小企業(yè)會計準(zhǔn)則的思路、原則與適用范圍

資料范本本資料為word版本，可以直接編輯和打印，感謝您的下載小企業(yè)會計準(zhǔn)則的思路、原則與適用范圍地點： 時間： 說明：本資料適用于約定雙方經(jīng)過談判，協(xié)商而共同承認(rèn)，共同遵守的責(zé)任與義務(wù)，僅供參考，文檔可直接下載或修改，不需要的部分可直接刪除，使用時請詳細(xì)閱讀內(nèi)容近年來，財政部陸續(xù)出臺了《企業(yè)會計制度》（財會

[2000]25號）、《小企業(yè)會計制度》（財會[2004]2

號）以及《企業(yè)會計準(zhǔn)則》（財政部令第33號）等

一系列會計政策。特別是《企業(yè)會計準(zhǔn)則》自2007年起在上市公司范圍內(nèi)實施以來，實施范圍逐漸擴大，目前所有金融企業(yè)、中央大中型企業(yè)以及部分地方國有企業(yè)都開始實施企業(yè)會計準(zhǔn)則，取得了良好的效果?？梢哉f，企業(yè)會計準(zhǔn)則的頒布實施，順應(yīng)了我國市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，實現(xiàn)了與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的實質(zhì)趨同，對于維護(hù)市場經(jīng)濟秩序，完善市場經(jīng)濟體制，保障社會公眾利益，促進(jìn)社會和諧具有重要意義。針對小企業(yè)會計核算，國際會計準(zhǔn)則理事會及我國在經(jīng)歷了一系列改革后，逐步完善。一、國際會計準(zhǔn)則理事會制定中小企業(yè)會計準(zhǔn)則的歷史背景國際會計準(zhǔn)則及各國制定的會計準(zhǔn)則大部分是針對大中型企業(yè)和上市公司，很少會考慮到中小企業(yè)的會計需要以及特殊問題。國際會計準(zhǔn)則理事會（IASB）的前身一一國際會計準(zhǔn)則委員會（IASC）并沒有聲明其制定的國際會計準(zhǔn)則（IAS）僅適用于或者主要適用于在公開資本市場上交易的上市公司，因此許多發(fā)達(dá)國家和某些較小的新興經(jīng)濟發(fā)展中國家在所有企業(yè)均使用國際會計準(zhǔn)則。雖然實踐證明并不是所有中小企業(yè)在執(zhí)行上存在著困難，但也有一部分中小企業(yè)由于實施國際會計準(zhǔn)則的成本太高，以致于出現(xiàn)背離國際會計準(zhǔn)則、執(zhí)行不嚴(yán)、實施質(zhì)量不高等跡象。最初，只有英國、加拿大等幾個國家同時具有兩套會計準(zhǔn)則（分別針對一般企業(yè)和中小企業(yè)）。在以歐盟為代表的一些國家和地區(qū)陸續(xù)要求上市公司采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則以后，聯(lián)合國國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組（ISAR）于2000年7月日內(nèi)瓦召開的第17次會議上，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書處向大會提交了題為《中小企業(yè)會計》的討論稿。2001年9月，專家工作組在日內(nèi)瓦召開的第18次會議上，各國專家圍繞制定中小企業(yè)會計指南的指導(dǎo)思想、必要性基本框架、中小企業(yè)的分層標(biāo)準(zhǔn)、國際會計準(zhǔn)則的取舍等問題進(jìn)行了深入探討。2002年10月，專家工作組在日內(nèi)瓦召開的第19次會議上，主要討論了中小企業(yè)會計準(zhǔn)則的制定問題，工作組針對現(xiàn)有國際財務(wù)報告準(zhǔn)則并綜合考慮其他國家關(guān)于中小企業(yè)的會計標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，制定了一套適用于普遍意義的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的報告模型。國際會計準(zhǔn)則理事會于2009年7月制定發(fā)布了《中小主體國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》。小企業(yè)會計準(zhǔn)則的特征有：簡單、便于使用；能夠提供管理信息；盡可能地標(biāo)準(zhǔn)化；足夠靈活，能適應(yīng)企業(yè)的成長，并且具有提高中小企業(yè)隨著其業(yè)務(wù)的擴張適用國際會計準(zhǔn)則要求的潛能；兼顧納稅目的；適應(yīng)中小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。我國作為國際會計準(zhǔn)則理事會成員，需要制定一套具有“本國特色”的中小企業(yè)會計準(zhǔn)則，盡快實現(xiàn)與國際會計準(zhǔn)則的“接軌”。二、我國制定小企業(yè)會計準(zhǔn)則的背景和過程為貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號）精神，結(jié)合我國大量小企業(yè)和國家有關(guān)部門的客觀需求，財政部會計司2010年初將制定發(fā)布《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》列入了工作計劃。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了《小企業(yè)會計準(zhǔn)則（征求意見稿）》（以下簡稱本稿），有關(guān)情況如下：（一）制定小企業(yè)會計準(zhǔn)則是加強小企業(yè)管理、促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的重要制度安排小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，加強小企業(yè)管理、促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在所有477萬戶企業(yè)中，小企業(yè)數(shù)量占97.11%、從業(yè)人員占52.95%、主營業(yè)務(wù)收入占39.34%、資產(chǎn)總額占41.97%。為此，中央高度重視支持小企業(yè)發(fā)展，先后于2003年出臺《中小企業(yè)促進(jìn)法》、2005年出臺《鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2005]3號），特別是2009年9月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號），提出了進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的綜合性政策措施。當(dāng)前，各部門在積極采取措施落實國發(fā)36號文件等精神，小企業(yè)會計準(zhǔn)則是落實國發(fā)36號文件精神、加強小企業(yè)管理、促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的重要制度安排。