每一起案件的背后都有著復(fù)雜的情感,事實之中有著難解的緣由。如果單純從法律技術(shù)角度處理,有時候不僅難以有效解決,還可能引發(fā)新的問題。因此,教育引導(dǎo)執(zhí)法人員增強依法履職、尊重人權(quán)的觀念,強化證據(jù)意識、程序意識、權(quán)限意識和自覺接受監(jiān)督意識尤為重要。執(zhí)法人員既要熟練掌握法律法規(guī),又要準確把握社情民意;既要嚴格遵守法律,又要善于運用道德規(guī)范和公序良俗,如此才能實現(xiàn)案結(jié)事了,真正維護法律的尊嚴和權(quán)威。5.建設(shè)一流法治城市,深圳交出的成績單頗為“驚艷”。2015年12月,中國政法大學(xué)公布了《法治政府評估報告2015》,深圳在全國100個大中城市法治政府評估中名列第一。深圳法治實踐成為全國法治城市的典范。近年來,深圳明確提出建設(shè)“一流法治城市”戰(zhàn)略,并部署“三個階段、23項專項行動”,以分階段、抓項目的方式,推動深圳法治政府建設(shè)。2015年,深圳市委出臺了貫徹落實黨的十八屆四中全會精神、加快建設(shè)一流法治城市的《重點工作方案》和六項工作《實施方案》,結(jié)合深圳實際對中央提出的法治建設(shè)要求加以明確、落實和執(zhí)行,為其他城市提供了可借鑒的參考。建設(shè)一流法治城市,法治政府是核心要素。回顧深圳建設(shè)法治政府的發(fā)展歷程,力度之大不啻為一場行政機關(guān)的“自我革命”。深圳在全國最早建立法治政府指標(biāo)體系和考核標(biāo)準,目前指標(biāo)體系涵蓋10個大項、46個子項、212個細項。為強化考評在法治政府建設(shè)中的推動作用,市政府還將法治政府建設(shè)考評指標(biāo)在政府績效考核體系中的分值由2014年的8分,提高到2015年的區(qū)政府和市政府A類部門9分、市政府B類部門10分。根據(jù)“給定資料2”,談?wù)剬Σ晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象的認識。要求:觀點明確,條理清楚。不超過300字?!敬鸢浮繉τ诓晃拿鲌?zhí)法現(xiàn)象,必須零容忍,保證依法依規(guī)執(zhí)法。這是由于它不僅會損害執(zhí)法正當(dāng)性,而且會導(dǎo)致整個執(zhí)法群體受到質(zhì)疑。出現(xiàn)這一問題的原因在于:部分執(zhí)法人員缺少“高壓線意識”,在執(zhí)法時突破正常程序。為杜絕這種現(xiàn)象,必須教導(dǎo)執(zhí)法人員熟練掌握和嚴格遵守法律法規(guī),準確把握社情民意,善于運用道德規(guī)范和公序良俗開展工作,同時要推行“標(biāo)準化執(zhí)法”,將執(zhí)法行為進行視音頻記錄,提升執(zhí)法效果,維護法律尊嚴。五、給定資料:2016年全國兩會期間,“工匠精神”首次出現(xiàn)在國務(wù)院政府工作報告中,成為一大熱詞。報告中如是寫道,“改善產(chǎn)品和服務(wù)供給要突出抓好提升消費品品質(zhì)、促進制造業(yè)升級、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個方面。鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?!闭f到工匠精神,很多人的第一反應(yīng)是日本制造。知乎上有個熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的?”有著非常翔實的介紹。其中,被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業(yè)典禮演講中提到的一個例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司,發(fā)現(xiàn)壽司好吃到讓她這個素食主義者都欲罷不能,但發(fā)現(xiàn)店里只有6個座位。她一開始很好奇為什么不擴張,后來朋友向她解釋:東京所有最棒的飯店都這么小,而且只做一樣料理,因為他們認為,要把事情做好做漂亮,關(guān)鍵不在于數(shù)量,而在于對事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個小故事,我們不難提煉出工匠精神的內(nèi)涵。它指的是一種精工制作的意識,對產(chǎn)品的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個細節(jié)都精心打磨、精益求精。套用財經(jīng)學(xué)者吳曉波的話來講,工匠精神就是:做電飯煲的,能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋;做吹風(fēng)機的,能讓頭發(fā)吹得干爽柔滑;做菜刀的,能讓每一個主婦手起刀落,輕松省力;做保溫杯的,能讓每一個出行者在雪地中喝到一口熱水;做馬桶蓋的,能讓所有的屁股都潔凈似玉,如沐春風(fēng)……而工匠精神的反面,是追求短期經(jīng)濟效益、“短、平、快”的粗制濫造。當(dāng)然,制造業(yè)的最終目的都是為了盈利,工匠精神也不例外,只不過,相較于粗制濫造賺快錢,堅守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產(chǎn)理念,它也是中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。從低端制造的泥淖中走出,淘汰落后重復(fù)產(chǎn)能,加強技術(shù)創(chuàng)新,其最終目的是“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,提升中國制造業(yè)的整體水平與形象。