《公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》宣貫材料-總體2015-1-22

《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》修訂編寫組2014年12月《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（2014版）修訂說明匯報(bào)內(nèi)容一、修訂背景二、主要工作三、修訂指導(dǎo)思想與原則四、主要修訂內(nèi)容五，預(yù)期效果一、修訂背景03版《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，2004年1月發(fā)布；執(zhí)行近10年，對我國公路建設(shè)發(fā)揮了重要作用；我國公路建設(shè)，由總量擴(kuò)張、向挖潛增效、提高服務(wù)轉(zhuǎn)變；同時(shí)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等因素，對公路建設(shè)提出了更高的新的要求；隨著社會、經(jīng)濟(jì)和公路事業(yè)快速發(fā)展，全國各地積累了豐富工程經(jīng)驗(yàn)；取得了一系列新的科研和技術(shù)成果。一、修訂背景2011年初，部下發(fā)《2011年度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修訂項(xiàng)目準(zhǔn)備工作通知》，安排對03版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。2011年4月，編寫組成立主編：部公路局、中交一公院參編：部公路院、中交二公院一、修訂背景二、主要工作

首次開展了《標(biāo)準(zhǔn)》后評估工作，歷時(shí)一年。評估內(nèi)容法律地位屬性下一版標(biāo)準(zhǔn)的基本框架標(biāo)準(zhǔn)條文和技術(shù)指標(biāo)的綜合評估對有問題和爭議的條文逐條評估技術(shù)指標(biāo)的適應(yīng)性評估結(jié)論總體適應(yīng)框架不變強(qiáng)化功能引導(dǎo)體現(xiàn)新政策、新要求指標(biāo)調(diào)整1.后評估公路的功能分類高速公路適應(yīng)交通量、車輛折算系數(shù)、服務(wù)水平等公路擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)公路運(yùn)行速度的應(yīng)用高速公路橫斷面型式以及行車道和硬路肩寬度高速公路縱坡設(shè)計(jì)路基設(shè)計(jì)洪水頻率路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載橋梁汽車荷載隧道建筑限界隧道洞口平縱線形交通工程三大設(shè)施等級分類以及標(biāo)準(zhǔn)體系提出的主要修訂建議：1.后評估調(diào)研方式：問卷、分片區(qū)座談、典型項(xiàng)目考察相結(jié)合。調(diào)研周期：兩個(gè)階段，歷時(shí)約6個(gè)月。問卷調(diào)研：覆蓋全國31個(gè)省市自治區(qū)的交通主管部門、公路管理、設(shè)計(jì)、施工科研單位及大專院校等。2.系統(tǒng)性調(diào)研系統(tǒng)調(diào)研：覆蓋26個(gè)省市自治區(qū)，其中重點(diǎn)調(diào)研省份6個(gè)，參加座談會的人員共計(jì)300人，其中技術(shù)人員或技術(shù)型管理干部共226人。專項(xiàng)調(diào)研：四川長大縱坡青海小交通量地區(qū)干線公路（2+2）西北五省戈壁、沙漠、草原地區(qū)及部分交通末梢地區(qū)全國系統(tǒng)調(diào)研2.系統(tǒng)性調(diào)研現(xiàn)場考察典型公路項(xiàng)目10個(gè)，累計(jì)約1800多公里，包括：典型城市化地區(qū)高速改擴(kuò)建多車道高速山區(qū)典型高速人煙稀少地區(qū)高速高寒地區(qū)高速過城鎮(zhèn)公路。同時(shí)收集地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、科研成果報(bào)告、設(shè)計(jì)竣工文件、交通量統(tǒng)計(jì)、車輛載重、交通事故等等資料。2.系統(tǒng)性調(diào)研編寫組累計(jì)收收集到問卷253份、書面報(bào)告54份約27萬字，收集的其它各類資料累計(jì)220份（冊）、電子資料約500G、錄音資料約2280分鐘、錄音文字資料約32萬字、圖片2000多張。2.系統(tǒng)性調(diào)研2.系統(tǒng)性調(diào)研調(diào)研主要結(jié)論:《標(biāo)準(zhǔn)》（03版）的重要價(jià)值：（1）明確了各級公路的功能和相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)，突出體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)公路工程建設(shè)中安全、環(huán)保、以人為本的指導(dǎo)思想和建設(shè)理念。（2）主要技術(shù)指標(biāo)與國外主要發(fā)達(dá)國家相比較基本相當(dāng)，并較好地適應(yīng)了我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件和交通特點(diǎn)。（3）滿足了當(dāng)時(shí)和其后一個(gè)時(shí)期我國公路建設(shè)的需要。（4）對統(tǒng)一全國公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)這一時(shí)期全國公路工程建設(shè)發(fā)揮了重要作用。（5）總體上科學(xué)實(shí)用、易于掌握、便于使用。調(diào)研反映出的主要問題：（1）公路及其設(shè)施的功能與標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)不相適應(yīng)主要技術(shù)指標(biāo)與公路及其設(shè)施在路網(wǎng)中的交通功能和特定的服務(wù)功能關(guān)聯(lián)度不夠，導(dǎo)致了技術(shù)指標(biāo)選用、設(shè)施配置與實(shí)際功能需要的錯位、脫節(jié)。各地提出的很多重大意見建議，其深層次的原因都或多或少與此有關(guān)。2.系統(tǒng)性調(diào)研調(diào)研反映出的主要問題：（2）部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相對滯后如公路服務(wù)水平分級、設(shè)計(jì)車輛外廓尺寸、車輛折算系數(shù)、橋梁荷載標(biāo)準(zhǔn)、路面設(shè)計(jì)軸載、交通工程及沿線設(shè)施配置、普通公路的安全設(shè)施配置與安全保障、公路環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援通道、臨時(shí)用地復(fù)墾、廢舊材料再生利用等。2.系統(tǒng)性調(diào)研如：改擴(kuò)建時(shí)機(jī)、高速公路長大下坡控制指標(biāo)、高速公路分離式路基分期修建、城市出入口路段的技術(shù)要求，沙漠、戈壁、草原等特殊地區(qū)高速公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，橋梁、路面、隧道等構(gòu)造物的設(shè)計(jì)使用年限，基于運(yùn)行速度的設(shè)計(jì)檢驗(yàn)與安全評價(jià)，ETC收費(fèi)系統(tǒng)等。2.系統(tǒng)性調(diào)研調(diào)研反映出的主要問題：（3）公路建設(shè)急需而標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定缺項(xiàng)的內(nèi)容國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《重特大道路交通事故綜合預(yù)防與處置集成技術(shù)開發(fā)與示范應(yīng)用》，《國家高速公路安全和服務(wù)技術(shù)開發(fā)與工程應(yīng)用示范》交通部西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目《橋梁設(shè)計(jì)荷載與安全鑒定荷載的研究》《高速公路改擴(kuò)建設(shè)計(jì)技術(shù)指南》《高速公路運(yùn)行速度設(shè)計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)研究》《雙車道公路路線運(yùn)行速度設(shè)計(jì)方法》《公路貨運(yùn)車輛超限超載運(yùn)輸治理關(guān)鍵技術(shù)研究》《公路限速和速度控制技術(shù)研究》《路基路面的強(qiáng)度控制參數(shù)的研究》等調(diào)研梳理的重要科研成果《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》(在編)《公路路線設(shè)計(jì)細(xì)則》（未出版）《公路橋梁抗震設(shè)計(jì)細(xì)則》《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則》《公路隧道設(shè)計(jì)細(xì)則》《公路項(xiàng)目安全性評價(jià)規(guī)范》（在修訂）調(diào)研掌握的主要規(guī)范、指南美國AASHTO新版《公路與城市道路幾何設(shè)計(jì)》美國《道路通行能力手冊（2010版）》日本《道路構(gòu)造令》、《道路構(gòu)造令運(yùn)用與解說》歐洲、法國等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。調(diào)研參考的國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范ICTAAL85版ICTAAL2000版城市之間道路交叉口布置