（二） 制定小企業(yè)會計準(zhǔn)則是加強稅收征管、防范金融風(fēng)險的重要制度保障按稅法要求，稅務(wù)部門對企業(yè)應(yīng)采用查賬方式征收企業(yè)所得稅，但據(jù)調(diào)查，當(dāng)前有相當(dāng)一部分的企業(yè)實行核定征收方式，其中小企業(yè)占大頭，會計信息質(zhì)量不高是重要原因之一。同時，銀行在對小企業(yè)貸款管理中，更多依賴的不是小企業(yè)的財務(wù)報表，會計信息質(zhì)量不高也是重要原因之一。稅務(wù)部門認(rèn)為，小企業(yè)會計準(zhǔn)則有助于查賬征稅、提高稅收征管質(zhì)量、實現(xiàn)公平稅負(fù)，同時規(guī)范小企業(yè)的會計工作。銀行監(jiān)管部門認(rèn)為，小企業(yè)的財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)成為商業(yè)銀行貸款的重要依據(jù)，小企業(yè)會計準(zhǔn)則是保證小企業(yè)會計信息質(zhì)量、加強銀行對小企業(yè)貸款風(fēng)險管理的重要制度保障。他們一致提出要加快小企業(yè)會計準(zhǔn)則制定步伐。（三） 制定小企業(yè)會計準(zhǔn)則是健全企業(yè)會計標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范小企業(yè)會計行為的重要制度基礎(chǔ)我國于2005年建成的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系自2007年1月1日起在我國上市公司和非上市大中型企業(yè)有效實施，得到了國內(nèi)、國際社會的普遍認(rèn)可，但這套準(zhǔn)則體系的實施范圍不包括小企業(yè)。現(xiàn)行小企業(yè)會計制度是2004年制定的，相關(guān)內(nèi)容早已過時，實際工作中無所適從。同時，國際會計準(zhǔn)則理事會于2009年7月制定發(fā)布了《中小主體國際財務(wù)報告準(zhǔn)則》，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。為此，我國應(yīng)當(dāng)加快小企業(yè)會計改革步伐，抓緊制定小企業(yè)會計準(zhǔn)則。一年來，財政部積極采取措施，大力推進(jìn)小企業(yè)會計準(zhǔn)則的研究制定工作：廣泛征求社會意見為制定小企業(yè)會計準(zhǔn)則營造良好社會環(huán)境。于2010年4月份印發(fā)《關(guān)于征求〈小企業(yè)會計準(zhǔn)則〉意見的通知》（財會便[2010]15號），就小企業(yè)會計信息需求、小企業(yè)會計準(zhǔn)則的適用范圍、與稅法的協(xié)調(diào)、與企業(yè)會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)等問題，征求社會各方面意見。深入開展調(diào)查研究為制定小企業(yè)會計準(zhǔn)則奠定扎實理論和實踐基礎(chǔ)。多部門進(jìn)行溝通交流，財政部先后赴國家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會、工信部等部門調(diào)研，了解相關(guān)部門信息需求，取得相關(guān)部門理解支持配合；多地區(qū)開展實地調(diào)研，先后赴江蘇、河北、上海、北京等地調(diào)研，收集大量一手資料；多層面召開座談會，認(rèn)真聽取稅務(wù)部門、銀監(jiān)部門、工信部門、銀行、小企業(yè)的政策建議；多角度著手政策研究，完成了多份國內(nèi)、國際比較研究報告。積極推進(jìn)國際交流通過亞太地區(qū)會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)組會議等平臺，與國際會計準(zhǔn)則理事會、相關(guān)國家或地區(qū)會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)進(jìn)行廣泛深入務(wù)實的溝通。我國制定小企業(yè)會計準(zhǔn)則的基本設(shè)想得到了國際有關(guān)方面的認(rèn)同。國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)【2009】36號）各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。受國際金融危機沖擊，去年下半年以來，我國中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。中央及時出臺相關(guān)政策措施，加大財稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化，但發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：融資難、擔(dān)保難問題依然突出，部分扶持政策尚未落實到位，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，市場需求不足，產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟效益大幅下降，虧損加大等。必須采取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提出以下意見：一、進(jìn)一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境（一） 完善中小企業(yè)政策法律體系。落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，清理不利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和規(guī)章制度。深化壟斷行業(yè)改革，擴大市場準(zhǔn)入范圍，降低準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步營造公開、公平的市場環(huán)境。加快制定融資性擔(dān)保管理辦法，修訂《貸款通則》，修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，明確對小型企業(yè)的扶持政策。（二） 完善政府采購支持中小企業(yè)的有關(guān)制度。制定政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的具體辦法，提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。進(jìn)一步提高政府采購信息發(fā)布透明度，完善政府公共服務(wù)外包制度，為中小企業(yè)創(chuàng)造更多的參與機會。