只是,轉(zhuǎn)型并不是喊喊口號就能夠完成的。道理大家都懂,問題的關(guān)鍵在于該如何付諸實踐。其實,中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說,古代中國曾是世界上最大的原創(chuàng)之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象?顯然,工匠精神的有無,與社會環(huán)境的變遷息息相關(guān)。試想一下,如果你是個兢兢業(yè)業(yè)的工人,你技術(shù)精湛、追求完美,每一件產(chǎn)品都耗費大量功夫打磨,可惜,你所在的企業(yè)、你的領(lǐng)導(dǎo)只用“合格與否”而不是“完美與否”來評判產(chǎn)品質(zhì)量。因此,你的績效是廠里最差的、你不被領(lǐng)導(dǎo)待見、你拿著最低的薪水,廠里的效益一差,你還可能第一個被下崗。此時,你還會恪守工匠精神嗎?再試想一下,如果你是個有追求、有理想的企業(yè)家,你投入大量資金研發(fā)新技術(shù),要求員工每一件產(chǎn)品都要精益求精??墒牵邪l(fā)新技術(shù)要耗費大量資金,但你貸不到款;如果幸運一些,你研發(fā)的新技術(shù)成功了,新產(chǎn)品剛上架,市場上立即推出大量的仿冒產(chǎn)品;或者你的產(chǎn)品即便比其他同類品牌質(zhì)量更好,但囿于中國制造業(yè)集體的低端形象,你的產(chǎn)品賣不出去;再者,你一年下來辛苦奔波、費盡心力,但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時,你還能守住初心嗎?工匠精神既是一種技能,也是一種精神品質(zhì),其實,放大了看,工匠精神更關(guān)乎一個國家的工業(yè)文明。一個國家工匠精神的匱乏背后,其實是工業(yè)文明的匱乏:品牌、百年老店、匠人、企業(yè)文化以及一整套相關(guān)的體制機制,乃至社會心理、共識和氛圍。應(yīng)該看到,德國、日本的制造業(yè)也曾經(jīng)歷過粗制濫造的階段,但德國通過“法律、標(biāo)準、質(zhì)量認證”三位一體的質(zhì)量管理體系,促進了德國制造質(zhì)量蛻變;日本在20世紀60年代實施“質(zhì)量救國”戰(zhàn)略,促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此,培育“工匠精神”,我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵,但更離不開政府的高效作為。根據(jù)“給定資料”,給“工匠精神”下個定義。要求:全面,準確,簡明。不超過100字?!敬鸢浮抗そ尘裰傅氖亲非笾辽浦撩馈⒕ぶ谱?,對產(chǎn)品的每個環(huán)節(jié)等都具有精心打磨、精益求精的意識。它是一種技能、精神品質(zhì)、生產(chǎn)理念,是工業(yè)文明發(fā)展的核心,展現(xiàn)了中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型方向。六、給定資料:地處華中腹地的W市,是全國首批“智慧城市”之一,也是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。W市搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,走出一條生態(tài)、安全、良性、互補具有W市特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,讓改革紅利借助“互聯(lián)網(wǎng)+”惠及更多農(nóng)民、市民。2015年7月,W市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的意見》,互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新引擎。在政策的引導(dǎo)和助推下,全市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的綜合管理應(yīng)用體系已經(jīng)初步建成。在農(nóng)產(chǎn)品價格整體疲軟的情況下,農(nóng)業(yè)依然顯示出強勁的發(fā)展勢頭?!稗r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)不僅僅是實現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,同時還將極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值?!蹦壳癢市J區(qū)組織研發(fā)了區(qū)級綜合管理應(yīng)用平臺,生產(chǎn)者不僅可以通過該平臺免費下載相關(guān)軟件系統(tǒng),管理生產(chǎn)所有環(huán)節(jié),同時也可以通過下載的軟件系統(tǒng)在線申請農(nóng)產(chǎn)品銷售身份證——“二維碼”,產(chǎn)品生成二維碼的同時主動集合產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)信息生成“產(chǎn)品電子檔案”,與產(chǎn)品“綁定”,“消費者通過手機掃描將最大限度地獲取產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)信息,更安全、更放心”。