社會實(shí)踐報告

本文格式為Word版，下載可任意編輯——社會實(shí)踐報告

校園網(wǎng)權(quán)威發(fā)布社會實(shí)踐報告優(yōu)秀范文素材，更多社會實(shí)踐報告優(yōu)秀范文素材相關(guān)信息請?jiān)L問校園生活網(wǎng)。村集體經(jīng)濟(jì)狀況對村民自治的影響當(dāng)前學(xué)術(shù)界在議論村民自治或村級治理時，大都忽略了對村級治理類型的區(qū)分，最新大學(xué)生社會實(shí)踐報告范文。村民自治作為一種民主化的村級治理制度，在概括實(shí)施過程中，由于面對制度環(huán)境的不同，而具備相當(dāng)不同的效果和表現(xiàn)，不能理解村民自治所面對的特殊環(huán)境，也就難以理解村民自治這樣一種民主化村級治理制度的實(shí)踐后果。村民自治制度是國家強(qiáng)制實(shí)施的一項(xiàng)制度，依據(jù)村民自治制度實(shí)施場域的村莊狀況的不同，這一制度安置的實(shí)踐后果會有不同。本文試圖依據(jù)村集體掌管經(jīng)濟(jì)資源的多少，將作為強(qiáng)制實(shí)施的村民自治制度實(shí)踐后果的民主化村級治理區(qū)分為鼓動型村級治理和調(diào)配型村級治理。這兩種村級治理類型由于村集體經(jīng)濟(jì)資源多少的不同，而在概括表現(xiàn)中具有相當(dāng)?shù)牟煌．?dāng)然，將民主化村級治理分為鼓動型和調(diào)配型兩種類型，還是一種夢想類型的分類方法，實(shí)踐中兩種村級治理類型交錯重合之處甚多，并不存在嚴(yán)格意義上的不同。一、治理視角的村民自治當(dāng)前學(xué)術(shù)界對村民自治的研究，包含著兩種特別不同的視角，一種視角主要從民主的方面來研究村民自治制度實(shí)施的狀況及其后果，這種視角關(guān)注的焦點(diǎn)問題是村民自治制度作為一種民主制度，在當(dāng)前村莊社會中的實(shí)施狀況及其對村民民方法識、民主觀念乃至民主技術(shù)的訓(xùn)練程度，這種視角的研究是當(dāng)前學(xué)術(shù)界村民自治研究的主流；另一種視角是從治理的方面研究村民自治制度實(shí)施狀況及后果，更加是研究村民自治的實(shí)踐可能性，其關(guān)注的焦點(diǎn)是村民自治作為一種民主化的村級治理的概括過程、運(yùn)作根基及其主要特征，這種視角的研究近年逐步受到學(xué)術(shù)界的重視，成為村民自治研究由政策性解釋學(xué)術(shù)研究向政策根基性學(xué)術(shù)研究過渡的重要標(biāo)志。從治理的視角來研究村民自治，村民自治制度安置就變成為一種民主化的村級治理制度，這種制度既不同于傳統(tǒng)的村莊自治，也不同于政權(quán)意義上的民主制度，用“村民自治”而不是“村自治”這一概念，表達(dá)了前一種治理的含義[1]，村民自治是一種社會民主而非政治民主，那么表達(dá)了后一種治理的含義。從治理的角度來研究村民自治，正好與村民自治制度的緣起相關(guān)。村民自治制度在廣西一些山區(qū)自發(fā)產(chǎn)生的時候，就是為了應(yīng)對人民公社解體之后展現(xiàn)的社會失序現(xiàn)象[2]，自發(fā)產(chǎn)生的村委會引起國家的重視，既與當(dāng)時民主化的語境有關(guān)，也與當(dāng)時農(nóng)村治理面臨的窘境有關(guān)。而在實(shí)踐中和《村委會組織法》的規(guī)定來看，村民自治在村莊（行政村）秩序保持中可以起到的作用，應(yīng)是村民自治的核心要義。民主化村級治理的關(guān)鍵即村民的自我管理、自我教導(dǎo)和自我服務(wù)的村莊內(nèi)生秩序狀態(tài)，這種狀態(tài)是通過四種民主手段即民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)視來達(dá)成的。從治理角度研究村民自治，實(shí)質(zhì)上就是研究以民主的手段來形成村莊內(nèi)生秩序，這些秩序包括經(jīng)濟(jì)的合作（如公共工程創(chuàng)辦），抗拒上級過度的提取，抗御地痞對村莊的騷擾，以及監(jiān)視村干部的行為等等，這樣，治理視角所關(guān)注的問題就是用民主的手段來形成內(nèi)生村莊秩序時的過程、可能及特征。而正是由于村集體經(jīng)濟(jì)資源狀況的不同，造成了用民主的手段來形成村莊秩序時的過程、可能、特征及其側(cè)重點(diǎn)上的不同，這種不同就是我們本文將要重點(diǎn)議論的民主化村級治理的調(diào)配型和鼓動型類型。我們將以村民代表會議的民主決策過程及村民代表才能來開展議論。二、民主化村級治理的理論過程若夢想化，民主化村級治理可以劃分為兩個相互聯(lián)系的片面，一個片面是用民主的手段來決策村務(wù)，其內(nèi)容包括選舉村干部和村民代表，召開村民會議表決，以村民代表會議的形式舉行村務(wù)決策和監(jiān)視；一個片面是用集中的手段來辦理村務(wù)，即由村干部這些概括的村民推選出來的人將村民決策的村務(wù)辦理下去，社會實(shí)踐報告《最新大學(xué)生社會實(shí)踐報告范文》。開展以上兩個片面，第一個片面的實(shí)質(zhì)就是形成村務(wù)決策和推選出執(zhí)行這些村務(wù)決策的人員，從夢想狀態(tài)來講，村民可以隨時罷免自己選出來的村干部及村民代表，實(shí)際上那么由于罷免需要本金，就為村干部以及村民代表的行為相對脫離村民意愿供給了可能。村干部及村民代表這種相對脫離村民的狀態(tài)，必然帶來民主化村級治理的其次個片面即用集中的手段來辦理村務(wù)的后果。相對的脫離既為村干部創(chuàng)造了發(fā)揮個人才干的空間，也為村干部供給了謀求私利的機(jī)遇。村民代表也是相對脫離于村民的，但一般來講，村民代表較村干部離村民更近，一是由于村民代表是更小范圍村民推選出來的，更重要的是，村民代表并不掌管著村干部一樣辦理村務(wù)的權(quán)力，而只是決策和監(jiān)視村務(wù)的權(quán)力。因此，也可以將村民代表當(dāng)作村民的一個片面，而單獨(dú)將村干部作村