大氣重污染成因與治理攻關項目驗收實施細則

PAGE—PAGE39—附件大氣重污染成因與治理攻關項目驗收實施細則為貫徹落實國務院第170次常務會議精神，規(guī)范大氣重污染成因與治理攻關項目（以下簡稱攻關項目）的驗收工作，根據《大氣重污染成因與治理攻關工作規(guī)則》（環(huán)科技函〔2017〕211號）、《大氣重污染成因與治理攻關項目管理辦法》（環(huán)科技函〔2017〕231號）和《大氣重污染成因與治理攻關項目經費管理辦法》（環(huán)科技函〔2018〕26號）等文件要求，攻關項目管理辦公室制定攻關項目驗收實施細則。一、驗收原則（一）強化應用原則。攻關項目堅持結果導向，以支撐服務大氣環(huán)境管理科學決策和治理精準施策為核心，促進科學研究與管理決策、治理方案的緊密結合，應注重項目研究成果對大氣污染防治工作的支撐作用。（二）分類驗收原則。根據研究任務特點、組織實施方式等進行分類驗收，采用不同的驗收方式，設置各有側重的驗收內容和驗收指標體系，保證驗收工作科學、客觀。（三）公平公正原則。合理組建驗收專家組，制定科學的驗收指標體系和規(guī)范的工作流程，確保驗收工作公平公正。二、驗收內容和形式攻關項目驗收工作由攻關項目管理辦公室組織實施，以攻關項目實施方案、課題和城市跟蹤研究任務書、課題預算申報書及預算批復文件等為依據。（一）驗收內容根據攻關項目組織特點，分為攻關項目課題驗收和城市駐點跟蹤研究驗收兩類，重點對課題和城市駐點跟蹤研究任務完成情況、國家環(huán)境管理支撐和地方環(huán)境治理科技支撐情況、經費管理和使用情況進行評價。課題驗收包括業(yè)務驗收和財務驗收。城市駐點跟蹤研究只對任務執(zhí)行情況進行驗收，相關國撥經費納入課題1-7、2-9和3-4中進行驗收，地方配套經費按照地方要求執(zhí)行。（二）驗收形式課題驗收采用會議形式驗收，城市駐點跟蹤研究采用會議驗收和地方政府滿意度調查相結合的方式進行。課題、城市駐點跟蹤研究負責人需按照要求提交驗收材料（見附件一和附件二），現場匯報并接受驗收專家組質詢。三、驗收程序（一）印發(fā)驗收通知攻關項目管理辦公室制定驗收實施細則并印發(fā)驗收通知。（二）組建驗收專家組課題驗收專家組由業(yè)務專家組和財務專家組組成。其中，業(yè)務專家組人數為9-11人，由國家大氣污染防治攻關聯合中心（以下簡稱攻關中心）主任、副主任、總體專家組、顧問組、專題負責人、第三方專家（占比不少于50%）共同組成。專題負責人應是相應專題的課題驗收專家組成員之一。財務專家組人數不少于3人。城市駐點跟蹤研究驗收專家組人數為9-11人，由攻關項目管理辦公室，攻關中心主任、副主任、總體專家組、顧問組及第三方專家（占比不少于50%）共同組成?？裳?-2名所在?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境廳（局）或駐點城市人民政府人員參加。（三）召開驗收會議驗收專家組通過查閱驗收材料、聽取研究成果匯報、現場質詢等，討論形成驗收意見并由組長簽字確認。（四）驗收結果上報及公布驗收意見和結論向攻關中心主任辦公會通報后，上報攻關領導小組辦公室，由攻關領導小組辦公室審定后向社會公布，同時抄送課題承擔單位及其上級主管部門。（五）驗收材料歸檔（/huanke/huanke/declare/index.jsp），下載水印版本打印4套，加蓋承擔單位公章報送至攻關中心和攻關項目管理辦公室。各單位按照要求做好驗收材料的歸檔整理。四、課題驗收課題驗收包括三部分（考核指標及分值設置詳見附件三），各部分實行百分制，具體解釋如下：（一）研究任務和指標完成情況業(yè)務專家組現場對課題研究任務完成情況（A）、課題考核指標完成情況（B）、研究成果創(chuàng)新性、先進性與實用性（C）、數據與成果共享情況（D）、對專題研究和項目標志性成果的支撐情況（E）等五方面進行評分。