J區(qū)委副書記認為,制約農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸問題之一在于產(chǎn)地與市場的對接不暢,傳統(tǒng)的流通模式中,農(nóng)民基本上沒有“話語權(quán)”,在農(nóng)產(chǎn)品“價格分成”中處于底層,承擔(dān)最大風(fēng)險,獲取最小利益。電商具有信息開放性、及時性、全面性、準確性等特性,可以實現(xiàn)生產(chǎn)者與消費者進行“直連”,極大地提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。W市農(nóng)委信息市場處處長透露,W市的農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模已位居全國第一方陣,在淘寶、京東等平臺銷售進入前十的食品類企業(yè)中,W市占有三席。說起農(nóng)村信息化,自然讓人聯(lián)想到網(wǎng)絡(luò)問題、流通問題和農(nóng)民不會用電腦及智能手機等問題。這些問題在W市各新城區(qū),一個鄉(xiāng)村服務(wù)站,基本上就可全部解決,村民們的生產(chǎn)生活方式正在悄然發(fā)生變化。他們說,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)民心里已不再是“海市蜃樓”,而是一件摸得著、看得到的好事。11月24日,J區(qū)某街道12316信息服務(wù)站里.20出頭的鄉(xiāng)信息員小思正在滿面笑容接待來訪村民,手把手示范手機上網(wǎng)等信息工具。她說,不管是來電還是來訪,我們都要熱情接待。為解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問題,W市積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化,吸引一批像小思這樣的年輕人在家門口就業(yè)。“2016年,新城區(qū)90%的行政村將建有農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點,功能進一步提升。”W市農(nóng)業(yè)信息化中心主任表示,將涉及信息服務(wù)的村郵站、供銷網(wǎng)點、網(wǎng)格化管理等設(shè)施與資源進行整合歸類,避免重復(fù)建設(shè),提高服務(wù)效率,爭取盡快突破農(nóng)村信息不對稱和物流瓶頸,解決農(nóng)村買難、賣難問題,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前W市市民最關(guān)心的涉農(nóng)話題之一。在農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)下.W市近年來主動探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,初步建立了蔬菜生產(chǎn)、生豬屠宰等環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)標(biāo)準化種植養(yǎng)殖,再結(jié)合產(chǎn)地準出、市場準入制度,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”移動執(zhí)法平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村環(huán)境”監(jiān)管等系統(tǒng),將為農(nóng)業(yè)發(fā)展進一步保駕護航。在社會服務(wù)上,土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實時更新最新土地資源信息,社會資本進入農(nóng)業(yè)更加便利。智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)還整合了全市鄉(xiāng)村旅游資源,景點信息一應(yīng)俱全,門票、就餐、住宿等可以實現(xiàn)手機預(yù)訂管理。在這些數(shù)據(jù)管理平臺背后,是W市正在搭建跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合,推動大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。農(nóng)業(yè)具有巨大的互聯(lián)網(wǎng)改造空間,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民看得見、用得上、接地氣、能賺錢的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),真正給農(nóng)民帶來實惠。該省農(nóng)業(yè)廳副廳長表示,W市作為全國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進地區(qū),推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的工作成效顯著,要勇立潮頭、爭當(dāng)一流,力爭做成全省乃至全國的標(biāo)桿。假如你是W市政府的一名工作人員,受邀做關(guān)于W市“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”取得突破性發(fā)展的經(jīng)驗介紹,請你結(jié)合“給定資料”,起草一份經(jīng)驗介紹提綱。要求:內(nèi)容具體,條理清晰,不考慮格式。不超過450字?!