（三） 加強對中小企業(yè)的權(quán)益保護(hù)。組織開展對中小企業(yè)相關(guān)法律和政策特別是金融、財稅政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮新聞輿論和社會監(jiān)督的作用，加強政策效果評價。堅持依法行政，保護(hù)中小企業(yè)及其職工的合法權(quán)益。（四） 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。采取切實有效措施，加大對勞動密集型中小企業(yè)的支持，鼓勵中小企業(yè)不裁員、少裁員，穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位。對中小企業(yè)吸納困難人員就業(yè)、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險補貼、基本醫(yī)療保險補貼、失業(yè)保險補貼。對受金融危機影響較大的困難中小企業(yè)，將階段性緩繳社會保險費或降低費率政策執(zhí)行期延長至2010年底，并按規(guī)定給予一定期限的社會保險補貼或崗位補貼、在崗培訓(xùn)補貼等。中小企業(yè)可與職工就工資、工時、勞動定額進(jìn)行協(xié)商，符合條件的，可向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請實行綜合計算工時和不定時工作制。二、切實緩解中小企業(yè)融資困難（五） 全面落實支持小企業(yè)發(fā)展的金融政策。完善小企業(yè)信貸考核體系，提高小企業(yè)貸款呆賬核銷效率，建立完善信貸人員盡職免責(zé)機制。鼓勵建立小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，對金融機構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適度補助，對小企業(yè)不良貸款損失給予適度風(fēng)險補償。（六）加強和改善對中小企業(yè)的金融服務(wù)。國有商業(yè)銀行和股份制銀行都要建立小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)，完善中小企業(yè)授信業(yè)務(wù)制度，逐步提高中小企業(yè)中長期貸款的規(guī)模和比重。提高貸款審批效率，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認(rèn)定辦法，采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式，緩解中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。對商業(yè)銀行開展中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)實行差異化的監(jiān)管政策。建立和完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系。加快研究鼓勵民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等股份制金融機構(gòu)的辦法；積極支持民間資本以投資入股的方式，參與農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行、城市信用社改制為城市商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的增資擴股。支持、規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，鼓勵有條件的小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行。（七） 進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。加快創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，完善中小企業(yè)上市育成機制，擴大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資。完善創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃政策，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè)。鼓勵有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資金設(shè)立主要支持中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，積極發(fā)展股權(quán)投資基金。發(fā)揮融資租賃、典當(dāng)、信托等融資方式在中小企業(yè)融資中的作用。穩(wěn)步擴大中小企業(yè)集合債券和短期融資券的發(fā)行規(guī)模，積極培育和規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，為中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易提供服務(wù)。（八） 完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。設(shè)立包括中央、地方財政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的多層次中小企業(yè)融資擔(dān)保基金和擔(dān)保機構(gòu)。各級財政要加大支持力度，綜合運用資本注入、風(fēng)險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔(dān)保機構(gòu)對中小企業(yè)的融資擔(dān)保能力。落實好對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除的政策。國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融、工商等部門要為中小企業(yè)和擔(dān)保機構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強對融資性擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。鼓勵保險機構(gòu)積極開發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的保險產(chǎn)品。（九） 發(fā)揮信用信息服務(wù)在中小企業(yè)融資中的作用。推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，建立和完善中小企業(yè)信用信息征集機制和評價體系，提高中小企業(yè)的融資信用等級。