緊急避險(xiǎn)車道長大縱坡設(shè)計(jì)道路幾何學(xué)設(shè)計(jì)要素參數(shù)理解一期專題：（1）公路功能分類及分級（2）公路設(shè)計(jì)車型與車輛折算系數(shù)（3）服務(wù)水平及適應(yīng)交通量（4）汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)（5）高速公路改擴(kuò)建關(guān)鍵技術(shù)（6）路基橫斷面組成要素（7）公路隧道建筑限界指標(biāo)（8）公路路基設(shè)計(jì)洪水頻率（9）公路管理與服務(wù)設(shè)施配置為梳理總結(jié)、驗(yàn)證修訂中涉及的重大技術(shù)問題，開展了兩期共13個(gè)專題研究：二期專題：（1）公路縱坡設(shè)計(jì)方法和主要控制指標(biāo)（2）公路隧道洞口線形指標(biāo)（3）停車視距標(biāo)準(zhǔn)（4）公路隧道群設(shè)計(jì)指標(biāo)與安全保障技術(shù)3.專題研究3.專題研究開展兩期共13個(gè)專題研究1）征求意見方式書面郵寄、輔助電子郵件函調(diào)。召開全國征求意見大會（福州）。2）征求意見范圍全國31個(gè)省份和地區(qū)，包括：新疆建設(shè)兵團(tuán)、中交集團(tuán)設(shè)計(jì)院、部屬科研院所、高等院校等。4.征求意見3）反饋書面意見數(shù)量共收集到書面意見45份，回函34份，回函率75%。累計(jì)收到有效意見或建議774條，回函書面材料累計(jì)170頁，約15萬字。4）意見落實(shí)在書面反饋意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次討論、修改、完善，完成《征求意見稿》（其中采納315條、部分采納192條，未采納267條）。5）征求意見稿審查會（福州）根據(jù)征求意見稿和福州大會對20個(gè)重點(diǎn)討論問題結(jié)論，形成了《送審稿》。4.征求意見三、修訂指導(dǎo)思想與原則——以人為本，統(tǒng)籌考慮人、車、路、環(huán)境和資源等因素——總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、吸收科研成果、借鑒國外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)——繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、科研與實(shí)踐相結(jié)合，國內(nèi)國外結(jié)合，——建立與我國公路建設(shè)事業(yè)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系——為建立高效、安全、綠色、暢通的公路交通網(wǎng)，滿足公路建設(shè)和管理的需要提供技術(shù)支撐。1.修訂的指導(dǎo)思想貫徹國家環(huán)境、耕地、資源等基本國策，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；貫徹“以功能主導(dǎo)原則”，明確功能在確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)中的主導(dǎo)地位明確指標(biāo)的適用條件和范圍，使用合理、靈活有序；合理調(diào)整交通工程設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，以保障安全和服務(wù)水平。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的控制范圍，直接影響安全和規(guī)模的最低（或極限）指標(biāo)由標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，其余移至規(guī)范；標(biāo)準(zhǔn)的總體框架不變，傳承發(fā)展，便于接受、理解和使用。

堅(jiān)持全國統(tǒng)一，適度放開特殊地區(qū)的原則，鼓勵特殊地區(qū)因地制宜建設(shè)發(fā)展，使標(biāo)準(zhǔn)更加符合我國國情。2.修訂原則四、主要修訂內(nèi)容《標(biāo)準(zhǔn)》（03版）共9章107

條；《送審稿》共10章，135條；修訂77條，新增33條。條文修訂概況共十三個(gè)方面1．公路技術(shù)等級選用2．設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)3．服務(wù)水平分級4．運(yùn)行速度設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)與安全評價(jià)5．橫斷面組成及指標(biāo)6．縱坡設(shè)計(jì)7．路面設(shè)計(jì)軸載主要修訂內(nèi)容8．汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)9．隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定10．橋涵、隧道、路面等全壽命周期設(shè)計(jì)指標(biāo)11．改擴(kuò)建有關(guān)技術(shù)要求12.特殊地區(qū)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)的規(guī)定13．交通工程及沿線設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)主要修訂內(nèi)容共十三個(gè)方面1.公路技術(shù)等級選用主要修訂內(nèi)容1.公路技術(shù)等級選用存在問題：03版標(biāo)準(zhǔn)已引入了公路的功能概念，并將其作為確定公路等級的首要因素；但實(shí)際上，交通量仍成為確定公路標(biāo)準(zhǔn)等級的唯一的、剛性的、可量化的決定性因素。功能的決定權(quán)重往往被弱化和虛化，造成功能與需要脫節(jié)的問題，（因功能需要修高速公路但由于交通量不滿足而不能修，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間由于交通量大而又要修高速公路）調(diào)研結(jié)果：絕大多數(shù)專業(yè)人員認(rèn)同，應(yīng)由功能決定技術(shù)等級（1）修訂理由現(xiàn)狀：我國路網(wǎng)初步建成，提升路網(wǎng)服務(wù)水平、運(yùn)輸效率和應(yīng)急保障能力成為重點(diǎn)，解決公路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)與層次、功能分工與協(xié)作的問題，非常必要，迫切。因此，公路建設(shè)