該部分得分占課題驗收總得分的50%。其中：（A）課題研究任務完成情況（30分）—對照任務書，評估課題主要研究目標、內容和任務完成及課題研究報告編制情況。（B）課題考核指標完成情況（25分）—對照任務書，評估考核指標質量完成情況。（C）研究成果創(chuàng)新性、先進性與實用性（25分）—評估課題研究成果的創(chuàng)新性、先進性與實用性水平。（D）數據共享情況（10分）—評估課題產出的數據對本專題及攻關項目的支撐與共享情況，數據質量保證情況等。（E）對專題研究和項目標志性成果的支撐情況（10分）—對照課題提供的驗收材料，評估課題對專題研究及項目標志性成果的支撐情況。（二）研究成果應用情況業(yè)務專家組現場對課題的成果轉化應用情況（F）、科普宣傳情況（G）、大氣環(huán)境管理支撐情況（H）進行評分。該部分得分占課題驗收總得分的20%。其中：（F）成果轉化應用情況（30分）—評估課題產出的技術標準、技術規(guī)范、技術指南、解決方案、政策建議等轉化應用成效。（G）科普宣傳情況（30分）—評估課題成果宣傳、成果展示、科學普及和對社會出現的焦點、熱點問題的回應情況。（H）大氣環(huán)境管理支撐情況（40分）—評估課題對生態(tài)環(huán)境部相關業(yè)務司局工作任務的落實情況和相關業(yè)務的支撐情況。注：研究成果應用情況在驗收會議之前應由攻關項目管理辦公室和攻關中心進行核實。（三）經費管理使用情況財務專家對財務情況進行現場驗收，重點對財務管理規(guī)范性（I）、專項經費撥付及使用（J）、預算執(zhí)行與調整（K）、會計核算和財務支出（L）、經費結余的金額及形成原因（M）、固定資產管理（N）等進行評分。在此基礎上確定課題專項資金結余，并填寫財務驗收專家個人評分表。財務專家組集體討論形成課題財務驗收意見。同時，填寫審計報告質量評價表。該部分得分占課題驗收總得分的30%。其中：（I）財務管理規(guī)范性（10分）—評估課題經費是否單獨核算、?？顚Ｓ?。（J）專項經費撥付及使用（20分）—評估課題經費支出是否超出規(guī)定范圍、是否按照規(guī)定外撥、是否合理合規(guī)。（K）預算執(zhí)行與調整（25分）—評估課題是否按照批準的預算執(zhí)行，預算調整是否符合相關規(guī)定；設備購置是否在計劃內，計劃外的添置理由是否充分。（L）會計核算和財務支出（25分）—評估課題經費會計核算是否規(guī)范、準確、真實，財務支出是否按照經費預算執(zhí)行、是否超出范圍和標準、是否和課題內容相關。（M）經費結余的金額及形成原因（10分）—評估課題經費結余情況和經費結余的原因。（N）固定資產管理（10分）—評估課題固定資產管理、使用是否符合經費管理辦法。研究任務和指標完成情況得分（Ta）和研究成果應用情況（Tb）取去掉最高分和最低分后的平均分，經費管理使用情況得分（Tc）取平均分。綜合評分=Ta×50%+Tb×20%+Tc×30%。五、城市駐點跟蹤研究驗收城市駐點跟蹤研究驗收包括兩部分（考核指標及分值設置詳見附件四），各部分實行百分制，具體解釋如下：（一）城市駐點跟蹤研究完成情況專家組對城市跟蹤研究任務完成情況（A）、考核指標完成情況（B）、成果轉化應用情況（C）、數據與成果共享情況（D）、科普宣傳情況（E）、專報報送情況（F）、對當地人才培養(yǎng)及能力建設情況（G）進行評分，該部分得分占城市駐點跟蹤研究驗收總得分60%。其中：（A）城市駐點跟蹤研究任務完成情況（25分）—對照任務書，評估城市駐點跟蹤研究中源清單、源解析、重污染天氣應對、大氣綜合解決方案研究等完成情況。（B）考核指標完成情況（25分）—對照任務書，評估考核指標質量完成情況。（C）成果轉化應用情況（15分）—根據城市駐點跟蹤研究工作組提交的驗收材料，評估成果在地方相關規(guī)劃、方案、指導意見等文件制定與實施情況及對行業(yè)企業(yè)污染治理的支撐情況。