某集團(tuán)科技培訓(xùn)綜合樓采購(gòu)與合同管理畢業(yè)設(shè)計(jì)

摘要中文摘要：本次設(shè)計(jì)是從項(xiàng)目管理的角度，在***科技培訓(xùn)綜合樓工程的實(shí)踐基礎(chǔ)上，研究了工程的采購(gòu)管理、合同策劃以及合同管理方面的內(nèi)容，最后根據(jù)自己的實(shí)踐，提出了一些想法。首先研究了采購(gòu)計(jì)劃的編制，采購(gòu)計(jì)劃既包括了材料和設(shè)備的采購(gòu)、工程的采購(gòu)即承包商的選擇和勘察設(shè)計(jì)及咨詢(xún)的委托，重點(diǎn)講了材料和設(shè)備的采購(gòu)。接著研究了合同策劃和合同管理兩個(gè)方面的內(nèi)容，合同策劃包括工程項(xiàng)目建設(shè)模式與合同結(jié)構(gòu)的選擇、合同體系、類(lèi)型和文件的選擇，重點(diǎn)考慮了建設(shè)模式的選擇以及合同類(lèi)型的選擇。合同管理包括工程招投標(biāo)階段和工程的實(shí)施階段兩個(gè)階段的管理，重點(diǎn)研究了工程實(shí)施階段的合同管理，在實(shí)施階段主要包括工程的變更和索賠，包括變更的原則、程序、控制等，索賠的目的、程序、處理方法等。最后，根據(jù)***工程的實(shí)踐所得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出了一些自己的想法。關(guān)鍵詞：采購(gòu)；合同；合同策劃；合同管理ABSTRACTThisdesignwithscienceandtechnologycomplexbuildingofNhwaPharmaCorporationasactualbackground,standingontheangleofprojectmanagers,studytheprocurementmanagementandthecontractschemeandthecontractmanagement.Onthebaseofmypractice,Iputforwardssomesuggestions.Atfirst,studyingtheorganizationoftheprocurementmanagement,theprocurementmanagementincludesmaterialandequipmentprocurement;engineeringprocurement;anddesignerandcontractors’selection,thefocusistheprocurementmanagement.Then,Istudythequestionfromthecontractschemeandthecontractmanagement.Thecontractschemeincludesthechoiceoftheincurmode,categoryofcontract,systemofcontract,andthepapersofcontract.Theincurmode,categoryofcontractarestressing.Thecontractmanagementincludesthemanagementofbidandthemanagementofpractice.Themanagementofpracticeismoreimportant.Themanagementofpracticeincludesalterationmanagementandclaimmanagement.Thealterationmanagementincludestheprinciple,theforms,thecontrollingofthealteration.Theclaimmanagementincludesthepurpose,theforms,andthedealingwayoftheclaim.Atlast,accordingtotheexperienceandlessonsfromthebuildingofNhwaPharmaCorporation,Iputforwardssomesuggestionsofmyown.Keywords：procurement;contract;contractscheme;contractmanagement目錄1前言.........................................................011.1研究的目的和意義.........................................011.2研究的內(nèi)容...............................................012工程概況.....................................................023采購(gòu)計(jì)劃的編制...............................................033.1工程采購(gòu)計(jì)劃的概述.......................................03采購(gòu)方式分類(lèi)...........................................03采購(gòu)方式優(yōu)缺點(diǎn)分析.....................................03采購(gòu)方式選擇依據(jù).......................................04國(guó)家對(duì)采購(gòu)方式選擇的有關(guān)規(guī)定...........................053.2材料和設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的編制.................................05編制采購(gòu)計(jì)劃的過(guò)程中制定的規(guī)定.........................05采購(gòu)計(jì)劃的人員分工.....................................07精心做好采買(mǎi)階段的各種工作.............................07做好催交工作,確保工程進(jìn)度..............................07把好驗(yàn)收關(guān),保證采購(gòu)物品的質(zhì)量..........................083.3勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)等智力采購(gòu)計(jì)劃的編制.........................083.4工程勞動(dòng)力采購(gòu)計(jì)劃的編制.................................084合同策劃.....................................................094.1工程項(xiàng)目建設(shè)模式與合同結(jié)構(gòu)的選擇.........................094.2工程項(xiàng)目合同體系的選擇...................................124.3合同類(lèi)型的選擇...........................................13按合同的計(jì)價(jià)方式分類(lèi)...................................13合同類(lèi)型選擇依據(jù).......................................15某科研培訓(xùn)綜合樓的合同類(lèi)型選擇...................164.4合同條件的選擇...........................................165工程項(xiàng)目合同管理.............................................175.1工程項(xiàng)目合同管理概述.....................................17合同管理的內(nèi)涵.........................................17合同管理的地位和作用...................................17合同管理的基本原則.....................................17合同管理的重要性.......................................185.2工程招投標(biāo)階段的合同管理.................................18合同專(zhuān)用條款的編寫(xiě).....................................18工程量清單的核定.......................................19標(biāo)底的編制.............................................19中標(biāo)單位的選定.........................................195.3工程實(shí)施中的合同管理.....................................20工程量清單的計(jì)量與支付.................................20工程變更的管理.........................................20工程索賠的管理.........................................27業(yè)主對(duì)索賠的處理及反索賠...............................29業(yè)主如何防止工程索賠及索賠的解決方法...................345.4合同管理中應(yīng)該注意合同關(guān)系的協(xié)調(diào).........................356風(fēng)險(xiǎn)管理.....................................................386.1業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式...................................386.2工程風(fēng)險(xiǎn)管理的主要方法...................................38風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別.............................................38風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià).............................................41工程風(fēng)險(xiǎn)的處理.........................................427總結(jié).........................................................457.1合同管理的經(jīng)驗(yàn)...........................................457.2合同管理的教訓(xùn)...........................................45參考文獻(xiàn).......................................................47翻譯部分英文原文.....................................................48中文翻譯.....................................................57致謝...........................................................67中國(guó)礦業(yè)大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)姓名：***********學(xué)號(hào)：02020489學(xué)院：建筑工程學(xué)院專(zhuān)業(yè)：工程管理論文題目：某集團(tuán)科技培訓(xùn)綜合樓采購(gòu)與合同管理指導(dǎo)教師：***職稱(chēng)：副教授2006年6月徐州中國(guó)礦業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)學(xué)院建筑工程學(xué)院專(zhuān)業(yè)年級(jí)工程管理02學(xué)生姓名***任務(wù)下達(dá)日期：2006年2月20日畢業(yè)論文日期：2006年2月20日至2006年6月10日畢業(yè)論文題目：***集團(tuán)科技培訓(xùn)綜合樓采購(gòu)與合同管理畢業(yè)論文主要內(nèi)容和要求：1、要求在現(xiàn)場(chǎng)深入實(shí)習(xí)、熟悉本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和本工程范圍內(nèi)所需材料和設(shè)備的基礎(chǔ)上，利用所學(xué)的基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，編制工程項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃、進(jìn)行合同策劃以及合同管理。重點(diǎn)論述項(xiàng)目材料和設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃，工程施工的合同策劃及施工階段的合同管理。能理論聯(lián)系實(shí)際，論文內(nèi)容要具有一定的指導(dǎo)意義；2、編寫(xiě)不少于400字的畢業(yè)設(shè)計(jì)摘要并翻譯成英語(yǔ)；4、翻譯不少于3000字的與畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)外文資料(近五年內(nèi)出版的)，手工抄寫(xiě)在設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)上并附上英語(yǔ)原文；5、融合小組成員論文內(nèi)容、相互聯(lián)系，小組匯總本組的共同成果并裝訂成冊(cè)。