1不能簡單以交通量確定技術(shù)等級；2應(yīng)體現(xiàn)擬建項(xiàng)目與路網(wǎng)的關(guān)系；3體現(xiàn)當(dāng)?shù)貙M建項(xiàng)目的功能需求。（1）修訂理由1.公路技術(shù)等級選用1.公路技術(shù)等級選用開展專題《公路功能分類與分級研究》參照美國、英國、日本、臺灣等分類方案基于原功能概念，提出分類方案，即：公路功能分為：主要干線公路、干線公路、主要集散公路、次要集散公路和支線公路五類，為不同層次的出行提供暢通直達(dá)、匯集疏散和接入服務(wù)的功能。（2）修訂依據(jù)主要干線公路次要干線公路主要集散公路次要集散公路支線公路適應(yīng)地域與路網(wǎng)連續(xù)性人口20萬以上的大中城市人口10萬以上重要的市縣人口5萬以上的縣城或連接干線公路連接干線公路與支線公路直接對應(yīng)于交通發(fā)生源路網(wǎng)服務(wù)指數(shù)≥1510～155～101～5<1期望速度80公里以上60公里以上40公里以上30公里以上不要求出入控制全部控制出入部分控制出入或接入管理接入管理視需要控制橫向干擾不控制功能分類表：1.公路技術(shù)等級選用（2）修訂依據(jù)公路功能分類干線公路集散公路主要干線公路次要干線公路支線公路主要集散公路次要集散公路公路技術(shù)分級高速公路二級公路三級公路四級公路一級公路在開展專題《公路功能分類與分級研究》的基礎(chǔ)上，提出修訂原則：1）明確以功能為主導(dǎo)確定公路技術(shù)分級與公路等級選用。2）調(diào)整了高速公路、一級公路的設(shè)計(jì)交通量。（3）修訂內(nèi)容1.公路技術(shù)等級選用總則新增：“根據(jù)功能結(jié)合交通量、地形條件等選用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)”的規(guī)定修訂“第3章一般規(guī)定”;確立以功能分類為基礎(chǔ)并與技術(shù)等級相結(jié)合的公路分類分級體系；提出適應(yīng)當(dāng)前國情發(fā)展和需求的對應(yīng)技術(shù)分級的設(shè)計(jì)交通量。修訂調(diào)整公路技術(shù)等級選用原則：以公路功能為主，結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)交通量確定技術(shù)等級；根據(jù)公路功能與技術(shù)等級，結(jié)合地形條件等因素確定設(shè)計(jì)速度。根據(jù)功能等級確定服務(wù)水平和通行能力，根據(jù)交通量和通行能力確定車道數(shù)。1.公路技術(shù)等級選用（2）修訂內(nèi)容3.1公路分級3.1.1公路分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路及四級公路等五個(gè)技術(shù)等級。高速公路為專供汽車分向、分車道行駛，全部控制出入的多車道公路，高速公路的年平均日設(shè)計(jì)交通量宜在15000輛小客車以上。一級公路為供汽車分方向、分車道行駛，可根據(jù)需要控制出入的多車道公路……宜在15000輛…以上。二級公路為供汽車行駛的雙車道公路……宜為5000～15000輛……三級公路為供汽車、非汽車交通混合行駛的雙車道公路?！藶?000～6000輛…四級公路為供汽車、非汽車交通混合行駛的雙車道或單車道公路?！嗽?000輛…以下；單車道四級公路……宜在400輛…以下。第3章基本規(guī)定1.公路技術(shù)等級選用（2）修訂內(nèi)容3.1公路分級3.1.2公路技術(shù)等級選用應(yīng)遵循下列原則：公路技術(shù)等級選用應(yīng)根據(jù)路網(wǎng)規(guī)劃、公路功能，并結(jié)合交通量論證確定。主要干線公路應(yīng)選用高速公路。次要干線公路應(yīng)選用二級及二級以上公路。主要集散公路宜選用一、二級公路。次要集散公路宜選用二、三級公路。支線公路宜選用三、四級公路。第3章基本規(guī)定1.公路技術(shù)等級選用（2）修訂內(nèi)容引導(dǎo)根據(jù)公路功能（即公路在路網(wǎng)中為車輛提供交通服務(wù)的能力）選用技術(shù)等級，使公路建設(shè)滿足各類交通需求。合理利用公路建設(shè)資源，合理選用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如：抑制機(jī)動功能弱的大交通量公路選用高速公路）。有利于合理利用資源，建立功能完善的公路網(wǎng)。有利于提升公路網(wǎng)的整體使用效率和運(yùn)輸保障能力。1.公路技術(shù)等級選用（3）修訂影響2.設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)主要修訂內(nèi)容（1）修訂理由2.設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)各地公路交通狀況與03標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)發(fā)生了顯著的變化。03標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于公路等級選用、設(shè)計(jì)車型、服務(wù)水平采用等方面也凸顯了一些與實(shí)際情況不符的問題。近幾年在公路建設(shè)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)和近幾年已經(jīng)取得了豐碩的科研成果和新技術(shù)。汽車保有量、實(shí)際車型組成、計(jì)重收費(fèi)影響下的貨運(yùn)車型發(fā)展趨勢、甩掛運(yùn)輸車型的發(fā)展方向設(shè)計(jì)車輛類型偏少，不能全面反映車輛組成現(xiàn)狀。大型車折算系數(shù)偏小，部分公路過早出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。折算系數(shù)影響公路前期論證、建設(shè)時(shí)機(jī)等重大問題。（1）修訂理由26m2.設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)（2）修訂內(nèi)容2.設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)

1設(shè)計(jì)車輛本次標(biāo)準(zhǔn)修訂參照國標(biāo)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)GB1589-2004》的規(guī)定和《公路設(shè)計(jì)車型與車輛折算系數(shù)研究》的研究成果，一是細(xì)化設(shè)計(jì)車輛類型，使不同公路可以選擇不同設(shè)計(jì)車型。新增大型客車、鉸接客車兩種車型，車輛類型由三類調(diào)增至五類；二是增加設(shè)計(jì)車輛總體尺寸，使其滿足準(zhǔn)入車輛100%的需求。新增車型總長分別是13.7m和18m，其中最大總長鉸接列車為18.1m，較“03版標(biāo)準(zhǔn)”增長4.1m，最大總寬由2.5m增寬至2.55m。（2）修訂內(nèi)容2.設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)車輛類型總長（m）總寬（m）總高（m）前懸（m）軸距（m）后懸（m）小客車61.820.83.81.4大型客車13.72.5542.66.5+1.53.1鉸接客車182.541.75.8+6.73.8載重汽車122.541.56.54鞍式汽車列車18.12.5541.53.3+112.3表3.2.1設(shè)計(jì)車輛外廓尺寸汽車代表車型車輛折算系數(shù)說

明小客車1≤19座客車和載≤質(zhì)量2t的貨車中型車1.5>10座的客車和載質(zhì)量>2t—≤7t的貨車大型車2載質(zhì)量>7t—≤14t的貨車拖掛車3載質(zhì)量>14t的貨車2修訂前的代表車型與折算系數(shù)2.設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)（2）修訂內(nèi)容2.設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)（2）修訂內(nèi)容修訂后的代表車型的折算系數(shù)汽車代表車型車輛折算系數(shù)說

