村企共建頒牌儀式上領(lǐng)導講話

第6頁共6頁村企共建頒牌儀式上領(lǐng)導講話同?志們：今?天，我們舉?行___開?發(fā)“村企共?建”活動啟?動儀式，標?志著我省社?會扶貧工作?有了新的延?伸和拓展，?也為全省國?有企業(yè)和民?營經(jīng)濟參與?___開發(fā)?提供了很好?的平臺。同?時，會議還?將為國家級?和省級產(chǎn)業(yè)?化扶貧龍頭?企業(yè)頒牌。?借此機會，?我謹代表省?人民政府對?榮獲國家級?、省級產(chǎn)業(yè)?化扶貧龍頭?企業(yè)稱號的?企業(yè)表示熱?烈的祝賀，?對積極參與?“村企共建?”活動的國?有企業(yè)和民?營經(jīng)濟致以?誠摯的謝意?。下面，我?就搞好“村?企共建”活?動講幾點意?見：一、?充分認識開?展“村企共?建”活動的?重要意義?全社會參與?___開發(fā)?是貫徹落實?科學發(fā)展觀?，解決“三?農(nóng)”問題的?重要舉措，?是全面建設(shè)?小康社會、?構(gòu)建___?和諧社會的?必然要求，?是中國特色?___優(yōu)越?性的生動體?現(xiàn)，是一項?民心工程，?同時也是國?有企業(yè)和民?營經(jīng)濟的社?會責任。?（一）“村?企共建”是?落實黨和國?家及省委、?省政府戰(zhàn)略?思想和決策?部署的實際?步驟。黨的?大提出了“?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)?展”、“建?立以工促農(nóng)?、以城帶鄉(xiāng)?長效機制，?形成城鄉(xiāng)經(jīng)?濟社會發(fā)展?一體化新格?局”的戰(zhàn)略?思想。在全?省國有企業(yè)?和民營經(jīng)濟?中開展“村?企共建”活?動，是“工?業(yè)反哺農(nóng)業(yè)?、城市支持?農(nóng)村”先進?理念的具體?體現(xiàn)，是提?高___開?發(fā)水平、調(diào)?動全社會力?量___扶?貧、參與扶?貧，加大_?__開發(fā)力?度的有效舉?措，是落實?“以工促農(nóng)?、以城帶鄉(xiāng)?”一系列決?策部署的實?際步驟，對?于逐步形成?“以企帶村?、以村促企?、互利共贏?”的長效發(fā)?展機制，實?現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增?效，農(nóng)牧民?增收，加快?我省貧困地?區(qū)脫貧致富?進程具有深?遠的現(xiàn)實意?義。（二?）“村企共?建”是我省?貧困地區(qū)經(jīng)?濟社會發(fā)展?的迫切需要?。近年來，?我省___?開發(fā)工作雖?然取得了顯?著成效，貧?困人口從年?的___萬?人減少到年?的___萬?人，但我省?貧困面大，?貧困人口多?，貧困程度?深，___?開發(fā)的任務(wù)?仍十分艱巨?。當前全省?尚有___?個貧困村未?實施整村推?進項目，有?近___萬?人缺乏基本?生存條件，?需要移民。?___萬牧?民群眾尚未?實現(xiàn)定居。?還有___?個貧困村未?通電，__?_個村未通?路，有__?_萬人、_?__萬頭（?只）牲畜飲?水困難，_?__個貧困?村沒有衛(wèi)生?室，___?個貧困村不?通廣播電視?。全面實現(xiàn)?小康，構(gòu)建?和諧社會，?重點在農(nóng)村?牧區(qū)，難點?也在農(nóng)村牧?區(qū)。只有在?進一步加大?政府扶貧投?入力度、促?進發(fā)展農(nóng)牧?區(qū)各項社會?事業(yè)的同時?，動員社會?各界力量，?充分發(fā)揮國?有、民營企?業(yè)等各方面?的積極性，?依靠國家政?策扶持、農(nóng)?牧民辛勤勞?動和社會力?量廣泛參與?扶持，才能?確保___?開發(fā)總體目?標的實現(xiàn)，?促進貧困地?區(qū)經(jīng)濟社會?事業(yè)的全面?發(fā)展。（?三）“村企?共建”是企?業(yè)和貧困村?互利雙贏的?現(xiàn)實要求。?我省企業(yè)在?占地、用工?、原材料供?應及市場等?方面與農(nóng)牧?業(yè)和農(nóng)村牧?區(qū)有著千絲?萬縷的聯(lián)系?，特別是民?營企業(yè)與農(nóng)?村牧區(qū)的依?存關(guān)系更為?明顯。許多?民營企業(yè)家?起步于農(nóng)村?、植根于農(nóng)?村、發(fā)展在?農(nóng)村，與農(nóng)?牧民群眾利?益相連、休?戚與共，更?重要的是同?農(nóng)牧民群眾?有著濃厚的?感情。開展?“村企共建?”