完善個人和企業(yè)征信系統(tǒng)，為中小企業(yè)融資提供方便快速的查詢服務(wù)。構(gòu)建守信受益、失信懲戒的信用約束機制，增強中小企業(yè)信用意識。三、加大對中小企業(yè)的財稅扶持力度（十）加大財政資金支持力度。逐步擴大中央財政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，重點支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開拓市場、擴大就業(yè)，以及改善對中小企業(yè)的公共服務(wù)。加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，帶動社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展。地方財政也要加大對中小企業(yè)的支持力度。（十一）落實和完善稅收優(yōu)惠政策。國家運用稅收政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，具體政策由財政部、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門研究制定。為有效應(yīng)對國際金融危機，扶持中小企業(yè)發(fā)展，自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。中小企業(yè)投資國家鼓勵類項目，除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，所需的進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，免征進(jìn)口關(guān)稅。中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定向省級財稅部門或省級人民政府提出減免稅申請。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請在三個月內(nèi)延期繳納。（十二）進(jìn)一步減輕中小企業(yè)社會負(fù)擔(dān)。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目，均一律取消。全面清理整頓涉及中小企業(yè)的收費，重點是行政許可和強制準(zhǔn)入的中介服務(wù)收費、具有壟斷性的經(jīng)營服務(wù)收費，能免則免，能減則減，能緩則緩。嚴(yán)格執(zhí)行收費項目公示制度，公開前置性審批項目、程序和收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁地方和部門越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費項目，不得擅自將行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)收行為，全面實行中小企業(yè)繳費登記卡制度，設(shè)立各級政府中小企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報電話。健全各級政府中小企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度，嚴(yán)肅查處亂收費、亂罰款及各種攤派行為。任何部門和單位不得通過強制中小企業(yè)購買產(chǎn)品、接受指定服務(wù)等手段牟利。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征收管理法律法規(guī)，不得違規(guī)向中小企業(yè)提前征稅或者攤派稅款。四、加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整（十三）支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備，研制適銷對路的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，重點在輕工、紡織、電子等行業(yè)推進(jìn)品牌建設(shè)，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。支持中華老字號等傳統(tǒng)優(yōu)勢中小企業(yè)申請商標(biāo)注冊，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，鼓勵挖掘、保護(hù)、改造民間特色傳統(tǒng)工藝，提升特色產(chǎn)業(yè)。（十四）支持中小企業(yè)加快技術(shù)改造。按照重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求，支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項投資中，要安排中小企業(yè)技術(shù)改造資金，地方政府也要安排中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金。中小企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步原因需加速折舊的，可按規(guī)定縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。（十五）推進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。促進(jìn)重點節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，鼓勵中小企業(yè)間資源循環(huán)利用。鼓勵專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等服務(wù)。充分發(fā)揮市場機制作用，綜合運用金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段，依法淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，防止落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格控制過剩產(chǎn)能和“兩高一資”行業(yè)盲目發(fā)展。對納入環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄的投資項目，按規(guī)定給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。（十六）提高企業(yè)協(xié)作配套水平。鼓勵中小企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系。鼓勵大型企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式，加強與中小企業(yè)的協(xié)作配套，積極向中小企業(yè)提供技術(shù)、人才、設(shè)備、資金支持，及時支付貨款和服務(wù)費用。