中國(guó)周邊安全環(huán)境分析2

4.中越北部灣劃界

越南觀點(diǎn)：1974年越在談判中提出以東經(jīng)108°03′13″劃界，此線距越海岸140海里，距我海南島30海里，即2/3海域要?jiǎng)澖o越方。

中國(guó)觀點(diǎn)：從地理結(jié)構(gòu)上來(lái)看，越南和我們是一個(gè)大陸架，按國(guó)際公約，共用一個(gè)大陸架應(yīng)按照中央來(lái)劃界，也只能按中央來(lái)劃界。

解決結(jié)果：2004年6月30日，雙方簽署《中越兩國(guó)關(guān)于兩國(guó)在北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界協(xié)定》及《中越北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》，這天，我國(guó)第一條海上邊界線正式產(chǎn)生：中越在北部灣的領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的分界線共由21個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)相續(xù)連接而成，北自中越界河北侖河的入海口，南至北部灣的南口，全長(zhǎng)約500公里。雙方所得海域的面積大體相當(dāng)。實(shí)現(xiàn)了雙方均滿意的公平劃界結(jié)果。4.中越北部灣劃界5.中巴邊界問(wèn)題

我和巴基斯坦關(guān)系友好，基本邊界劃分已定。因印巴共管的“克什米爾”地區(qū)未定，部分邊界暫留懸案。中國(guó)周邊安全環(huán)境分析

一、我國(guó)周邊概況和海洋領(lǐng)土觀念二、緩和是我國(guó)當(dāng)前周邊安全環(huán)境的主流三、周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)地緣方向上的差異性四、我國(guó)周邊安全環(huán)境面臨的威脅五、關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題

三、周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)地緣方向上的差異性1.從海陸地緣方向看，周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)出較大的差異性，大體可概括為“陸穩(wěn)海動(dòng)、陸緩海緊”。2.從東、南、西、北各地緣方向看，周邊安全環(huán)境也呈現(xiàn)出不同態(tài)勢(shì)，大致可歸納為“北穩(wěn)、南和、東緊、西動(dòng)”。陸穩(wěn)海動(dòng)、陸緩海緊1、陸地邊界領(lǐng)土爭(zhēng)端不斷得到解決，海洋權(quán)益爭(zhēng)端進(jìn)一步突出。

（1）陸上——90年代以來(lái)，已先后與俄、哈、吉、塔、越等國(guó)解決了邊界問(wèn)題和領(lǐng)土爭(zhēng)端，目前只剩中印邊界問(wèn)題尚未解決。（2）海上——日本：釣魚(yú)島、經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)和東海大陸架；六國(guó)七方：南中國(guó)海；與朝、韓部分海域有爭(zhēng)議。2、海洋方向面臨的安全隱患和安全威脅重于陸地方向。（1）陸上——印巴沖突及中亞地區(qū)“三股勢(shì)力”（2）海上——朝鮮半島問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、南沙問(wèn)題北穩(wěn)、南和、東緊、西動(dòng)

北穩(wěn)：北線面臨的安全環(huán)境比較穩(wěn)定，而且由于中俄、中蒙睦鄰關(guān)系在可預(yù)見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生動(dòng)搖，因而這一有利環(huán)境將具有一定的持續(xù)性。南和：南線安全環(huán)境處于總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。東緊：東線的安全環(huán)境并不樂(lè)觀，而且短期內(nèi)難以有根本性緩解。西動(dòng)：西線的安全環(huán)境正處于新的變動(dòng)之中，其總體形勢(shì)好于東部方向。

中國(guó)周邊安全環(huán)境分析

一、我國(guó)周邊概況和海洋領(lǐng)土觀念二、緩和是我國(guó)當(dāng)前周邊安全環(huán)境的主流三、周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)地緣方向上的差異性四、我國(guó)周邊安全環(huán)境面臨的威脅五、關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題一、美國(guó)對(duì)我國(guó)安全的綜合性威脅

