城市軌道交通安全管理 第一章

城市軌道交通安全管理安全

安全一直是我們生活中普遍存在強(qiáng)調(diào)的，請(qǐng)你列舉一些你知道的有哪些安全？交通安全

校園安全環(huán)境安全消防安全

安全安全是指沒(méi)有受到威脅、沒(méi)有危險(xiǎn)、危害、損失。人類(lèi)的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險(xiǎn)、危害的隱患,是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。安全是在人類(lèi)生產(chǎn)過(guò)程中，將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)人類(lèi)的生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類(lèi)能接受水平以下的狀態(tài)。安全中國(guó)當(dāng)前的國(guó)家的安全觀：政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等11種什么是安全管理？安全管理是管理科學(xué)的一個(gè)重要分支，它是為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等方面的活動(dòng)；主要運(yùn)用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上，組織力和管理力采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故發(fā)生。安全與危險(xiǎn)并存。安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立，相互依賴(lài)而存在的。因?yàn)橛形ｋU(xiǎn)，才要進(jìn)行安全管理，以防止發(fā)生危險(xiǎn)。學(xué)習(xí)目標(biāo)（1）掌握城市軌道交通安全管理的概念，明確城市軌道交通安全管理的內(nèi)容。（2）掌握城市軌道交通安全管理的方針，能夠準(zhǔn)確描述城市軌道交通安全管理的意義。（3）了解城市軌道交通安全管理的特點(diǎn)，熟悉城市軌道交通安全管理的現(xiàn)狀。（4）熟悉城市軌道交通事故及其處理方法。模塊1城市軌道交通安全管理概述學(xué)習(xí)重點(diǎn)（1）城市軌道交通安全管理的內(nèi)容。（2）城市軌道交通安全管理的方針和意義。（3）城市軌道交通事故。模塊1城市軌道交通安全管理概述1.1城市軌道交通安全管理的概念和內(nèi)容1.1.1城市軌道交通安全管理的概念1.1城市軌道交通安全管理的概念和內(nèi)容1.1.2城市軌道交通安全管理的內(nèi)容1.總體管理

（1）總體管理的目的。總體管理的目的是提出一定時(shí)期的運(yùn)營(yíng)安全要求，并構(gòu)建根據(jù)目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)的城市軌道交通安全“人-機(jī)-環(huán)境”控制系統(tǒng)。（2）總體管理的內(nèi)容。①組織管理。②法規(guī)管理。③技術(shù)管理。④教育管理。1.1城市軌道交通安全管理的概念和內(nèi)容1.1.2城市軌道交通安全管理的內(nèi)容2.重點(diǎn)管理

（1）人員安全重點(diǎn)管理。①人員安全重點(diǎn)管理應(yīng)掌握的規(guī)律。②提高對(duì)人員的安全管理水平。（2）設(shè)備安全重點(diǎn)管理。①加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修。②提高基礎(chǔ)設(shè)備的安全性能。③提高安全技術(shù)設(shè)備的安全性能。1.1城市軌道交通安全管理的概念和內(nèi)容1.1.2城市軌道交通安全管理的內(nèi)容2.重點(diǎn)管理

（3）環(huán)境安全重點(diǎn)管理。環(huán)境對(duì)安全的影響可分為內(nèi)部環(huán)境條件影響和外部環(huán)境條件影響兩個(gè)部分。（4）作業(yè)安全重點(diǎn)管理。①標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)控制。②非正常情況下作業(yè)控制。③系統(tǒng)結(jié)合部作業(yè)聯(lián)控。1.1城市軌道交通安全管理的概念和內(nèi)容1.1.2城市軌道交通安全管理的內(nèi)容3.事后管理