院長(zhǎng)簽字：指導(dǎo)教師簽字：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師評(píng)閱書(shū)指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)（①基礎(chǔ)理論及基本技能的掌握；②獨(dú)立解決實(shí)際問(wèn)題的能力；③研究?jī)?nèi)容的理論依據(jù)和技術(shù)方法；④取得的主要成果及創(chuàng)新點(diǎn)；⑤工作態(tài)度及工作量；⑥總體評(píng)價(jià)及建議成績(jī)；⑦存在問(wèn)題；⑧是否同意答辯等）：成績(jī)：指導(dǎo)教師簽字：年月日中國(guó)礦業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)閱教師評(píng)閱書(shū)評(píng)閱教師評(píng)語(yǔ)（①選題的意義；②基礎(chǔ)理論及基本技能的掌握；③綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力；③工作量的大小；④取得的主要成果及創(chuàng)新點(diǎn)；⑤寫(xiě)作的規(guī)范程度；⑥總體評(píng)價(jià)及建議成績(jī)；⑦存在問(wèn)題；⑧是否同意答辯等）：成績(jī)：評(píng)閱教師簽字：年月日中國(guó)礦業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)閱教師評(píng)閱書(shū)評(píng)閱教師評(píng)語(yǔ)（①選題的意義；②基礎(chǔ)理論及基本技能的掌握；③綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力；③工作量的大??；④取得的主要成果及創(chuàng)新點(diǎn)；⑤寫(xiě)作的規(guī)范程度；⑥總體評(píng)價(jià)及建議成績(jī)；⑦存在問(wèn)題；⑧是否同意答辯等）：成績(jī)：評(píng)閱教師簽字：年月日中國(guó)礦業(yè)大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯及綜合成績(jī)答辯情況提出問(wèn)題回答問(wèn)問(wèn)題答辯委員會(huì)評(píng)語(yǔ)及及建議成績(jī)：：答辯委員會(huì)主任簽簽字：年月日學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組綜合合評(píng)定成績(jī)：：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)責(zé)人：年月日1前言1.1研究的目的和意義本設(shè)計(jì)研究的目的和意義在于：在對(duì)***集團(tuán)科技培訓(xùn)綜合樓實(shí)踐的基礎(chǔ)上，研究了采購(gòu)和合同管理工作的途徑和方法，以利于進(jìn)一步提高業(yè)主的項(xiàng)目管理水平。合同確定了工程的價(jià)格、質(zhì)量以及工期等，規(guī)定著雙方的權(quán)利和責(zé)任，合同管理貫穿著整個(gè)項(xiàng)目，它是項(xiàng)目管理的核心，也是其他工作的指南。在現(xiàn)代工程中，沒(méi)有合同意識(shí)則工程項(xiàng)目整體目標(biāo)不明確，沒(méi)有合同管理，則項(xiàng)目難以形成體系，難以有高效率，也不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。1.2研究的內(nèi)容本設(shè)計(jì)研究的內(nèi)容包括：在***科研培訓(xùn)綜合樓的建造過(guò)程中，業(yè)主采購(gòu)計(jì)劃的編制、合同的策劃以及合同的管理方法，最后提出了在實(shí)踐過(guò)程中的一些體會(huì)和收獲。2工程概況徐州***集團(tuán)有限責(zé)任公司為科、工、貿(mào)一體化的醫(yī)藥集團(tuán)，是徐州市十家大中型骨干企業(yè)之一，為國(guó)家衛(wèi)生部精神類(lèi)藥品生產(chǎn)的定點(diǎn)企業(yè)，成立于1978年，現(xiàn)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)家級(jí)博士后工作站，銀行信用等級(jí)為AAA企業(yè)。集團(tuán)下屬五個(gè)制藥企業(yè)：徐州第三制藥廠(chǎng)、徐州制藥廠(chǎng)、徐州恩華賽德藥業(yè)有限責(zé)任公司、徐州頤海藥業(yè)有限公司、徐州遠(yuǎn)恒藥業(yè)有限公司；二個(gè)商業(yè)公司：徐州醫(yī)藥工業(yè)供銷(xiāo)公司、徐州恩華統(tǒng)一連鎖銷(xiāo)售公司和徐州化工研究所等組成。根據(jù)***集團(tuán)的發(fā)展需求和制藥廠(chǎng)現(xiàn)有的場(chǎng)地狀況，擬建一醫(yī)藥科研培訓(xùn)綜合樓。建筑主體十六層為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，高64米，總建筑面積約18500平方米。擬建醫(yī)藥科研培訓(xùn)綜合樓是集商業(yè)門(mén)面、藥品展廳、集團(tuán)辦公、科研培訓(xùn)為一體的綜合樓，該樓西沿民主南路；東臨漢都商城，新生里工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)；北臨開(kāi)明市場(chǎng)、宣武路市場(chǎng)。擬建場(chǎng)地上現(xiàn)有的房屋需先行拆除，清理舊有基礎(chǔ)后再行施工。場(chǎng)地內(nèi)地勢(shì)平坦，黃海高程在40.67米左右。地震設(shè)防基本烈度為7度。徐州***集團(tuán)充分利用市政府的優(yōu)惠政策，建設(shè)醫(yī)藥科技培訓(xùn)綜合樓，工程符合城市總體規(guī)劃要求。項(xiàng)目建設(shè)有利于企業(yè)完善生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，從而真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)兩個(gè)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，達(dá)到既盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)，又發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)目的明確，建設(shè)條件良好，資金來(lái)源可靠，建議立項(xiàng)建設(shè)。工程項(xiàng)目的建設(shè)以招標(biāo)方式來(lái)選擇實(shí)施單位，是一種符合建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理模式。招標(biāo)是建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位選擇實(shí)施者的過(guò)程，即將擬建建設(shè)項(xiàng)目的全部任務(wù)或其中的部分工作內(nèi)容以招標(biāo)文件的形式告之有興趣承招該項(xiàng)工作任務(wù)的有關(guān)單位或企業(yè)，要求他們按規(guī)定的條件投標(biāo)報(bào)價(jià)，各自提出完成該項(xiàng)工作的計(jì)劃和實(shí)施價(jià)將。建設(shè)單位從中優(yōu)選出信譽(yù)可靠、技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高的可信賴(lài)承包商(設(shè)計(jì)單位、施工單位、供貨單位)，與之簽訂承包合同將該項(xiàng)工作任務(wù)交予其完成。3采購(gòu)計(jì)劃的編制3.1工程采購(gòu)計(jì)劃的概述工程采購(gòu)計(jì)劃包括項(xiàng)目的采購(gòu)方式、采購(gòu)的預(yù)測(cè)成本、時(shí)間的安排、各種采購(gòu)的相互銜接、采購(gòu)如何與項(xiàng)目的其他方面（如進(jìn)度計(jì)劃和業(yè)績(jī)報(bào)告）相協(xié)調(diào)等。采購(gòu)計(jì)劃編制：是確定怎樣從項(xiàng)目組織以外采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)以最好地滿(mǎn)足項(xiàng)目需求的過(guò)程。他涉及到是否采購(gòu)、怎樣采購(gòu)、采購(gòu)對(duì)象、采購(gòu)數(shù)量及采購(gòu)時(shí)間。采購(gòu)方式分類(lèi)（1）按采購(gòu)形態(tài)劃分①貨物采購(gòu)即通過(guò)招標(biāo)或其他方式采購(gòu)項(xiàng)目建設(shè)所需投入物的活動(dòng)，如采購(gòu)機(jī)械、設(shè)備、儀器、材料等;②工程采購(gòu)即通過(guò)招標(biāo)或其他方式選擇工程承包單位的活動(dòng)，即選擇合格的承包商。③服務(wù)采購(gòu)即通過(guò)招標(biāo)或其他方式采購(gòu)服務(wù)的方式，常見(jiàn)的咨詢(xún)服務(wù)包括項(xiàng)目投資前研究、準(zhǔn)備性服務(wù)、執(zhí)行服務(wù)等。（2）按采購(gòu)人不同劃分①個(gè)人采購(gòu)指?jìng)€(gè)人使用資金來(lái)采購(gòu)的行為②家庭采購(gòu)指以家庭為單位發(fā)生的采購(gòu)行為③企業(yè)采購(gòu)指企業(yè)發(fā)生的采購(gòu)行為④政府采購(gòu)指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或是采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以工的貨物、工程和服務(wù)的行為。（3）按競(jìng)爭(zhēng)程度不同劃分①招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)性采購(gòu)包括公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式。②非招標(biāo)采購(gòu)。非招標(biāo)性采購(gòu)包括詢(xún)價(jià)采購(gòu)、直接采購(gòu)等；采購(gòu)方式優(yōu)缺點(diǎn)分析重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析：（1）公開(kāi)招標(biāo)優(yōu)缺點(diǎn)①優(yōu)點(diǎn)分析公開(kāi)招標(biāo)的最大特點(diǎn)是一切有資格的潛在投標(biāo)人均可參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，都有同等的機(jī)會(huì)。所以公開(kāi)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)是招標(biāo)人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標(biāo)人中選到報(bào)價(jià)較低、工期較短、技術(shù)可靠、資信良好的中標(biāo)人。②缺點(diǎn)分析缺點(diǎn)是投標(biāo)資格審查及評(píng)標(biāo)的工作量很大、耗時(shí)較長(zhǎng)、費(fèi)用較高。采用公開(kāi)招標(biāo)關(guān)鍵是要防止將競(jìng)標(biāo)的機(jī)會(huì)提供給那些投機(jī)商，必須加強(qiáng)資格預(yù)審工作，防止他們故意壓低報(bào)價(jià)而擠掉其他態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真而報(bào)價(jià)較高的承包商。（2）邀請(qǐng)招標(biāo)優(yōu)缺點(diǎn)①優(yōu)點(diǎn)分析邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是不需要發(fā)布招標(biāo)通告、不需要資格預(yù)審或簡(jiǎn)化了預(yù)審手續(xù)，因而節(jié)省了費(fèi)用和時(shí)間，提高了效率;同時(shí)，由于對(duì)承包商比較了解，減少了因承包商違約帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。②缺點(diǎn)分析邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是:競(jìng)爭(zhēng)性較差，有可能將有些技術(shù)工、報(bào)價(jià)工都很有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)人排除在外。（3）非招標(biāo)采購(gòu)方式優(yōu)缺點(diǎn)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定，除以上兩種形式外還可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。競(jìng)爭(zhēng)性談判是通過(guò)談判來(lái)確定中標(biāo)者的采購(gòu)方式，詢(xún)價(jià)采購(gòu)是通過(guò)對(duì)特定數(shù)量的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較的采購(gòu)方式，單一來(lái)源采購(gòu)是采購(gòu)機(jī)關(guān)向供應(yīng)商直接購(gòu)買(mǎi)的采購(gòu)方式。