敬鸢浮拷陙?,為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,我市積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,工作成效顯著,改革紅利惠及更多農(nóng)民、市民。第一,政府出臺相關(guān)政策,引導(dǎo)和助推“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”綜合管理應(yīng)用體系建成。第二,普及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,研發(fā)區(qū)級綜合管理應(yīng)用平臺,智能控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)和實時監(jiān)測,實現(xiàn)生產(chǎn)的智能化,極大挖掘農(nóng)產(chǎn)品附加值。第三,大力發(fā)展涉農(nóng)電商。在擴大農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)模的同時,積極開展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化,在各新城區(qū)設(shè)置鄉(xiāng)村信息服務(wù)站,解決農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏的問題。建成農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)點,將信息服務(wù)設(shè)施與資源整合歸類,實現(xiàn)網(wǎng)貨和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。第四,主動探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。第五,搭建數(shù)據(jù)管理平臺,整合信息資源。土地流轉(zhuǎn)系統(tǒng)實時更新最新土地資源信息,方便社會資本進入農(nóng)業(yè):建立智慧休閑農(nóng)業(yè)系統(tǒng),整合鄉(xiāng)村旅游資源。七、給定資料:“70后不愿種地,80后不會種地,90后不談種地?!边@是在農(nóng)村時常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前,S省F縣20名職業(yè)農(nóng)民收到了某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的錄取通知書,將接受為期三年的全日制高職教育。對此,有不少人質(zhì)疑,農(nóng)民有必要跑到“象牙塔”學(xué)種地嗎?在A村的一位“瓜大姐”,她早年務(wù)工攢下了30萬元積蓄,后來在土地流轉(zhuǎn)惠民政策的感召下,滿腔熱忱回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)來50畝地種植西瓜,結(jié)果對現(xiàn)代大棚管理技術(shù)掌握不精,西瓜頻遭病害,第二年就賠了20萬元?!肮洗蠼恪比缡歉锌骸俺錾磙r(nóng)民,未必真會種地;現(xiàn)代農(nóng)民,天天得學(xué)種地?!边@正是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營長期以來水平較低、產(chǎn)業(yè)效益不高的一個縮影。而這個問題,不僅導(dǎo)致了很多農(nóng)民特別是年輕一代“逃離”農(nóng)業(yè),而且關(guān)系到“飯碗能否端在國人手里”的國家糧食安全戰(zhàn)略?!罢l來種地”“如何種地”等難題,亟待求解。隨著勞動分工細化、專業(yè)化程度日益提高,職業(yè)農(nóng)民隊伍的打造,正在促使“農(nóng)民”由身份向職業(yè)轉(zhuǎn)變。打個比方,培育職業(yè)農(nóng)民就像訓(xùn)練“職業(yè)經(jīng)理人”,關(guān)鍵在于能否運用專業(yè)水平讓產(chǎn)業(yè)和項目發(fā)揮最大效益。那么,如何為職業(yè)化的勞動者提供“職業(yè)”的培養(yǎng)與發(fā)展環(huán)境?來自S省的探索,為人們提供了一個啟示:與過去“零敲碎打”式的農(nóng)技培訓(xùn)下鄉(xiāng)等做法相比,以打造新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、重構(gòu)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)為指向的職業(yè)農(nóng)民培育,提供了農(nóng)民培訓(xùn)的一種“升級版”。專業(yè)化、系統(tǒng)化的培養(yǎng)環(huán)境,將有助于孵化出高素質(zhì)的職業(yè)精英。高等職業(yè)院校成功牽手職業(yè)農(nóng)民,也是職業(yè)教育更好適應(yīng)經(jīng)濟社會需求的有益嘗試。長期以來,困擾職業(yè)教育工作的問題是:一方面,個別專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié),學(xué)生難以學(xué)以致用;另一方面,相關(guān)從業(yè)者“嗷嗷待哺”,卻找不到提升的門路。而此次“職業(yè)教育+職業(yè)農(nóng)民”的模式,將教育資源配置與國家政策導(dǎo)向、經(jīng)濟社會發(fā)展需要有效銜接,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障,打通了供需兩端,溢出的是人才紅利。面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民培育空間廣闊,大有可為。