事后管理是指事故發(fā)生后的安全管理工作，它是安全系統(tǒng)管理不可缺少的重要組成部分，主要包括事故調(diào)查處理和事故應(yīng)急處理。事故發(fā)生后，主管部門(mén)和有關(guān)單位需要做大量的調(diào)查和處理工作，如為減少事故損失和防止事故擴(kuò)大而進(jìn)行的搶險(xiǎn)、救援，以及事故定性定責(zé)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、采取防范措施等工作，以防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。1.2城市軌道交通安全管理的方針和意義1.2.1城市軌道交通安全管理的方針根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，“安全第一，預(yù)防為主”是我國(guó)城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的安全管理方針?！鞍踩谝弧本褪且蟪鞘熊壍澜煌ㄆ髽I(yè)在進(jìn)行運(yùn)輸生產(chǎn)時(shí)，時(shí)刻把安全工作放在重要位置，安全是一切經(jīng)濟(jì)部門(mén)和企業(yè)的頭等大事，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的第一職責(zé)?！邦A(yù)防為主”就是要求運(yùn)輸企業(yè)以主動(dòng)積極的態(tài)度，從組織管理和技術(shù)措施上，增強(qiáng)安全保障系統(tǒng)的整體功能，把事故遏制在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。1.2城市軌道交通安全管理的方針和意義1.2.2城市軌道交通安全管理的意義城市軌道交通安全管理的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）城市軌道交通安全管理直接關(guān)系到乘客的安全。（2）城市軌道交通安全管理符合城市公共交通可持續(xù)發(fā)展的要求。（3）城市軌道交通安全管理有利于新技術(shù)在交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。1.3城市軌道交通安全管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀1.3.1城市軌道交通安全管理的特點(diǎn)（1）系統(tǒng)復(fù)雜程度高，運(yùn)營(yíng)安全技術(shù)要求高。（2）系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性與依賴(lài)性強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)安全支持要求高。（3）系統(tǒng)界面復(fù)雜、耦合度高，運(yùn)營(yíng)安全協(xié)調(diào)難度大。（4）外部環(huán)境復(fù)雜、不確定性強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)程度高。1.3城市軌道交通安全管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀1.3.2城市軌道交通安全管理的現(xiàn)狀（1）責(zé)任機(jī)制不完善。（2）技術(shù)支持不足。（3）安全監(jiān)督工作不到位。1.3城市軌道交通安全管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀1.3.2城市軌道交通安全管理的現(xiàn)狀（1）責(zé)任機(jī)制不完善。對(duì)于城市軌道交通安全管理工作來(lái)說(shuō)，城市軌道交通安全管理工作中的責(zé)任機(jī)制不完善，尤其是在責(zé)任監(jiān)管工作中，許多城市軌道交通安全管理負(fù)責(zé)人只關(guān)注自身的責(zé)任，或者只注重相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，卻忽視了相關(guān)工作人員的責(zé)任落實(shí)情況，沒(méi)有將責(zé)任機(jī)制落實(shí)到每一個(gè)工作人員身上，1.3城市軌道交通安全管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀1.3.2城市軌道交通安全管理的現(xiàn)狀（2）技術(shù)支持不足。技術(shù)支持不足在我國(guó)的城市軌道交通安全管理工作中是一個(gè)重要的影響因素。技術(shù)支持不足制約著我國(guó)城市軌道交通安全管理工作的發(fā)展進(jìn)步。城市軌道交通的安全監(jiān)督需要在工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)時(shí)有一定的技術(shù)支持，1.3城市軌道交通安全管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀1.3.2城市軌道交通安全管理的現(xiàn)狀目前我國(guó)城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)雖然已經(jīng)具備了一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，但是與世界上其他國(guó)家相比，還存在著一定的差異，無(wú)論是在交工建設(shè)之前的勘查工作中，還是在工程的設(shè)計(jì)工作中，乃至在施工及運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，都存在著一定的問(wèn)題。