明小客車1.0座位≤19座的客車和載質(zhì)量≤2噸的貨車中型車1.5座位＞19座的客車和2噸＜載質(zhì)量≤7噸的貨車大型車2.57噸＜載質(zhì)量≤20噸的貨車拖掛車4.0載質(zhì)量〉20噸的貨車代表車型內(nèi)涵調(diào)整，車型包括20噸以上。適當(dāng)提高大型車的折算系數(shù)。按照原折算系數(shù)與新的折算系數(shù)對幾條正在運(yùn)營中的高速公路服務(wù)水平進(jìn)行對比分析，服務(wù)水平分級按六級考慮，驗(yàn)證新折算系數(shù)的適用性，其計(jì)算結(jié)果見下表。計(jì)算結(jié)果表明，采用新的折算系數(shù)確定的服務(wù)水平更能反映駕駛員對交通流的實(shí)際感受。高速公路名稱設(shè)計(jì)速度地形貨車比例日交通量統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平感受服務(wù)水平變化原系數(shù)新系數(shù)陜西西潼100平原40%28617veh/d三級二級三級山東濱萊80山區(qū)5%縱坡64%16680veh/d四級二級三級浙江杭金衢80山區(qū)3%縱坡50%16416veh/d三級二級三級折算系數(shù)調(diào)整前后的高速公路服務(wù)水平對比表折算系數(shù)調(diào)整對高速公路服務(wù)水平的影響分析2.設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)（3）修訂影響折算系數(shù)調(diào)整前后的高速公路改擴(kuò)建時(shí)車道數(shù)的對比表折算系數(shù)調(diào)整對高速公路服務(wù)水平的影響分析2.設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)（3）修訂影響高速公路設(shè)計(jì)速度地形貨車比例遠(yuǎn)景年AADT，pcu/d折算系數(shù)變化-車道數(shù)原系數(shù)新系數(shù)增長率原系數(shù)新系數(shù)增加數(shù)遼寧京沈120平原62%14800018381024%4.86.12河南安新120平原54%8877810618519%4.14.90廣東佛開120平原35%77259842839%3.53.90江蘇滬寧120平原25%1110761155794%5.05.21云南昭會80山區(qū)30%370264267415%1.72.00注：貨車組成中包含中型及以上貨車。折算系數(shù)調(diào)整對高速公路服務(wù)水平的影響分析2.設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)（3）修訂影響結(jié)論一：平原地形情況下，貨車比例達(dá)到50%時(shí)，按照新的折算系數(shù)計(jì)算的AADT增長率在20%左右；貨車比例在30%左右時(shí)，按照新的折算系數(shù)計(jì)算的AADT增長率在10%以下。AADT增長率較小，車道數(shù)增加數(shù)不超過1，結(jié)果較為合適。結(jié)論二：山區(qū)地形情況下，貨車比例達(dá)到30%時(shí)，按照新的折算系數(shù)計(jì)算的AADT增長率在15%左右。由于交通量較小，車道數(shù)沒有增加，結(jié)果較為合適。經(jīng)多個(gè)實(shí)際工程驗(yàn)證：按照新的折算系數(shù)計(jì)算，預(yù)測交通量將增加（10~15%）。調(diào)整大型車輛的折算系數(shù)是合適的。2.設(shè)計(jì)車輛，車輛折算系數(shù)（3）修訂影響3.服務(wù)水平分級主要修訂內(nèi)容3.服務(wù)水平分級（1）修訂理由調(diào)研問題：分級少未考慮地形和地區(qū)差異相鄰分級間交通量落差大難以充分反應(yīng)我國實(shí)際公路交通現(xiàn)狀美國通行能力手冊將服務(wù)水平劃分為六個(gè)等級，其AASHTO《公路與城市道路幾何設(shè)計(jì)》中對不同功能的公路服務(wù)水平范圍從B變化到D級，例如高速公路根據(jù)所處的地形及建設(shè)在城區(qū)或者郊區(qū)等，也有B和C兩個(gè)等級。美國設(shè)計(jì)服務(wù)水平見下表：3.服務(wù)水平分級（1）修訂理由美國的服務(wù)水平日本在道路構(gòu)造令中雖然沒有給出公路設(shè)計(jì)選用的服務(wù)水平，但其設(shè)計(jì)交通量的范圍分布也很寬泛，同樣地形條件下的高速公路具有三個(gè)等級，這其中也包含了不同服務(wù)水平。（1）修訂理由日本的服務(wù)水平3.服務(wù)水平分級在開展專題《公路服務(wù)水平和適應(yīng)交通量研究》基礎(chǔ)上，調(diào)整：服務(wù)水平分級由原四級調(diào)整為六級。主要將原二級內(nèi)插分為二、三級；原三級調(diào)整為四級；原四級上半段調(diào)整為五級；原四級下半段調(diào)整為六級。經(jīng)驗(yàn)證，細(xì)化分級后，規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)際運(yùn)營狀態(tài)更準(zhǔn)確、貼合。3.服務(wù)水平分級（2）修訂內(nèi)容

（2）修訂內(nèi)容3.服務(wù)水平分級

（2）修訂內(nèi)容3.服務(wù)水平分級設(shè)計(jì)服務(wù)水平對計(jì)算車道數(shù)影響的分析以新折算系數(shù)作為基準(zhǔn)，對比采用二級設(shè)計(jì)服務(wù)水平與三級設(shè)計(jì)服務(wù)水平計(jì)算車道數(shù)的變化（見下表），由表可得到以下結(jié)論：結(jié)論一：平原地形情況下，貨車比例達(dá)到50%時(shí)，按照二級服務(wù)水平確定的車道數(shù)比原標(biāo)準(zhǔn)增加2~3條車道；貨車比例在30%左右時(shí)，按照二級服務(wù)水平確定的車道數(shù)比原標(biāo)準(zhǔn)增加1條車道。交通量較大時(shí)增加2條車道。（3）修訂影響3.服務(wù)水平分級設(shè)計(jì)服務(wù)水平對計(jì)算車道數(shù)影響的分析結(jié)論二：平原地形，貨車達(dá)到50%時(shí)，按三級服務(wù)水平確定的車道數(shù)比原標(biāo)準(zhǔn)增加1條車道；貨車30%時(shí)，車道數(shù)與原標(biāo)準(zhǔn)持平。貨車低于30%時(shí)，車道數(shù)比原標(biāo)準(zhǔn)低。原因是設(shè)計(jì)通行能力從1600提高至1650所致。結(jié)論三：山區(qū)地形，貨車達(dá)到30%時(shí)，按三級服務(wù)水平確定的車道數(shù)比原標(biāo)準(zhǔn)低。預(yù)測達(dá)到40%時(shí)，車道數(shù)才能持平。主要是因?yàn)?0km/h設(shè)計(jì)速度，原設(shè)計(jì)交通量為1200，新三級服務(wù)水平設(shè)計(jì)交通量為1500。雖然貨車折算系數(shù)提高了，但設(shè)計(jì)通行能力提高更多。（3）修訂影響3.服務(wù)水平分級設(shè)計(jì)服務(wù)水平對計(jì)算車道數(shù)影響的對比表注：貨車組成中包含中型及以上貨車。設(shè)計(jì)服務(wù)水平對計(jì)算車道數(shù)影響的分析（3）修訂影響3.服務(wù)水平分級高速公路設(shè)計(jì)速度原車道數(shù)地形貨車比例遠(yuǎn)景年AADT，pcu/d設(shè)計(jì)服務(wù)水平-車道數(shù)原系數(shù)新系數(shù)增長率二級三級增加數(shù)遼寧京沈1204.8平原62%14800018381024%8.15.92河南安新1204.1平原54%8877810618519%6.24.52廣東佛開1203.5平原35%77259842839%4.93.61江蘇滬寧1205.0平原25%1110761155794%6.64.82云南昭會801.7山區(qū)30%370264267415%2.01.504.運(yùn)行速度設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)與安全評價(jià)主要修訂內(nèi)容設(shè)計(jì)速度的局限性：固定、恒定的設(shè)計(jì)速度，不能適應(yīng)實(shí)際行駛速度對線形設(shè)計(jì)的要求；同時(shí)，固定的設(shè)計(jì)速度不利于線形指標(biāo)與地形等條件相協(xié)調(diào)；設(shè)計(jì)中的問題：不違規(guī)的設(shè)計(jì)，可能存在安全問題（長直線接小半徑、相鄰路段指標(biāo)劇烈變化等）。4.運(yùn)行速度設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)與安全評價(jià)（1）修訂理由國際應(yīng)用：國際上上已逐步廣泛應(yīng)用運(yùn)行速度方法（美國、德國、法國、澳大利亞等）。推廣應(yīng)用條件：我國十余年持續(xù)研究，奠定了運(yùn)行速度設(shè)計(jì)方法和檢驗(yàn)體系。實(shí)踐表明，運(yùn)行速度方法是檢驗(yàn)線形連續(xù)性、甄別安全問題的重要手段。提高線形設(shè)計(jì)的安全性，與國際設(shè)計(jì)理論方法同步。4.運(yùn)行速度設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)與安全評價(jià)（1）修訂理由1.0.10二級及二級以上的干線公路應(yīng)在設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行交通安全性評價(jià)，其它公路在有條件時(shí)也可進(jìn)行安全性評價(jià)。3.5.2公路設(shè)計(jì)應(yīng)采用運(yùn)行速度對設(shè)計(jì)進(jìn)行檢驗(yàn)，相鄰路段運(yùn)行速度之差應(yīng)小于20km/h。同一路段運(yùn)行速度與設(shè)計(jì)速度之差宜小于20km/h。（2）修訂內(nèi)容4.運(yùn)行速度設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)與安全評價(jià)3.5.3公路限制速度應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)速度、運(yùn)行速度及路側(cè)干擾與環(huán)境等因素綜合論證確定。公路設(shè)計(jì)時(shí)要求采用運(yùn)行速度進(jìn)行檢驗(yàn)，速度差應(yīng)不大于20km/h，將有效提高路線設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)性，提高公路設(shè)計(jì)水平。限制速度應(yīng)綜合考慮設(shè)計(jì)速度、運(yùn)行速度及路側(cè)環(huán)境等論證確定。為限速管理提供了理論依據(jù)，改變簡單依據(jù)設(shè)計(jì)速度限速的現(xiàn)狀和問題。提高路線線形設(shè)計(jì)的安全性，與世界設(shè)計(jì)理論方法同步。規(guī)定二級及以上公路應(yīng)開展安評，其它公路可開展安評。對公路設(shè)計(jì)提出了更高的要求，提高了公路的本質(zhì)安全性。4.運(yùn)行速度設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)與安全評價(jià)（3）修訂影響5．橫斷面組成及指標(biāo)主要修訂內(nèi)容需進(jìn)一步明確硬路肩、中央分隔帶等的功能及設(shè)置條件。需進(jìn)一步明確橫斷面各組成部分“最小值”的取值條件。應(yīng)給與橫斷面各組成部分的設(shè)計(jì)組合的靈活性。八車道以上高速公路行車道寬度應(yīng)針對不同交通組成調(diào)整。5.橫斷面組成與指標(biāo)（1）修訂理由《路基橫斷面組成要素》專題研究成果參照其他研究結(jié)論和國外的經(jīng)驗(yàn)（美國、日本）貫徹功能決定橫斷面組成和指標(biāo)的主導(dǎo)思想第一，明確功能決定橫斷面組成和指標(biāo)，取消對路基總寬度總表，增加橫斷面布置圖例。第二，根據(jù)交通組成論證車道寬度，如以小車為主時(shí)，可采用3.5米。第三，增加多車道的高速公路斷面布置形式。5.橫斷面組成與指標(biāo)（2）修訂依據(jù)原則第四，提出以中分帶功能和設(shè)施類別，確定中央分隔帶寬度。第五，明確港灣式緊急停車帶的適用條件（小交通量）和要求。第六，明確非機(jī)動車、行人密集路段可靈活采用公路斷面型式和組成。5.橫斷面組成與指標(biāo)（2）修訂依據(jù)原則（3）修訂內(nèi)容5.橫斷面組成與指標(biāo)設(shè)計(jì)速度（km/h）1201008060403020車道寬度（m）3.753.753.753.503.503.253.004.0.2車道寬度應(yīng)符合表4.0.2的規(guī)定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：八車道及以上公路在內(nèi)側(cè)車道（內(nèi)側(cè)第1、2車道）僅限小客車通行時(shí)，其車道寬度可采用3.5m。以通行中、小型客運(yùn)車輛為主且設(shè)計(jì)速度為80km/h及以上的公路，經(jīng)論證車道寬度可采用3.5m。四級公路采用單車道時(shí)，車道寬度應(yīng)采用3.5m。設(shè)置慢車道的二級公路，慢車道寬度應(yīng)采用3.5m。需要設(shè)置非機(jī)動車道和人行道的公路，非機(jī)動車道和人行道等的寬度，宜視實(shí)際情況確定。表4.0.2車道寬度設(shè)計(jì)速度（km/h）1201008060左側(cè)路緣帶寬度（m）0.750.750.500.50

