中國民辦高等教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析

中國民辦高等教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析一、民辦高等教育定義及分類中國教育行業(yè)可分為學歷教育和非學歷教育兩部分，中國學歷教育體制向?qū)W生提供獲得中國政府正式證書的機會，主要包括基礎教育（亦稱K-12教育）和高等教育。中國非學歷教育指各類培訓、進修、研修類教育等，不得頒發(fā)畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書等證書文憑，與學歷教育體制不同。民辦教育與公立教育相對，指政府機構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政經(jīng)費，面向全社會舉辦學校及其他教育活動的機構(gòu)。民辦學歷教育與公辦學歷教育體制一致，均包括基礎教育與高等教育部分。二、中國民辦高等教育現(xiàn)狀在我國民辦高等教育是作為公立高等教育的有效補充，民辦高等教育彌補公立高等教育的不足之處。從民辦高等教育學校數(shù)量規(guī)模來看，2012-2019年，全國民辦高等教育學校逐年增加，2019年，我國民辦高等學校757所(含獨立學院257所，成人高校1所)，比上年增加7所。由于中國民辦高等教育院校的社會接受度及認可度正逐步提高，2019年，我國民辦高校普通本?？普猩?19.69萬人，比上年增加35.75萬人，增長19.43%。民辦高等院校擁有專業(yè)設置靈活，重點突出產(chǎn)教融合、校企結(jié)合等優(yōu)勢，民辦高等院校更加關注市場需求，在大學生就業(yè)越來越嚴峻的形勢下，民辦高等教育將獲得更多的生源。從在校學生數(shù)量來看，中國民辦高等教育普通本科和普通?？迫藬?shù)均保持逐年增長的趨勢，到2019年，我國民辦普通本科在校生數(shù)量達到4390307人;普通?？茖W生數(shù)量達到2697973人。教育的好壞關系著一個國家的興衰，中國一直把教育放在首要位置。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，對教育的投入比重也越來越大，高等教育學校(機構(gòu))師資情況也不斷改善。從民辦普通高等教育總體師資情況來看，民辦普通高等教育師資力量在不斷加大。2016-2019年，民辦普通高等教育教職工數(shù)和專任教師數(shù)均逐年增加，2019年，民辦普通高等教育的教職工人數(shù)為462250人，專任教師為339777人。2015-2018年，中國民辦普通高等教育經(jīng)費支出和經(jīng)費收入均呈逐年上升趨勢，2018年支出和收入分別為1098.11億元和1205.88億元，說明國家對民辦高校的財政投入有所上升，民辦高校經(jīng)營情況良好。三、中國民辦高等教育行業(yè)市場規(guī)模2015-2019年中國民辦高等教育行業(yè)市場規(guī)模由92.5億元增長至135.6億元。中國民辦普通高校招生人數(shù)持續(xù)增長，在民辦高等教育行業(yè)高壁壘、高標準驅(qū)動下，良幣驅(qū)逐劣幣，加速優(yōu)質(zhì)民辦高等教育機構(gòu)的出現(xiàn)，有利于提升民辦高校的教學質(zhì)量。質(zhì)量的提升將吸引更多學生及家長選擇民辦高等教育，中國民辦高等教育行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴大。中國民辦高等教育院校的社會接受度及認可度正逐步提高，民辦高等教育滲透率已從2008年的19.9%提升至2019年的23.4%。民辦高校專業(yè)設置靈活，重點突出產(chǎn)教融合、校企結(jié)合，更關注就業(yè)市場需求，在就業(yè)競爭愈演激烈的時代，民辦高等教育有望獲得更多生源青睞，未來民辦高等教育滲透率提升趨勢有望持續(xù)。四、中國民辦高等教育企業(yè)分析由于民辦高等教育企業(yè)準入資格受到政府部門的嚴格監(jiān)管，招生人數(shù)也必須聽從教育部的統(tǒng)一安排，符合國家發(fā)改委和教育部制定的發(fā)展規(guī)劃。而學費方面由于是民辦院校自負盈虧，因此學費較高。相對于招生來說，民辦高等教育院校的定價權(quán)在部分省份有所松綁，進一步開放營利性民辦高等院校收費，給予學費、住宿費自主定價權(quán)。隨著中國高等教育逐漸邁入普及化，加上中國傳統(tǒng)文化的影響，本科學位對于學生的吸引力遠高于專科，同一教育機構(gòu)本科學費普遍高于?？茖W校。而且較多省份執(zhí)行民辦高校學費由學校自主制定并向相關部門備案登記的制度，因此民辦高校具有較強的自主定價權(quán)，優(yōu)質(zhì)民辦高校具有更強的學費議價能力。五、中國民辦高等教育行業(yè)相關政策分析民辦高等教育是我國公立高等教育的補充，彌補了公立教育的不足之處，民辦高等教育是中國高等教育的重要組成部分。民辦高等教育發(fā)展有助于推動高等教育的多樣化，中國政府對于民辦教育發(fā)展的總體態(tài)度為“鼓勵民辦教育事業(yè)發(fā)展，服從國計民生大局”，積極引導民辦高等教育發(fā)展。六、中國民辦高等教育行業(yè)未來發(fā)展趨勢中國民辦教育行業(yè)在1998年開始進行嘗試、探索辦學路徑，公辦院校利用自身資源與非政府社會組織合作，創(chuàng)辦了一系列具有合營性質(zhì)的高等院校，獨立院校是該時期的產(chǎn)物。目前對于獨立院校質(zhì)量要求日益提高及歷史遺留問題的清理，未來獨立院校會加速轉(zhuǎn)設為民辦普通高等教育院校，轉(zhuǎn)設條件需與“本科”辦學標準相同，表明政府對獨立院校及民辦高等教育行業(yè)整體質(zhì)量進行督促。截至2019年，中國有257所獨立學院仍未轉(zhuǎn)設，其主要原因有土地、師資力量、校舍面積等硬性要求限制，其中具備轉(zhuǎn)設資格的獨立學院占70%（約有180所）?！端蛯徃濉访鞔_規(guī)定公辦學校不得舉辦或參與舉辦營利性民辦學校，不得以品牌輸出的方式獲得收益，獨立院校將在命名上面臨被收回公辦院校冠名權(quán)。與此同時，《2018高等學校設置工作》提出加快獨立學院的轉(zhuǎn)設脫鉤。民辦高教上市集團可通過注資或購置土地等方式，實現(xiàn)獨立學院的轉(zhuǎn)設。獨立學院的轉(zhuǎn)設需求，豐富了民辦教育集團的可并購標的，為民辦高等教育集團整合擴張?zhí)峁┝送寥?。民辦高等教育集團借其雄厚的資本優(yōu)勢、便捷的融資渠道及經(jīng)驗豐富的運營管理團隊，將有助改善獨立院校面臨