（D）數據與成果共享情況（10分）—評估城市駐點跟蹤研究產出的數據和成果的共享程度。（E）科普宣傳情況（10分）—評估各城市駐點跟蹤研究工作組成果宣傳、成果展示、科學普及和對社會出現的焦點、熱點問題的回應情況。（F）專報報送情況（10分）—按照提交的材料，評估信息專報和工作專報的報送情況。（G）對當地人才培養(yǎng)及能力建設情況（5分）—評估跟蹤研究工作組對當地科技人員的培養(yǎng)、培訓和指導情況。（二）地方政府滿意度調查攻關項目管理辦公室向地方政府發(fā)函，征求地方政府滿意度，評價跟蹤研究工作組支撐地方大氣污染防治工作情況（H）、駐點人員到位和現場投入時間情況（I）、帶動地方科技人員成長和能力建設情況（J）等進行評分，該部分得分占城市駐點跟蹤研究驗收總得分40%。其中：（H）支撐地方大氣污染防治工作情況（60分）—評估駐點跟蹤研究工作組對當地大氣污染防治工作的科技支撐情況。（I）駐點人員到位和現場投入時間情況（30分）—評估駐點人員日常駐點和采樣現場投入工作時間及重污染期間業(yè)務骨干到位情況，組織研討會議情況。（J）帶動地方科技人員成長和能力建設情況（10分）—評估駐點跟蹤研究工作組對當地科技人員的培養(yǎng)、培訓和指導情況。城市駐點跟蹤研究完成情況得分（Ta）取去掉最高分和最低分后的平均分。綜合評分=Ta×60%+（H+I+J）×40%。六、財務審計與結余資金管理（一）財務審計選取。課題承擔單位應與會計師事務所簽訂審計協議，審計費用從課題資金中列支，應在公開透明、經濟合理的原則下雙方協商確定。課題經費執(zhí)行截止時間為2020年3月31日。（二）結余資金管理為進一步促進課題成果的總結凝練與轉化應用，各課題可實事求是，預留一部分資金作為后續(xù)支出。結余資金是指課題總經費扣除財務驗收專家認定的實際支出、應付未付和后續(xù)支出后結余的資金。結余資金按照《大氣重污染成因與治理攻關項目經費管理辦法》（環(huán)科技函〔2018〕26號）統(tǒng)一上交。請課題承擔單位在收到驗收結論后2個月內，及時組織回收相關參加單位的結余資金，匯總退回至指定賬戶（開戶名稱：中國環(huán)境科學研究院；開戶銀行：交通銀行北京亞運村支行；銀行賬號：110060210010149012054；匯款用途：請注明攻關項目××課題結余經費）。七、驗收結論（一）課題和城市駐點跟蹤研究驗收根據綜合評分分為通過驗收和不通過驗收。其中，綜合評分80分以上（含80分）為通過驗收，80分以下為不通過驗收。通過驗收且綜合得分排名前30%的課題為優(yōu)秀。不通過驗收的課題為不合格，不合格率原則不超過10%。（二）有下列行為之一的，一律按不合格處理：一是任務書中規(guī)定的主體任務完成度不足85%的；二是拒不配合驗收工作，無正當理由不按時提交驗收材料，提交報告及材料不符合要求或不齊全的；三是提供的文件、資料、數據存在弄虛作假、抄襲等情況，課題牽頭承擔單位、其他參加單位或個人在課題執(zhí)行過程中存在嚴重失信行為并造成重大影響的；四是課題成果與其他項目在知識產權上存在較大爭議或尚未解決的；五是編報虛假預算、套取國家財政資金，未對專項資金進行單獨核算，截留、擠占、挪用專項資金，違反規(guī)定轉撥、轉移專項資金，未按規(guī)定執(zhí)行和調劑預算，虛假承諾、單位自籌資金不到位，資金管理使用存在違規(guī)問題拒不整改，其他違反國家財經紀律的行為。驗收相關材料清單及格式見附件。附件一：課題和城市駐點跟蹤研究業(yè)務驗收材料。各部分材料的編制格式詳見附件1-1至1-4。附件二：課題財務驗收材料清單。各部分材料的編制格式詳見附件2-1至2-4。附件三：課題驗收意見、財務驗收意見以及驗收專家個人評分表及格式等詳見附件3-1至3-6。附件四：城市駐點跟蹤研究驗收意見、城市駐點跟蹤研究驗收專家個人評分表及地方政府滿意度調查表及格式等詳見附件4-1至4-3。