①優(yōu)點(diǎn)分析不必通過(guò)招標(biāo)公告、資格預(yù)審、標(biāo)底制作、評(píng)標(biāo)等過(guò)程，節(jié)省了時(shí)間與相應(yīng)的費(fèi)用，符合經(jīng)濟(jì)性與效率性的原則。②缺點(diǎn)分析不便于公眾監(jiān)督，易于產(chǎn)生非法交易。競(jìng)爭(zhēng)性與透明性較差?？傊袠?biāo)采購(gòu)工工作量大，時(shí)時(shí)間與費(fèi)用消消耗均高于非非招標(biāo)采購(gòu)。但但招標(biāo)采購(gòu)具具有非招標(biāo)采采購(gòu)所不具備備的優(yōu)勢(shì)，如如競(jìng)爭(zhēng)性好、透透明度高等。采購(gòu)方式選擇依據(jù)據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)秉持經(jīng)經(jīng)濟(jì)性、效率率性、均等競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)性及透明明性的基本原原則，同時(shí)，市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件件下，不管業(yè)業(yè)主還是承包包商均以追求求利潤(rùn)最大化化為最終目標(biāo)標(biāo)。也就是說(shuō)說(shuō)在政策允許許的范圍內(nèi)，力力爭(zhēng)達(dá)到成本本最低。基于以上考慮，采采購(gòu)方式選擇擇時(shí)應(yīng)主要考考慮以下因素素:（1）采購(gòu)時(shí)間公開(kāi)招標(biāo)流程及時(shí)時(shí)間安排如下下:招標(biāo)公告refSHAPE\*MEERGEFOORMAT≥10天資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件≥20天投標(biāo)截止發(fā)出中標(biāo)函簽訂合同≦20天招標(biāo)公告≥10天資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件≥20天投標(biāo)截止發(fā)出中標(biāo)函簽訂合同≦20天從上面的流程圖，我我們可以看出出，公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)方式下，業(yè)業(yè)主從發(fā)布招招標(biāo)公告到確確定中標(biāo)人至至少需要一個(gè)個(gè)月以上的時(shí)時(shí)間，而一個(gè)個(gè)不復(fù)雜的中中小型工程整整個(gè)施工時(shí)間間也就半年左左右。這種情情況下，如果果采用公開(kāi)招招標(biāo)方式，采采購(gòu)時(shí)間在整整個(gè)項(xiàng)目周期期中所占比例例過(guò)大，致使使項(xiàng)目周期拉拉長(zhǎng)，不符合合效率性原則則。因此，對(duì)于規(guī)模小小、價(jià)值低的的項(xiàng)目，可以以通過(guò)限制采采購(gòu)人數(shù)來(lái)達(dá)達(dá)到提高效率率、節(jié)約費(fèi)用用的目的。此此時(shí)，可以采采用非招標(biāo)采采購(gòu)的方式。（2）采購(gòu)費(fèi)用一般講來(lái)，招標(biāo)代代理費(fèi)用會(huì)占占到整個(gè)工程程總價(jià)的1%%-3%。對(duì)于合合同金額較小小的工程來(lái)說(shuō)說(shuō)，業(yè)主預(yù)期期資金投入少少，承包商的的利潤(rùn)也低。這這時(shí)，如果采采用招標(biāo)形式式，相對(duì)較高高的招標(biāo)費(fèi)用用是雙方都不不希望承受的的。（3）采購(gòu)方式所能達(dá)達(dá)到的效果應(yīng)應(yīng)考慮到采用用該方式能否否發(fā)揮其本身身的優(yōu)勢(shì)及其其競(jìng)爭(zhēng)性、透透明性的大小小等。國(guó)家對(duì)采購(gòu)方式選選擇的有關(guān)規(guī)規(guī)定（1）招標(biāo)項(xiàng)目范圍在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的的項(xiàng)目必須進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)項(xiàng)目包括:①關(guān)系社會(huì)公共利益益、公共安全全的公用事業(yè)業(yè)項(xiàng)目。包括括供水、供電電、供氣等市市政工程項(xiàng)目目，科技、教教育、文化等等項(xiàng)目，商品品住宅(包括經(jīng)濟(jì)適適用房)。②全部或部分使用國(guó)國(guó)有資金投資資或國(guó)家融資資的項(xiàng)目。包包括使用各級(jí)級(jí)財(cái)政預(yù)算資資金的項(xiàng)目，使使用納入財(cái)政政管理的各種種政府性專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)基金的的項(xiàng)目，使用用國(guó)有企業(yè)事事業(yè)單位自有有資金并且國(guó)國(guó)有資產(chǎn)投資資者實(shí)際擁有有投資權(quán)的項(xiàng)項(xiàng)目，以及使使用國(guó)家發(fā)行行債券、國(guó)家家對(duì)外借款、國(guó)國(guó)家政策性貸貸款的項(xiàng)目，國(guó)國(guó)家授權(quán)投資資主體融資的的項(xiàng)目，國(guó)家家特許的融資資項(xiàng)目。③使用國(guó)際組織或外外國(guó)政府貸款款的項(xiàng)目。包包括使用世界界銀行、亞洲洲開(kāi)發(fā)銀行貸貸款資金的項(xiàng)項(xiàng)目，使用外外國(guó)政府及其其機(jī)構(gòu)貸款的的項(xiàng)目，使用用國(guó)際組織或或外國(guó)政府援援助資金的項(xiàng)項(xiàng)目。（2）招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模①施工單項(xiàng)合同估算算價(jià)在2000萬(wàn)元人民幣幣以上的；②重要設(shè)備、材料等等貨物的采購(gòu)購(gòu)，單項(xiàng)合同同估算價(jià)在1100萬(wàn)人民民幣以上的；；③勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管管理等服務(wù)的的采購(gòu)，單項(xiàng)項(xiàng)合同估算價(jià)價(jià)在50萬(wàn)人民幣幣以上的；④項(xiàng)目總投資額在33000萬(wàn)元元人民幣以上上，但分標(biāo)單單項(xiàng)合同估算算價(jià)低于本項(xiàng)項(xiàng)第①②③規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的項(xiàng)目原則則上都必須招招標(biāo)。由此可見(jiàn)，國(guó)家關(guān)關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目目及項(xiàng)目規(guī)模模的規(guī)定充分分考慮了采購(gòu)購(gòu)方式選擇的的依據(jù)，兩者者是一致的。項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)模的規(guī)規(guī)定應(yīng)是考慮慮招標(biāo)時(shí)間與與費(fèi)用的消耗耗在內(nèi)，含有有國(guó)有資金及及公用事業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目必須招標(biāo)標(biāo)也遵循招標(biāo)標(biāo)方式競(jìng)爭(zhēng)性性好、透明度度高的優(yōu)點(diǎn)。3.2材料和設(shè)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃劃的編制材料和設(shè)備的采購(gòu)購(gòu)是***工程項(xiàng)項(xiàng)目管理的重重要組成部分分，與工程項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)過(guò)程有著密切切的聯(lián)系，是是***工程項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)的物物質(zhì)基礎(chǔ)。編制采購(gòu)計(jì)劃的過(guò)過(guò)程中制定的的規(guī)定在***綜合樓的建建設(shè)中，材料料和設(shè)備的價(jià)價(jià)款在總承包包合同價(jià)款中中所占的比重重達(dá)一半以上上，而且類(lèi)別別品種極多、技技術(shù)性強(qiáng)、涉涉及面廣、工工作量大，同同時(shí)對(duì)其質(zhì)量量、價(jià)格和進(jìn)進(jìn)度都有著嚴(yán)嚴(yán)格的要求，并并具有較大的的風(fēng)險(xiǎn)性，稍稍有失誤，就就會(huì)影響工程程的質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度和費(fèi)用。提提高對(duì)采購(gòu)管管理工作重要要性的認(rèn)識(shí)，自自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)采采購(gòu)工作的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)工程程建設(shè)項(xiàng)目的的順利實(shí)施有有著重要的意意義。因此，我我們?cè)诰幹撇刹少?gòu)計(jì)劃的過(guò)過(guò)程中制定了了如下一些規(guī)規(guī)定：（1）弄清有關(guān)材料、設(shè)設(shè)備的規(guī)格、品品種、數(shù)量和和技術(shù)要求，進(jìn)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格格調(diào)查，向報(bào)報(bào)價(jià)部門(mén)提供供較為可靠而而合理的價(jià)格格。這對(duì)于能能否取得正常常效益，有很很大影響。****綜合樓樓所需設(shè)備的的型號(hào)、技術(shù)術(shù)參數(shù)以及數(shù)數(shù)量統(tǒng)計(jì)如下下：欲采購(gòu)設(shè)備的型號(hào)號(hào)、技術(shù)參數(shù)數(shù)以及數(shù)量統(tǒng)統(tǒng)計(jì)（*：根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)系統(tǒng)圖訂貨貨）設(shè)備名稱(chēng)型號(hào)技術(shù)參數(shù)數(shù)量生活水泵65LG36-220*4Q=36m3/hhH=800mN=115Kw2臺(tái)消防栓泵XBD10/500-150DD/4Q=114m3//hH=1110mNN=75Kww2臺(tái)噴灑主泵XBD12/300-12500/6Q=30m3/hhH=1220mN==55Kw2臺(tái)穩(wěn)壓泵40DL8-100X9Q=8m3/hH=90mmN=5..5Kw2臺(tái)三菱電梯P15-CD載重1000Kgg速度1.5mm/s4臺(tái)干式變壓器630KVASCB10-6330/1010/0..4/0.223Kv2臺(tái)密集母線(xiàn)CFG506G630A200XX10090M電纜橋架CT200X1002000M高壓真空開(kāi)關(guān)柜**6臺(tái)低壓配電柜*1.84X0.66(高X寬)5臺(tái)電容補(bǔ)償柜*4臺(tái)聯(lián)絡(luò)柜*1臺(tái)低壓進(jìn)線(xiàn)柜*2臺(tái)（2）工程項(xiàng)目總承包包合同簽訂之之后，采購(gòu)部部門(mén)應(yīng)緊密配配合項(xiàng)目施工工部門(mén)有計(jì)劃劃地進(jìn)行材料料、設(shè)備的采采購(gòu)并及時(shí)供供貨到現(xiàn)場(chǎng)，保保證工程項(xiàng)目目的順利實(shí)施施。既不能使使工程因?yàn)椴牟牧稀⒃O(shè)備供供應(yīng)不及時(shí)而而造成窩工損損失，也不能能盲目采購(gòu)，造造成積壓、脹脹庫(kù)，和占用用較多資金的的現(xiàn)象發(fā)生。因因此，必須對(duì)對(duì)材料、設(shè)備備的交貨進(jìn)度度和數(shù)量進(jìn)行行跟蹤控制。材材料、設(shè)備的的采購(gòu)進(jìn)度，對(duì)對(duì)于整個(gè)工程程項(xiàng)目的進(jìn)度度有直接影響響，絕不可掉掉以輕心。（3）由于材料、設(shè)備備的費(fèi)用在****工程項(xiàng)項(xiàng)目造價(jià)中所所占的比重很很大，搞好采采購(gòu)工作對(duì)降降低整個(gè)工程程項(xiàng)目的造價(jià)價(jià)有重要作用用。不僅要對(duì)對(duì)貨物本身的的價(jià)格進(jìn)行選選擇，還要綜綜合分析一系系列與價(jià)格有有關(guān)的其它方方面問(wèn)題。例例如，根據(jù)市市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)動(dòng)的趨勢(shì)和工工程項(xiàng)目施工工計(jì)劃，選擇擇合適的進(jìn)貨貨時(shí)間和批量量；根據(jù)周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)資金的有效效利用和匯率率、利率等情情況，選擇合合理的付款方方式和付款貨貨幣；根據(jù)對(duì)對(duì)供貨廠(chǎng)商的的資金和信譽(yù)譽(yù)的調(diào)查，選選擇可靠的供供貨廠(chǎng)商；既既使是資信較較好的廠(chǎng)商，在在許多材料、設(shè)設(shè)備訂貨合同同中，也應(yīng)當(dāng)當(dāng)有各種制約約條款。總之之，要千方百百計(jì)化解風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，減少損失失，增加效益益，以降低整整個(gè)工程項(xiàng)目目的造價(jià)。