區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第五章

區(qū)際聯(lián)系與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展第五章①②③④原理大型跨區(qū)域資源調(diào)配工程以新疆天然氣資源為基礎(chǔ)以長江三角洲為目標(biāo)市場從塔里木盆地至上海的輸氣管道實(shí)施西氣東輸?shù)脑蚰茉瓷a(chǎn)和消費(fèi)地區(qū)差異大東部沿海地區(qū)—經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對(duì)能源需求量大，但能源相對(duì)貧乏。使經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。西部地區(qū)—因經(jīng)濟(jì)水平限制，豐富的能源得不到充分利用。以上海為中心的長江三角洲，是我國最大的綜合性工業(yè)基地，擁有我國最大的城市群，能源消費(fèi)量很大，卻是能源極度貧乏的地區(qū)，一次能源基本上全靠區(qū)外供給。新疆能源資源豐富，僅塔里木盆地天然氣資源量占全國的22%，然而新疆及周邊省區(qū)對(duì)能源的需求量都很小。實(shí)施西氣東輸?shù)脑蛘{(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主70%的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)環(huán)境污染嚴(yán)重粉塵——可吸入性微粒的主要來源

SO2——酸雨影響范圍大

危害嚴(yán)重的主要原因廢渣——固體廢棄物污染2.運(yùn)輸壓力大北煤南運(yùn)——長期給鐵路、公路運(yùn)輸造成巨大壓力。天然氣比重僅占2.7%從可持續(xù)發(fā)展角度，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同步發(fā)展，必須調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高天然氣等清潔能源的比重。實(shí)施西氣東輸?shù)脑蛴蜌忾_發(fā)重點(diǎn)在西部我國天然氣資源分布特點(diǎn)：西多東少；北多南少。陸上天然氣主要集中分布在：新疆（塔里木盆地、準(zhǔn)葛爾盆地）青海（柴達(dá)木盆地）川渝（四川盆地）陜甘寧（額爾多斯）東北、華北主力油氣田開采已進(jìn)入中后期，產(chǎn)量全面遞減，增產(chǎn)難度大。西部地區(qū)成為我國油氣工業(yè)戰(zhàn)略接替區(qū)。西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響對(duì)國家及沿途各省發(fā)展的影響實(shí)施西氣東輸，有利于調(diào)配能源資源的地區(qū)分布不均的狀況，優(yōu)化我國以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。改善沿線主要城市的大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。為沿途各省的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展契機(jī)。激活鋼鐵、建筑、建材、運(yùn)輸、商業(yè)、水泥、土建安裝和機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響對(duì)西部地區(qū)發(fā)展的影響西氣東輸是西部大開發(fā)的骨干工程，對(duì)西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。西氣東輸?shù)拇罅客顿Y，將推動(dòng)中西部地區(qū)天然氣勘探開發(fā)和管道等基礎(chǔ)建設(shè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，并強(qiáng)勁拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（投資效應(yīng)和骨干工程帶動(dòng)效應(yīng)）將西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（輸氣經(jīng)濟(jì)收入）1.西部天然氣資源主要分布在塔里木盆地、準(zhǔn)葛爾盆地、柴達(dá)木盆地和鄂爾多斯高原。氣候干旱，人口稀少，交通不便，給天然氣資源開發(fā)帶來很大難度。2.相對(duì)來說，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，沒有足夠的資金支持天然氣的勘探、開發(fā)。3.西部 地區(qū)技術(shù)力量較弱，而天然氣開發(fā)技術(shù)要求較高。4.西部地區(qū)人口稀少，經(jīng)濟(jì)落后，對(duì)能源的需求較少，形不成促使天然氣勘探、開發(fā)的市場動(dòng)力。西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響對(duì)東部地區(qū)發(fā)展的影響緩解能源緊缺狀況，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)天然氣化工、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響對(duì)東、西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響提高資源利用效率，促進(jìn)東、西部的協(xié)調(diào)發(fā)展