附件一大氣重污染成因與治理攻關項目業(yè)務驗收材料清單及格式1.大氣重污染成因與治理攻關項目課題研究報告（附件1-1）2.大氣重污染成因與治理攻關項目課題研究報告（簡版）（附件1-2）3.大氣重污染成因與治理攻關項目城市駐點跟蹤研究報告（附件1-1）4.大氣重污染成因與治理攻關項目城市駐點跟蹤研究報告（簡版）（附件1-2）5.成果材料匯編（附件1-3）6.成果應用材料匯編（附件1-4）注：材料匯編各部分請加彩頁隔開，材料標題請使用宋體小三號字；正文請使用仿宋小四號字。其他格式不作要求，以整潔美觀為準。

附件1-1大氣重污染成因與治理攻關項目課題研究報告課題名稱：課題編號：所屬專題：課題負責人（簽字）：課題承擔單位（蓋章）：課題執(zhí)行期限：2017.4-2020.3大氣重污染成因與治理攻關項目管理辦公室20年月日

報告編制格式要求【標題】一級標題：黑體三號不加粗；二級標題：楷體三號加粗；三級及以下：仿宋三號加粗。【正文】數字和英文：新羅馬小四號不加粗；中文：仿宋小四號字體不加粗。【圖表】圖表標題及圖注都是仿宋小四不加粗，英文新羅馬小四不加粗。圖表后空一行。圖表命名按如下方法，如第二部分的第一個圖，命名為“圖2-1XXXXXXX”；第三部分第三個表，命名為“表3-3XXXXXXX”，其他章節(jié)依次類推?！拘虚g距】全文28磅行間距（不分標題及正文），正文、標題、段前段后都是0。各項工作中涉及使用中國地圖的，應從自然資源部標準地圖服務網站下載，網址為。

編寫提綱一、課題研究目標、考核指標及完成情況對照課題目標和各項考核指標，闡明課題研究任務的完成情況。如果課題進行了重要調整，請對課題主要研究內容和考核指標調整、課題承擔/參與單位變更、課題負責人變更、項目骨干、課題執(zhí)行期變更等調整情況進行說明（如無調整不需填寫）。二、課題主要研究內容及重點研究成果（詳細研究報告）包括課題研究背景（涵蓋國內外研究現狀等內容），主要研究內容與技術路線、研究方法，主要研究成果等內容，重點凝練標志性研究成果產出等。三、課題研究結論與創(chuàng)新點四、課題研究成果應用情況與推廣前景重點介紹課題研究成果的應用情況，包括對于專題成果的支撐，對于國家和區(qū)域環(huán)境空氣質量改善的支撐，對于“2+26”城市空氣質量改善及地方環(huán)境管理的支撐等內容，及后續(xù)推廣應用的前景分析。五、課題組織管理經驗六、對今后本領域工作的設想和建議

附件1-2大氣重污染成因與治理攻關項目課題研究報告（簡版）課題名稱：課題編號：所屬專題：課題負責人（簽字）：課題承擔單位（蓋章）：課題執(zhí)行期限：2017.4-2020.3大氣重污染成因與治理攻關項目管理辦公室20年月日

編寫要求課題研究報告（簡版），要求文字精煉、重點突出。主要包括研究背景、研究目標和內容、研究成果、應用情況以及對策建議等，5000字以內。

附件1-1大氣重污染成因與治理攻關項目城市駐點跟蹤研究報告跟蹤研究城市：跟蹤研究編號：DQGG-05-(1.2….28)跟蹤研究負責人（簽字）：跟蹤研究承擔單位（蓋章）：跟蹤研究執(zhí)行期限：2017.4-2020.12大氣重污染成因與治理攻關項目管理辦公室20年月日

報告編制格式要求【標題】一級標題：黑體三號不加粗；二級標題：楷體三號加粗；三級及以下：仿宋三號加粗。【正文】數字和英文：新羅馬小四號不加粗；中文：仿宋小四號字體不加粗?！緢D表】圖表標題及圖注都是仿宋小四不加粗，英文新羅馬小四不加粗。圖表后空一行。圖表命名按如下方法，如第二部分的第一個圖，命名為“圖2-1XXXXXXX”；第三部分第三個表，命名為“表3-3XXXXXXX”，其他章節(jié)依次類推?！拘虚g距】全文28磅行間距（不分標題及正文），正文、標題、段前段后都是0。各項工作中涉及使用中國地圖的，應從自然資源部標準地圖服務網站下載，網址為。