（4）為順利實(shí)現(xiàn)****工程項(xiàng)目目的三大控制制目標(biāo)任務(wù)，必必須對(duì)材料、設(shè)設(shè)備的采購(gòu)進(jìn)進(jìn)度、費(fèi)用以以及質(zhì)量進(jìn)行行控制，以保保證項(xiàng)目實(shí)施施的順利進(jìn)行行。在****綜合樓的建建設(shè)中，把采采購(gòu)納入了設(shè)設(shè)計(jì)程序，并并對(duì)材料、設(shè)設(shè)備進(jìn)行跟蹤蹤控制。采購(gòu)計(jì)劃的人員分分工在***綜合樓的建建設(shè)中，我們們成立了專(zhuān)門(mén)門(mén)的采購(gòu)部門(mén)門(mén)，由于在工工程中采購(gòu)工工作的量比較較大，為了避避免造成采購(gòu)購(gòu)工作交叉點(diǎn)點(diǎn)多,產(chǎn)生混亂，遇遇到問(wèn)題扯皮皮現(xiàn)象,采購(gòu)部門(mén)根根據(jù)組成人員員專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),,將分項(xiàng)工程程的采購(gòu)任務(wù)務(wù)安排、落實(shí)實(shí)到人。由每每人制定出更更為詳細(xì)的采采購(gòu)計(jì)劃表,,特別緊張的的工序,采購(gòu)任務(wù)落落實(shí)到周計(jì)劃劃,盡量做到在在大計(jì)劃進(jìn)度度下,忙而不亂,工作有條不不紊。精心做好采買(mǎi)階段段的各種工作作在***綜合樓的建建設(shè)中，我們們把采購(gòu)分成成三個(gè)階段，準(zhǔn)準(zhǔn)備階段、采采買(mǎi)階段以及及跟蹤階段。采采買(mǎi)工作是核核心階段,若采購(gòu)不慎慎,買(mǎi)到質(zhì)量不不過(guò)關(guān)的材料料或設(shè)備,或不符合設(shè)設(shè)計(jì)安裝要求求的設(shè)備,不但會(huì)造成成工程質(zhì)量方方面的缺陷,,而且會(huì)直接接影響到工期期,影響到工程程投資,甚至給工程程帶來(lái)不可彌彌補(bǔ)的損失。對(duì)對(duì)于此階段的的工作,采購(gòu)部門(mén)慎慎之有慎,我們要求采采購(gòu)人員不但但要熟悉工程程所需各種材材料和設(shè)備的的需求數(shù)量、需需求時(shí)間、技技術(shù)特性等,,還要對(duì)采購(gòu)購(gòu)過(guò)程實(shí)行控控制。在這個(gè)個(gè)項(xiàng)目的采買(mǎi)買(mǎi)階段,采購(gòu)部還制制定了采購(gòu)原原則:(l)經(jīng)經(jīng)濟(jì)原則:盡量節(jié)省工工程投資；(2)質(zhì)質(zhì)量保證原則則:確保材料、設(shè)設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)質(zhì)量；(3)安安全保證原則則:消除工程質(zhì)質(zhì)量隱患及對(duì)對(duì)人物環(huán)境方方面的影響；；(4)進(jìn)進(jìn)度保證原則則:保證施工進(jìn)進(jìn)度要求；(5)招招標(biāo)采購(gòu)原則則:加強(qiáng)廉政建建設(shè),做到采購(gòu)工工作公開(kāi)、公公正、公平。為了保證上述一些些原則的執(zhí)行行,采購(gòu)部又制制定了若干守守則和制度。如如采購(gòu)工作人人員守則，采購(gòu)招標(biāo)工工作程序及規(guī)規(guī)定等。在提提高工作效率率、保證工作作秩序方面,,采購(gòu)部也制制定了相應(yīng)的的工作程序。做好催交工作,確確保工程進(jìn)度度由于***工程時(shí)時(shí)間比較緊,,在采買(mǎi)過(guò)程程中,就合理的將將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移給了供貨貨商。比如在在合同中為確確保工期,明確了一些些獎(jiǎng)懲措施；；采購(gòu)招標(biāo)中中,邀請(qǐng)資金雄雄厚、專(zhuān)業(yè)性性強(qiáng)、信譽(yù)好好的商家參加加，充分發(fā)揮揮供貨商的經(jīng)經(jīng)營(yíng)特長(zhǎng)；在在外協(xié)件、外外加工設(shè)備方方面,在標(biāo)書(shū)中附附上設(shè)計(jì)圖紙紙、物品清單單,特別強(qiáng)調(diào)時(shí)時(shí)間和質(zhì)量要要求；在材料料的采購(gòu)中,,找大供貨商商,利用其資本本雄厚、倉(cāng)儲(chǔ)儲(chǔ)豐盈能直接接提貨的優(yōu)勢(shì)勢(shì),減少加工、運(yùn)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)耗耗費(fèi)的時(shí)間。由由于采用了上上述方法,同時(shí)也造成供供貨商多、催催交任務(wù)重的的現(xiàn)象,采購(gòu)部在這這方面加強(qiáng)了了以下工作::(l)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行合同同,同供貨商保保持暢通的聯(lián)聯(lián)系,隨時(shí)掌握所所訂材料、設(shè)設(shè)備的供應(yīng)狀狀況；(2)經(jīng)經(jīng)常到供貨廠(chǎng)廠(chǎng)商及加工廠(chǎng)廠(chǎng)商的現(xiàn)場(chǎng)檢檢查、檢驗(yàn)所所定設(shè)備的加加工生產(chǎn)情況況;(3)做做好預(yù)埋件與與設(shè)備的檢查查,避免返工;(4)優(yōu)優(yōu)化工期,根據(jù)需要和和可能調(diào)整供供貨先后順序序,減少庫(kù)存和和周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。把好驗(yàn)收關(guān),保證證采購(gòu)物品的的質(zhì)量為確保材料、設(shè)備備的質(zhì)量符合合訂貨合同規(guī)規(guī)定的要求,,避免由于質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題而影影響工程建設(shè)設(shè),采購(gòu)人員應(yīng)應(yīng)做好材料、設(shè)設(shè)備采購(gòu)過(guò)程程中的檢驗(yàn)工工作。除檢查查商品的本身身具備的一些些證明材料外外(如合格證、生生產(chǎn)許可證、質(zhì)質(zhì)量保證書(shū)、環(huán)環(huán)保合格證、行行業(yè)規(guī)定的合合法證明等)),還應(yīng)組組織有關(guān)專(zhuān)家家和設(shè)計(jì)人員員進(jìn)行驗(yàn)證,,同時(shí)做好以以下幾方面工工作:(l)制制定驗(yàn)收制度度；(2)涉及到專(zhuān)業(yè)性性強(qiáng)的設(shè)備請(qǐng)請(qǐng)專(zhuān)家和設(shè)計(jì)計(jì)人員或第三三方檢驗(yàn)。①電梯:由勞動(dòng)和安安全部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)檢查、驗(yàn)收收；②消防系統(tǒng):由設(shè)計(jì)人員員、消防專(zhuān)業(yè)業(yè)人員和主管管部門(mén)組織驗(yàn)驗(yàn)收；③網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控控系統(tǒng),由網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)家家、電腦專(zhuān)家家、自動(dòng)化專(zhuān)專(zhuān)家及設(shè)計(jì)人人員組織驗(yàn)收收；④外加工件(如配電箱、自自動(dòng)門(mén))由設(shè)計(jì)人人員參與驗(yàn)收收。3.3對(duì)勘察、設(shè)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)等等智力采購(gòu)計(jì)計(jì)劃的編制（略略）3.4對(duì)工程勞勞動(dòng)力采購(gòu)計(jì)計(jì)劃的編制（略略）4合同策劃合同策劃的目的是是通過(guò)合同落落實(shí)采購(gòu)計(jì)劃劃，保證項(xiàng)目目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。在項(xiàng)目的的承發(fā)包模式式、管理模式式等的基礎(chǔ)上上，必須對(duì)工工程相關(guān)的合合同進(jìn)行策劃劃。它主要是是確定工程項(xiàng)項(xiàng)目的合同體體系、合同類(lèi)類(lèi)型、合同文文件以及項(xiàng)目目相關(guān)的各個(gè)個(gè)合同在內(nèi)容容、時(shí)間、組組織、技術(shù)、價(jià)價(jià)格上的協(xié)調(diào)調(diào)等。在上述述基礎(chǔ)上可以以進(jìn)行具體的的招標(biāo)文件和和合同文件的的起草。本次次設(shè)計(jì)主要對(duì)對(duì)工程施工承承包合同進(jìn)行行了策劃研究究。4.1工程項(xiàng)目目建設(shè)模式與與合同結(jié)構(gòu)的的選擇目前比較常用的發(fā)發(fā)包方式包括括:分散平行發(fā)發(fā)包模式、設(shè)設(shè)計(jì)+施工總承包包模式、項(xiàng)目目總承包交鑰鑰匙模式、CCM模式、BOTT模式等。不不同模式有其其不同的特點(diǎn)點(diǎn)、應(yīng)用條件件及對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，因而應(yīng)有有針對(duì)性的加加以選擇。平行承包模式平行承包模式是一一個(gè)傳統(tǒng)的模模式，在我國(guó)國(guó)應(yīng)用特別廣廣泛。平行承包模式及合合同結(jié)構(gòu)參見(jiàn)見(jiàn)圖（1），圖中直直線(xiàn)表示合同同關(guān)系，虛線(xiàn)線(xiàn)表示工作關(guān)關(guān)系。refSHAPE\*MEERGEFOORMAT業(yè)主咨詢(xún)工程師設(shè)計(jì)院承包商分包商業(yè)主咨詢(xún)工程師設(shè)計(jì)院承包商分包商1分包商2圖1平行承包模式式（2）D+B模式（設(shè)計(jì)計(jì)+施工總承包包模式）設(shè)計(jì)+施工總承包包指承包商承承擔(dān)工程項(xiàng)目目設(shè)計(jì)和施工工的總承包。承承擔(dān)這類(lèi)總承承包項(xiàng)目的公公司需具有雄雄厚的設(shè)計(jì)力力量和豐富的的施工管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。此種承包模式及合合同結(jié)構(gòu)參見(jiàn)見(jiàn)圖（2）refSHAPE\*MEERGEFOORMAT業(yè)主業(yè)主代表設(shè)計(jì)+施工總承包商設(shè)計(jì)院承包商1承包商2圖2設(shè)計(jì)+業(yè)主業(yè)主代表設(shè)計(jì)+施工總承包商設(shè)計(jì)院承包商1承包商2（3）EPC模式（項(xiàng)目目總承包交鑰鑰匙模式）設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工工(EPC))/交鑰匙總總承包指承包包商承擔(dān)工程程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)計(jì)、采購(gòu)、施施工、試運(yùn)行行服務(wù)等一系系列工作。交交鑰匙總承包包最終是向業(yè)業(yè)主提交一個(gè)個(gè)滿(mǎn)足使用功功能、具備使使用條件的工工程項(xiàng)目。此種承包模式及合合同結(jié)構(gòu)參見(jiàn)見(jiàn)圖（3）refSHAPE\*MEERGEFOORMAT業(yè)主EPC總承包商設(shè)計(jì)、技術(shù)工藝設(shè)備采購(gòu)業(yè)主EPC總承包商設(shè)計(jì)、技術(shù)工藝設(shè)備采購(gòu)施工管理分包商1分包商2分包商3圖3項(xiàng)目總承包交交鑰匙模式（4）CM模式（施工承承包模式）CM承包商一般由由大型建筑施施工承包商來(lái)來(lái)承擔(dān)，CMM承包商既不不從事設(shè)計(jì)又又不從事施工工，主要從事事項(xiàng)目管理工工作。此種承包模式及合合同結(jié)構(gòu)參見(jiàn)見(jiàn)圖（4）refSHAPE\*MEERGEFOORMAT業(yè)主設(shè)計(jì)單位CM總承包商其它承包商分包商1分包商2分包商3圖4施工承包包模式業(yè)主設(shè)計(jì)單位CM總承包商其它承包商分包商1分包商2分包商3（5）BOT模式BOT模式是政府府吸引非官方方資本加入基基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)的一種融資資、建造、特特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施模式式。BOT模式一一般適用于政政府公共工程程項(xiàng)目。此種承包模式及合合同結(jié)構(gòu)參見(jiàn)見(jiàn)圖（5）***綜合樓的發(fā)發(fā)包方式采用用的是平行承承包模式，平平行承包模式式的運(yùn)作程序序?yàn)樵O(shè)計(jì)→招投標(biāo)→施工→竣工驗(yàn)收。由由業(yè)主委托的的設(shè)計(jì)院進(jìn)行行方案設(shè)計(jì)、初初步設(shè)計(jì)和施施工圖設(shè)計(jì)，業(yè)業(yè)主編制招標(biāo)標(biāo)文件，然后后進(jìn)行招標(biāo)。施工后，項(xiàng)目管理工程師受業(yè)主委托對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制管理協(xié)調(diào)。