表4.0.4左側(cè)路緣帶寬度（3）修訂內(nèi)容5.橫斷面組成與指標(biāo)4.0.4高速公路和一級公路整體式斷面必須設(shè)置中間帶。中間帶由中央分隔帶和兩條左側(cè)路緣帶組成。高速公路和作為干線的一級公路，中央分隔帶寬度應(yīng)根據(jù)公路項(xiàng)目中央分隔帶功能確定。作為集散的一級公路，中央分隔帶寬度應(yīng)根據(jù)中間隔離設(shè)施的寬度確定。左側(cè)路緣帶寬度不應(yīng)小于表4.0.4的規(guī)定。設(shè)計(jì)速度為120km/h、100km/h受地形、地物限制的路段或多車道公路內(nèi)側(cè)車道僅限小型車輛通行的路段，左側(cè)路緣帶可論證采用0.50m。4.0.5路肩寬度應(yīng)符合表4.0.5-1的規(guī)定，并應(yīng)符合下列規(guī)定。

表4.0.5-1路肩寬度（3）修訂內(nèi)容5.橫斷面組成與指標(biāo)公路等級（功能）高速公路一級公路（干線功能）設(shè)計(jì)速度(km/h)1201008010080右側(cè)硬路肩寬度(m)一般值3.00（2.50）3.00（2.50）3.00（2.50）3.00（2.50）3.00（2.50）最小值1.501.501.501.501.50土路肩寬度(m)一般值0.750.750.750.750.75最小值0.750.750.750.750.75公路等級（功能）一級公路（集散功能）和二級公路三級公路、四級公路設(shè)計(jì)速度(km/h)8060403020右側(cè)硬路肩寬度(m)一般值1.500.75―――最小值0.750.25土路肩寬度(m)一般值0.750.750.750.50O.25(雙車道)0.50(單車道)最小值0.500.50（3）修訂內(nèi)容5.橫斷面組成與指標(biāo)1.正常情況下，應(yīng)采用“一般值”；在設(shè)爬坡車道、變速車道及超車道路段，受地形、地物等條件限制路段及多車道公路特大橋，可論證采用“最小值”。2.高速公路和作為干線的一級公路以通行小客車為主時(shí)，右側(cè)硬路肩寬度可采用括號內(nèi)數(shù)值。

