金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項措施

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項措施為抓好省《關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》貫徹落實(shí)和縣委、縣政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署，堅持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓、兩不誤,持續(xù)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，特結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項措施》，現(xiàn)下發(fā)給你們，請各單位抓好貫徹落實(shí)。一、貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策運(yùn)用定向降準(zhǔn)、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，促進(jìn)貨幣信貸增長適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)青隆村鎮(zhèn)銀行、信用聯(lián)社等2家地方法人金融機(jī)構(gòu)充分利用再貸款、再貼現(xiàn)政策,落實(shí)金融系統(tǒng)“量增、價降、面擴(kuò)”的重點(diǎn)任務(wù)，加大涉農(nóng)、小微企業(yè)和民營企業(yè)信貸投放力度，運(yùn)用支農(nóng)再貸款（不含扶貧再貸款）、支小再貸款發(fā)放的貸款利率在5.5%左右，有效滿足企業(yè)融資需求，降低企業(yè)融資成本。（責(zé)任單位：人行支行）二、加大對民營、中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶力度嚴(yán)格落實(shí)《金融支持企業(yè)有效應(yīng)對疫情沖擊有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的九條措施》，向各銀行推送44家疫情防護(hù)重點(diǎn)物資保障生產(chǎn)企業(yè)名單，銀行機(jī)構(gòu)主動進(jìn)企業(yè)對接，最大程度的簡化授信申請材料，壓縮審批時間。重點(diǎn)組織醫(yī)藥生產(chǎn)、醫(yī)療服務(wù)、物流運(yùn)輸、制造業(yè)及外貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)參加的政銀企對接會，推介信貸產(chǎn)品，了解融資需求，建立廣泛聯(lián)系。大力推動銀行機(jī)構(gòu)開展手機(jī)在線申貸、系統(tǒng)自動授信、實(shí)時審批、即時到賬，進(jìn)行全流程“不落地”的線上貸款模式，提高信貸審批效率。開通金融局、人行、銀保監(jiān)組監(jiān)督投訴電話,杜絕金融機(jī)構(gòu)盲目抽貸、斷貸、壓貸行為的發(fā)生。中小微企業(yè)延期還本付息政策再延長至2021年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。（責(zé)任單位：地方金融監(jiān)管局、人行支行、銀保監(jiān)組）三、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)保障指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全力保障全縣重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目資金需求。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對電子機(jī)箱、高端食品、設(shè)施蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)、核心企業(yè)流動資金貸款等經(jīng)營周轉(zhuǎn)類信貸支持，按照“一企一策”的原則給予企業(yè)合理信用額度。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)或訂單融資比例。對暫時受疫情影響、信用狀況良好的企業(yè),可適當(dāng)降低銀行承兌匯票的保證金比例和適度減手續(xù)費(fèi)。（責(zé)任單位：地方金融監(jiān)管局、人行支行、銀保監(jiān)組）四、開展金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)專項行動用好金融政策工具，加強(qiáng)金融監(jiān)管、財稅優(yōu)惠等多種政策配合。發(fā)改、商工、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門向金融機(jī)構(gòu)推介在開展穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疫情防控等工作中確定的企業(yè)名單。金融機(jī)構(gòu)要主動對接名單企業(yè)金融需求，提供精準(zhǔn)服務(wù)。地方金融監(jiān)管局進(jìn)一步健全政銀企對接機(jī)制,豐富對接形式，建立對接臺賬，跟蹤對接效率、融資獲得等情況，提升對接質(zhì)效。（責(zé)任單位：地方金融監(jiān)管局、發(fā)改局、商工信局、財政局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行支行、銀保監(jiān)組）五、引導(dǎo)優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)力度，加強(qiáng)商業(yè)銀行通過再貸款、再貼現(xiàn)等方式獲得的優(yōu)惠政策低成本金使用管理，嚴(yán)格監(jiān)控資金流向，杜絕截留、挪用、轉(zhuǎn)手套利現(xiàn)象的發(fā)生。督導(dǎo)商業(yè)銀行盡快完善內(nèi)部績效考核機(jī)制，制定小微信貸投放計劃。