（十七）引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，支持培育一批重點示范產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境建設(shè)，改善產(chǎn)業(yè)集聚條件，完善服務(wù)功能，壯大龍頭骨干企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高專業(yè)化協(xié)作水平。鼓勵東部地區(qū)先進(jìn)的中小企業(yè)通過收購、兼并、重組、聯(lián)營等多種形式，加強與中西部地區(qū)中小企業(yè)的合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。（十八）加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵支持中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。積極促進(jìn)中小企業(yè)在軟件開發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域拓展，擴大就業(yè)渠道，培育新的經(jīng)濟增長點。五、 支持中小企業(yè)開拓市場（十九）支持引導(dǎo)中小企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場。支持符合條件的中小企業(yè)參與家電、農(nóng)機、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車“以舊換新”等業(yè)務(wù)。中小企業(yè)專項資金、技術(shù)改造資金等要重點支持銷售渠道穩(wěn)定、市場占有率高的中小企業(yè)。采取財政補助、降低展費標(biāo)準(zhǔn)等方式，支持中小企業(yè)參加各類展覽展銷活動。支持建立各類中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)展示中心，辦好中國國際中小企業(yè)博覽會等展覽展銷活動。鼓勵電信、網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)以及新聞媒體積極發(fā)布市場信息，幫助中小企業(yè)宣傳產(chǎn)品，開拓市場。（二十）支持中小企業(yè)開拓國際市場。進(jìn)一步落實出口退稅等支持政策，研究完善穩(wěn)定外需、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的相關(guān)政策措施，穩(wěn)定和開拓國際市場。充分發(fā)揮中小企業(yè)國際市場開拓資金和出口信用保險的作用，加大優(yōu)惠出口信貸對中小企業(yè)的支持力度。鼓勵支持有條件的中小企業(yè)到境外開展并購等投資業(yè)務(wù)，收購技術(shù)和品牌，帶動產(chǎn)品和服務(wù)出口。（二十一）支持中小企業(yè)提高自身市場開拓能力。引導(dǎo)中小企業(yè)加強市場分析預(yù)測，把握市場機遇，增強質(zhì)量、品牌和營銷意識，改善售后服務(wù)，提高市場競爭力。提升和改造商貿(mào)流通業(yè)，推廣連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式和新型業(yè)態(tài)，幫助和鼓勵中小企業(yè)采用電子商務(wù)，降低市場開拓成本。支持餐飲、旅游、休閑、家政、物業(yè)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)擴大消費。六、 努力改進(jìn)對中小企業(yè)的服務(wù)（二十二）加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施，積極培育各級中小企業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)。通過資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)委托、獎勵等方式，發(fā)揮工商聯(lián)以及行業(yè)協(xié)會（商會）和綜合服務(wù)機構(gòu)的作用，引導(dǎo)和帶動專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。建立和完善財政補助機制，支持服務(wù)機構(gòu)開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務(wù)。（二十三）加快中小企業(yè)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過引導(dǎo)社會投資、財政資金支持等多種方式，重點支持在輕工、紡織、電子信息等領(lǐng)域建設(shè)一批產(chǎn)品研發(fā)、檢驗檢測、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺。支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，改善創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。鼓勵高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心開放科技資源，開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究，提高服務(wù)中小企業(yè)的水平。完善中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展政策解讀、技術(shù)推廣、人才交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和市場營銷等重點信息服務(wù)。（二十四）完善政府對中小企業(yè)的服務(wù)。深化行政審批制度改革，全面清理并進(jìn)一步減少、合并行政審批事項，實現(xiàn)審批內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序的公開化、規(guī)范化。投資、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門要簡化程序、縮短時限、提高效率，為中小企業(yè)設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營等提供便捷服務(wù)。地方各級政府在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度計劃時，要統(tǒng)籌考慮中小企業(yè)投資項目用地需求，合理安排用地指標(biāo)。