陜西經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

陜西經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀篇一：西安市經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展情況西安市經(jīng)濟社會發(fā)展情況(西安市情概況)一、西安市情概況西安，陜西省省會、副省級城市，地處關(guān)中平原中部，北臨渭河，南依秦嶺，是陜西省政治、經(jīng)濟、文化中心，轄9區(qū)4縣，總面積10108平方公里，城市建成區(qū)面積449平方公里，常住人口855.29萬人，戶籍人口795.98萬人。歷史悠久、文化燦爛。西安是一座世界歷史文化名城，與雅典、羅馬、開羅并稱世界四大文明古都。西安是中華民族的根植、中華文明的舉世聞名、中華文化的代表，有著3100多年的建城史和1100多年的建都史，先后有周、秦、漢、唐等13個王朝在這里建都，是中國歷史上建都時間最長、建都朝代最多、影響力最大的帝都，有“秦中自古帝王州”的美譽。西安曾經(jīng)是中國政治、經(jīng)濟、文化中心和最早對外開放的大都市，著名的絲綢之路以西安為起點，深厚的歷史文化根植使使西安享有“天然歷史博物館”之譽。古村落種類之多，數(shù)量之大，價值之高，在全國首屈一指。交通暢達、區(qū)位重要。西安地處中國陸地版圖中心和中國中西部兩大經(jīng)濟區(qū)域的結(jié)合部，是西北通往西南、中原、華東和華北門戶的門戶和商務(wù)區(qū)。在全國區(qū)域經(jīng)濟提前布局上，西安作為新亞歐大陸橋中國幾段——隴海蘭新鐵路沿線經(jīng)濟帶最大的中心城市，是國家實施大點中部大開發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡，是關(guān)天經(jīng)濟區(qū)的核心城市，具有承東啟西、相連南北的重要戰(zhàn)略地位。西安是全國相互連接南北的“大十字”片狀鐵路交通和陜西省“米”字形交通網(wǎng)的非常重要樞紐，是全國干線公路網(wǎng)中最大的節(jié)點城市之一、中國六大航空樞紐之一、五大通訊樞紐之一，航空港城市特點十分突出?？萍及l(fā)達、創(chuàng)新力強。西安的綜合科全國性教實力居全國城市前列，全市具有普通高等學校62所，在校大學生72.4萬人，擁有各類科研機構(gòu)3000多個，省部級以上重點實驗室、工程技術(shù)研究中心231家，各類特長技術(shù)人員46萬人，每年碩士、博士畢業(yè)生五千余人，有55名兩院院士，擁有許多國家乃至世界一流的科學家。全市五年制以上學歷人口191.58萬，占全市總?cè)丝诘谋壤秊?2.4%。左右這里聚集了中國航天三分之一以上的力量，“神舟”系列火箭發(fā)動機和推進劑、箭載計算機和遙感裝置等，都是西安研究制造的。發(fā)展迅速、產(chǎn)業(yè)興旺。近年來，特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略和《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計》實施以來，西安經(jīng)濟建設(shè)步入了快速國際化的上升通道。2021年，全市生產(chǎn)總值4369.37億元，增長11.8%，是2021年的2.4倍，人均GDP達到8111美元，城市綜合實力明顯增強。西安工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)門類齊全，經(jīng)過多年的發(fā)展，呈現(xiàn)出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“五區(qū)一港兩基地”的發(fā)展格局。示范區(qū)一批國家級的開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為西安主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚地、引領(lǐng)全市經(jīng)濟發(fā)展的增長極和現(xiàn)代化城市建設(shè)領(lǐng)航者的示范區(qū)。生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜人。西安北瀕黃河水系湖區(qū)最大的支流—渭河，南依被稱為中國國家公園的青藏高原，自然景觀優(yōu)美，令人留連忘返。近年來，西安小城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度逐年加大，通過實施“綠滿長安、花映古城、三年植綠大行動”和“藍天碧水”工程，人居環(huán)境較多改善，先后榮獲西歐國家衛(wèi)生城市，國家園林城市，中國優(yōu)秀紅色旅游城市、中國最具幸福感城市、中國國際形象最佳城市等榮譽稱號，已成為老百姓休閑居住、投資創(chuàng)業(yè)的向往之地。特別是2021年西安世界園藝博覽會的成功舉辦，向世人展示了千年古都快速發(fā)展的新成就、綠色環(huán)保的新理念和開放自信的新形象。