4.0.13非機(jī)動車、行人密集公路和城市出入口的公路，可根據(jù)需要設(shè)置側(cè)分隔帶、非機(jī)動車道和人行道。（3）修訂內(nèi)容5.橫斷面組成與指標(biāo)4.0.6高速公路和作為干線的一級公路右側(cè)硬路肩寬度小于2.50m時(shí)，應(yīng)設(shè)置緊急停車帶。緊急停車帶寬度應(yīng)為3.50m，有效長度不應(yīng)小于40m，間距不宜大于500m。以使用功能和實(shí)際需要為主導(dǎo)，將統(tǒng)一各地對高速公路橫斷面?zhèn)€組成部分功能及設(shè)置條件的規(guī)定，引導(dǎo)高速公路功能的完備、有效和用戶界面的統(tǒng)一，提高公路設(shè)施的本質(zhì)安全水平和服務(wù)質(zhì)量；以交通組成靈活確定部分車道的寬度，可減小部分多車道高速公路的車道寬度，有利于節(jié)約占地、提高效率。（4）修訂影響5.橫斷面組成與指標(biāo)6.縱坡設(shè)計(jì)主要修訂內(nèi)容山區(qū)高速公路長大縱坡路段交通事故較多，為社會各界所高度關(guān)注。現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中缺少高速公路平均縱坡的指標(biāo)規(guī)定；調(diào)研普遍建議，應(yīng)給出高速公路“平均縱坡”指標(biāo)，指導(dǎo)方案設(shè)計(jì)。6.縱坡設(shè)計(jì)（1）修訂理由2006年《細(xì)則》開展了《山區(qū)高速公路平均縱坡研究》，首次提出長大縱坡界定指標(biāo)。本期專題《公路縱坡設(shè)計(jì)方法和平均縱坡指標(biāo)》采用55噸6軸車型開展綜合性能試驗(yàn)開展典型車型的剎車轂溫度模型驗(yàn)證專題研究尚未完成（標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前）6.縱坡設(shè)計(jì)（1）修訂理由原則性給出高速公路“平均縱坡”指標(biāo)要求，擬在路線設(shè)計(jì)規(guī)范中結(jié)合調(diào)研和研究成果給出相應(yīng)指標(biāo)。高速公路下坡方向取消設(shè)置緩和坡段的規(guī)定，避免下坡方向采用“陡緩陡”的縱坡設(shè)計(jì)方法?！獭粒?）修訂內(nèi)容6.縱坡設(shè)計(jì)（3）專題研究結(jié)論6.縱坡設(shè)計(jì)通過試驗(yàn)場試驗(yàn)與實(shí)際道路試驗(yàn)相互結(jié)合、驗(yàn)證的研究方法獲得了試驗(yàn)車型的上、下坡的整體性能建立了試驗(yàn)車型的剎車轂溫度影響模型提出了上坡坡度與穩(wěn)定速度的關(guān)系建立了上坡保持容許速度與坡長的關(guān)系提出下坡方向不同速度對應(yīng)的臨界坡度建立下坡方向速度與坡長的關(guān)系對我國典型大型貨車綜合與國外同類對比（3）專題研究結(jié)論6.縱坡設(shè)計(jì)圖3---試驗(yàn)車型不同載重條件下對不同總坡度的平衡速度平均坡度（%）2.53.03.54.04.55.05.56.0連續(xù)坡長（km）20.014.89.36.85.44.43.83.3相對高差（m）500450330270240220210200表XX連續(xù)長陡縱坡界定指標(biāo)提出上坡方向的坡度與坡長限制指標(biāo)；提出連續(xù)長陡下坡的界定指標(biāo)；提出下坡方向設(shè)置貨車下坡專用車道的要求。山區(qū)高速公路連續(xù)縱坡路段安全相關(guān)影響因素較多，根據(jù)調(diào)查研究：事故致因主要在于“車”和“人”的因素。修訂強(qiáng)調(diào)重視該類問題，強(qiáng)調(diào)開展安全性評價(jià)；并為《規(guī)范》提出具體指標(biāo)奠定了調(diào)查、研究基礎(chǔ)。（4）修訂影響6.縱坡設(shè)計(jì)7．路面設(shè)計(jì)軸載主要修訂內(nèi)容我國貨運(yùn)車輛大型化、多軸化趨勢明顯，公路超載現(xiàn)象仍不同程度存在；資料顯示，2.5t以上運(yùn)貨汽車中約有85％左右的不同程度超載，8.8t的額定載重實(shí)際載重高達(dá)24t，超載172.7％。設(shè)計(jì)應(yīng)考慮重載車輛集中路段。7．路面設(shè)計(jì)軸載（1）修訂理由5.0.6路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)軸載為雙輪組單軸100kN，輪胎壓力0.7MPa。對于重載交通路段，可采用分向、分道方式根據(jù)實(shí)際調(diào)查的軸載譜（軸重、輪胎壓力）進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。（2）修訂內(nèi)容7．路面設(shè)計(jì)軸載在維持原軸載標(biāo)準(zhǔn)不變的同時(shí)，補(bǔ)充增加“對于重載交通路段，可采用分向、分道根據(jù)實(shí)際的軸載譜進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”的導(dǎo)向性規(guī)定，給重載路段路面設(shè)計(jì)以靈活性。（2）修訂內(nèi)容7．路面設(shè)計(jì)軸載8．汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)主要修訂內(nèi)容94%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)汽車荷載單一，要求增加特殊汽車荷載或驗(yàn)算荷載；67%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)汽車荷載偏低；調(diào)研表明，我國重型車比例高，小跨徑橋梁和二級公路設(shè)計(jì)荷載應(yīng)合理提高。8．汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)（1）修訂理由西部課題《橋梁設(shè)計(jì)荷載與安全鑒定荷載的研究》主要結(jié)論：仍采用車道荷載和車輛荷載的模式，維持現(xiàn)行規(guī)范汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)不變，或者調(diào)整橋涵計(jì)算跨徑小于或等于5M時(shí)的P=360KN。汽車荷載效應(yīng)采用車道荷載計(jì)算時(shí)，分項(xiàng)系數(shù)按以下規(guī)定選?。簶蛄核憧鐝叫∮诨虻扔?0m時(shí)，γQ1=1.8；橋梁計(jì)算跨徑等于或大于50m時(shí)，γQ1=1.4；橋梁計(jì)算跨徑在30m~50m之間采用時(shí)，γQ1采用直線內(nèi)插求得。汽車荷載效應(yīng)采用車輛荷載計(jì)算時(shí)，車輛荷載效應(yīng)分項(xiàng)系數(shù)取γQ1=1.8。4二級公路汽車荷載由原標(biāo)準(zhǔn)的公路二級修訂為公路一級。8．汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)（2）修訂依據(jù)本期標(biāo)準(zhǔn)修訂支撐研究課題《汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)研究》結(jié)論是：增加特殊荷載或驗(yàn)算荷載；修訂車道荷載，當(dāng)橋梁計(jì)算跨境小于等于5M時(shí)，P=260KN(03版標(biāo)準(zhǔn)為180KN)；增加單車道橫向車道布載系數(shù)（原標(biāo)準(zhǔn)為橫向折減系數(shù)），由原來的1.0提高至1.2；二級公路的荷載標(biāo)準(zhǔn)由原來的公路一級提高為公路二級。8．汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)（2）修訂依據(jù)以上兩個(gè)研究課題的基本結(jié)論是一致的，都是在維持現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)模式基本不變的前提下進(jìn)行微調(diào)，使橋梁荷載標(biāo)準(zhǔn)能夠適應(yīng)我國公路交通的實(shí)際情況。經(jīng)兩個(gè)研究組的充分研究，擬按編寫組的意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。8．汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)（2）修訂依據(jù)公路等級高速公路一級公路二級公路三級公路四級公路汽車荷載等級公路—I級公路—I級公路—I級公路—Ⅱ級公路—Ⅱ級7.0.2各級公路橋涵設(shè)計(jì)的汽車荷載應(yīng)符合表7.0.2規(guī)定。二級公路作為集散公路且交通量小、重型車輛少時(shí)，其橋涵設(shè)計(jì)可采用公路—Ⅱ級荷載；對交通組成中重載交通比重較大的公路，宜采用與該公路交通組成相適應(yīng)的汽車荷載模式進(jìn)行結(jié)構(gòu)整體和局部驗(yàn)算。