七、提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平（二十五）引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加強管理。支持培育中小企業(yè)管理咨詢機構(gòu)，開展管理咨詢活動。引導(dǎo)中小企業(yè)加強基礎(chǔ)管理，強化營銷和風(fēng)險管理，完善治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平。督促中小企業(yè)苦練內(nèi)功、降本增效，嚴(yán)格遵守安全、環(huán)保、質(zhì)量、衛(wèi)生、勞動保障等法律法規(guī)，誠實守信經(jīng)營，履行社會責(zé)任。（二十六）大力開展對中小企業(yè)各類人員的培訓(xùn)。實施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程，加大財政支持力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會（商會）、中小企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的作用，廣泛采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，開展政策法規(guī)、企業(yè)管理、市場營銷、專業(yè)技能、客戶服務(wù)等各類培訓(xùn)。高度重視對企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓(xùn)，在3年內(nèi)選擇100萬家成長型中小企業(yè)，對其經(jīng)營管理者實施全面培訓(xùn)。（二十七）加快推進(jìn)中小企業(yè)信息化。繼續(xù)實施中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，加快推進(jìn)重點區(qū)域中小企業(yè)信息化試點，引導(dǎo)中小企業(yè)利用信息技術(shù)提高研發(fā)、管理、制造和服務(wù)水平，提高市場營銷和售后服務(wù)能力。鼓勵信息技術(shù)企業(yè)開發(fā)和搭建行業(yè)應(yīng)用平臺，為中小企業(yè)信息化提供軟硬件工具、項目外包、工業(yè)設(shè)計等社會化服務(wù)。八、加強對中小企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)（二十八）加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。成立國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對中小企業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工業(yè)和信息化部。各地可根據(jù)工作需要，建立相應(yīng)的組織機構(gòu)和工作機制。（二十九）建立中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度。統(tǒng)計部門要建立和完善對中小企業(yè)的分類統(tǒng)計、監(jiān)測、分析和發(fā)布制度，加強對規(guī)模以下企業(yè)的統(tǒng)計分析工作。有關(guān)部門要及時向社會公開發(fā)布發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動態(tài)等信息，逐步建立中小企業(yè)市場監(jiān)測、風(fēng)險防范和預(yù)警機制。促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展既是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的緊迫任務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，結(jié)合實際，盡快制定貫徹本意見的具體辦法，并切實抓好落實。三、制定小企業(yè)會計準(zhǔn)則的思路和原則制定小企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)立足國情、借鑒中小主體國際財務(wù)報告準(zhǔn)則簡化要求的思路，同時與我國稅法保持協(xié)調(diào)，并有助于銀行等債權(quán)人提供信貸，注重如下三個“結(jié)合”。（一） 遵循基本準(zhǔn)則與簡化要求相結(jié)合按照我國企業(yè)會計改革的總體框架，基本準(zhǔn)則是綱，適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的所有企業(yè)；企業(yè)會計準(zhǔn)則和小企業(yè)會計準(zhǔn)則是基本準(zhǔn)則框架下的兩個子系統(tǒng)，分別適用于大中型企業(yè)和小企業(yè)。小企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)按照基本準(zhǔn)則，規(guī)范小企業(yè)會計確認(rèn)計量報告要求。但考慮到我國小企業(yè)規(guī)模小、業(yè)務(wù)簡單、會計基礎(chǔ)工作較為薄弱、會計信息使用者的信息需求相對單一等實際，小企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)簡化要求。比如，在會計計量方面，要求小企業(yè)采用歷史成本計量；在財務(wù)報告方面，要求小企業(yè)編制資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表，自行選擇編制現(xiàn)金流量表。（二） 滿足稅收征管信息需求與有助于銀行提供信貸相結(jié)合小企業(yè)外部會計信息使用者主要為稅務(wù)部門和銀行。稅務(wù)部門主要利用小企業(yè)會計信息做出稅收決策，包括是否給予稅收優(yōu)惠政策、采取何種征稅方式、應(yīng)征稅額等，他們更多希望減少小企業(yè)會計與稅法的差異；銀行主要利用小企業(yè)會計信息做出信貸決策，他們更多希望小企業(yè)按照國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度提供財務(wù)報表。為滿足這些主要會計信息使用者的需求，減少了職業(yè)判斷的內(nèi)容，基本消除了小企業(yè)會計與稅法的差異。（三）和企業(yè)會計準(zhǔn)則合理分工與有序銜接相結(jié)合小企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則雖適用范圍不同，但為適應(yīng)小企業(yè)發(fā)展壯大的需要，又要相互銜接，從而發(fā)揮會計準(zhǔn)則在企業(yè)發(fā)展中的政策效應(yīng)。為此，對于小企業(yè)非經(jīng)常性發(fā)生的、甚至基本不可能發(fā)生的交易或事項，一旦發(fā)生，可以參照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行；對于小企業(yè)今后公開發(fā)行股票或債券的，或者因經(jīng)營規(guī)?