編寫提綱一、研究背景包括跟蹤研究任務來源、跟蹤研究主要目標和任務等。二、**市大氣污染現狀包括2013-2019年城市空氣質量現狀、主要污染物變化特征、大氣重污染特征，城市社會經濟發(fā)展狀況，產業(yè)、能源、交通結構特征及近幾年所采取的結構調整措施等，總結城市空氣質量改善面臨的主要問題。三、**市大氣污染物排放狀況包括大氣污染物排放特征、主要污染源排放現狀、行業(yè)貢獻等，總結大氣污染排放與控制存在的問題。四、**市大氣顆粒物來源成因分析應用受體與模型模擬技術，分析區(qū)域傳輸與本地污染源貢獻的影響，及本地主要排放源類的貢獻。根據自然條件、社會經濟發(fā)展、環(huán)境空氣質量變化趨勢及現狀、污染物排放、污染物來源解析獲得的結果、識別城市大氣污染形成、發(fā)生、發(fā)展的原因，從而明確城市大氣污染防治的制約因素。五、**市大氣污染防治綜合解決方案研究結合本地大氣污染現狀、排放與成因分析，概述城市大氣污染控制措施，總結城市污染控制方向。（1）總結開展研究期間秋冬季攻堅行動方案支撐情況，開展秋冬季攻堅作戰(zhàn)方案實施及空氣質量改善效果評估等。（2）綜合分析城市大氣污染物減排潛力，識別大氣污染控制的主要方向，評估城市大氣污染綜合防治措施及其主要污染物減排量，制定相應控制措施。（3）重點完成三個空氣質量改善方案：1.2020年的三年攻堅作戰(zhàn)方案（多數城市已經完成），重點支撐三年攻堅作戰(zhàn)方案實施；2.中長期空氣質量達標規(guī)劃，包括：①目標確定，分兩個階段目標（2025年和達標時間）；②各污染物減排量（分2個階段目標提出）；③實現兩個階段目標的減排措施，涵蓋未來大氣環(huán)境壓力分析與現有減排潛力挖掘，對應兩個分階段目標；④具體措施的實施，即細化到行業(yè)和重點源、重點污染物具體減排工程列表；⑤方案優(yōu)化與目標可達性分析。主要用于支撐“十四五”期間空氣質量改善和空氣質量的中長期達標。六、成果應用情況七、帶動地方人才培養(yǎng)和能力建設情況八、對**市今后環(huán)境治理與改善的建議結合本地氣象地形、產業(yè)結構、能源結構、交通結構等實際情況，提出合理可行的大氣環(huán)境治理與改善的建議。

附件1-2大氣重污染成因與治理攻關項目城市駐點跟蹤研究報告（簡版）跟蹤研究城市：跟蹤研究編號：DQGG-05-(1.2….28)跟蹤研究負責人（簽字）：跟蹤研究承擔單位（蓋章）：跟蹤研究執(zhí)行期限：2017.4-2020.12大氣重污染成因與治理攻關項目管理辦公室20年月日

編寫要求跟蹤研究報告（簡版），要求文字精煉、重點突出。主要包括研究背景、研究目標和內容、研究成果、應用情況以及對策建議等，5000字以內。

附件1-3大氣重污染成因與治理攻關項目課題研究報告成果材料匯編課題名稱：課題編號：所屬專題：課題負責人（簽字）：課題承擔單位（蓋章）：課題執(zhí)行期限：2017.4-2020.3大氣重污染成因與治理攻關項目管理辦公室20年月日

目錄1.已授權專利……………××2.已發(fā)表SCI/EI/其他論文及專著……××3.軟件及數據庫…………××4.人才培養(yǎng)情況…………××5.其他材料………………××

成果統(tǒng)計表專利序號發(fā)明人專利名稱專利類型授權號授權時間備注論文、專著等序號作者論文/專著名稱期刊名稱/出版社發(fā)表/出版時間卷/期/頁碼類型軟件序號作者軟件名稱軟件登記號登記時間開發(fā)語言/操作平臺備注數據庫序號數據庫名稱對應軟件系統(tǒng)名稱數據庫類型數據庫內容簡介（200字）人才培養(yǎng)序號姓名培養(yǎng)單位學位類型及培養(yǎng)起止時間論文題目導師備注其他材料序號材料材料內容簡介備注附相關證明材料專利：附專利證書、授權通知書、授理通知書等論文及專著：附首頁、標注頁等軟件登記：軟件登記證書等人才培養(yǎng)：畢業(yè)論文首頁等

附件1-4大氣重污染成因與治理攻關項目課題研究報告成果應用材料匯編課題名稱：課題編號：所屬專題：課題負責人（簽字）：課題承擔單位（蓋章）：課題執(zhí)行期限：2017.4-2020.3大氣重污染成因與治理攻關項目管理辦公室20年月日