正如國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》所要求的,當(dāng)前我國亟須積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,推進農(nóng)民繼續(xù)教育工程,創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營是一門系統(tǒng)性工程,除了種植技術(shù),宏觀政策把握、市場營銷管理等知識缺一不可。職業(yè)農(nóng)民上大學(xué),除了“微生物應(yīng)用、植物組織培養(yǎng)”等現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)的教習(xí)外,不可“偏科”,教與學(xué)都應(yīng)有更廣闊的視野。習(xí)近平總書記說,農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化。然而,當(dāng)前我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度并不高。究其原因,在于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè),是技術(shù)、資本和服務(wù)密集型農(nóng)業(yè),要求從業(yè)者必須是“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民??晌覀兊霓r(nóng)業(yè),偏偏缺少這個?,F(xiàn)如今,在不少地方,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以老人為主。因此,2016年的中央一號文件也提出,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)“給定資料”,談?wù)勀銓Α稗r(nóng)民有必要跑到‘象牙塔’學(xué)種地嗎”這一質(zhì)疑的看法。要求:觀點明確,分析透徹,條理清晰。不超過250字?!敬鸢浮窟@種質(zhì)疑是錯誤的,農(nóng)民跑到“象牙塔”學(xué)種地,將有助于培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)精英,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。長期以來,我國農(nóng)民技術(shù)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平、產(chǎn)業(yè)效益較低,導(dǎo)致農(nóng)民逃離農(nóng)業(yè),危及國家糧食安全。未來的農(nóng)業(yè),勞動分工細化、專業(yè)化程度日益提高,需要“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。高等職業(yè)院校培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民,既符合職業(yè)教育本身的指向,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了人力保障。因此,面向未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。八、給定資料:2015年4月,“水十條”出臺,消除城市建成區(qū)黑臭水體成為一項主要指標(biāo),而且時間異常緊迫:到2020年,地級及以上城市須控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。而直轄市、省會城市、計劃單列市更提前到2017年年底以前完成?!八畻l”同時規(guī)定,這項工作由住建部牽頭,環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與。住建系統(tǒng)感覺接了一個燙手的山芋?!八畻l”以前,河道污染由水利系統(tǒng)負責(zé)治理,環(huán)保系統(tǒng)負責(zé)監(jiān)督。然而,流入河道的污水來自岸上,建設(shè)部門往往強調(diào)岸上的污水處理廠和排水管網(wǎng),但最終有多少污水“攔截失敗”卻不在它的職責(zé)范圍?!拔覀円婚_始也不想擔(dān)這個責(zé)任,但別的部門下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家討論時有個建議,還是建設(shè)部門牽頭比較順?!弊〗ú咳藛TF說。接下任務(wù)后,住建部門有點茫然:既不知道黑臭水體如何定義,也不知道黑臭水體分布在哪里,全國有多少。作為約定俗成的感官表征,“黑臭”易于公眾理解,但難以和現(xiàn)有的水環(huán)境標(biāo)準銜接。相當(dāng)部分城市水體,即使不黑不臭,也達不到五類水質(zhì)標(biāo)準。住建部曾建議環(huán)保部對現(xiàn)有標(biāo)準做些延伸,比如在劣五類后增加若干檔次,但是未果。兩部委邀請專家研討了近3個月,最后形成一套包含4項指標(biāo)的測定方法。據(jù)參與標(biāo)準制定的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授胡洪營介紹,其中最重要的指標(biāo)是溶解氧:當(dāng)污染物超量排放時,水體溶解氧不夠,有機物厭氧分解生成有臭味的物質(zhì),造成水體黑臭。