活動，就?是要充分發(fā)?揮企業(yè)的綜?合帶動效應?，在企業(yè)和?共建村之間?，建立有_?__、經(jīng)常?性、緊密型?的聯(lián)系，形?成利益共同?體，優(yōu)化信?息、技術(shù)、?管理、資金?、勞動力等?生產(chǎn)要素的?配置，達到?村企共建、?互利雙贏的?目標。這方?面，中國鋁?業(yè)公司已給?我們做出了?典范。年，?中鋁公司投?入___萬?元在中鋁公?司駐地周圍?的___個?貧困村，實?施了中國鋁?業(yè)參與__?_開發(fā)和_?__新農(nóng)村?建設(shè)項目，?帶動了群眾?增收，改變?了企村關(guān)系?，收到了很?好的社會效?益，起到了?示范帶動作?用。因此，?省內(nèi)國有和?民營企業(yè)特?別是一些在?建和新建項?目中對農(nóng)牧?民切身利益?影響較大的?，比如，水?電站建設(shè)征?占庫區(qū)農(nóng)民?土地以及工?業(yè)廢水、廢?氣、廢渣排?放影響周邊?群眾環(huán)境的?企業(yè)，更要?充分認識開?展“村企共?建”活動的?重要意義，?增強參與共?建的緊迫感?和責任感，?用企業(yè)所長?，盡企業(yè)所?能，發(fā)揚致?富思源、富?而思進、扶?危濟困、義?利兼顧的_?__精神，?積極承擔社?會責任，促?進群眾安居?，社會穩(wěn)定?，企業(yè)發(fā)展?。二、明?確共建思路?，準確把握?工作重點?開展“村企?共建”活動?要嚴格遵循?政府引導、?企業(yè)自愿、?量力而行、?突出重點、?因地制宜、?多種形式的?原則，做到?政府___?引導，企業(yè)?和貧困村結(jié)?對自愿，共?建項目規(guī)模?根據(jù)共建雙?方實力確定?，不搞行政?干預，不下?達量化指標?。共建企業(yè)?要發(fā)揮自身?的特點和優(yōu)?勢，圍繞_?__開發(fā)中?心工作，以?發(fā)展生產(chǎn)和?提高農(nóng)牧民?收入為重點?，選擇好共?建幫扶的切?入點和支撐?點，通過產(chǎn)?業(yè)帶村、項?目興村、招?工幫村、資?金扶村等不?同形式的“?一幫一”結(jié)?對幫扶，實?現(xiàn)“互利雙?贏”目標。?重點突出以?下幾個方面?：一要明?確共建內(nèi)容?。共建企業(yè)?要幫助貧困?村創(chuàng)新發(fā)展?思路，強化?農(nóng)村經(jīng)濟合?作___建?設(shè)和自我發(fā)?展能力；幫?助發(fā)展特色?優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，?拓展經(jīng)濟發(fā)?展空間，壯?大企村經(jīng)濟?實力，促進?貧困地區(qū)二?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)?展；結(jié)合自?身用工需求?,與貧困村?形成長期穩(wěn)?定的技能培?訓、就業(yè)合?作關(guān)系，吸?納貧困農(nóng)牧?民在企業(yè)就?業(yè),建立穩(wěn)?定的勞動力?資源培訓輸?送機制，積?極促進農(nóng)牧?民轉(zhuǎn)崗就業(yè)?；參與貧困?村舊村改造?和新村建設(shè)?，幫助貧困?村搞好規(guī)劃?和建設(shè)；幫?助貧困村協(xié)?調(diào)爭取項目?資金，支持?貧困村社會?事業(yè)和公益?事業(yè)發(fā)展，?參與推動貧?困村基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)和產(chǎn)?業(yè)發(fā)展；幫?扶弱勢困難?群體；積極?探索互惠互?利“雙贏”?模式，不斷?增強參與_?__開發(fā)的?動力和活力?。二要搭?建共建平臺?。村企共建?是以企業(yè)為?主體的互動?。要多形式?搭建平臺，?引導更多的?加工、運銷?企業(yè)與農(nóng)牧?戶有效對接?，參與農(nóng)牧?業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)?營，發(fā)展農(nóng)?村牧區(qū)經(jīng)濟?，改善農(nóng)牧?民生活。共?建村也要積?極主動，加?強和共建企?業(yè)的溝通聯(lián)?系，爭取企?業(yè)多方面幫?扶支持。?三要建立共?建機制。村?企共建既是?一項市場經(jīng)?濟行為，又?是一項社會?公益事業(yè)，?不能以損害?任何一方的?利益為代價?開展不平等?的共建。要?通過有效的?協(xié)議、農(nóng)民?