通過(guò)***綜合樓的實(shí)踐，我認(rèn)為平行承包模式已經(jīng)越來(lái)越不符合建筑業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，平行承包模式存在著兩個(gè)主要的缺點(diǎn)：①在平行承包模式中中，項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施程序如果果按部就班，必必然導(dǎo)致整個(gè)個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)設(shè)周期比較長(zhǎng)長(zhǎng)，不利于項(xiàng)項(xiàng)目出資人希希望投資及早早回報(bào)的愿望望。②由于設(shè)計(jì)和施工分分別由設(shè)計(jì)院院和承包商來(lái)來(lái)承擔(dān)，雙方方分別與業(yè)主主簽訂合同，雙雙方之間又沒(méi)沒(méi)有合同約束束，常常出現(xiàn)現(xiàn)不協(xié)調(diào)，業(yè)業(yè)主不得不委委托工程師加加強(qiáng)項(xiàng)目管理理，減少爭(zhēng)端端，以順利實(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目目標(biāo)。refSHAPE\*MEERGEFOORMAT業(yè)主（一般為政府）BOT發(fā)起人出資人（銀行財(cái)團(tuán)）項(xiàng)目施工總承包商項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)單位業(yè)主（一般為政府）BOT發(fā)起人出資人（銀行財(cái)團(tuán)）項(xiàng)目施工總承包商項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者設(shè)計(jì)單位施工總承包施工分包商1施工分包商2供應(yīng)商圖5BOT模模式4.2工程項(xiàng)目合合同體系的選選擇由于現(xiàn)代社會(huì)化大大生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)業(yè)化分工,一個(gè)大一點(diǎn)點(diǎn)的工程項(xiàng)目目，其相關(guān)的的合同就有幾幾十份，幾百百份。由于這這些合同都是是為了完成項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)，定定義項(xiàng)目的活活動(dòng)，他們之之間存在復(fù)雜雜的關(guān)系，形形成項(xiàng)目的合合同體系。在在***綜合樓樓這個(gè)工程體體系中，業(yè)主主和承包商是是兩個(gè)最重要要的節(jié)點(diǎn)。（1）業(yè)主的主要合同同關(guān)系。業(yè)主主必須將經(jīng)過(guò)過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)分分解和結(jié)構(gòu)分分析所確定的的各種工程任任務(wù)委托出去去，由專(zhuān)門(mén)的的單位來(lái)完成成。與業(yè)主簽簽訂的合同通通常被稱(chēng)為主主合同。根據(jù)據(jù)工程分標(biāo)方方式的不同，業(yè)業(yè)主簽訂幾十十份合同。所所以，一份主主合同的工程程范圍和內(nèi)容容會(huì)有很大的的區(qū)別。通常常業(yè)主必須簽簽訂咨詢(xún)（項(xiàng)項(xiàng)目管理）合合同、勘察設(shè)設(shè)計(jì)合同、供供應(yīng)合同（業(yè)業(yè)主負(fù)責(zé)的材材料供應(yīng)和設(shè)設(shè)備供應(yīng)）、工工程施工合同同、貸款合同同等。（2）承包商的主要合合同關(guān)系。承承包商要完成成合同所規(guī)定定的責(zé)任，包包括工程量表表中所確定的的工程范圍的的施工，竣工工及保修，并并為完成這些些責(zé)任提供勞勞動(dòng)力，施工工設(shè)備、建筑筑材料、管理理人員、臨時(shí)時(shí)設(shè)施，有時(shí)時(shí)也包括設(shè)計(jì)計(jì)工作。當(dāng)然然，任何承包包商不可能也也不必具備所所有專(zhuān)業(yè)工程程的施工能力力和材料、設(shè)設(shè)備供應(yīng)能力力，他可以將將一些專(zhuān)業(yè)工工程和工作委委托出去。所所以，圍繞著著承包商往往往會(huì)有復(fù)雜的的合同關(guān)系，他他必須簽訂工工程分包合同同、設(shè)備和材材料供應(yīng)合同同、運(yùn)輸合同同、加工合同同、租賃合同同等。（3）其他方面的合同同關(guān)系。分包包商有時(shí)也可可把其工作再再分包出去，形形成多級(jí)分包包合同。在許許多大的工程程中，特別是是全包工程中中，承包商往往往是幾個(gè)企企業(yè)的合伙或或聯(lián)營(yíng)，則這這些企業(yè)之間間必須訂立聯(lián)聯(lián)營(yíng)承包合同同。所以，在工程中，特特別在大的工工程中合同關(guān)關(guān)系是極為復(fù)復(fù)雜的。（4）***工程項(xiàng)目的的合同體系。上上述合同便構(gòu)構(gòu)成了本項(xiàng)目目的合同體系系。在****工程的合同同體系中有不不同層次的合合同（見(jiàn)圖66）refSHAPE\*MEERGEFOORMAT項(xiàng)目（業(yè)主）監(jiān)理合同勘察設(shè)計(jì)合同工程承包合同采購(gòu)合同項(xiàng)目（業(yè)主）監(jiān)理合同勘察設(shè)計(jì)合同工程承包合同采購(gòu)合同分包合同運(yùn)輸合同供應(yīng)合同租賃合同分包合同分包合同分包合同圖6工程項(xiàng)目合同同體系4.3合同類(lèi)型型的選擇按合同的計(jì)價(jià)方式式分類(lèi)合同的支付方式是是合同雙方關(guān)關(guān)注的焦點(diǎn)，下下面主要對(duì)按按計(jì)價(jià)方式劃劃分的合同類(lèi)類(lèi)型進(jìn)行研究究。按合同的的計(jì)價(jià)方式可可分為總價(jià)合合同、單價(jià)合合同、成本加加酬金合同。（1）總價(jià)合同這這是普遍而經(jīng)經(jīng)常使用的合合同形式?？偪們r(jià)被承包商商接受以后，一一般不得變動(dòng)動(dòng)。所以在招招標(biāo)簽約前，工工程量和工程程范圍及其各各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)已十分分明確。但工工程范圍不宜宜過(guò)大，以減減少雙方風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。也可闡明明分期完成和和分期付款辦辦法。這種形形式適合于工工期較短（一一般不超過(guò)一一年），對(duì)工工程要求十分分明確的項(xiàng)目目。優(yōu)點(diǎn)分析①可以在報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)狀狀態(tài)確定項(xiàng)目目造價(jià)并基本本使之固定下下來(lái)。②業(yè)主單位在主要開(kāi)開(kāi)支發(fā)生前對(duì)對(duì)工程成本能能夠做到大致致心中有數(shù)。③評(píng)標(biāo)時(shí)，易于迅速速選定最低報(bào)報(bào)價(jià)單位。④在施工進(jìn)度上極大大的調(diào)動(dòng)承包包人的積極性性。（2）單價(jià)合同這也是經(jīng)常采用的的合同形式。特特別是在設(shè)計(jì)計(jì)或其他建設(shè)設(shè)條件（如地地質(zhì)條件）還還不太落實(shí)的的情況工（技技術(shù)條件應(yīng)明明確），而以以后又需增加加工程內(nèi)容或或工程量時(shí)，可可以按單價(jià)適適當(dāng)追加合同同內(nèi)容。這種種合同形式也也便于評(píng)標(biāo)、議議標(biāo)。優(yōu)點(diǎn)分析：①招標(biāo)前業(yè)主無(wú)需對(duì)對(duì)工程范圍做做出完整的、詳詳盡的規(guī)定，從從而可以縮短短招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)時(shí)間。②能鼓勵(lì)承包商提高高工作效率、降降低成本。按按國(guó)際慣例，低低于工程單價(jià)價(jià)的節(jié)約算成成本節(jié)約(costsavinngs)，節(jié)節(jié)約工程成本本便可以提高高承包商的利利潤(rùn)。③業(yè)主只按分項(xiàng)工程程量支付費(fèi)用用，因而可以以減少意外費(fèi)費(fèi)用。④合同結(jié)算時(shí)只需對(duì)對(duì)那種不可預(yù)預(yù)見(jiàn)的、未予予規(guī)定的工程程單價(jià)進(jìn)行調(diào)調(diào)整，結(jié)算程程序比較簡(jiǎn)單單。缺點(diǎn)分析：合同管理工作難度度及工作量大大，且不易控控制造價(jià)。（3）成本加酬金合同同成本加酬金合同也也稱(chēng)成本補(bǔ)償償合同，即業(yè)業(yè)主向承包商商支付實(shí)際工工程成本中的的直接費(fèi)，按按事先協(xié)議好好的某一方式式支付管理費(fèi)費(fèi)以及利潤(rùn)的的一種合同方方式。工程內(nèi)內(nèi)容及其技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尚尚未完全確定定而又急于上上馬的工程，或或是完全嶄新新的工程，以以及施工風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)很大的工程程可采用這種種合同。其缺缺點(diǎn)是發(fā)包單單位對(duì)工程總總造價(jià)不易控控制，而承包包商在施工中中也不注意精精打細(xì)算，因因?yàn)槭前凑找灰欢ū壤崛∪」芾碣M(fèi)及利利潤(rùn)，而成本本越高，管理理費(fèi)及利潤(rùn)也也越高。工程程成本中的直直接費(fèi)用一般般包括人工、材材料及機(jī)械設(shè)設(shè)備費(fèi)。優(yōu)點(diǎn)分析：能在設(shè)計(jì)資料不完完整時(shí)使項(xiàng)目目早開(kāi)工，并并且可以采用用CM模式，完完成階段設(shè)計(jì)計(jì)后階段發(fā)包包。從而使項(xiàng)項(xiàng)目早日完工工，節(jié)約時(shí)間間、盡早收回回投資。缺點(diǎn)分析：業(yè)主不知道最后的的項(xiàng)目總成本本，可能最終終支付很高的的合同價(jià)格。成本補(bǔ)償合同有以下七種形式：成本加固定費(fèi)用合同、成本加定比費(fèi)用合同、成本加獎(jiǎng)金合同、成本加固定最大酬金合同、成本加保證最大酬金合同、成本補(bǔ)償加費(fèi)用合同、工時(shí)及材料補(bǔ)償合同。①成本加固定費(fèi)用合同根據(jù)這種合同，招標(biāo)單位對(duì)投標(biāo)人支付的人工、材料、設(shè)備臺(tái)班費(fèi)等直接成本全部予以補(bǔ)償，同時(shí)還增加一筆管理費(fèi)。所謂固定費(fèi)用，是指雜項(xiàng)費(fèi)用與利潤(rùn)相加的合，這筆費(fèi)用總額是固定的，只有當(dāng)工程范圍發(fā)生變更而超出招標(biāo)文件的規(guī)定時(shí)才允許變動(dòng)。這種超出規(guī)定的范圍是指在成本、工時(shí)、工期或其他可測(cè)項(xiàng)目方面的變更招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量的上下10%。②成本加定比費(fèi)用合同成本加定比費(fèi)用合同與成本補(bǔ)償合同相似，不同的只不過(guò)是所增加的費(fèi)用不是一筆固定金額，而是按照成本的一定比率計(jì)算的一個(gè)百分比份額。③成本加獎(jiǎng)金合同獎(jiǎng)金是根據(jù)報(bào)價(jià)書(shū)的成本概算指標(biāo)制定的，概算指標(biāo)可以是總工程量的工時(shí)數(shù)的形式，也可以是人工和材料成本的貨幣形式，在合同中，概算指標(biāo)被規(guī)定了一個(gè)底點(diǎn)和一個(gè)頂點(diǎn)，投標(biāo)人在概算指標(biāo)的頂點(diǎn)下完成工程時(shí)就可以得到獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金的數(shù)額按照低于指標(biāo)頂點(diǎn)的情況而定；而如果投標(biāo)人在工時(shí)或工料成本上超過(guò)指標(biāo)頂點(diǎn)時(shí)，他就應(yīng)該對(duì)超出部分支付罰款，直到總費(fèi)用降低到概算指標(biāo)的頂點(diǎn)為止。④成本加固定最大酬金合同根據(jù)這一合同，投標(biāo)人得到的支付有三方面：包括人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)以及管理費(fèi)在內(nèi)的全部成本；占人工成本一定百分比的增加費(fèi)；酬金。在這種形式的合同中通常有三筆成本總額：報(bào)價(jià)指標(biāo)成本、最高成本總額、最低成本總額。在投標(biāo)人完成工程所花費(fèi)的工程成本總額沒(méi)有超過(guò)最低成本總額時(shí)，招標(biāo)單位要支付其所花費(fèi)的全部成本費(fèi)用、雜項(xiàng)費(fèi)用，并支付其應(yīng)得酬金；在花費(fèi)的工程成本總額在最低成本總額和報(bào)價(jià)指標(biāo)成本之間時(shí)，招標(biāo)人只支付工程成本和雜項(xiàng)費(fèi)用；在工程成本總額在報(bào)價(jià)指標(biāo)成本與最高成本總額之間時(shí)，則只支付全部成本；在工程成本超過(guò)最高成本總額時(shí)，招標(biāo)單位將不予支付超出部分。⑤成本加保證最大酬金合同在這種合同工，招標(biāo)單位補(bǔ)償投標(biāo)人所花費(fèi)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等成本，另加付人工及利潤(rùn)的漲價(jià)部分，這一部分的總額可以一直達(dá)到為完成招標(biāo)書(shū)中規(guī)定的規(guī)范和范圍而給的保證最大酬金額度為止。