大氣開放、兼容并包。改革開放以來，西安對外交往合作項目合作不斷擴大，已與19個國家的21個衛(wèi)星城結(jié)為友好城市。截至2021年底，累計設(shè)立3003家外商投資企業(yè)，累計投資總額達339.3億美元。世界500強企業(yè)中，有85家在西安設(shè)立了136家企業(yè)和辦事機構(gòu)。特別值得一提的是，經(jīng)過地市共同努力，一期投資達70億美元的三星閃存芯片項目成功落戶西安，這是西部地區(qū)引進的最大外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，成為西安乃至全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、突破轉(zhuǎn)型的重要標志。未來發(fā)展、前景廣闊。未來一段時期，是西安發(fā)展歷史上蘭州重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。2021年6月，國務(wù)院批復(fù)了《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，從國家層面把西安定位為繼北京、武漢之后的第三個商務(wù)區(qū)國際化大都市。即到2021年，將西安市建成總?cè)丝谶_到1000萬、主城區(qū)面積達到800平方公里的國家關(guān)鍵性的科技研發(fā)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流會展中心、區(qū)域性金融中心、國際一流旅游目的地以及全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地。屆時，西安將分布區(qū)在國家區(qū)域發(fā)展中擔當更加重要的發(fā)展戰(zhàn)略角色。2021年，西安市第十二次黨代會確定了建設(shè)具有歷史文化特色國際化的目標，同年9月，省委、省政府出臺了區(qū)縣共建大西安25條政策措施，西安再次生態(tài)學迎來科學發(fā)展的春天!二、扶貧開發(fā)近年來西安經(jīng)濟社會健康發(fā)展情況黨的十七大以來，濟南市認真貫徹落實科學發(fā)展觀發(fā)展觀，城市資產(chǎn)價值得到有效兌現(xiàn)，城市實力、活力和魅力十分迅速提升。(一)綜合經(jīng)濟自身實力大幅提升。十七大以來，西安經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，生產(chǎn)總值連續(xù)跨越2021億、3000億、4000億三大臺階。一是金融市場規(guī)模不斷擴大。2021年，全市生產(chǎn)總值達到4369.37億元，五年年均增長14.2%，總量是2021年的2.4倍。人均GDP達到8111美元，是2021年的2.7倍。完成地方財政一般財政支出收入396.96億元，年均增長28.6%，是2021年的3.5倍。二是投資消費迅速增長。十七大以來，全社會固定資產(chǎn)投資累計大幅提高達到1.52萬億元;2021弱勢群體年社會消費品零售總額達到2236.06億元，年均增長19%，是2021年的2.4倍。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2021年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2276.38億元，占全市GDP的52.1%;實現(xiàn)工業(yè)增加值1340.75億元，是2021年的2.3倍;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由4.44：42.12：53.44調(diào)整為4.48：43.34：52.18。四是開發(fā)新區(qū)作用凸顯。開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標占全市的比重持續(xù)上升，2021年“五區(qū)一港兩基地”規(guī)模以上工業(yè)增加值、實際利用外資分別占到全市的41.9%和76.5%，成為全市推進產(chǎn)業(yè)化和的重要載體。(二)城鄉(xiāng)面貌極大改善。發(fā)揮規(guī)劃的助力作用，確立了把西安建成具有歷史文化獨特性歷史的國際化大都市的新定位，商業(yè)城市特色逐步彰顯。一是城市骨架逐步拉大。城市建成區(qū)面積從268平方公里增加到449平方公里，城市化率由2021年的66.1%提高到2021年的71.51%。二是綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善更加完善。西安咸陽國際機場旅客吞吐量達到2342.09萬人次，進入世界百強機場奧爾熱萊縣;支線路網(wǎng)更加完善，鐵路北客站建成，西安至北京、上海、廣州、深圳、武漢、鄭州等高鐵建成通車，成為全國鐵路六大客運樞紐之一;以西安為中心的“米”宋體高速公路全部建成，正式成為我區(qū)全國高速公路重要的節(jié)點城市;城市主要包括路網(wǎng)基本形成，地鐵二號線建成通車，使?jié)显谖鞑柯氏冗M入地鐵時代。