為了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方開始根據(jù)這套測定方法排查城市建成區(qū)內(nèi)的黑臭水體。兩部委還要求,對于可能存在爭議、預(yù)評估結(jié)果為無黑臭的城市水體,須對周邊居民開展調(diào)查。調(diào)查問卷有效數(shù)量不少于100份,如超過六成認為有“黑”或“臭”的問題,就應(yīng)該認定為黑臭水體?!拔覀兪钦嫘膶嵰獾叵胱屓罕妳⑴c進來。就像霧霾,老百姓能感受到,但說清楚多嚴重需要專業(yè)部門的檢測數(shù)據(jù)。判別一條河是不是黑臭,群眾有這個能力?!弊〗ú咳藛TF表示。然而,這番“苦心”依然不能保證揪出城市建成區(qū)的每一段黑臭水體。實際上,不少地方出現(xiàn)漏報、瞞報等情況。上述住建部人員F分析:“一旦報上來了,能不能按時完成整治,地方也會有考量?!?016年1月,一封寫給住建部領(lǐng)導(dǎo)的信中反映:“總體看,地方政府重視不夠,漏報、瞞報現(xiàn)象比較普遍。究其原因,一是缺少激勵機制,報了沒好處;二是考核監(jiān)督?jīng)]抓手,不報難查處。”為了倒逼地方如實上報數(shù)據(jù),中央尋思要充分“發(fā)動群眾”,打一場全民戰(zhàn)爭。295座地級及以上城市進行排查,其中75座上報稱沒有發(fā)現(xiàn)黑臭水體。“我們也不可能一座一座城市滿街轉(zhuǎn),只能相信地方政府的組織體系。但是真的沒有嗎?我們發(fā)動群眾去監(jiān)督?!弊〗ú咳藛TF說?!敬鸢浮磕茫沂黔h(huán)保組織綠園的一名工作人員,近日我市開展的水污染專項治理行動,治理成效并不顯著。為了更好地推動水污染治理,現(xiàn)特向環(huán)保局提出如下建議:在前期檢查階段,一是可以摸底排查,建立微信舉報平臺,發(fā)動群眾尋找污水;二是可以與民間環(huán)保組織合作,認領(lǐng)監(jiān)督水體。在中期治理階段,一是可以與立法機關(guān)聯(lián)系,完善法律法規(guī),依據(jù)法律監(jiān)控和管理水資源,并對污染水體的行為嚴格處罰;二是要明確劃分污染水體區(qū)域,明確責(zé)任主體;三是增加財政投入,為居民改造污水管道,為農(nóng)民升級避免水體污染的耕種模式。在后期保障階段,一是要完善公共水體監(jiān)控設(shè)施,在城市水域的各個環(huán)節(jié)安裝檢測點,公布檢測結(jié)果,便于城市居民隨時查看、詢問;二是與社區(qū)、環(huán)保組織一道開展宣傳工作,避免水污染問題反復(fù)出現(xiàn)。九、給定資料:農(nóng)民工長期背井離鄉(xiāng)、拋家別子,已帶來嚴重的社會問題。一個地區(qū)、一個城市勞動力人口和人才的流失,其實就是優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素的流失,必然會降低輸出地區(qū)的持久競爭力和發(fā)展活力。除卻經(jīng)濟方面的影響,父母缺席孩子的成長過程對留守兒童來說是最大的傷害。留守兒童無力獨自抵御意外和兇險。據(jù)統(tǒng)計,中國每年有近5萬名兒童死于意外傷害,其中大部分是留守兒童;2014年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,49.2%的留守兒童在過去一年中遭遇過不同程度的意外傷害。很多留守的孩子,不僅遭遇危險,也在制造危險?!吨袊羰貎和撵`狀況白皮書》在2014年發(fā)布,其中指出,留守兒童往往有嚴重的自卑感,但又有明顯的自我中心傾向,大多數(shù)兒童對父母充滿怨恨,盲目反抗。2012年,最高人民法院研究室主任邵文虹在接受采訪時指出,留守兒童犯罪率約占未成年人犯罪的70%.而且有逐年上升的趨勢。“留在大城市,還是回到農(nóng)村?”這道選擇題不知讓多少人猶豫。但與從前相比,選擇的時代背景已發(fā)生了不小的變化。在經(jīng)濟社會發(fā)展的浪潮中,一系列變化在城市與農(nóng)村之間不斷上演。這其中,最關(guān)鍵的一點就是,農(nóng)村的吸引力正越來越大。這種吸引力不僅是回去生活,也包括回去創(chuàng)業(yè)。紅谷皮具企業(yè)是中國最大的本土皮具企業(yè),年銷售收入15億元。企業(yè)家鄧申偉是富順人,富順縣招商考察小組三赴廣州,才把他請回家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),并給予他在土地、稅收、規(guī)費、金融服務(wù)等方面的扶持政策,提供了高效率、零障礙的服務(wù)。目前富順基地有員工1000多人,2014年實現(xiàn)主營收入3.2億元。未來三到五年內(nèi),紅谷集團將把富順基地打造成為紅谷最核心的生產(chǎn)基地,解決近方人就業(yè)。鄧申偉還投資5000萬元,建設(shè)了休閑度假村;聯(lián)合富順籍人士孔凡明、楊立強,共同投資16億元建設(shè)商貿(mào)城,建成后將提供就業(yè)崗位4000個。富順縣是勞務(wù)輸出大縣,常年有36萬多人在外務(wù)工。近年來,該縣以異地商會為紐帶,發(fā)展歸雁經(jīng)濟,回引項目達390個,實現(xiàn)產(chǎn)值100億元,解決就業(yè)1萬人。華鎣市僅有36萬人口,每年卻有10萬人外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工。華鎣市這兩年一下集聚電子信息企業(yè)達42戶,其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家26人,吸納回鄉(xiāng)就業(yè)2300余人。其中一位領(lǐng)創(chuàng)電子有限公司副總經(jīng)理李雙林,18歲高考落榜到廣東東莞市由小工干起,直到合資組建公司,員工2000多人。