這種合同形式，一般用于設(shè)計(jì)達(dá)到一定的深度，從而可以明確規(guī)定工作范圍的工程項(xiàng)目招標(biāo)中。⑥成本補(bǔ)償加費(fèi)用合同在這種合同工，招標(biāo)單位向投標(biāo)人支付全部直接成本并支付一筆費(fèi)用，這筆費(fèi)用是對(duì)承包商所支付的全部間接成本、管理費(fèi)用、雜項(xiàng)及利潤(rùn)的補(bǔ)償。⑦工時(shí)及材料補(bǔ)償合同在工時(shí)及材料補(bǔ)償合同工，工作人員在工作中所完成的工時(shí)用一個(gè)綜合的工時(shí)費(fèi)率來(lái)計(jì)算，并據(jù)此予以支付。這個(gè)綜合的費(fèi)率，包括基本工資、保險(xiǎn)、納稅、工具、監(jiān)督管理、現(xiàn)場(chǎng)及辦公室的各項(xiàng)開(kāi)支以及利潤(rùn)等。材料費(fèi)用的補(bǔ)償以承包商實(shí)際支付的材料費(fèi)為準(zhǔn)。合同類(lèi)型選擇依據(jù)據(jù)采用總價(jià)合同、單單價(jià)合同還是是成本補(bǔ)償合合同形式支付付工程款在很很大程度上依依賴(lài)于發(fā)包時(shí)時(shí)業(yè)主對(duì)工程程造價(jià)的確定定程度，而工工程造價(jià)的準(zhǔn)準(zhǔn)確度又由設(shè)設(shè)計(jì)資料的完完備程度決定定。也就是說(shuō)說(shuō)，采用何種種方法支付工工程款在很大大程度上取決決于發(fā)包時(shí)設(shè)設(shè)計(jì)資料的完完備程度。因此，根據(jù)設(shè)計(jì)深深度來(lái)選擇合合同類(lèi)型是一一個(gè)比較合理理的方式。具具體分析如下下:(l)工程項(xiàng)目達(dá)到到施工圖設(shè)計(jì)計(jì)階段，能滿(mǎn)滿(mǎn)足設(shè)備、材材料的安排，非非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的的制造，且施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)等比較完備備的情況工，可可以考慮采用用總價(jià)合同形形式:(2)在在業(yè)主準(zhǔn)備招招標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目目的內(nèi)容和設(shè)設(shè)計(jì)指標(biāo)一時(shí)時(shí)不能十分確確定，或項(xiàng)目目的工程量可可能會(huì)有較大大出入，但工工程項(xiàng)目已達(dá)達(dá)到初步設(shè)計(jì)計(jì)的深度，能能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)方方案中的重大大技術(shù)問(wèn)題和和試驗(yàn)要求及及設(shè)備制造要要求的情況工工，可以考慮慮采用單價(jià)合合同形式。(3)一個(gè)工程僅達(dá)達(dá)到初步設(shè)計(jì)計(jì)階段，只能能滿(mǎn)足主要設(shè)設(shè)備、材料的的訂貨情況工工，或者為完完成嶄新的工工程及施工風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)很大的情情況下，可以以考慮采用成成本補(bǔ)償合同同形式。某科研培訓(xùn)綜合樓的的合同類(lèi)型選選擇在***科研培訓(xùn)綜綜合樓的建設(shè)設(shè)過(guò)程中，不不同的合同選選用的合同類(lèi)類(lèi)型也是不一一樣的，工程程承包合同的的選擇，根據(jù)據(jù)當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)計(jì)條件，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的措施施，選擇了單單價(jià)合同，而而設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)合同則選擇擇了總價(jià)合同同，因?yàn)橛欣诘挚癸L(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。4.4合同條件件的選擇合同條件(Connditioonsoffconttract)),也被稱(chēng)稱(chēng)為合同格式式,在我國(guó)一般般稱(chēng)為合同示示范文本,是指對(duì)合同同各方的權(quán)利利、義務(wù)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行確確定的合同條條款,是工程合同同文件的主要要組成部分?，F(xiàn)現(xiàn)代的工程建建設(shè)合同往往往采用一些組組織所編制的的標(biāo)準(zhǔn)合同條條件。標(biāo)準(zhǔn)合合同條件的使使用能夠合理理地平衡合同同各方的利益益,尤其是能夠夠公平地在合合同各方之間間分配風(fēng)險(xiǎn)和和責(zé)任。此外外,使用標(biāo)準(zhǔn)合合同格式使得得各方對(duì)合同同都較為熟悉悉和理解,可以減少合合同管理的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際建建筑業(yè)的實(shí)踐踐表明,標(biāo)準(zhǔn)合同條條件對(duì)規(guī)范建建筑業(yè)、建立立有效的制度度,提高工程建建設(shè)的效率和和效益,起著很大的的推動(dòng)作用。所所以，恩華科科研、培訓(xùn)綜綜合樓的工程程勘察設(shè)計(jì)合合同選擇的是是我國(guó)建設(shè)部部和國(guó)家工商商行政管理局局在20000年頒布的勘勘察合同示范范文本和設(shè)計(jì)計(jì)合同的示范范文本，工程程施工承包合合同也是選擇擇了標(biāo)準(zhǔn)合同同文件即建設(shè)設(shè)部和國(guó)家工工商行政管理理局在19999年12月24日頒布的《建建設(shè)工程施工工合同示范文文本》（GFF-99-00201）5工程項(xiàng)目合同同管理5.1工程項(xiàng)目目合同管理概概述工程項(xiàng)目合同管理理是指參與項(xiàng)項(xiàng)目各方均應(yīng)應(yīng)在合同實(shí)施施過(guò)程中自覺(jué)覺(jué)地、認(rèn)真嚴(yán)嚴(yán)格地遵守所所簽訂的合同同的各項(xiàng)規(guī)定定和要求，按按照各自的職職責(zé)，行使各各自的權(quán)利、履履行各自的義義務(wù)、維護(hù)各各方的權(quán)利，發(fā)發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神神，處理好，伙伴關(guān)系，做好各項(xiàng)管管理工作，使使項(xiàng)目目標(biāo)得得到完整的體體現(xiàn)，它貫穿穿于從合同簽簽訂履行到合合同期滿(mǎn)直至至歸檔的全過(guò)過(guò)程。合同管理的內(nèi)涵合同管理可包括宏宏觀管理和微微觀管理兩部部分內(nèi)容,宏觀管理主主要是指業(yè)務(wù)務(wù)主管部門(mén)及及工商管理部部門(mén)利用國(guó)家家合同法律、行行政法規(guī)、行行業(yè)規(guī)定對(duì)建建設(shè)項(xiàng)目合同同管理進(jìn)行全全過(guò)程的監(jiān)督督檢查,保證合法經(jīng)經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)實(shí)施；微觀管管理就是合同同雙方,即企業(yè)自身身按照一定的的程序和制度度對(duì)合同進(jìn)行行全面全過(guò)程程的管理和監(jiān)監(jiān)督,保證合同執(zhí)執(zhí)行達(dá)到預(yù)期期的目的。宏宏觀管理是合合同法的基本本要求,但微觀管理理是基礎(chǔ),是合同管理理最重要的內(nèi)內(nèi)容,也是通常所所講合同管理理的內(nèi)涵,建設(shè)項(xiàng)目合合同管理也是是從微觀角度度出發(fā)而言的的。合同管理的地位和和作用合同管理是工程建建設(shè)管理中的的核心內(nèi)容和和項(xiàng)目科學(xué)管管理的重要環(huán)環(huán)節(jié),在項(xiàng)目建建設(shè)管理中處處于主導(dǎo)的地地位。從項(xiàng)目目投資人簽訂訂合資建設(shè)協(xié)協(xié)議、項(xiàng)目誕誕生那一天起起,項(xiàng)目的每一一步進(jìn)展都是是在合同的約約束控制工進(jìn)進(jìn)行的,項(xiàng)目建設(shè)設(shè)投產(chǎn)的全過(guò)過(guò)程工作實(shí)質(zhì)質(zhì)上也就是合合同實(shí)施執(zhí)行行的全過(guò)程工工作。合同管管理的重要作作用體現(xiàn)在以以下兩個(gè)方面面:(1)合合同管理是實(shí)實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目進(jìn)度、質(zhì)量量、安全、投投資四大控制制目標(biāo)的基礎(chǔ)礎(chǔ),是項(xiàng)目管管理的靈魂。四四者關(guān)系中,,質(zhì)量是根本本,進(jìn)度、投投資是關(guān)鍵,,安全是保保證,這四大目標(biāo)都是是以效益為中中心、以合同同為基礎(chǔ)來(lái)實(shí)實(shí)施的,通過(guò)合同的的規(guī)范、調(diào)整整、保護(hù)、制制約而進(jìn)行的的,惟有通過(guò)嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的合合同管理才能能促使建設(shè)目目標(biāo)的順利實(shí)實(shí)現(xiàn)。(2)合合同管理是項(xiàng)項(xiàng)目主體單位位維持良好合合作關(guān)系,保證各方合合法權(quán)益,促使項(xiàng)目建建設(shè)順利進(jìn)展展的法律保障障。一個(gè)項(xiàng)目目的建設(shè),必將產(chǎn)生許許多主體之間間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)關(guān)系,諸如項(xiàng)目目法人、設(shè)計(jì)計(jì)咨詢(xún)單位、施施工調(diào)試單位位、項(xiàng)目管理理單位、當(dāng)?shù)氐卣?這些主體在在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)過(guò)程中都起到到不同的作用用,這些主體體的責(zé)權(quán)利關(guān)關(guān)系,均通過(guò)合同同這一契約形形式形成,并根據(jù)合同同條款維護(hù)當(dāng)當(dāng)事人的權(quán)益益,接受法律的的保護(hù),保障項(xiàng)目建建設(shè)的順利實(shí)實(shí)施。因此各各合同主體都都應(yīng)該加強(qiáng)合合同管理,堅(jiān)持，以法律為準(zhǔn)準(zhǔn)繩,以合同為為中心，的原則,按照分工做做好項(xiàng)目建設(shè)設(shè)管理。合同管理的基本原原則(l)遵守國(guó)家法律律法規(guī),貫徹平等互互利、協(xié)商一一致、等價(jià)有有償?shù)脑瓌t。合合同當(dāng)事人在在法律上是平平等的地位,,而且是雙方方的自愿行為為,成功的合同同最終應(yīng)該是是雙贏的,當(dāng)事人雙方方具有對(duì)等的的權(quán)利和義務(wù)務(wù),一方的權(quán)利利便是對(duì)方的的義務(wù)。只有有堅(jiān)持以下原原則才能達(dá)到到合同目的,,否則必將引引起糾紛、合合同執(zhí)行不力力等諸多問(wèn)題題。(2)實(shí)行合同管理理的調(diào)查權(quán)、洽洽談權(quán)、批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)、執(zhí)行權(quán)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、考考核權(quán)相互獨(dú)獨(dú)立、相互制制約的管理原原則。合同管管理的全過(guò)程程工作要做到到有崗位就要要監(jiān)督,有權(quán)利就就要制衡,有利益就要要約束,有責(zé)任就就要考核,在機(jī)構(gòu)設(shè)置置上杜絕一個(gè)個(gè)部門(mén)或個(gè)人人權(quán)利高度集集中的情況發(fā)發(fā)生。合同管管理的權(quán)利要要相對(duì)獨(dú)立、互互相制約。(3)實(shí)行合同分類(lèi)類(lèi)管理原則。建建設(shè)項(xiàng)目涉及及到設(shè)計(jì)咨詢(xún)?cè)?、施工調(diào)試試、工程項(xiàng)目目管理、采購(gòu)購(gòu)加工、征地地賠償、借貸貸租賃、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)保險(xiǎn)等各類(lèi)類(lèi)性質(zhì)的合同同,項(xiàng)目法人人必須按合同同性質(zhì)分類(lèi)歸歸口到一個(gè)責(zé)責(zé)任部門(mén)統(tǒng)一一管理,防止多頭管管理、權(quán)責(zé)不不清現(xiàn)象發(fā)生生,如設(shè)計(jì)咨詢(xún)?cè)儭⑹┕さ群虾贤瑲w口工程程部門(mén)管理,,設(shè)備采購(gòu)購(gòu)、加工、運(yùn)運(yùn)輸?shù)葰w口供供應(yīng)部門(mén),貸款、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)保險(xiǎn)等歸口口財(cái)務(wù)部門(mén)。(4)堅(jiān)持合同管理理的審查遵循循法律顧問(wèn)咨咨詢(xún)?cè)瓌t。合合同項(xiàng)目的確確立、合同簽簽訂、合同變變更都要實(shí)施施責(zé)任部門(mén)為為主、相關(guān)部部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)逐逐級(jí)會(huì)審把關(guān)關(guān)的程序,同時(shí)盡可能能設(shè)置內(nèi)部法法律機(jī)構(gòu)或聘聘請(qǐng)法律顧問(wèn)問(wèn)對(duì)合同管理理進(jìn)行全過(guò)程程的咨詢(xún)監(jiān)督督,保證合同同執(zhí)行全過(guò)程程的合法性和和嚴(yán)謹(jǐn)性。