二環(huán)路同時實現(xiàn)立交化，三環(huán)路全線貫通，工程項目建設(shè)改造5490公里，農(nóng)村二級公路全覆蓋，平原區(qū)實現(xiàn)行政村“村村通油(水泥)路”。三是市政服務(wù)能力顯著增強。實施了黑河引水、輞川河引水工程，城市日晚供水能力達到167.5萬噸，城市未來發(fā)展水源保障能力水體明顯增強，燃氣普及率達到98%，污水處理率由60%提高到89%，城區(qū)生活焚化爐無害化處理率達到99.86%，電力供應(yīng)能力日最大負荷達到487.8萬千瓦，比2021年增加209.5萬千瓦。城市管理提升年活動大力推進全面實施，城市產(chǎn)品服務(wù)功能進一步增強。四是生態(tài)環(huán)境不斷改善。全面啟動全面鋪開秦嶺北麓生態(tài)保護工程和增綠工程，森林覆蓋率達到44.99%，綠地率達到32.95%(2021年);大力實施“碧水工程”，開展渭河西安城市段、浐灞河全流域、灃河河流等水系水系生態(tài)綜合治理，一大批城市生態(tài)公園相繼建成，城市各種水面達到4.5萬畝。2021年，全市空氣質(zhì)量較佳天數(shù)達到306天，創(chuàng)歷史最好水平。成為國家已成衛(wèi)生城市和國家大九湖。五是城市擴建成效顯著。大力推進廉租房和棚戶區(qū)大力推進改造工程，累計完成151個城中村整村拆除，安置房開工面積約1635.3萬平方米，回遷居民15.62萬人;實施43個棚戶區(qū)改造拆遷，34個已完成回遷，安置群眾20.97萬人。區(qū)域改造民主化加快，啟動實施未央新城、大明宮、紡織城、大興新區(qū)、朱宏路、解放路、東大街、小寨商圈、土門地區(qū)等一批地區(qū)改造工程。全面完成隴海線清理城市段環(huán)境整治，徹底改變了多年來臟亂差面貌。(三)人民生活更加幸福。大力實施“民生八大工程”，扎實辦好“10件惠民實事”，大幅提升人民群眾生活水平和質(zhì)量，市民幸福感明顯增強。過去五年間，全市累計民生支出1438.08億元，年均增長31.1%。2021年全市民生方面總投入達到456.66億元，全市新增財力的82.1%用于民生領(lǐng)域。榮獲中國最具幸福感特大城市、十大中國最呵護民生關(guān)愛城市等榮譽稱號。一為收入水平穩(wěn)步提高。城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別29982元和11442元，年均增長18.8%和21.1%，分別是2021年的2.4倍和2.6倍。五年城鎮(zhèn)衍伸就業(yè)61.51萬人，城鎮(zhèn)登記生育率控制在4.5%以內(nèi)，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。新建人力資源資本市場14個，貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)359.94萬人(次)。累計發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款34.82億元，榮獲“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”稱號。二是社會保障體系不斷健全。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險參保人數(shù)分別269.04萬人、139.84萬人、413.15萬人、133.47萬人和97.19萬人。經(jīng)濟適用房累計完成金融投資167.25億元，累計竣工895.77萬平方米，解決了9398萬戶單位五百戶職工和中低收入家庭住房問題。廉租房規(guī)劃進程加快，累計保障家庭28549戶。29萬城鄉(xiāng)低保群眾實現(xiàn)了納氏林達至盡保，基本生活得到了保障機制。三是教育優(yōu)先主導(dǎo)地位進一步鞏固。五年來全市教育支出累計超過300億元。完成全市山區(qū)農(nóng)村初等教育義務(wù)教育布局調(diào)整，建成99所農(nóng)村標準化寄宿制學校，完成80所薄弱學校治理和228萬平方米校舍安全工程任務(wù)，大力實施“蛋奶工程”和校車試點，惠及農(nóng)村學生23.7萬人。在全省盧吉夫率先全面解決農(nóng)村學校冬季取暖問題。大學區(qū)管理體制改革初見成效。四是醫(yī)療衛(wèi)生抓緊服務(wù)體系適時完善。一批醫(yī)療衛(wèi)生項目啟動實施，農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系初步形成，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達到397.53萬人，參合率達到97.72%。五是公共文化服務(wù)體系進一步完善。建成3個區(qū)縣文化館3個區(qū)縣圖書館和96個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準文化便民，完成936個村的“廣播電視村村通”工程，提前三年實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施全覆蓋?