；蚱髽I(yè)性質(zhì)變化導(dǎo)致連續(xù)3年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則；小企業(yè)轉(zhuǎn)為執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則時，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號一一首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計處理。四、小企業(yè)會計準(zhǔn)則的適用范圍小企業(yè)會計準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的、同時滿足下列三個條件的企業(yè)（即小企業(yè)）：（一） 不承擔(dān)社會公眾責(zé)任；本準(zhǔn)則所稱承擔(dān)社會公眾責(zé)任，主要包括兩種情形：一是企業(yè)的股票或債券在市場上公開交易，如上市公司和發(fā)行企業(yè)債的非上市企業(yè)、準(zhǔn)備上市的公司和準(zhǔn)備發(fā)行企業(yè)債的非上市企業(yè)；二是受托持有和管理財務(wù)資源的金融機構(gòu)或其他企業(yè)，如非上市金融機構(gòu)、具有金融性質(zhì)的基金等其他企業(yè)（或主體）。（二） 經(jīng)營規(guī)模較?。槐緶?zhǔn)則所稱經(jīng)營規(guī)模較小，指符合國務(wù)院發(fā)布的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。表1大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)說明:表中的“工業(yè)企業(yè)”包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)三個行業(yè)的企業(yè)。工業(yè)企業(yè)的銷售額以現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的年產(chǎn)品銷售收入代替；建筑業(yè)企業(yè)的銷售額以現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的年工程結(jié)算收入代替；批發(fā)和零售業(yè)的銷售額以現(xiàn)行報表制度中的年銷售額代替；交通運輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)的銷售額以現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的年營業(yè)收入代替；資產(chǎn)總額以現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的資產(chǎn)合計代替。其他企業(yè)是指在《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》（國統(tǒng)字[2003]17號）和本表中未列示的行業(yè)企業(yè)，具體包括：從事衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，公共管理和社會組織等行業(yè)的企業(yè)。大型和中型企業(yè)須同時滿足所列各項條件的下限指標(biāo)，否則下劃一檔。（三）既不是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司也不是子公司。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)，可以按照小企業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行會計處理，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。選擇執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的小企業(yè)，不得在執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的同時，選擇執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定。五、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》適用的特殊規(guī)定（一） 按規(guī)定需要建賬的個體工商戶參照執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。（二） 發(fā)生的交易或者事項《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》未作規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；待財政部作出具體規(guī)定時，從其規(guī)定。（三） 執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的小企業(yè)，公開發(fā)行股票或債券的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》；因經(jīng)營規(guī)?；蚱髽I(yè)性質(zhì)變化導(dǎo)致連續(xù)3年不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。執(zhí)行本準(zhǔn)則的小企業(yè)，轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》時，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號一一首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定和本準(zhǔn)則所附的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計準(zhǔn)則會計科目轉(zhuǎn)換對照表》進(jìn)行會計處理。六、與企業(yè)會計準(zhǔn)則的對比（一） 準(zhǔn)則框架體系企業(yè)會計準(zhǔn)則企業(yè)會計準(zhǔn)則由一項基本準(zhǔn)則、38項具體準(zhǔn)則和準(zhǔn)則指南構(gòu)成。其中準(zhǔn)則指南包括會計準(zhǔn)則解釋、會計科目和主要賬務(wù)處理。小企業(yè)會計準(zhǔn)則小企業(yè)會計準(zhǔn)則由總則、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤及利潤分配、財務(wù)報表、附則和兩個附錄組成。