目錄1.導則、規(guī)范、標準、指南、方案、政策建議等…………××2.科普宣傳材料………………××3.對相關業(yè)務司局的支撐……××

成果應用材料統(tǒng)計表導則、標準、規(guī)范、指南、方案、政策建議目錄序號導則、標準、規(guī)范指南、方案、政策建議等名稱起草人起草單位報告類型上報部門上報時間采納情況科普宣傳材料序號材料名稱發(fā)布渠道發(fā)布時間作者備注對相關業(yè)務司局的支撐序號支撐材料名稱報送司局報送時間內容簡介（200字以內）注：附相關證明材料

附件二大氣重污染成因與治理攻關項目財務驗收材料清單1．財務驗收主要資料1.1課題財務驗收報告1.2課題財務審計報告1.3課題任務書及預算書1.4課題調整申請及批復文件1.5履行單位內部預算調整申請及批復材料1.6審計報告披露問題的佐證材料1.7單位財務制度2．財務驗收附件資料2.1課題承擔單位和參與單位的專項資金支出明細賬2.2課題外撥專項經費的記賬憑證及銀行匯款單2.3單筆10萬元以上委托測試化驗加工協議，結算清單（或結算依據），發(fā)票，測試化驗結果報告，測試單位資質證明等2.4前五筆大額支出的勞務費和專家咨詢費的記賬憑證及發(fā)放簽收單復印件2.5課題應付未付證明材料（合同、發(fā)票等復印件）2.6課題后續(xù)支出說明材料注：財務驗收材料提交并加蓋審計課題承擔單位財務專用章

附件2-1大氣重污染成因與治理攻關項目課題財務驗收報告課題名稱：課題編號：所屬專題：課題負責人（簽字）：課題承擔單位（蓋章）：課題執(zhí)行期限：2017.4-2020.3審計單位：審計時間：大氣重污染成因與治理攻關項目管理辦公室20年月日

承諾書本課題財務驗收申請報告，是課題負責人會同課題承擔單位財務部門，在認真清理賬目，核實撥款與支出數，正確計算課題實際成本的基礎上完成的。本單位法定代表人、財務部門負責人、本課題負責人保證財務驗收申請報告各項內容真實、客觀，并承擔由此引起的相關責任。法定代表人（簽章）：年月日財務部門負責人（簽章）：年月日課題負責人（簽章）：年月日

大氣重污染成因與治理攻關項目課題財務驗收報告編寫提綱1.課題專項經費實際到位情況、使用情況，以及未能按預算執(zhí)行的情況及原因；課題執(zhí)行過程中發(fā)生的預算調整及報批情況。2.課題對外撥付經費情況，預算外外撥經費情況及原因說明。3.設備購置情況，勞務費、專家咨詢費的審核和發(fā)放情況。4.課題經費賬面結余的金額及形成原因，應付未付款項金額及使用計劃，凈結余金額。5.課題承擔單位制定科研經費管理相關規(guī)章制度情況，包括經費是否單獨核算，賬目設置及管理等。6.課題執(zhí)行過程中預算執(zhí)行及經費管理遇到的問題、采取的措施及相關建議。