表7.0.2各級公路橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級（3）修訂內(nèi)容8．汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)二級公路汽車荷載，由“公路—Ⅱ級”調(diào)整為“公路—I級”；當(dāng)交通量小且重型車輛少時(shí)，可采用公路—Ⅱ級荷載。重載交通量大的公路橋涵，應(yīng)根據(jù)該公路交通組成的具體情況，除采用車道荷載外，宜采用與該公路交通組成相適應(yīng)的汽車荷載模式進(jìn)行結(jié)構(gòu)整體和局部驗(yàn)算。單車道橫向車道布載系數(shù)（原標(biāo)準(zhǔn)為橫向折減系數(shù)），由原來的1.0提高至1.2；車道荷載中的集中荷載由180~360kN調(diào)整為270~360kN。8．汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)（3）修訂內(nèi)容修訂提高了結(jié)構(gòu)的安全水平和耐久性，適應(yīng)各種公路功能和使用功能所需要的荷載等級，提高橋梁對對超重偶然汽車荷載的承載能力。經(jīng)測算，調(diào)整后對跨徑小于50米的橋梁，造價(jià)將增加0~5%左右。（4）修訂影響8．汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)9．隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定主要修訂內(nèi)容調(diào)研結(jié)果顯示1）隧道凈空：車輛高速行駛時(shí)偏移較大，設(shè)計(jì)速度100KM/h左側(cè)側(cè)向?qū)挾绕?；余寬（C值）的使用功能含糊不清，設(shè)置方式存在爭議；緊急停車帶設(shè)置條件不明確，長度不足；隧道內(nèi)不設(shè)硬路肩的規(guī)定，不宜用于中短隧道。9．隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定（1）修訂理由2）隧道機(jī)電照明設(shè)施：部分機(jī)電設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)偏高、設(shè)施規(guī)模過大，與運(yùn)營實(shí)際需求脫節(jié)；根據(jù)節(jié)約用電需求，降低部分照明要求。（1）修訂理由9．隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定有關(guān)研究和工程實(shí)踐表明，照明設(shè)施和機(jī)電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)與隧道長度、交通量、環(huán)境條件等密切相關(guān)，配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)兼顧安全需要與建設(shè)成本兩個(gè)方面。標(biāo)準(zhǔn)偏高必然造成使用效率不高、成本偏高，偏低則影響洞內(nèi)環(huán)境和行車安全。造成上述問題的主要原因，一是標(biāo)準(zhǔn)脫離不同功能要求和實(shí)際需要的采用“一刀切”；二是缺少滿足隧道安全運(yùn)營的最基本安全標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的機(jī)電設(shè)施配置規(guī)模的最低規(guī)定。9．隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定（1）修訂理由國外的標(biāo)準(zhǔn)基本上是根據(jù)交通量、長度、行車方式等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)分級，如英國按隧道長度和交通量劃分為五個(gè)等級，并規(guī)定了每個(gè)等級應(yīng)配置和可選配的機(jī)電設(shè)施，日本也有類似規(guī)定。英國隧道分級及監(jiān)控設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)

9．隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定（1）修訂理由修訂條文：8.0.3隧道凈空應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)3.6.1公路建筑限界的規(guī)定，且橫斷面各組成部分寬度應(yīng)符合以下要求：

1隧道內(nèi)的最小側(cè)向?qū)挾葢?yīng)不小于8.0.3規(guī)定。設(shè)計(jì)速度（km/h）高速公路、一級公路二級公路、三級公路、四級公路12010080608060403020左側(cè)側(cè)向?qū)挾萀左（m）0.750.750.50.50.750.50.250.250.50右側(cè)側(cè)向?qū)挾萀右（m）1.251.000.750.750.750.50.250.250.509．隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定（2）修訂內(nèi)容表8.0.3隧道最小側(cè)向?qū)挾?高速公路、一級公路的隧道應(yīng)在兩側(cè)設(shè)置檢修道，其寬度應(yīng)大于或等于0.75m。

二級、三級公路的隧道宜在兩側(cè)設(shè)置人行道（兼檢修道），二、三級公路隧道的人行道寬度應(yīng)大于或等于0.75m。

四級公路隧道、連拱隧道左側(cè)可不設(shè)置檢修道或人行道，但應(yīng)保留C值寬度。3

山嶺特長、長隧道內(nèi)不設(shè)硬路肩或硬路肩寬度小于2.5m時(shí)，單洞兩車道隧道應(yīng)設(shè)置緊急停車帶，單洞三車道隧道宜設(shè)置緊急停車帶。

緊急停車帶寬度應(yīng)為3.0m，且與右側(cè)側(cè)向?qū)挾戎蛻?yīng)大于或等于3.5m，有效長度應(yīng)大于或等于40m，單向行車時(shí)，間距不宜大于750m，雙向行車時(shí)，同側(cè)間距不宜大于1000m。4

四車道高速公路上的短隧道與城市出入口的中、短隧道，宜與路基同寬。9．隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定（2）修訂內(nèi)容1）隧道凈空調(diào)整設(shè)計(jì)速度100km/h左側(cè)向?qū)挾龋ㄓ?.5m增至0.75m）；明確了余寬的使用功能和設(shè)置方式；明確了緊急停車帶設(shè)置條件（有效長度由30m增至40m）；增加中短隧道硬路肩可論證進(jìn)洞的規(guī)定（四車道高速公路、一級公路上的短隧道，城市出入口的中、短隧道，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后可與路基同寬）9．隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定（2）修訂內(nèi)容2）隧道機(jī)電照明設(shè)施導(dǎo)向機(jī)電設(shè)施與實(shí)際功能需要掛鉤，分期實(shí)施，在保證洞內(nèi)行車安全的前提下，減少設(shè)備閑置和運(yùn)營成本；調(diào)整高速、一級公路隧道設(shè)置照明設(shè)施的起點(diǎn)長度（由100m提高到200m）。3）洞口之間小于6秒設(shè)計(jì)速度行程長度的相鄰隧道，應(yīng)系統(tǒng)考慮通風(fēng)、照明、安全、管理等設(shè)施及救災(zāi)、救援等需要進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。9．隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定（2）修訂內(nèi)容本次修訂合理增加了部分隧道的側(cè)向?qū)挾?，并?dǎo)向高等級公路短隧道在洞內(nèi)設(shè)置硬路肩，將提高車輛在隧道內(nèi)行駛的速度、安全性和舒適性，但工程造價(jià)略有增加。（3）修訂影響9．隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定10．橋涵、隧道、路面等設(shè)計(jì)使用年限主要修訂內(nèi)容未明確橋涵、隧道、路面的設(shè)計(jì)使用年限部分省區(qū)提出橋梁、隧道的使用壽命與結(jié)構(gòu)的耐久性設(shè)計(jì)關(guān)系密切，建議標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合耐久性設(shè)計(jì)，制訂橋梁、隧道使用壽命的規(guī)定；路面出現(xiàn)早期破壞引起社會廣泛關(guān)注；相關(guān)國際和國內(nèi)規(guī)范已明確規(guī)定各類工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限。（2008年，國標(biāo)《工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB50153-2008）》和《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476-2008）》頒布，明確規(guī)定了各類工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)使用年限；鐵路、市政、建筑等行業(yè)先后據(jù)此做出相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。）10．橋涵、隧道、路面等設(shè)計(jì)使用年限（1）修訂理由路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)年限新增加了路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)年限的技術(shù)要求，條文如下：5.0.8公路路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限應(yīng)不小于表5.0.8的規(guī)定。公路等級高速公路一級公路二級公路三級公路四級公路設(shè)計(jì)使用年限（年）瀝青混凝土路面151512108水泥混凝土路面30201510（2）修訂內(nèi)容10．橋涵、隧道、路面等設(shè)計(jì)使用年限表5.0.8公路路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限新增6.0.11橋涵設(shè)計(jì)使用年限公路等級主體結(jié)構(gòu)可更換部件特大橋大橋中橋小橋涵洞斜拉索吊索系桿等欄桿伸縮縫支座等高速公路一級公路100100502015二級公路三級公路1005030四級公路1005030（2）修訂內(nèi)容10．橋涵、隧道、路面等設(shè)計(jì)使用年限表8.0.9隧道設(shè)計(jì)使用年限（年）新增:

8.0.9隧道設(shè)計(jì)使用年限名稱襯砌、洞門等主體結(jié)構(gòu)可更換、修復(fù)構(gòu)件類別特長隧道長隧道中隧道短隧道特長、長、中、短隧道高速公路、一級公路、二級公路10010010010030三級公路10010010050四級公路100505050（2）修訂內(nèi)容10．橋涵、隧道、路面等設(shè)計(jì)使用年限將引導(dǎo)公路橋涵安全性和耐久性的顯著提升，有利于國家交通事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展；同時(shí)也意味著全公路行業(yè)將承擔(dān)更多的社會責(zé)任和法律風(fēng)險(xiǎn)，特別是施工總承包企業(yè)將承擔(dān)更長的責(zé)任期和工程風(fēng)險(xiǎn)，工程造價(jià)將因此略有抬高；由于與相關(guān)法律法規(guī)的銜接關(guān)系問題，因此，一段時(shí)間內(nèi)可能由此產(chǎn)生較多的法律糾紛。（3）修訂影響10．橋涵、隧道、路面等設(shè)計(jì)使用年限11．改擴(kuò)建有關(guān)技術(shù)要求主要修訂內(nèi)容調(diào)研顯示：一03版標(biāo)準(zhǔn)“公路交通量接近或達(dá)到飽和時(shí)”的規(guī)定，缺少服務(wù)水平界定，對改擴(kuò)建時(shí)機(jī)掌握各地存在執(zhí)行困難的問題。二對強(qiáng)制進(jìn)行交通量預(yù)測、交通組織設(shè)計(jì)和交通安全評價(jià)的要求，維持通車路段的服務(wù)水平等方面的規(guī)定，不完善或不明確。有的項(xiàng)目組織不合理，因?yàn)榫S持通車或沒有修建輔道等，引起群眾不滿和不良影響。三對改擴(kuò)建時(shí)項(xiàng)目指標(biāo)掌握、構(gòu)造物利用等，缺少強(qiáng)制與靈活的原則規(guī)定。各地掌握差異大、因人而異、或高或低。要么過分遷就老標(biāo)準(zhǔn)和舊工程，可能存在安全隱患問題；要么過分追求新的高標(biāo)準(zhǔn)，原有質(zhì)量較好的工程大量拆除，浪費(fèi)資源。四對于地廣人稀、小交通量的戈壁、沙漠、草原以及處于交通末端的地區(qū)，高速公路改擴(kuò)建有關(guān)原則沒有相應(yīng)區(qū)別于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)缺失。11.改擴(kuò)建有關(guān)技術(shù)要求（1）修訂理由改擴(kuò)建項(xiàng)目需求顯著增加，四改六、四改八的多車道擴(kuò)建工程大量出現(xiàn)。沙漠、戈壁、草原等特殊地區(qū)，一、二級公路需改為高速公路。03版標(biāo)準(zhǔn)中對改擴(kuò)建時(shí)機(jī)的規(guī)定不明確。需明確改擴(kuò)建時(shí)應(yīng)進(jìn)行交通組織設(shè)計(jì)、交通安全評價(jià)。需補(bǔ)充對利用原有橋涵、路基的原則規(guī)定。需貫徹交通運(yùn)輸部下發(fā)《關(guān)于高速公路改擴(kuò)建工程中有關(guān)技術(shù)問題處理的若干意見》（交公路發(fā)【2013】635號）文件精神。11.改擴(kuò)建有關(guān)技術(shù)要求（1）修訂理由根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修訂課題《高速公路改擴(kuò)建技術(shù)研究》以及部新近下發(fā)的《關(guān)于西部沙漠戈壁和草原地區(qū)高速公路建設(shè)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的若干意見》，本次修訂在深入分析研究調(diào)研中各地專家提出的意見建議，按照“保證安全、功能主導(dǎo)、適度靈活，合理利用”的原則進(jìn)行修訂。11.改擴(kuò)建有關(guān)技術(shù)要求（1）修訂理由明確規(guī)定基于服務(wù)水平的改擴(kuò)建時(shí)機(jī)，如：高速和一級公路一般以服務(wù)水平降至三級水平下限之前為宜。對施工期間維持通車路段的服務(wù)水平提出具體要求（降低一級），增加了設(shè)計(jì)速度的規(guī)定（60km/h）。對利用原有一、二級公路改建的高速公路，提出路基利用時(shí)可維持原設(shè)計(jì)洪水頻率不變，但不應(yīng)低于1/50的規(guī)定。提出橋梁改擴(kuò)建的原則性要求。11.改擴(kuò)建有關(guān)技術(shù)要求（2）修訂結(jié)論1.0.7公路分期修建必須遵照統(tǒng)籌規(guī)劃、分期實(shí)施的原則進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，并符合以下規(guī)定：1.前期工程應(yīng)在后期仍能充分利用。2.高速公路整體式斷面路段不得橫向分幅分期修建。3.高速公路分離式斷面可采用分期分幅修建，先期建成的半幅高速公路按雙向交通通車時(shí)，應(yīng)按二級公路通車條件進(jìn)行管理。（3）修訂內(nèi)容11.改擴(kuò)建有關(guān)技術(shù)要求（3）修訂內(nèi)容11.改擴(kuò)建有關(guān)技術(shù)要求1.0.8公路改擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)對改擴(kuò)建方案和新建方案進(jìn)行論證比選。采用改擴(kuò)建方案時(shí)，應(yīng)符合以下規(guī)定

；公路改擴(kuò)建工程應(yīng)根據(jù)公路實(shí)際服務(wù)水平論證確定其改擴(kuò)建時(shí)機(jī)，一般情況下，高速公路、一級公路服務(wù)水平降低到三級服務(wù)水平下限之前，二、三公路服務(wù)水平水平降低到四級服務(wù)水平下限之前，四級公路可根據(jù)具體情況確定

。5路基路面5.0.1一般規(guī)定……6公路改擴(kuò)建項(xiàng)目的新建路面和原路面利用均應(yīng)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并應(yīng)加強(qiáng)路基、路面的拼接設(shè)計(jì)；應(yīng)對路面材料再生循環(huán)利用進(jìn)行論證，充分利用廢舊材料。（3）修訂內(nèi)容11.改擴(kuò)建有關(guān)技術(shù)要求6橋涵6.0.10橋涵改擴(kuò)建應(yīng)符合下列原則：1新建橋涵（含拼接新建部分）應(yīng)滿足現(xiàn)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2對直接利用的原有橋涵，應(yīng)進(jìn)行檢測評估并滿足原設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)要求，二、三、四級公路提高等級時(shí)其極限承載能力應(yīng)滿足或采取加固措施后滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求。3拼接加寬利用的原有橋涵，應(yīng)進(jìn)行檢測評估并滿足原設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)要求，且其極限承載能力應(yīng)滿足或采取加固措施后滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求。4整體拼接橋梁的橋下凈空，不應(yīng)小于原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。5對直接利用或拼接加寬的橋涵，應(yīng)提出有針對性的運(yùn)營管理和維護(hù)措施。（3）修訂內(nèi)容11.改擴(kuò)建有關(guān)技術(shù)要求8隧道8.0.8隧道改擴(kuò)建應(yīng)符合以下要求：