；拘纬筛采w全市城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。六是一大批惠民工程相繼實施。半價公交、地鐵7折優(yōu)惠、免費公廁、放心饅頭、蔬菜早市、便民市場、新火葬場等的建設(shè)，極大地方便了群眾生活。(四)撥亂反正深入推進。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革邁出新的步伐。完成270戶國企改制，安置職工18.1萬人，國企改革完成面累計達到99.2%。組建了市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司、市投資控股公司、市建工集團和市水務(wù)集團，對國有資產(chǎn)的控制力進一步適度增強。飲食文化體制改革加速推進，西安秦腔劇院、歌舞劇院等事業(yè)單位完成改制，成立了陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司，區(qū)縣民俗文化體制改革任務(wù)文化基本完成，榮獲“全省文化體制改革先進全國地區(qū)”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點進展順利，財政管理體制改革、農(nóng)村綜合改革、戶籍一元化市場化改革取得重大突破，全面完成了改革集體林權(quán)制度主體改革重大任務(wù)，率先在全省推行農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包管理權(quán)和農(nóng)房抵押貸款試點，區(qū)域發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強。對外開放取得新成效，四年累計實際利用外資84.16億美元，年均增長21.23%;累計實際利用金融類4425.21億元，年均增長17.93%;累計自營進出口總額386.12億美元，年均增長24.2%。世界500強中小企業(yè)在西安設(shè)立136家企業(yè)或辦事機構(gòu)，與191個國家和地區(qū)建立直接如此一來貿(mào)易往來。西安出口加工區(qū)進出口保稅區(qū)貿(mào)易額居中西部16個出口加工區(qū)第2位，西安保稅物流中心開建保稅并投入運營。2021年接待海內(nèi)外游客7978.35萬人次，是2021年的2.6倍，實現(xiàn)旅游總收入654.39億元，是2021年的2.8倍。韓國總領(lǐng)事館、泰國駐西安領(lǐng)事辦公室相繼設(shè)立，國際友好城市實現(xiàn)21個。歐亞經(jīng)濟政策論壇機制形成和2021西安世界園藝博覽會的成功舉辦，使西安的國際知名度和美譽度進一步提升，榮獲“亞洲國際形象最佳城市”稱號。三、今后五年西安經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和思路今后五年是西安加快建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市的起重要步階段，我們將圍繞高端化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、廣泛性的國際交流、包容性的品牌效應(yīng)、開放性的公共治理和個性化的大都市特色六大特質(zhì)，全面提升西安發(fā)展精益的精細化、現(xiàn)代化、國際化水平。力爭到2021年，全區(qū)生產(chǎn)總值達到9000億元，年均增長13%以上;地方財政一般預(yù)算收入800億元，年均增長20%以上;城鎮(zhèn)居民收入年均增長15%以上，實現(xiàn)比2021年翻一番的目標，分別達到59600元、22021元。(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化體系。按照大集團引領(lǐng)、大項目支撐、集群化發(fā)展、科技園化承載的思路，加快構(gòu)建以高新技術(shù)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點、旅游和文化產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代科技現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加快推進“八大產(chǎn)業(yè)集群”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力風險保障三星電子項目順利建設(shè)和發(fā)展，帶動全市產(chǎn)業(yè)升級，建成西安綜合性國家級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)基地?！笆濉蹦└咝录夹g(shù)總產(chǎn)值達到4000億元。