其中，附錄1為會計科目、主要賬務(wù)處理和財務(wù)報表，附錄2為小企業(yè)會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計準(zhǔn)則會計科目轉(zhuǎn)換對照表。（二） 會計科目設(shè)置企業(yè)會計準(zhǔn)則企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南規(guī)定，設(shè)置會計科目進(jìn)行賬務(wù)處理，在不違反統(tǒng)一規(guī)定的前提下，可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況自行增設(shè)、分拆、合并會計科目。不存在的交易或者事項，可以不設(shè)置相關(guān)的會計科目。企業(yè)也可以根據(jù)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實際情況自行確定會計科目編號。會計科目和主要賬務(wù)處理，主要根據(jù)具體準(zhǔn)則中涉及確認(rèn)和計量的要求，規(guī)定了162個會計科目及其主要賬務(wù)處理，基本涵蓋了所有企業(yè)的各類交易或事項。會計科目的分類：分為6類資產(chǎn)類：73個，其中一般企業(yè)（非金融企業(yè)）44個。負(fù)債類：36個，其中一般企業(yè)20個。共同類：5個，其中一般企業(yè)3個。所有者權(quán)益類：7個，其中一般企業(yè)6個。成本類：7個，其中一般企業(yè)4個。損益類：34個，其中一般企業(yè)16個。其中：一般企業(yè)（非金融企業(yè)）共計93個。小企業(yè)會計準(zhǔn)則會計科目和主要賬務(wù)處理，主要根據(jù)具體準(zhǔn)則中涉及確認(rèn)和計量的要求，規(guī)定了58個會計科目及其主要賬務(wù)處理，主要涵蓋小企業(yè)的常見交易或事項。會計科目的分類：分為5類資產(chǎn)類：26個。負(fù)債類：10個。所有者權(quán)益類：5個。成本類：5個。（三）財務(wù)報表的組成企業(yè)會計準(zhǔn)則財務(wù)報表是對企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)性表述，至少應(yīng)當(dāng)包括：（1） 資產(chǎn)負(fù)債表；（2） 利潤表；（3） 現(xiàn)金流量表；（4） 所有者權(quán)益（股東權(quán)益）變動表；（5） 附注。小企業(yè)會計準(zhǔn)則財務(wù)報表，是指對小企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)性表述。小企業(yè)的財務(wù)報表至少應(yīng)當(dāng)包括下列組成部分：（1） 資產(chǎn)負(fù)債表；（2） 利潤表；（3） 附注。小企業(yè)也可以根據(jù)需要編制現(xiàn)金流量表。（四）主要會計處理對比存貨（1） 借款費用資本化的范圍不同企業(yè)會計準(zhǔn)則下，滿足一定條件可以資本化；小企業(yè)會計準(zhǔn)則下，不涉及資本化的問題。企業(yè)會計準(zhǔn)則下：借款費用資本化的范圍將擴大到某些存貨項目中，如需要通過相當(dāng)長時間的生產(chǎn)活動才能夠達(dá)到可銷售狀態(tài)的存貨。計入存貨成本的借款費用，應(yīng)由《企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號一一借款費用》予以規(guī)范。根據(jù)存貨準(zhǔn)則規(guī)定，符合借款費用資本化條件的存貨包括：如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的用于出售的房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品、機械制造企業(yè)制造的用于對外出售的大型機械設(shè)備等。這些存貨需要經(jīng)過相當(dāng)長時間的建造或者生產(chǎn)活動，才能達(dá)到預(yù)定可使用或者可銷售狀態(tài)。其中“相當(dāng)長時間”，是指為資產(chǎn)的購建或者生產(chǎn)所必要的時間，通常為1年以上。如果由于人為或者故意等非正常因素導(dǎo)致資產(chǎn)的購建或者生產(chǎn)時間較長的，不屬于符合資本化條件的存貨。（2） 存貨跌價準(zhǔn)備的處理不同企業(yè)會計準(zhǔn)則下，資產(chǎn)負(fù)債表日，企業(yè)根據(jù)存貨準(zhǔn)則確定存貨發(fā)生減值的，按存貨可變現(xiàn)凈值低于成本的差額，借記“資產(chǎn)減值損失”科目，貸記“存貨跌價準(zhǔn)備”；小企業(yè)會計準(zhǔn)則下，不計提存貨跌價準(zhǔn)備。（3） 投資者投入存貨成本的初始計量不同企業(yè)會計準(zhǔn)則下，投資者投入存貨的成本，應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定，但合同或協(xié)議約定價值不公允的除外；小企業(yè)會計準(zhǔn)則下，應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定。（4） 盤盈存貨的處理不同企業(yè)會計準(zhǔn)則下，盤盈存貨實現(xiàn)的收益應(yīng)當(dāng)沖減管理費用；小企業(yè)會計準(zhǔn)則下，計入營業(yè)外收入。金融資產(chǎn)投資（1） 分類不同企業(yè)會計準(zhǔn)則下，將金融資產(chǎn)劃分為交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項、長期股權(quán)投資。小企業(yè)會計準(zhǔn)則下，將金融資產(chǎn)劃分為短期投資、長期債券投資和長期股權(quán)投資。（2） 計量屬性選擇不同企業(yè)會計準(zhǔn)則下，交易性金融資產(chǎn)、可供出售金融資產(chǎn)采用公允價值進(jìn)行后續(xù)計量；持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項采用歷史成本（攤余成本）與未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值孰低計量；長期股權(quán)投資需要區(qū)分權(quán)益法和成本法，采用賬面價值與可收回金額孰低計量。小企業(yè)會計準(zhǔn)則下，均采用歷史成本計量。（3） 減值處理不同企業(yè)會計準(zhǔn)則下，均需要計提減值，減值除長期股權(quán)投資外均可轉(zhuǎn)回。小企業(yè)會計準(zhǔn)則下，發(fā)生損失時直接沖減資產(chǎn)，不計提減值準(zhǔn)備。（4） 利息收入及投資收益確認(rèn)不同企業(yè)會計準(zhǔn)則下，利息收入等于攤余成本乘以實際利率；持有期間投資收益則需要根據(jù)具體準(zhǔn)則確定。小企業(yè)會計準(zhǔn)則下，利息收入等于面值乘以票面利率。持有期間投資收益等于應(yīng)收