集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)原因及調(diào)查

集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)原因及調(diào)查內(nèi)容摘要：隨著我們國(guó)家各類集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)也隨之增多。本文通過(guò)對(duì)近年全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)的火災(zāi)進(jìn)行綜合分析,總結(jié)出主要火災(zāi)原因,提出集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)調(diào)查建議。為火災(zāi)調(diào)查人員進(jìn)一步做好集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)原因的認(rèn)定工作提出參考。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)原因火災(zāi)調(diào)查;一．前言集貿(mào)市場(chǎng)是指在工商機(jī)關(guān)辦理市場(chǎng)登記的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，日用工業(yè)品市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)。隨著改革開放的深入和建設(shè)的發(fā)展，集貿(mào)市場(chǎng)如雨后春筍遍布城鄉(xiāng)，給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)可觀的效益，也方便了城鄉(xiāng)居民的生活。但是集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)損失卻是不容樂(lè)觀的。據(jù)僅1997年一年，全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)共發(fā)生火災(zāi)540起，死亡28人，傷55人，直接經(jīng)濟(jì)損失5076．9萬(wàn)元。集貿(mào)市場(chǎng)往往存在防滅火條件差,人員密集、可燃物多、用火用電量大而亂、防火工作不落實(shí)等諸多問(wèn)題。致使集貿(mào)市場(chǎng)的火災(zāi)原因多、調(diào)查難度大。二.集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)原因綜合近年來(lái)全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)特大火災(zāi)進(jìn)行分析(表1),可以總結(jié)得出集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)原因主要有以下幾類:電氣火災(zāi),用火不慎引起火災(zāi),放火火災(zāi),違章操作引起火災(zāi),吸煙引起火災(zāi).(一)直接火災(zāi)原因1.電氣線路引起火災(zāi)相當(dāng)一部分集貿(mào)市場(chǎng)是由其他用途的物改造而成或在原來(lái)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)建而成的。其電氣線路設(shè)計(jì)負(fù)荷基本已不能滿足現(xiàn)在用電量的需要。經(jīng)營(yíng)者又過(guò)多使用大功率的用電設(shè)備，更加重了線路的負(fù)荷。加之亂拉亂接電線、自然和人為的損傷、年久老化等原因，致使電氣線路火災(zāi)頻繁發(fā)生。(1)短路引起火災(zāi)短路是指網(wǎng)中或電器設(shè)備中不同相的導(dǎo)線直接金屬性連接或經(jīng)過(guò)小阻抗連接在一起。短路電流的熱效應(yīng)是釀成火災(zāi)事故的主要原因。因?yàn)槎搪冯娏骱艽?，通常要超過(guò)正常工作電流的十幾倍至幾十倍，達(dá)到幾萬(wàn)甚至十幾萬(wàn)安。由于作用時(shí)間短，所產(chǎn)生的熱量全部用來(lái)對(duì)導(dǎo)線和電器進(jìn)行加熱，從而使其溫度急劇上升，引燃可燃物而釀成火災(zāi)。造成集貿(mào)市場(chǎng)短路火災(zāi)的主要原因是：①市場(chǎng)管理者和經(jīng)營(yíng)者缺乏有關(guān)的用電常識(shí)，違反電氣安裝規(guī)定私自亂拉電線，致使接線不牢，接錯(cuò)線路導(dǎo)致短路引起火災(zāi)。如91年10月23日，福建梅州興于東岳宮市場(chǎng)，由于122號(hào)店店主在閣樓上私自亂拉的塑料絕緣多股銅芯線發(fā)生短路，引燃貨架上的衛(wèi)生紙等可燃物造成特大火災(zāi)，燒毀2．2萬(wàn)平方米，497個(gè)國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)體店鋪，直接經(jīng)濟(jì)損失1414．066萬(wàn)元。是當(dāng)年全國(guó)火災(zāi)燒毀面積最大、損失最大、受災(zāi)戶最多的火災(zāi)。