大型銀行、股份制銀行確保完成上級行下達(dá)的普惠型小微企業(yè)貸款信貸計劃，大型國有銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于40%o聯(lián)社、青隆村鎮(zhèn)銀行全年力爭實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速不低于各項貸款較年初增速。各金融機(jī)構(gòu)降低小微金融從業(yè)人員利潤指標(biāo)考核權(quán)重，增加貸款戶數(shù)考核權(quán)重，從資源配置、費(fèi)用保障、考核傾斜等方面調(diào)動相關(guān)部門和基層從業(yè)人員積極性。（責(zé)任單位：人行支行、銀保監(jiān)組、地方金融監(jiān)管局）六、嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)減免要求全縣各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)價格管理規(guī)定和“七不準(zhǔn)，，、“四公開”要求。嚴(yán)禁發(fā)放貸款時附加不合理貸款條件，嚴(yán)禁通過以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、浮利分費(fèi)、借貸搭售等行為變相提高企業(yè)融資成本。強(qiáng)化落實(shí)“兩禁兩限”規(guī)定,除銀團(tuán)貸款外，禁止向小微企業(yè)收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)，實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本再降0.5個百分點(diǎn)。在風(fēng)險可控的前提下,縮短融資鏈條，清理不必要的“通道”、“過橋”環(huán)節(jié)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。監(jiān)管部門加大監(jiān)督力度，依法查處金融機(jī)構(gòu)涉貸、涉企違法違規(guī)行為。同等條件下，民營企業(yè)和國有企業(yè)貸款利率和貸款條件保持一致，合理提升民營企業(yè)貸款比重。（責(zé)任單位：地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)組）七、適度提高信用貸款占比各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信用貸款業(yè)務(wù)，堅持審核第一還款來源，合理提高信用貸款比重。大型銀行、股份制銀行2020年信用貸款余額占各項貸款比重不低于上年同期水平；聯(lián)社、青隆村鎮(zhèn)銀行信用貸款增速不低于各項貸款平均增速。推廣以稅授信業(yè)務(wù)，對納稅守信、經(jīng)營狀況和發(fā)展前景較好的中小企業(yè)給予信用貸款、利率優(yōu)惠等信貸支持。落實(shí)小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策，加快辦理不動產(chǎn)抵押登記手續(xù)。加大續(xù)貸支持力度，要至少提前1個月主動對接續(xù)貸需求，切實(shí)降低民營企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。推廣無抵押、無擔(dān)保的訂單、保單和應(yīng)收應(yīng)付賬款融資業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：地方金融監(jiān)管局、稅務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、商工信局、人行支行、銀保監(jiān)組）八、積極推動企業(yè)掛牌上市融資和再融資引導(dǎo)和支持企業(yè)進(jìn)行股份制改造，進(jìn)一步完善企業(yè)掛牌上市后備企業(yè)資源庫，年底增加到50家。在高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等認(rèn)定中，對上市后備企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注。積極落實(shí)對在各層次資本市場掛牌上市企業(yè)的財政資金獎勵。提高上市公司質(zhì)量，引導(dǎo)上市公司提升再融資能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和資源整合。（責(zé)任單位：地方金融監(jiān)管局、財政局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、商工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）九、積極推進(jìn)上級金融政策機(jī)制落實(shí)積極推進(jìn)省財政對創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的獎補(bǔ)、貼息等政策落實(shí)。積極謀劃建立風(fēng)險補(bǔ)償資金，對支持中小企業(yè)形成的信貸風(fēng)險，按比例給予補(bǔ)償。積極謀劃設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)池，以政銀支持、企業(yè)互助的形式,建立“政銀企”風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，解決中小企業(yè)應(yīng)急性流動資金的短缺難題。積極推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立工作，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資和發(fā)展。（責(zé)任單位：地方金融監(jiān)管局、財政局、發(fā)改局、人社局、人行支行、銀保監(jiān)組）十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化保障措施成立金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，推動各項措施落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立融資對接機(jī)制，暢通融資信息渠道。通過開展政銀企對接會，制作下發(fā)“金