2009年,李雙林回家鄉(xiāng)華鎣,合伙投資1.8億元創(chuàng)辦了華鎣首個電子信息企業(yè),目前已與富士康、惠普、三星、艾默生等公司建立了長期合作關(guān)系,產(chǎn)品拓展到海外市場。更有意義的是,李雙林“現(xiàn)身說法”,相繼吸引了40多家電子信息企業(yè)落戶,催生華鎣實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)零配件集群入駐重大突破。故事背后,帶動就業(yè)、推進城鎮(zhèn)化、吸引新投資成為“三大主線”。這無疑也是S省力推農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的深意所在。S省決策層希望,通過“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”用好本土人力資源、吸納外來高素質(zhì)人口,從而為跑好經(jīng)濟發(fā)展的“馬拉松”帶來長久耐力,同時解決日益嚴重的“空心村”等問題。S省政府將建立與各省商業(yè)協(xié)會的聯(lián)系機制,由各地政府負責(zé)人牽頭實行支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議制度。整合發(fā)展一批農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地,有條件的地方可以建設(shè)農(nóng)民眾創(chuàng)空間和農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家納入社保、住房、教育、‘醫(yī)療等公共服務(wù)范圍:探索建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家社會兜底保障機制,切實降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險;要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司,鼓勵農(nóng)村信用社等開發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)。同時,S省率先在88個貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款支持機制,資助各貧困縣建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險分擔(dān)基金。進一步取消下放涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的行政許可審批事項,減少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資項目前置審批,簡化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的審批程序和辦事手續(xù)。同等享受招商引資優(yōu)惠政策,全面落實支持農(nóng)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等各項稅收優(yōu)惠政策,落實好普遍性降費政策,減免返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行政事業(yè)性收費。省財政將設(shè)立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,各級財政要建立支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財政支持政策目錄,整合支農(nóng)惠農(nóng)資金、各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的支持力度?!敬鸢浮恐峦獬鰟?wù)工人員的一封信親愛的老鄉(xiāng)們:你們好!多年來,你們奔赴全國各地,打拼磨練,支援了當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展,充分展示了S省人的良好形象。然而勞動力長期外出打工帶來的留守兒童問題不容樂觀,也影響了本地經(jīng)濟社會發(fā)展。為此,省委省政府出臺一系列扶持政策,熱忱歡迎大家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第一,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供場地和技術(shù)支持。整合發(fā)展農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化基地或農(nóng)民眾創(chuàng)空間及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地,重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),推動制造業(yè)、建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。第二,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的朋友提供社會、金融和服務(wù)保障。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和

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