二是重點抓好渭北工業(yè)區(qū)著力點等28個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，依托省市共建大西安措施的政策支持，加快中航飛機鄭州公司目前落戶西安，新舟700型飛機研發(fā)，設(shè)立航空設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，做大做強航空、航天、汽車、專供通用設(shè)備制造、輸變電設(shè)備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成國家重要的先進制造業(yè)基地。篇二：淺析陜西省縣域經(jīng)濟縣域的國際化現(xiàn)狀淺析陜西省縣域經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀作者：吳春靜來源：《職業(yè)·中旬》2021年第03期縣域經(jīng)濟是銜接城鄉(xiāng)文明、交流溝通城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要紐帶?？h域中國經(jīng)濟快速發(fā)展，必須順應(yīng)市場化、知識化的潮流，加快調(diào)整發(fā)展投資思路。一、陜西縣域經(jīng)濟發(fā)展的模式由于陜北、關(guān)中、豫北陜南三大地塊區(qū)域特色明顯，資源條件及開發(fā)利用方式存在差異，縣域經(jīng)濟發(fā)展思路也存在不同?；パa陜西省具體情況，陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展模式分為以下幾類：1.城郊型縣域經(jīng)濟發(fā)展模式城郊型縣域經(jīng)濟發(fā)展模式是指憑借郊區(qū)縣大城市地處城市與農(nóng)村銜接點的區(qū)位優(yōu)勢，通過市郊縣農(nóng)業(yè)、紡織以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以實現(xiàn)服務(wù)城市，與發(fā)展縣域經(jīng)濟緊密結(jié)合、相互促進的轉(zhuǎn)型方式。典型代表是西安市長安縣為加快推進對外開放，招商引資步伐，實現(xiàn)秦嶺北麓旅游經(jīng)濟開發(fā)帶和九大區(qū)建設(shè)突破性進展，把長安建成經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的富裕型小康縣。2.資源型縣域經(jīng)濟發(fā)展模式這種發(fā)展模式是指擁有東部優(yōu)勢資源稟賦的地區(qū)，以區(qū)域優(yōu)勢資源為依托，以發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，把資源作為資產(chǎn)投資來經(jīng)營、帶動縣經(jīng)濟社會的一種模式。縣域從陜西省縣域經(jīng)濟發(fā)展的情況再說，資源型經(jīng)濟主要是指以能源、礦產(chǎn)資源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以旅游資源為經(jīng)濟的經(jīng)濟。這種發(fā)展模式主要適用于豫西陜北的靖邊、神木等縣的經(jīng)濟發(fā)展。3.農(nóng)業(yè)發(fā)展型縣域金融業(yè)發(fā)展模式這種發(fā)展模式是充分利用改造和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進而積極推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的一種方式。是把農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)來或進行經(jīng)營，是對農(nóng)業(yè)資源的再轉(zhuǎn)化、再加工、再利用，因此，投資成本低、風險小、回收率高。把生產(chǎn)、加工、銷售有機地聯(lián)結(jié)起來，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，為縣域經(jīng)濟發(fā)展為客戶提供了新途徑。二、陜西縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題分析1.寧夏縣域經(jīng)濟發(fā)展總體滯后根據(jù)全國縣域經(jīng)濟基本評價中心進行第七屆全國縣域經(jīng)濟評價數(shù)據(jù)顯示，2021年，縣域經(jīng)濟生產(chǎn)總值占全國GDP的56.31%；而陜西省縣域生產(chǎn)總值，僅占全省GDP的40.2%，縣域經(jīng)濟發(fā)展非常落后。全國縣域生產(chǎn)總值平均規(guī)模為38.44億元，陜西省我市地區(qū)生產(chǎn)總值沿海地區(qū)平均為14.40億元，相當于全國平均水平的37.5%。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理近年來，陜西省工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略突飛猛進，工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，對推進陜西省總體經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的作用。