附件2-2大氣重污染成因與治理攻關項目課題經費支出情況表單位：萬元項目批復預算數實際發(fā)生數結余數專項專項專項一、經費支出1．設備費（1）購置費（2）試制費（3）設備改造與租賃費2.材料費3.測試化驗加工費4.燃料動力費5.差旅費6.會議費7.國際合作與交流費8.出版/文獻信息/傳播知識產權事務費9.勞務費10.專家咨詢費11.其他費用12.間接費用合計—PAGE40—附件2-3大氣重污染成因與治理攻關項目課題對外撥付明細表金額單位：萬元填表說明：1、該表填報內容為課題第一承擔單位實際發(fā)生的課題研究經費外撥情況。2、是否為預算內單位：如果是預算內單位，填“Y”，如果是預算外單位，此列填“N”。序號單位名稱組織機構代碼批準預算數實際累計撥付數驗收后撥付數備注是否為預算內單位專項經費合計專項經費合計專項經費自籌經費合計（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）累計—PAGE42—附件2-4大氣重污染成因與治理攻關項目課題固定資產——儀器設備明細表金額單位：萬元填表說明：1、單價5萬元以上設備需詳細列示每臺設備的情況，單價5萬元以下設備只需填寫合計數；2、3、設備來源：分為A、購置；B、試制；C、無償調入；D、捐贈或其它；4、安置單位：指對資產具有使用、管理權的資產安置單位，表示資產目前所在或被管轄的單位；5、是否為預算內設備：如果是預算內設備，填“Y”，如果是預算外設備，此列填“N”。序號設備編碼設備名稱設備型號主要性能指標設備生產國別及廠家單價(元/臺件)數量（臺件）總價從專項經費列支數資產登記卡號購買日期安置單位是否為預算內設備(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)單價5萬元以上設備合計／／／／／／／／單價5萬元以下設備／／／／／／／／累計／／／／／／／／注：本表（8）列＝本表（6）列×本表（7）列／10000?！狿AGE48—附件三附件3-1大氣重污染成因與治理攻關項目課題驗收意見課題名稱課題編號課題負責人承擔單位驗收意見**年**月**日，攻關項目管理辦公室在北京召開了“大氣重污染成因與治理攻關項目課題驗收會”。與會專家（名單附后）認真聽取了課題組的匯報，審閱了相關材料，并進行了質詢。經過討論，形成如下意見：1．課題提供的材料齊全、完整，符合課題驗收要求。2．……專家組建議如下：1．2．組長簽字：年月日課題研究任務和指標完成情況評分（50%）課題研究成果應用情況評分（20%）財務專家評分（30%）綜合得分驗收結論□通過□不通過攻關項目管理辦公室意見（蓋章）年月日備注：1.課題研究完成情況評分、對國家大氣環(huán)境管理的支撐情況評分由驗收工作組織方根據業(yè)務驗收專家組成員填寫的專家評分表核算；2.財務專家評分由驗收工作組織方根據財務驗收專家組成員填寫的專家評分表核算。附件3-2大氣重污染成因與治理攻關項目課題財務驗收意見課題名稱課題編號課題承擔單位**年**月**日，攻關項目管理辦公室在北京組織召開了“大氣重污染成因與治理攻關項目課題驗收會”。財務專家組審閱了課題承擔單位提供的《課題財務驗收報告》和《課題財務驗收審計報告》等相關材料，聽取了課題承擔單位對項目預算執(zhí)行情況的匯報，通過質詢、討論，形成驗收意見如下：（一）資金到位和撥付情況：（二）會計核算和財務支出情況：（三）預算執(zhí)行情況：（四）資產管理情況：（五）存在的問題及建議：（六）經專家組評議，對審計確認的資金進行了審核調整：1.2最終認定本課題結余資金為萬元。財務平均分財務專家組簽字：日期：

附件3-3大氣重污染成因與治理攻關項目課題業(yè)務驗收專家個人評分表（研究任務和指標完成部分）課題名稱課題編號課題負責人承擔單位評分表評議指標評議內容分數1研究任務完成情況（30分）A．超額完成規(guī)定的研究內容（26-30分）B．完成規(guī)定的研究內容（16-25分）C．基本完成規(guī)定的研究內容（6-15分）D.主要研究內容未完成（0-5分）2考核指標完成情況（25分）A．超額完成任務書規(guī)定的考核指標質量要求（21-25分）B．完成任務書規(guī)定的考核指標質量要求（11-20分）C．基本完成任務書規(guī)定的考核指標質量要求（6-10分）D.未完成任務書規(guī)定的考核指標質量要求（0-5分）3研究成果創(chuàng)新性、先進性與實用性水平（25分）A．成果創(chuàng)新性、先進性與實用性突出（21-25分）B．成果創(chuàng)新性、先進性與實用性較強（11-20分）C．成果創(chuàng)新性、先進性與實用性一般（6-10分）D.成果創(chuàng)新性、先進性與實用性較差（0-5分）4數據共享情況（10分）A．支撐其他專題（課題）、數據質量保證等方面非常好（7-10分）B．支撐其他專題（課題）、數據質量保證等方面較好（4-6分）C．在規(guī)定范圍內能夠支撐其他專題（課題）工作、數據總體可用（1-3分）D.數據未進行共享（0分）5對專題研究和項目標志性成果的支撐情況（10分）A．有力支撐了專題研究和項目標志性成果產出（7-10分）B．較好支撐了專題研究和項目標志性成果產出（4-6分）C．基本支撐了專題研究和項目標志性成果產出（1-3分）D．未支撐專題研究和項目標志性成果產出（0分）專家評分：專家意見簽名：年月日