二、日本對(duì)我國(guó)安全潛在和現(xiàn)實(shí)的威脅三、印度對(duì)我國(guó)領(lǐng)土的侵犯和威脅四、南海海域與諸島之爭(zhēng)

一、美國(guó)對(duì)我國(guó)安全的綜合性威脅

由于美國(guó)的大國(guó)地位和全球戰(zhàn)略，決定了它是一個(gè)遠(yuǎn)在天邊近在眼前的國(guó)家。中美關(guān)系非常重要。中美建交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系處在曲折波動(dòng)的發(fā)展中。胡錦濤:保持中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,符合兩國(guó)人民的根本利益。奧巴馬:美中關(guān)系是本世紀(jì)全球最為重要的雙邊關(guān)系。美對(duì)我總體是“接觸+防范”的政策。目前,我國(guó)與美國(guó)關(guān)系穩(wěn)定。2007年，中美貿(mào)易額達(dá)3000億美元；2008年,中美貿(mào)易額達(dá)2523億美元；中美現(xiàn)在互為第二大貿(mào)易伙伴；但是，另一方面，美國(guó)對(duì)我們的威脅具有根本性、綜合性。一、美國(guó)對(duì)我國(guó)安全的綜合性威脅主要表現(xiàn)在：1.加緊對(duì)我進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透2.軍事上對(duì)我全面遏制和防范3.插手干涉臺(tái)灣問(wèn)題

美國(guó)新聞署聲稱：“美國(guó)應(yīng)向中國(guó)正在成長(zhǎng)的年輕一代灌輸美國(guó)的價(jià)值觀念，這比向他們傳授科學(xué)知識(shí)更重要。要以美式文明影響中國(guó)，培養(yǎng)一批“美國(guó)通”,它的威力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)派幾十萬(wàn)軍隊(duì)去。”

1、加緊對(duì)我進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透

通過(guò)世貿(mào)組織，“美國(guó)最大的出口不再是地里的農(nóng)作物，也不是工廠的產(chǎn)品，而是批量生產(chǎn)的美國(guó)文化——電影、電視節(jié)目、音樂(lè)、書籍和電腦軟件?！弊屓藗?cè)诔院韧鏄?lè)中享受西方文明，在不知不覺(jué)中接受西方文化的熏陶和影響。

發(fā)展同蒙古的軍事

合作關(guān)系海洋方向是美國(guó)影響中國(guó)周邊安全的主要地緣方向。與印度發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在阿富汗和中亞駐軍2.軍事上對(duì)我全面遏制和防范3、臺(tái)灣問(wèn)題中的美國(guó)因素

1836年，美國(guó)人戴維斯《中國(guó)總志》：“臺(tái)灣和海南島的位置都在中國(guó)本部之外，目標(biāo)暴露，最易受到海上各商業(yè)強(qiáng)國(guó)的注意，要想在中國(guó)近海試行建立一個(gè)海島殖民地，尤以臺(tái)灣島最有利，最為可取。而且島上氣候極其良好，勝于同一緯度其他海島；臺(tái)灣全島的位置恰對(duì)著中國(guó)海岸的中部，是成為促進(jìn)歐美對(duì)華商務(wù)的一個(gè)最佳基地”。

美國(guó)早就瞄上了臺(tái)灣的商業(yè)價(jià)值

1950年五星上將麥克阿瑟：“控制了臺(tái)灣，我們就可以用盟友所占有的從阿留申群島到馬利亞納群島形成一個(gè)弧形的島鏈，把太平洋直到亞洲海岸加以控制?！狈钚小币耘_(tái)制華”政策，采取兩手策略。不統(tǒng)、不獨(dú)、不戰(zhàn)、不和二、日本對(duì)我國(guó)潛在的和現(xiàn)實(shí)的威脅

中日關(guān)系與中美關(guān)系同等重要，友好互利是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的主流。但是，無(wú)論是從歷史的角度，還是從現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的角度，日本對(duì)我國(guó)安全環(huán)境的威脅是一個(gè)無(wú)爭(zhēng)的事實(shí)。