1.3城市軌道交通安全管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀1.3.2城市軌道交通安全管理的現(xiàn)狀（3）安全監(jiān)督工作不到位。“防患于未然”對(duì)于城市軌道交通安全管理工作是一個(gè)很好的代名詞，然而，在我國(guó)城市軌道交通安全管理工作中，恰恰缺少了“防患于未然”的預(yù)防工作，安全監(jiān)督不到位。目前，城市軌道交通已出現(xiàn)在我國(guó)的諸多城市中，它帶動(dòng)了城市交通的發(fā)展。1.4城市軌道交通事故1.4.1城市軌道交通事故的分類(lèi)1.自然災(zāi)害事故自然災(zāi)害事故主要包括由水災(zāi)害、風(fēng)災(zāi)害、雷擊災(zāi)害、地震災(zāi)害等引起的事故。對(duì)此，城市軌道交通在建設(shè)時(shí)應(yīng)有良好的預(yù)防監(jiān)測(cè)措施。在遭遇此類(lèi)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)及時(shí)統(tǒng)一指揮，組織乘客疏散轉(zhuǎn)移及現(xiàn)場(chǎng)搶救。1.4城市軌道交通事故1.4.1城市軌道交通事故的分類(lèi)2.行車(chē)事故行車(chē)事故主要包括以下幾個(gè)方面：（1）由于人的行為失誤或軌道交通系統(tǒng)的設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致的危及列車(chē)在正線上正常運(yùn)行的事件。（2）車(chē)站、車(chē)輛基地內(nèi)所有與行車(chē)、調(diào)車(chē)作業(yè)有關(guān)的危及人身和設(shè)備安全的事件。1.4城市軌道交通事故1.4.1城市軌道交通事故的分類(lèi)2.行車(chē)事故（3）列車(chē)運(yùn)行過(guò)程中（包括運(yùn)行途中和停車(chē)時(shí)間）危及乘客安全的事件。發(fā)生行車(chē)事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)措施，救助受傷人員，排除故障，并填寫(xiě)相關(guān)文件備案。1.4城市軌道交通事故1.4.1城市軌道交通事故的分類(lèi)3.客運(yùn)事故凡是在車(chē)站的站廳內(nèi)、站臺(tái)上、客運(yùn)列車(chē)車(chē)廂內(nèi)發(fā)生的危及乘客人身安全的事件，均屬于客運(yùn)事故。客運(yùn)事故主要是由列車(chē)車(chē)門(mén)、屏蔽門(mén)、自動(dòng)扶梯、列車(chē)停站時(shí)站臺(tái)邊緣與列車(chē)間的間隙、列車(chē)進(jìn)出站等原因造成的客傷。發(fā)生客運(yùn)事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)實(shí)施救助處理，并填寫(xiě)相關(guān)文件備案。1.4城市軌道交通事故1.4.2城市軌道交通事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.特別重大事故在運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)中，造成下列后果之一的為特別重大事故：（1）死亡（含失蹤）30人以上。（2）重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）100人以上。（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。（4）一條或多條線路全線停運(yùn)48h以上。1.4城市軌道交通事故1.4.2城市軌道交通事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2.重大事故在運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)中，造成下列后果之一的為重大事故：（1）死亡10人以上30人以下。（2）重傷50人以上100人以下。（3）直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下。（4）一條或多條線路全線停運(yùn)24h以上48h以下。1.4城市軌道交通事故1.4.2城市軌道交通事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3.較大事故在運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)中，造成下列后果之一的為較大事故：（1）死亡3人以上10人以下。（2）重傷10人以上50人以下。（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下。（4）一條或多條線路全線停運(yùn)12h以上24h以下。1.4城市軌道交通事故1.4.2城市軌道交通事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4.一般事故在運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)中，造成下列后果之一的為一般事故：（1）死亡1人以上3人以下。（2）重傷3人以上10人以下。（3）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下。（4）一條或多條線路全線停運(yùn)6h以上12h以下。1.4城市軌道交通事故1.4.3城市軌道交通事故預(yù)警級(jí)別1.4城市軌道交通事故1.4.3城市軌道交通事故預(yù)警級(jí)別1.4城市軌道交通事故1.4.3城市軌道交通事故預(yù)警級(jí)別1.4城市軌道交通事故1.4.3城市軌道交通事故預(yù)警級(jí)別簡(jiǎn)答題1.4城市軌道交通事故（1）