合同管理的重要性性合同管理是工程項(xiàng)項(xiàng)目管理的核核心,它貫穿于整整個(gè)工程項(xiàng)目目的始終。合合同管理的成成功與否對(duì)企企業(yè)能否盈利利將產(chǎn)生較大大的影響。作作為項(xiàng)目管理理人,應(yīng)結(jié)合施工工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際際情況,做好施工項(xiàng)項(xiàng)目的合同管管理,從而對(duì)工程程項(xiàng)目進(jìn)行全全面、及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確、有效的的管理。5.2工程招投投標(biāo)階段的合合同管理工程招投標(biāo)階段是是形成合同文文件的重要時(shí)時(shí)期,在這一階段段我們把招標(biāo)標(biāo)文件中合同同專(zhuān)用條款的的編寫(xiě)、工程程量清單的核核定、標(biāo)底的的編制、中標(biāo)標(biāo)單位的選定定等作為合同同管理的重點(diǎn)點(diǎn)。這一階段段的合同管理理工作,奠定了****集團(tuán)科研樓樓業(yè)主合同管管理的基礎(chǔ)。合同專(zhuān)用條款的編編寫(xiě)某工程的招標(biāo)文件通通用條款直接接采用《房屋屋工程國(guó)內(nèi)招招標(biāo)文件范本本》(2003年版)中的合同同通用條款部部分,合同通用條條款是一種成成型的合同條條款，不能改改動(dòng)。合同專(zhuān)專(zhuān)用條款則是是根據(jù)項(xiàng)目的的實(shí)際情況和和建設(shè)單位的的要求,在合同通用用條款的基礎(chǔ)礎(chǔ)上對(duì)合同通通用條款的修修改、刪除和和補(bǔ)充。二者者若有不同,,以專(zhuān)用條款款為準(zhǔn)。在編編寫(xiě)合同專(zhuān)用用條款前,我們首先認(rèn)認(rèn)真研究了合合同通用條款款的內(nèi)容,重點(diǎn)研究的的條款有:臨時(shí)用地的的租用,變更,計(jì)日工,索賠,暫定金額,價(jià)格調(diào)整條條款,違約條款,支付條款的的動(dòng)員預(yù)付款款、材料和設(shè)設(shè)備預(yù)付款、保保留金、中期期支付等。以以上各條款的的內(nèi)容及說(shuō)明明均直接影響響到工程造價(jià)價(jià),因此在編制制合同專(zhuān)用條條款時(shí),充分考慮****工程的特特殊性,明確其內(nèi)容容,反復(fù)推敲,避免紛爭(zhēng),編寫(xiě)出了適適當(dāng)?shù)暮贤瑢?zhuān)專(zhuān)用條款。比比如臨時(shí)用地地,因***工程靠靠近城區(qū),涉及面較廣廣,如由投標(biāo)人人負(fù)責(zé)辦理,,將非常麻煩煩,對(duì)費(fèi)用也很很難估計(jì)準(zhǔn)確確。業(yè)主熟悉悉當(dāng)?shù)厍闆r,,辦理起來(lái)較較為容易,這樣,在招標(biāo)文件件中明確說(shuō)明明由業(yè)主無(wú)償償提供一處臨臨時(shí)用地,免去了投標(biāo)標(biāo)人的一些調(diào)調(diào)查工作,給各投標(biāo)人人一個(gè)更趨公公平的競(jìng)爭(zhēng)條條件。工程量清單的核定定在***工程中工程程量清單也是是以建設(shè)部《建建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范》(2003年版)為基礎(chǔ)。編編制前根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目特點(diǎn),我們認(rèn)真地地研究了招標(biāo)標(biāo)文件中的技技術(shù)規(guī)范各節(jié)節(jié)的計(jì)量與支支付條款。由由于設(shè)計(jì)文件件中的錯(cuò)誤直直接影響到工工程造價(jià),因此在清單單工程量的填填寫(xiě)前我們認(rèn)認(rèn)真核定設(shè)計(jì)計(jì)文件圖紙的的工程量,避免因設(shè)計(jì)計(jì)錯(cuò)誤而造成成工程實(shí)施過(guò)過(guò)程中過(guò)大的的變更量,再根據(jù)清單單中的細(xì)目將將圖紙工程量量細(xì)化成清單單中的對(duì)應(yīng)細(xì)細(xì)目。該項(xiàng)工工作工作量大大,并且直接影影響到整個(gè)工工程造價(jià),因而我們進(jìn)進(jìn)行了認(rèn)真計(jì)計(jì)算,并仔細(xì)進(jìn)行行了復(fù)核,確保清單工工程量的準(zhǔn)確確性,以有利于今今后的合同管管理。最后,,根據(jù)清單中中各工程細(xì)目目包含的內(nèi)容容,認(rèn)真地編寫(xiě)寫(xiě)了清單說(shuō)明明,有些細(xì)目包包括的內(nèi)容很很多,不能一一列列舉,這時(shí)加上這這一條非常必必要，“符合合同條條款規(guī)定的全全部費(fèi)用應(yīng)認(rèn)認(rèn)為已被計(jì)入入有標(biāo)價(jià)的工工程量清單所所列各細(xì)目之之中,未列細(xì)目不不予計(jì)量,其費(fèi)用應(yīng)視視為已分?jǐn)傇谠诒竞贤こ坛痰挠嘘P(guān)細(xì)目目的單價(jià)或總總額價(jià)之中”。一些項(xiàng)目目不能定價(jià)的的,就暫估價(jià)格格計(jì)入清單中中,如***工程中中的外裝修工工程,因招標(biāo)時(shí)方方案還沒(méi)有確確定,這樣就以暫暫估價(jià)格形式式計(jì)入清單中中。在****綜合樓的工工程中有兩項(xiàng)項(xiàng)工程需要專(zhuān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,招標(biāo)文件中中規(guī)定為指定定分包。標(biāo)底的編制根據(jù)***工程的的具體情況,,采取了有標(biāo)標(biāo)底評(píng)標(biāo)辦法法。因?yàn)闃I(yè)主主標(biāo)底在評(píng)估估時(shí)占一定的的權(quán)重,所以業(yè)主標(biāo)標(biāo)底的合理與與否,直接影響著著中標(biāo)效果。標(biāo)標(biāo)底是衡量投投標(biāo)報(bào)價(jià)是否否合理的尺度度,是招標(biāo)中防防止盲目報(bào)價(jià)價(jià)、抑制低價(jià)價(jià)搶標(biāo)的重要要手段,標(biāo)底同時(shí)又又是控制建設(shè)設(shè)項(xiàng)目投資額額,核實(shí)建設(shè)規(guī)規(guī)模的文件。標(biāo)標(biāo)底的性質(zhì),,要求業(yè)主在在實(shí)際工作中中嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)對(duì)待標(biāo)底編制制工作,科學(xué)合理地地編制標(biāo)底。在***工程中，我我們聘請(qǐng)了經(jīng)經(jīng)驗(yàn)豐富的造造價(jià)工程師進(jìn)進(jìn)行了標(biāo)底編編制,編制時(shí)認(rèn)真真研究招標(biāo)文文件、熟悉設(shè)設(shè)計(jì)圖紙、搜搜集相關(guān)資料料、調(diào)查市場(chǎng)場(chǎng)行情、并認(rèn)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)地考查、確確定了工料機(jī)機(jī)價(jià)格,根據(jù)工程所所在地及工程程相關(guān)要求確確定了費(fèi)率,,編制出合理理實(shí)際的標(biāo)底底。中標(biāo)單位的選定中標(biāo)單位的選定是是一個(gè)評(píng)標(biāo)的的過(guò)程,評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)則則是評(píng)標(biāo)辦法法,評(píng)標(biāo)辦法的的編制公正合合理,不排斥潛在在的投標(biāo)人。在在***工程中中，我們將評(píng)評(píng)標(biāo)辦法寫(xiě)進(jìn)進(jìn)了招標(biāo)文件件,但沒(méi)公開(kāi)全全部細(xì)節(jié),對(duì)于評(píng)標(biāo)細(xì)細(xì)節(jié)是在評(píng)標(biāo)標(biāo)辦法的基礎(chǔ)礎(chǔ)上另行制定定不公開(kāi)的評(píng)評(píng)標(biāo)細(xì)則,這樣做是防防止投標(biāo)人有有針對(duì)性地投投其所好,誤導(dǎo)評(píng)標(biāo)。評(píng)評(píng)標(biāo)時(shí)按規(guī)定定組成評(píng)標(biāo)委委員會(huì),按評(píng)標(biāo)辦法法對(duì)各投標(biāo)書(shū)書(shū)進(jìn)行評(píng)定,,對(duì)工程量清清單單價(jià)認(rèn)真真審核,對(duì)明顯不合合理的單價(jià)要要求投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行澄清和調(diào)調(diào)整,因有些投標(biāo)標(biāo)人進(jìn)行不平平衡報(bào)價(jià),目的是在工工程施工中通通過(guò)變更增加加價(jià)款。通過(guò)過(guò)評(píng)標(biāo)評(píng)出綜綜合評(píng)估最好好的投標(biāo)人,,推薦給定標(biāo)標(biāo)委員會(huì),確定中標(biāo)人人。然后，向向中標(biāo)人發(fā)出出中標(biāo)通知書(shū)書(shū),承包人向業(yè)業(yè)主提交履約約擔(dān)保,并在規(guī)定的的時(shí)間、地點(diǎn)點(diǎn)與業(yè)主簽約約。至此,整個(gè)工程便便進(jìn)入實(shí)施階階段。在此過(guò)過(guò)程中中標(biāo)單單位的投標(biāo)書(shū)書(shū)和業(yè)主所發(fā)發(fā)的中標(biāo)通知知書(shū),都是合同文文件的組成部部分,都是業(yè)主合合同管理的內(nèi)內(nèi)容。5.3工程實(shí)施施中的合同管管理在***工程實(shí)施過(guò)過(guò)程中，我們們把合同管理理重點(diǎn)放在計(jì)計(jì)量與支付、變變更和索賠的的管理。工程量清單的計(jì)量量與支付工程量清單的計(jì)量量與支付屬正正常支付范疇疇,在進(jìn)行簽證證時(shí),我們項(xiàng)目管管理單位規(guī)定定一定要認(rèn)真真研究計(jì)量的的范圍、計(jì)量量工程所包含含的內(nèi)容、計(jì)計(jì)量的方式等等,不要想當(dāng)然然。如基礎(chǔ)挖挖方的計(jì)量方方式中側(cè)面是是以超出基底底周邊0.55m的豎直面面為界,為完成基礎(chǔ)礎(chǔ)挖方所做的的錯(cuò)臺(tái)開(kāi)挖及及斜坡開(kāi)挖等等，作為挖基基礎(chǔ)工程的附附屬工作,不再另行計(jì)計(jì)量,也就是說(shuō)并并不是按實(shí)際際的開(kāi)挖斷面面計(jì)量。工程程量清單是投投標(biāo)時(shí)編制的的基礎(chǔ)工程量量,在施工時(shí)應(yīng)應(yīng)以實(shí)際發(fā)生生的工程量為為準(zhǔn),對(duì)于超出合合同要求的工工程量影響合合同價(jià)較大的的支付項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)按合同要求求重新組價(jià)。計(jì)計(jì)量必須嚴(yán)格格按照合同文文件中計(jì)量的的規(guī)定進(jìn)行,,對(duì)上報(bào)的數(shù)數(shù)量進(jìn)行核實(shí)實(shí),必要時(shí)要進(jìn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查查,防止超計(jì)的的現(xiàn)象發(fā)生。清清單支付中必必須嚴(yán)格審核核中間計(jì)量憑憑證,凡是手續(xù)不不齊備的工程程量均不予支支付。在計(jì)量量與支付工作作中,要充分發(fā)揮揮項(xiàng)目管理公公司的作用,,將工程款支支付與結(jié)算工工的確認(rèn)權(quán)與與否決權(quán)授予予項(xiàng)目管理公公司，業(yè)主的的主要任務(wù)就就是籌集資金金并按時(shí)支付付。工程變更的管理工程變更是影響建建設(shè)項(xiàng)目合同同控制目標(biāo)的的關(guān)鍵因素,,對(duì)工程變更更實(shí)施科學(xué)有有效的管理是是項(xiàng)目管理機(jī)機(jī)構(gòu)的重要的的工作職責(zé)。工工程變更有廣廣義和狹義之之分,廣義的工程程變更包含合合同變更的全全部?jī)?nèi)容,如設(shè)計(jì)方案案和施工方案案的變更,工程量清單單數(shù)量的增減減,工程質(zhì)量和和工期要求的的變動(dòng),建設(shè)規(guī)模和和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的的調(diào)整,政府行政法法規(guī)的調(diào)整,,合同條款的的修改以及合合同主體的變變更等等。而而狹義的工程程變更只包括括以工程變更更令的形式變變更的內(nèi)容,,如建筑物尺尺寸的變動(dòng),,綜合樓基礎(chǔ)礎(chǔ)型式的調(diào)整整,施工條件的的變化等等..由于建筑產(chǎn)產(chǎn)品的特有屬屬性以及各種種主客觀因素素的影響,對(duì)任何一個(gè)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目而而言,工程變更是是不可避免的的.因此,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程變更更管理研究具具有重要的理理論意義和實(shí)實(shí)踐價(jià)值。