協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕，是我國區(qū)域發(fā)展的重要目標(biāo)。要求得各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要加強(qiáng)區(qū)際聯(lián)系，充分發(fā)揮各區(qū)域的優(yōu)勢(shì)條件，將某一生產(chǎn)要素配備到最能發(fā)揮效益的區(qū)域，從而提高全社會(huì)的生產(chǎn)效率?！獌?yōu)化資源配置西氣東輸將西部地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)合理配置，對(duì)東、西部的協(xié)調(diào)發(fā)展起促進(jìn)作用西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響對(duì)環(huán)境的影響對(duì)東部：從西部地區(qū)輸送的天然氣，可部分替代煤炭，有利于改善東部地區(qū)的大氣環(huán)境。對(duì)沿線：西氣東輸過程中應(yīng)最大限度減少對(duì)沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。沿線農(nóng)村地區(qū)推廣使用天然氣，可減少農(nóng)民對(duì)薪柴的需求，從而緩解因植被破壞而帶來的環(huán)境壓力。分析資源跨區(qū)域調(diào)配對(duì)區(qū)域地理環(huán)境的影響，可從工程建設(shè)本身和調(diào)配資源的使用兩方面，分別分析對(duì)資源調(diào)出區(qū)、調(diào)入?yún)^(qū)以及工程沿線地區(qū)的影響。西氣東輸對(duì)區(qū)域地理環(huán)境的影響，突出的表現(xiàn)在受氣區(qū)（東部）的大氣環(huán)境質(zhì)量改善方面。企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或全部由原產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，這種現(xiàn)象被稱為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有時(shí)會(huì)擴(kuò)展到某類產(chǎn)品甚至某類產(chǎn)業(yè)。企業(yè)生產(chǎn)就本質(zhì)上講是追求更高的利潤。當(dāng)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件發(fā)生改變而使生產(chǎn)成本提高，或擴(kuò)大產(chǎn)品銷售市場面臨障礙時(shí)，為了降低成本、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售市場，企業(yè)通過對(duì)外直接投資、對(duì)外設(shè)立工廠等方式，將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分甚至全部轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū)。影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素1.勞動(dòng)力因素a.勞動(dòng)力在國際范圍內(nèi)流動(dòng)性很小。b.在不同國家和地區(qū)勞動(dòng)力的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格差異很大。c.具有充足、高素質(zhì)且價(jià)格相對(duì)低廉的勞動(dòng)力的地區(qū)，往往成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地。d.勞動(dòng)力因素處在不斷變化之中，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)在空間上不斷轉(zhuǎn)移。影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素2.內(nèi)部交易成本企業(yè)生產(chǎn)需要與有生產(chǎn)聯(lián)系的其他企業(yè)打交道，還需要與地方服務(wù)行業(yè)（包括政府）打交道，以及生產(chǎn)組織、職工培訓(xùn)等，都需要投入一定的資金。企業(yè)的這種投入，統(tǒng)稱為內(nèi)部交易成本。a.發(fā)達(dá)國家社會(huì)消費(fèi)水平很高，內(nèi)部交易成本也很高，成為推動(dòng)企業(yè)家向國外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的因素之一。b.發(fā)展中國家為了吸引發(fā)達(dá)國家的投資，首先要改善投資環(huán)境以減少企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部交易成本。20世紀(jì)60年代，在東亞地區(qū)出現(xiàn)的出口加工區(qū)，成為發(fā)展中國家和地區(qū)改善投資環(huán)境，降低企業(yè)的內(nèi)部交易成本，吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地區(qū)。影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素3.市場因素企業(yè)因?yàn)樗a(chǎn)產(chǎn)品的國內(nèi)市場趨于飽和，或著國內(nèi)市場滿足不了自身發(fā)展的需要，就會(huì)開辟國際市場。由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異，以及國家政策的不同，一個(gè)國家的商品銷往另一個(gè)國家常常受到多方面的限制（如消費(fèi)文化、貿(mào)易壁壘等）。為了避開這些限制就直接到市場廣闊的國家或地區(qū)投資建廠。如：日本、韓國、美國以及歐洲的汽車制造企業(yè)在我國興辦汽車廠，就是因?yàn)槲覈旋嫶蟮钠囅M(fèi)市場。市場是變化的，企業(yè)的轉(zhuǎn)移方向也會(huì)隨之而變化。20世紀(jì)90年代之前，西歐、北美是日本產(chǎn)品主要消費(fèi)市場，也是日本企業(yè)的投資重點(diǎn)地區(qū)。20世紀(jì)末，西歐、北美經(jīng)濟(jì)不振，市場疲軟，東亞和東南亞經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，市場需求擴(kuò)大而成為日本企業(yè)的重點(diǎn)投資地區(qū)。影響企業(yè)跨過轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的因素還有，國際經(jīng)濟(jì)形式的變化，國家政策的調(diào)整，原生產(chǎn)地用地緊張、地價(jià)昂貴，環(huán)境污染嚴(yán)重等。現(xiàn)實(shí)中國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移往往是多種因素綜合作用的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響a.發(fā)達(dá)國家或地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致原主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移，可使國內(nèi)生產(chǎn)要素集中到新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。1.促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整b.發(fā)展中國家或地區(qū)，接受發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可加快本國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮短產(chǎn)業(yè)升級(jí)的時(shí)間，加快工業(yè)化的過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工與合作

產(chǎn)業(yè)具有一定的發(fā)展周期：有些處于開發(fā)期和增長期，如：信息產(chǎn)業(yè)；有些處于成熟或衰退期，如：紡織工業(yè)。

a.國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使各國可以根據(jù)本國的優(yōu)勢(shì)條件發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)了國際產(chǎn)業(yè)分工和合作，推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)一體化。b.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家重點(diǎn)生產(chǎn)處于不同階段的產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)的國際分工與合作。c.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通過企業(yè)把轉(zhuǎn)移國和轉(zhuǎn)移對(duì)象國對(duì)同一產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系起來，形成產(chǎn)品生產(chǎn)過程的分工與合作。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響3.改變區(qū)域地理環(huán)境

a.改變地理景觀——如：出口加工區(qū)由原來的鄉(xiāng)村地區(qū)變成高度工業(yè)化地區(qū)。

b.伴隨環(huán)境污染的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散——如：重化工業(yè)生產(chǎn)在大量消耗資源的同時(shí)，還