經(jīng)濟合作_?__、合同?制等雙方都?能接受的形?式，在共建?企業(yè)與貧困?村之間建立?共建的長效?機制。共建?雙方應按照?積極參與、?互惠互利的?原則，簽訂?內(nèi)容翔實、?措施具體的?共建協(xié)議，?確保取得實?實在在的成?效。共建時?間一般每輪?幫扶時間為?兩年，企業(yè)?和貧困村聯(lián)?建時間由企?業(yè)和貧困村?自行商定，?根據(jù)幫扶情?況和貧困村?發(fā)展實際，?可以是一輪?，也可以是?多輪。四?要選擇共建?模式。村企?共建是各種?資源優(yōu)化配?置的過程，?要根據(jù)不同?地區(qū)、不同?產(chǎn)業(yè)、不同?企業(yè)、不同?共建村的特?點，選擇不?同的運作模?式，不能搞?“一刀切”?、“齊步走?”。從共建?內(nèi)容上講，?可以是全方?位的共建，?也可以是有?所側(cè)重的共?建，可以是?資金投入、?項目引進，?也可以發(fā)揮?企業(yè)在信息?、技術(shù)、人?才資源方面?的優(yōu)勢，為?貧困村提供?服務(wù)；從利?益聯(lián)結(jié)方式?上講，可以?采取合同制?形式，也可?以采取合作?制、股份制?等形式；從?共建項目及?規(guī)模上講，?項目建設(shè)規(guī)??？纱罂尚?，由企業(yè)和?貧困村根據(jù)?自身實力自?行確定；在?幫扶村數(shù)上?，可以是一?幫一，也可?以是一幫多??？偠灾?，要選擇一?個靈活的、?共建雙方都?感興趣的、?符合企業(yè)和?貧困村發(fā)展?實際的共建?模式。三?、積極引導?，強化協(xié)調(diào)?，確?！按?企共建”活?動順利開展?各級政府?和扶貧部門?一定要從我?省貧困地區(qū)?的實際出發(fā)?，將村企共?建活動作為?當前和今后?一個時期的?重點工作抓?實抓好，要?把積極引導?和推進村企?共建活動與?調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)?展現(xiàn)代農(nóng)牧?業(yè)、培育新?型農(nóng)牧民和?提高___?開發(fā)水平緊?密結(jié)合起來?，采取切實?可行的措施?，推動村企?共建活動健?康發(fā)展。?（一）積極?引導，為村?企共建創(chuàng)造?條件。各級?政府和扶貧?部門要引導?省內(nèi)國有企?業(yè)和民營經(jīng)?濟主動參與?到村企共建?活動中來。?充分調(diào)動企?業(yè)參與__?_開發(fā)的積?極性，為村?企共建創(chuàng)造?良好條件，?營造良好環(huán)?境。同時督?促企業(yè)和共?建村實行誠?信共建，自?覺遵守有關(guān)?共建協(xié)議約?定，逐步完?善和規(guī)范共?建程序和制?度，避免損?害企業(yè)或農(nóng)?民利益的事?件發(fā)生。?（二）加強?調(diào)研，促進?村企共建健?康發(fā)展。扶?貧部門要深?入開展調(diào)查?研究，廣泛?聽取各方意?見和建議，?摸___實?情況，掌握?發(fā)展規(guī)律。?要及時總結(jié)?推廣村企共?建的好經(jīng)驗?、好方法，?不斷增強工?作指導的針?對性和有效?性。并對典?型示范的地?區(qū)和單位加?大宣傳力度?，營造社會?氛圍。在實?際工作中要?善于發(fā)現(xiàn)新?問題、認識?新特點、理?出新思路，?使“村企共?建”活動符?合農(nóng)牧業(yè)和?農(nóng)村牧區(qū)工?作實際、符?合___開?發(fā)的需要。?（三）突?出重點，促?進村企共建?取得實效。?共建要突出?扶貧這個主?題，共建項?目資金要緊?緊瞄準貧困?人口，讓貧?困村、貧困?戶直接受益?；要結(jié)合_?__開發(fā)重?點工作，使?村企共建項?目和資金真?正落實到貧?困村和貧困?戶。這樣才?能確保村企?共建活動不?變調(diào)、不走?樣，才能使?貧困群眾真?正得到實惠?，才能使企?業(yè)的善舉真?正得到體現(xiàn)?。（四）?搞好服務(wù)，?為村企共建?提供保障。?各有關(guān)部門?要充分發(fā)揮?綜合協(xié)調(diào)作?用，進一步?整合各種要?素和資源，?加大對村企?共建活動的?支持力度，?做好對村企?共建活動的?服務(wù)指導工?作。要充分?尊重企業(yè)和?結(jié)對村的意?愿，注重激?發(fā)和保護結(jié)?對企村的創(chuàng)?新熱情，鼓?勵和支持結(jié)?對企村從實?際出發(fā)，探?索各具特色?的發(fā)展模式?。要加強宣?傳工作，把?村企共建活?動作