（1）工程變更的分類(lèi)類(lèi)根據(jù)導(dǎo)致工程變更更的不同影響響因素,工程變更可可劃分為如下下7個(gè)類(lèi)別:①自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條條件引起的工工程變更。如如建設(shè)場(chǎng)地工工程地質(zhì)條件件的變化通常常引起建筑物物基礎(chǔ)或交通通工程路基處處理方案的改改變,人力不可抗抗拒的自然災(zāi)災(zāi)害以及建設(shè)設(shè)項(xiàng)目所在地地社會(huì)經(jīng)濟(jì)條條件的變化會(huì)會(huì)造成建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工期的延延誤或停工。②由設(shè)計(jì)方引起的工工程變更。如如因勘察設(shè)計(jì)計(jì)質(zhì)量低劣導(dǎo)導(dǎo)致的設(shè)計(jì)差差錯(cuò)或遺漏,,因設(shè)計(jì)調(diào)研研深度不夠,,設(shè)計(jì)文件與與施工現(xiàn)場(chǎng)條條件相互矛盾盾,無(wú)法按圖施施工產(chǎn)生的變變更。③承包方引起的工程程變更。如承承包商改變業(yè)業(yè)主和項(xiàng)目管管理工程師已已批準(zhǔn)的施工工方案或由于于承包商技術(shù)術(shù)和管理方面面的失誤引起起的返工。④業(yè)主引起的工程變變更。如業(yè)主主增加或減少少合同中包括括的任何工程程項(xiàng)目的數(shù)量量,或者取消上上述項(xiàng)目；業(yè)業(yè)主指令完成成的新增工程程；業(yè)主改變變?cè)贤杏捎墒┕し教峁┕┎牧显O(shè)備的的品種和數(shù)量量；業(yè)主改變變?cè)贤て谄?要求承包商商提前完工引引起的加速施施工以及業(yè)主主要求提高建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模模。⑤項(xiàng)目管理工程師引引起的工程變變更。如項(xiàng)目目管理工程師師為優(yōu)化設(shè)計(jì)計(jì)而提出的設(shè)設(shè)計(jì)變更方案案；為節(jié)省投投資或縮短工工期而提出的的新的施工技技術(shù)方案；出出于對(duì)工程進(jìn)進(jìn)展有利指示示承包商變更更施工作業(yè)順順序或時(shí)間以以及因項(xiàng)目管管理工程師工工作失誤或協(xié)協(xié)調(diào)不力引起起的工程變更更。⑥工程所在地政府主主管部門(mén)等第第三方引起的的工程變更。如如政府主管部部門(mén)按照法規(guī)規(guī),要求增加環(huán)環(huán)保或生態(tài)項(xiàng)項(xiàng)目；交通基基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目目建設(shè)中,政府為地方方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需需要提出改線(xiàn)線(xiàn)要求。⑦工程外部環(huán)境變化化引起的工程程變更。如電電力和生產(chǎn)生生活用水供應(yīng)應(yīng)緊張；市場(chǎng)場(chǎng)原材料供應(yīng)應(yīng)嚴(yán)重短缺。按工程變更的性質(zhì)質(zhì)和費(fèi)用影響響來(lái)分類(lèi)一般般可分為三類(lèi)類(lèi):①重大變更:包括改改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案案的變動(dòng)，如如結(jié)構(gòu)型式的的變更、隧道道位置的變更更、重大防護(hù)護(hù)設(shè)施及其它它特殊設(shè)計(jì)的的變更。②較大變更:包括不不屬于重大變變更的較大變變更，如標(biāo)高高、位置和尺尺寸變動(dòng)；變變動(dòng)工程性質(zhì)質(zhì)、質(zhì)量和類(lèi)類(lèi)型等。③一般變更:變更原原設(shè)計(jì)圖紙中中明顯的差錯(cuò)錯(cuò)、碰、漏。不不降低原設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)工的構(gòu)構(gòu)件材料代換換和現(xiàn)場(chǎng)必須須立即決定的的局部修改等等。***科研樓在施施工中發(fā)生了了大量的工程程變更，這些些變更的處理理成為合同管管理中極為重重要的一環(huán)，也也是工程投資資控制的主要要內(nèi)容之一。根根據(jù)變更的原原因可分為以以下幾類(lèi):①設(shè)計(jì)圖紙發(fā)發(fā)生變更。由由于在招標(biāo)階階段的招標(biāo)圖圖設(shè)計(jì)進(jìn)行的的不夠充分，致致使在施工中中，同招標(biāo)圖圖相比，實(shí)際際施工的工作作在數(shù)量，有有時(shí)是在施工工范圍、建筑筑物體型、結(jié)結(jié)構(gòu)上發(fā)生重重大變化從而而形成變更。②因項(xiàng)目管理理工程師發(fā)布布現(xiàn)場(chǎng)指示而而發(fā)生的變更更。工程施工工中出現(xiàn)了一一些不好的地地質(zhì)條件或出出現(xiàn)塌方、滑滑坡后，工程程師發(fā)布一些些現(xiàn)場(chǎng)指示，要要求承包商進(jìn)進(jìn)行一些附加加工作，其中中一部分指示示構(gòu)成變更，需需按變更處理理。③因業(yè)主指示示附加工作而而進(jìn)行的變更更。在施工中中，業(yè)主有時(shí)時(shí)根據(jù)自己的的需要，指示示承包商進(jìn)行行一些附加工工作，從而構(gòu)構(gòu)成變更。④由承包商根根據(jù)其施工需需要而提出的的變更。承包包商根據(jù)自己己的需要，提提出一些改變變施工布置、施施工工藝或施施工工序甚至至改變施工標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的方案，要要求工程師批批準(zhǔn)，就構(gòu)成成了合同意義義上的變更。（2）工程變更的原則則①工程變更必須遵守守設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)書(shū)和初步設(shè)計(jì)計(jì)批復(fù)的原則則,符合國(guó)家有有關(guān)工程強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)和技技術(shù)規(guī)范的要要求,符合，節(jié)約約能源、少占占耕地、提高高工程質(zhì)量、方方便施工、提提高效益、節(jié)節(jié)約投資、加加快進(jìn)度，的的原則。當(dāng)上上述原則在實(shí)實(shí)施中存在著著不一致甚至至相互矛盾的的現(xiàn)象時(shí),應(yīng)加強(qiáng)變更更工程的可行行性研究和評(píng)評(píng)審,并貫徹分級(jí)級(jí)審批和互相相監(jiān)督的審查查原則,避免濫用權(quán)權(quán)力的現(xiàn)象發(fā)發(fā)生。②工程變更必須在合合同條款的約約束工進(jìn)行,,任何變更不不能使合同失失效，同時(shí)要要貫徹合理定定價(jià)和有效控控制的基本原原則,即變更工程程的結(jié)算一方方面要有合同同依據(jù),另一方面又又要公平合理理,即客觀地反反映施工成本本以及競(jìng)爭(zhēng)、供供求等因素對(duì)對(duì)價(jià)格的影響響,且總造價(jià)原原則上應(yīng)控制制在概算或投投資估算的范范圍之內(nèi)，變變更后的單價(jià)價(jià)仍執(zhí)行合同同中已有的單單價(jià),如合同中無(wú)無(wú)此單價(jià)或因因變更帶來(lái)的的影響和變化化,應(yīng)按合同條條款或業(yè)主制制定并經(jīng)過(guò)審審批的單價(jià)審審核程序及規(guī)規(guī)定進(jìn)行重新新報(bào)價(jià)，經(jīng)承承包人提出單單價(jià)分析數(shù)據(jù)據(jù),項(xiàng)目管理工工程師審定,,建設(shè)單位認(rèn)認(rèn)可后,按認(rèn)可的單單價(jià)執(zhí)行。③無(wú)項(xiàng)目管理總工程程師或其代表表簽發(fā)的設(shè)計(jì)計(jì)變更通知,,承包人不得得做工程的任任何變更施工工,否則項(xiàng)目管管理工程師可可不予計(jì)量和和支付。（3）工程變更的審查工程變更的審查主主要是對(duì)工程程量的審查和和對(duì)單價(jià)的確確定。工程量量的審查要以以變更設(shè)計(jì)圖圖紙、變更指指令、會(huì)議紀(jì)紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)的的調(diào)查、簽證證等為依據(jù),,審查其合理理性和真實(shí)性性,確定出公正正合理的工程程量。單價(jià)的的確定原則一一般包括:①采用工程量量清單內(nèi)相同同項(xiàng)目、細(xì)目目的單價(jià);②采用合同中中明確規(guī)定的的費(fèi)用計(jì)算方方法;③采用國(guó)家、省省(市)級(jí)機(jī)構(gòu)頒頒布的概預(yù)算算定額及價(jià)格格參考文件;;④采用承包商商在投標(biāo)時(shí)所所提供的單價(jià)價(jià)分析表及實(shí)實(shí)際支出證明明協(xié)商單價(jià);;⑤采用計(jì)日工工單價(jià)。采用用工程量清單單內(nèi)相同項(xiàng)目目、細(xì)目的單單價(jià),這是一種最最簡(jiǎn)單、最直直接、最有效效的方法,變更中經(jīng)常常采用。采用用國(guó)家、省((市)級(jí)機(jī)構(gòu)頒頒布的概預(yù)算算定額及價(jià)格格參考文件是是較為麻煩的的一種辦法,,采用這種辦辦法時(shí)投標(biāo)文文件的單價(jià)分分析表及取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是重要要參考,所以投標(biāo)文文件中應(yīng)提供供單價(jià)分析表表及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),以便為將來(lái)來(lái)的預(yù)算審核核提供依據(jù)。采采用計(jì)日工單單價(jià)是一種簡(jiǎn)簡(jiǎn)單、便捷、可可操作性強(qiáng)的的計(jì)價(jià)方式,,它能把復(fù)雜雜的變更簡(jiǎn)單單化。比如,,***科研樓樓樁基礎(chǔ)施工工時(shí)發(fā)現(xiàn)與原原基礎(chǔ)重合,,施工時(shí)對(duì)舊舊的基礎(chǔ)進(jìn)行行了鑿除,涉及到了挖挖基礎(chǔ)、鑿除除混凝土、清清理及回填等等費(fèi)用,這是一項(xiàng)非非常復(fù)雜的預(yù)預(yù)算。用了計(jì)計(jì)日工,以經(jīng)項(xiàng)目管管理工程師和和業(yè)主代表現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證的人人工及機(jī)械臺(tái)臺(tái)班等為依據(jù)據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià),,準(zhǔn)確公正,計(jì)價(jià)清晰。采采用計(jì)日工單單價(jià)要在投標(biāo)標(biāo)時(shí)對(duì)計(jì)日工工單價(jià)進(jìn)行審審核,防止投標(biāo)人人報(bào)的過(guò)高,,損害業(yè)主利利益。對(duì)工程程變更要及時(shí)時(shí)進(jìn)行處理,,避免“秋后算帳”。及時(shí)處理理變更，資料料容易收集,,一些證據(jù)可可以及時(shí)補(bǔ)充充,變更事項(xiàng)清清晰,有利于變更更的審定。如如果到最后處處理,有些數(shù)據(jù)無(wú)無(wú)法簽認(rèn),一些有效資資料無(wú)法收集集,給變更審批批工作帶來(lái)不不便,還可能導(dǎo)致致雙方的糾紛紛。（4）工程變更的影響響變更的影響包括兩兩方面，即費(fèi)費(fèi)用和工期。變變更的影響不不僅僅是變更更本身的，它它還可能對(duì)在在工作區(qū)域、或或計(jì)劃安排上上有關(guān)的項(xiàng)目目產(chǎn)生影響。變變更也往往成成為證明承包包商的索賠的的依據(jù)。因?yàn)闉?，在任何?lèi)類(lèi)型的合同中中，這一原則則是普遍認(rèn)可可的:變更即意味味著改變了原原合同簽訂的的基礎(chǔ)，因此此雙方的權(quán)利利和義務(wù)應(yīng)該該做出調(diào)整。①工程變更對(duì)工期的的影響建設(shè)項(xiàng)目是一種特特殊的產(chǎn)品，它它是根據(jù)項(xiàng)目目具體內(nèi)容要要求,功能需要進(jìn)進(jìn)行綜合布局局,合理安排各各功能房間,,并根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)圖紙?jiān)谥付ǘǖ攸c(diǎn)進(jìn)行建建造的建筑物物或構(gòu)筑物。由由于建筑工程程內(nèi)容紛繁,,體形復(fù)雜龐龐大,生產(chǎn)周期長(zhǎng)長(zhǎng),受自然因素素影響大,施工力量又又強(qiáng)弱不一,,施工工藝也也千差萬(wàn)別,,故在工程建建設(shè)過(guò)程中,,應(yīng)盡量減少少變更量，杜杜絕不合理的的工程變更,,否則就容易易產(chǎn)生停工、返返工現(xiàn)象,對(duì)進(jìn)度控制制不利。②工程變更對(duì)造價(jià)的的影響承包工程實(shí)際造價(jià)價(jià)=合同價(jià)+索賠額,承包方為了了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日日益激烈的建建設(shè)市場(chǎng),通常在投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)和合同同談判時(shí)讓步步而通過(guò)在工工程實(shí)施過(guò)程程中的索賠取取得補(bǔ)償。由由于工程變更更所引起的工工程量的變化化或工期的延延誤,都是承包方方的索賠重要要依據(jù),因此工程變變更將直接增增加項(xiàng)目的資資金投入,易使投資失失控,使建設(shè)項(xiàng)目目的投資效益益受到影響。在在***工程