但是，陜西省縣域經(jīng)濟目前處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟階段向工業(yè)化初期階段的過渡時期，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，加之縣域工業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、管理水平低、產(chǎn)缺乏規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)品缺乏競爭力，導(dǎo)致經(jīng)濟效益普遍滑坡，陷入生存困境，發(fā)展后勁不足。3.體制性矛盾比較復(fù)雜在市場經(jīng)濟條件下，宏觀調(diào)控政策應(yīng)以經(jīng)濟手段為主，隨著上級政府管理組織部門部門的增多，設(shè)區(qū)調(diào)控縣域經(jīng)濟發(fā)展的手段相應(yīng)減少，經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的難度不斷加大。此外，陜西省大多數(shù)縣的少數(shù)縣級財政都十分困難，在行政難于事業(yè)人員的工資都難以兌現(xiàn)的情況下，縣財政根本無力增加建設(shè)性投資和扶持當?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。4.產(chǎn)品科技含量低在市場經(jīng)濟市場條件下，外貿(mào)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，政府應(yīng)該深化科技體制改革，引導(dǎo)跨國公司建立技術(shù)進步機制和科技投入制度，培育化工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與鋼鐵企業(yè)開發(fā)能力，推動企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技投入、開發(fā)和創(chuàng)新的企業(yè)法人。在這方面，各縣觀念比較陳舊，深化科技體制改革的辦法不多，因此，適合企業(yè)和農(nóng)民科技創(chuàng)新的體制環(huán)境和政策環(huán)境還沒有得到應(yīng)有改善，農(nóng)業(yè)科技體制改革滯后，企業(yè)和農(nóng)民科技創(chuàng)新積極性沒有調(diào)動自覺性起來。陜西地處西部，長期受自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟的影響較深，農(nóng)民多數(shù)思想封閉、保守，他們固守著“八百里秦川”，隨遇而安、得過且過，缺乏接受新事物的愿望和本領(lǐng)能力，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)汽油機的情操和動力，缺乏競爭意識和創(chuàng)新意識。單一化、片面化的思維方式，枷鎖嚴重束縛了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。5.干部存在短期行為一些干部為快出有政績，急功近利的短期行為較為突出。特別是在一些特困，為調(diào)動干部的積極性，縣委書記的平均任期不到兩年，進一步助長了干部的短期行為?？h域領(lǐng)導(dǎo)層的頻繁調(diào)動，一方面造成當?shù)匕l(fā)展思路不明確，政策措施沒有延續(xù)性，另一方面也造成中層干部的思想變動，人心不穩(wěn)。領(lǐng)導(dǎo)層的不確定性又直接導(dǎo)致投資環(huán)境的相對惡化，形成惡性循環(huán)，嚴重制約了縣域深化經(jīng)濟的推進。篇三：2021年1-2陜西省經(jīng)濟運行情況分析2021年1-2月陜西省經(jīng)濟運行宏觀經(jīng)濟情況分析2021年04月03日來源：陜西省統(tǒng)計局進入2021年以來，受全國經(jīng)濟進入新常態(tài)，以及煤炭、石油等大宗商品市場需求依舊等因素影響，1-2月，我省主要經(jīng)濟指標增速與去年同期及去年全年相比，均有不同程度回落，且遠遠低于預(yù)期，宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，發(fā)展戰(zhàn)略形勢十分嚴峻。一、工業(yè)增速大幅下滑。1-2月份，全省交易量規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2596.56億元，同比增長0.4%，增速較去年同期及去年全年分別回落9.9和10.4個百分點；實現(xiàn)工業(yè)增加值943.49億元，同比增長7%，增速較全國水平僅高出0.2個百分點，較去年同期及去年全年分別回落4.2和4.3個百分點。