附件3-4大氣重污染成因與治理攻關項目課題業(yè)務驗收專家個人評分表（研究成果應用部分）課題名稱課題編號課題負責人承擔單位評分表評議指標評議內容分數1成果轉化應用情況（30分）A．標準、規(guī)范、方案、政策建議等成果轉化應用成效顯著（26-30分）B．標準、規(guī)范、方案、政策建議等成果轉化應用成效較好（16-25分）C．標準、規(guī)范、方案、政策建議等成果轉化應用成效一般（6-15分）D．標準、規(guī)范、方案、政策建議等成果轉化應用成效較差（0-5分）2科普宣傳情況（30分）A．發(fā)布宣傳、展示、科普和輿情應對材料10篇以上（27-30分）B．發(fā)布宣傳、展示、科普和輿情應對材料7-10篇（24-26分）C．發(fā)布宣傳、展示、科普和輿情應對材料4-6篇（21-23分）D．發(fā)布宣傳、展示、科普和輿情應對材料3篇（20分）3大氣環(huán)境管理支撐情況（40分）A．出色完成交辦工作任務，對相關業(yè)務提供有力科技支撐（31-40分）B．較好完成交辦工作任務，對相關業(yè)務支撐情況較強（16-30分）C．基本完成交辦工作任務，對相關業(yè)務支撐情況一般（1-15分）D．未完成交辦工作任務，未能提供相關業(yè)務的科技支撐（0分）專家評分：專家意見簽名：年月日

附件3-5大氣重污染成因與治理攻關項目課題財務驗收專家個人評分表課題名稱課題編號課題承擔單位一、評分表評議指標評議內容指標評分檔次及范圍評分很差較差一般較好很好管理的規(guī)范性（10分）①單位科技經費管理制度完善，項目經費單獨核算，專款專用；②賬表一致，財務驗收報告依據賬面記錄編制，客觀反映項目經費支出情況。0~23~45~67~89~10專項經費撥付及使用情況（20分）①預算沒有用于經費管理辦法不允許支出的范圍（包括罰款、捐款、贊助、投資及國家禁止的其它支出）；②各項支出符合經費管理辦法的規(guī)定，沒有截留、擠占、挪用專項經費的情況，及時、足額按預算外撥經費；③合理安排使用項目經費，沒有揮霍浪費的行為；④依托單位在預算經費使用上沒有其它違反《管理辦法》與財經紀律行為。0~89~1213~1617~1819~20預算執(zhí)行與調整情況（25分）各預算科目支出按批準的預算執(zhí)行，預算調整履行規(guī)定的程序；0~1011~1516~2021~2324~25會計核算和財務支出情況（25分）①課題承擔單位的會計核算是否規(guī)范、準確、真實；②課題的實際支出是否按照預算執(zhí)行（包括調劑后的預算）；③課題的實際支出是否符合有關規(guī)定的支出范圍和支出標準；④課題的支出與課題內容的相關性和合理性。0~1011~1516~2021~2324~25經費結余的金額及形成原因。0~23~45~67~89~10固定資產管理（10分）項目固定資產管理、使用符合經費管理辦法的規(guī)定。0~23~45~67~89~10總分專家意見：簽字：—PAGE55—附件3-6大氣重污染成因與治理攻關項目審計報告質量評價表課題名稱及編號課題承擔單位會計師事務所名稱審計費用（萬元）評分表評議指標指標簡要說明得分1.審計質量總體評價（10分）（1）對相關政策把握是否準確；（2）審計報告格式是否規(guī)范，要素是否齊全；（3）審計基準日認定是否準確；（4）審計報告是否存在文字、數字錯誤。2.審計報告內容完整性（20分）（1）引用相關制度、辦法是否準確；（2）是否說明審計的時間范圍、內容范圍；（3）審計認定情況是否有事實表述，用詞是否恰當；（4）審計建議是否具有針對性。3.審計發(fā)現問題全面性（25分）存在以下問題但審計報告未披露：（1）違規(guī)轉撥、轉移專項資金；（2）截留、擠占、挪用專項資金；（3）專項資金未單獨核算；（4）會計核算不規(guī)范、不準確、不真實；（5）未履行相關程序擅自變更調整預算。4.審計定性準確性（35分）（1）資金到位和撥付情況；（2）會計核算和財務支出情況；（3）預算執(zhí)行情況；（4）支出管理情況；（5）相關制度建立情況。5.審計結論準確性，建議恰當性（10分）（1）審計結論是否準確；（2）審計建議是否恰當?？偡?/p>

附件四：附件4-1大氣重污染成因與治理攻關項目城市駐點跟蹤研究驗收意見駐點城市負責人聯系方式負責單位專家