矛盾體現(xiàn)：

1.歷史問(wèn)題

2.軍事發(fā)展問(wèn)題

3.國(guó)土爭(zhēng)端問(wèn)題

4.臺(tái)灣問(wèn)題二、日本對(duì)我國(guó)潛在的和現(xiàn)實(shí)的威脅1.對(duì)待歷史的不同態(tài)度德國(guó)：如果對(duì)過(guò)去閉目不看，將不能看到現(xiàn)在。(魏茨澤克）日本：總被要求道歉、道歉，什么時(shí)候才算完?。ㄖ性┲袊?guó)：前事不忘，后事之師。1874年侵略臺(tái)灣，逼我賠銀50萬(wàn)兩。1895年，發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，割占臺(tái)灣，逼我賠銀2.3億兩（相當(dāng)其四年國(guó)庫(kù)收入）。1900年，日本參加八國(guó)聯(lián)軍侵華，逼我賠銀3479萬(wàn)兩。侵華戰(zhàn)爭(zhēng)造成我傷亡3500萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)損失6000億美元。制造“中國(guó)威脅論”，與我戰(zhàn)略利益矛盾日趨突出，將我列為主要潛在對(duì)手。90年代以來(lái)，日本一直保持防務(wù)（國(guó)防）費(fèi)用總額世界第二、人均防務(wù)（國(guó)防）費(fèi)用世界首位的狀態(tài)。擁有巨大核潛力，已掌握核技術(shù)，具備成為軍事大國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)。擁有先進(jìn)的軍事技術(shù)，武器裝備的水平和更新?lián)Q代的周期已超過(guò)美國(guó)。2、軍事發(fā)展問(wèn)題

守足本土擴(kuò)大到周邊地區(qū)專守防衛(wèi)防務(wù)廳

殲敵于領(lǐng)土之外防務(wù)省日本防衛(wèi)政策發(fā)生轉(zhuǎn)變

3.國(guó)土爭(zhēng)端問(wèn)題

東海大陸架釣魚(yú)島加強(qiáng)對(duì)我有爭(zhēng)議島嶼和海域的控制21萬(wàn)km2

難舍“臺(tái)灣情結(jié)”支持臺(tái)獨(dú)勢(shì)力將臺(tái)灣列入其周邊地區(qū)4、臺(tái)灣問(wèn)題中的日本因素

中印兩國(guó)圍繞邊界問(wèn)題也糾葛多年。中印邊界問(wèn)題既是英帝國(guó)主義的侵略政策釀造而成，又是印度擴(kuò)張主義膨脹的結(jié)果。它是我國(guó)邊界問(wèn)題中最復(fù)雜、最難解決的問(wèn)題。

三、印度對(duì)我國(guó)領(lǐng)土的侵犯的威脅印度不丹緬甸澤當(dāng)林芝墨脫察隅克節(jié)朗提斯浦爾北拉吉普爾達(dá)旺達(dá)東瓦弄傳統(tǒng)習(xí)慣線麥克馬洪線１９５３年，印占領(lǐng)９萬(wàn)k㎡尼赫魯雙方部隊(duì)沿實(shí)際控制線后撤２０ＫＭ不管地圖不地圖，麥克馬洪線是我們的確定邊界！把中國(guó)軍隊(duì)從領(lǐng)土上清除掉！我國(guó)南海海域200萬(wàn)k㎡，包括東、西、中、南沙四大群島，共有島、礁、沙灘200余個(gè)。是連接印度洋和太平洋的重要通道，油氣資源豐富，儲(chǔ)量超過(guò)200億噸。四、南海海域與諸島之爭(zhēng)我軍駐守?zé)o人居住越、菲、馬、印、文、中，六國(guó)七方，爭(zhēng)議嚴(yán)重領(lǐng)土屬我擱置爭(zhēng)議共同開(kāi)發(fā)島嶼被侵占海