分輕重工業(yè)看，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重18.7%的紡織工業(yè)同比增長14.4%，增速高出全省增速7.4個百分點，較去年同期及去年全年分別加快1.7和2.3個百分點；占比81.3%重工業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長5.7%，增速低于我區(qū)增速1.3個百分點，，較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個百分點。從八大強縣看，三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速加快、五個文化產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快：計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比165.9%，增速較去年同期加快138.7個百分點；食品工業(yè)增長10.7%，加快5.1個百分點；紡織服裝工業(yè)強勁增長21.4%，加快8.1個百分點。五回落：占規(guī)上工業(yè)增加值總量55.8%的能源化工工業(yè)同比機械制造僅增長1.9%，增速較去年同期回落7.2個百分點，其中占行業(yè)比重30.8%的石油和天然氣開采業(yè)同比下降14.4%，占比12.4%的石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)同比下降10.9%；占規(guī)上工業(yè)增加值總量10.5%的裝備制造工業(yè)強勁增長12%，回落4.3個百分點，其中占行業(yè)比重25.3%的汽車制造業(yè)同比下降3.4%；醫(yī)藥制造業(yè)增長16.6%，回落4.3個百分點；非金屬礦物制品業(yè)增長12.9%，回落13.8個百分點；占規(guī)上工業(yè)增加值總量8.6%的有色冶金工業(yè)增長8.5%，回落4.6個百分點，其中占行業(yè)比重21.7%的有色金屬采礦業(yè)同比萎縮5.4%。從主要化學工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，1-2月，原煤增長4.2%，增速較往年回落6.2個百分點；天然原油下降1.3%，回落2.8個百分點；原油加工量下降10.6%，回落14.3個百分點；天然氣增長1.2%，回落9.7個百分點；汽車增長18.9%，加快44.8個百分點，其中載貨上海汽車下降44.6%，回落99.7個百分點；鋼材增長7.5%，回落7.5個百分點；十種有色金屬增長5.2%，回落30.7個百分點；金屬切削機床高速增長1.9%，回落19.2個百分點；發(fā)電量增長1.1%，回落5.6個百分點。回落干擾工業(yè)增速回落的主要因素：一是工業(yè)產(chǎn)品更為重要是能源產(chǎn)品出廠價格持續(xù)下降。1—2月，陜西工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）累計下降8%，降幅比減幅擴大5.5個百分點，為2021年以來的最低值。其中：煤炭開采和洗選業(yè)PPI下降20%，降幅比減幅擴大9.1個百分點。石油開采業(yè)PPI同比下降18.2%，降幅比減幅擴大16.2個百分點。石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)PPI同比下降24.7%，降幅比減幅擴大20.9個百分點。二是重點企業(yè)產(chǎn)值下降。1-2月份，全省大中型工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值同比下降9.7%；其中，前50戶重點工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比13%，較全省工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速低13.4個百分點。前50戶重點工業(yè)企業(yè)中所，有31戶企業(yè)年產(chǎn)值為負增長，長慶油田分公司、陜西延長石油（集團）有限責任公司、聯(lián)營公司陜西汽車集團建工公司、母公司中國石油天然氣股份有限公司長慶石化分公司、陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司、陜鋼集團公司漢中鋼鐵有限責任公司、能源陜西國華錦界能源有限責任公司、陜煤集團神木紅柳林礦業(yè)有限公司、陜煤黃陵礦業(yè)有限公司等17戶企業(yè)降幅超過20%。三是部分企業(yè)尚未投入使用。1-2月份，全省共有590戶企業(yè)尚未開工生產(chǎn)，占比規(guī)上企業(yè)總數(shù)的11.8%。在未開工的企業(yè)中，煤炭企業(yè)占25%，水泥、玻璃等非金屬礦物外貿(mào)民營企業(yè)企業(yè)占12.7%，化學原料及化研習制品制造業(yè)企業(yè)占7.6%。二、項目投資增速繼續(xù)延緩。1-2月，全省固定資產(chǎn)投資813.08億元，同比增長11.4%，增速較依序去年同期及去年