②所選用的電線不適應(yīng)實(shí)際的需要，機(jī)械強(qiáng)度不夠現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而未有什么改觀，造成短路引起火災(zāi)。③維護(hù)和檢修不當(dāng)，電線絕緣層年久老化、脫落、線芯接頭外露，或擊穿強(qiáng)度下降造成短路引起火災(zāi)。如93年6月24日廣東樸寧市軍樸鎮(zhèn)簡(jiǎn)易市場(chǎng)，由于個(gè)體戶棚層內(nèi)電線老化，造成短路引起火災(zāi)。直接經(jīng)濟(jì)損失64萬(wàn)元。④市場(chǎng)的錯(cuò)綜復(fù)雜，電線難免不受到高溫烘烤、機(jī)械損傷、潮濕腐蝕。久而久之也可能發(fā)生短路引起火災(zāi)。如98年5月15日，黑龍江哈爾濱南極批發(fā)市場(chǎng)地下照明線路短路打火引燃堆放在室內(nèi)的紙張蔓延成災(zāi)，燒毀房屋1099平方米，受災(zāi)戶11家，直接經(jīng)濟(jì)損失288．6萬(wàn)元。(2)過(guò)負(fù)荷引起火災(zāi)對(duì)于一定的和一定截面尺寸的導(dǎo)線，其允許通過(guò)的電流是一定的。這一確定的電流稱之為額定電流。過(guò)負(fù)荷即導(dǎo)線的工作電流超過(guò)了額定電流。而且隨著電流的增加，線芯的溫度不斷升高，絕緣層受熱逐步分解、炭化、燃燒。一旦引燃周圍的可燃物，即可能引起火災(zāi)。造成電氣線路過(guò)負(fù)荷多為人為原因：①市場(chǎng)原設(shè)計(jì)負(fù)荷不能滿足實(shí)際用電量的需要，在未經(jīng)改造的情況下，超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間的用電。如經(jīng)營(yíng)者為吸引顧客，大量長(zhǎng)時(shí)間的使用櫥窗燈、招牌燈、彩燈、大功率照明燈；經(jīng)營(yíng)者使用電熱器具燒水，煮飯；天氣寒冷時(shí)使用電爐、電暖氣等取暖。這一切都增加了電器線路的負(fù)荷，造成過(guò)負(fù)荷。②使用大容量的絲，使電路在不知不覺(jué)中始終處在過(guò)負(fù)荷的使用之中。(3)接觸不良引起火災(zāi)①由于接觸不良導(dǎo)致接觸電阻過(guò)大產(chǎn)生過(guò)熱現(xiàn)象引起火災(zāi)。95年７月4日，福建漳州糧食飼料批發(fā)市場(chǎng)粉碎車間電源線長(zhǎng)期接觸不良發(fā)熱引起接線板炭化，絕緣擊穿，點(diǎn)燃粉塵，釀成火災(zāi)。受災(zāi)25戶，直接經(jīng)濟(jì)損失235萬(wàn)元。97年9月19日，廣西白云批發(fā)市場(chǎng)，電線接觸不良發(fā)熱，導(dǎo)致局部絕緣失效，對(duì)地放電引燃可燃物，直接經(jīng)濟(jì)損失1900萬(wàn)元。致使接觸電阻過(guò)大的原因是：a.氧化：在導(dǎo)線的接點(diǎn)處，導(dǎo)線的接觸表面總會(huì)存在一定的空隙，而這些空隙的表面隨時(shí)都處在氧化過(guò)程之中，金屬的氧化物導(dǎo)電性比金屬要差。引起接觸電阻過(guò)大。b.電化學(xué)腐蝕：在比較潮濕的條件下，銅鋁混接的接觸面之間會(huì)發(fā)生極化現(xiàn)象，產(chǎn)生達(dá)幾伏的電勢(shì)。在此電勢(shì)長(zhǎng)期作用下，接觸部位就會(huì)發(fā)生電化學(xué)腐蝕，引起接觸電阻過(guò)大。c.金屬的蠕變性：接線頭受振動(dòng)、拉扯、熱漲冷縮等外力的作用下，會(huì)發(fā)生金屬蠕變，使得導(dǎo)線之間的作用力減少，造成接觸電阻過(guò)大。d.人為的原因：多為安裝使用的原因，如接線頭繞線圈數(shù)少，接線頭互相擰不緊，固定螺絲擰不緊。②由于接觸不良造成接觸松動(dòng)打火引起火災(zāi)此種火災(zāi)的發(fā)生多為人為原因，常為違反電氣安裝規(guī)定，擅自接線，使得接線頭不牢；重復(fù)合電閘或缺相合閘；電線受到外力拽拉，機(jī)械損傷致使接觸松動(dòng)。如93年4月29日，黑龍江佳木斯商業(yè)批發(fā)鞋服市場(chǎng)一吊燈開關(guān)違反電器安裝規(guī)定接線頭松動(dòng)打火，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元。2.吸煙引起火災(zāi)集貿(mào)市場(chǎng)是一個(gè)人員流動(dòng)大的場(chǎng)所。經(jīng)營(yíng)者、顧客、值班人員中吸煙者眾多。這些吸煙者中多數(shù)都知道集貿(mào)市場(chǎng)是禁止吸煙的，但是卻致制度于不顧，邊走邊吸煙或坐在某處吸煙，甚至在貨物中間吸煙。而燃著的香煙具有較高的溫度，實(shí)驗(yàn)表明其中心溫度達(dá)700℃。四分之一長(zhǎng)的煙頭自然持續(xù)燃燒4～5分鐘左右，而常見(jiàn)的可燃物的燃點(diǎn)較低，如紙張、綿、麻織物的燃點(diǎn)在200～300℃左右。加之集貿(mào)市場(chǎng)易燃可燃較多?；馂?zāi)危險(xiǎn)性極大。如95年5月27日，重慶朝天們碼頭火災(zāi)就是由于未熄滅的煙頭遺留在可燃物上陰燃所致。燒毀房屋27．2萬(wàn)平方米，個(gè)體攤位291個(gè)及大量的百貨商品，直接經(jīng)濟(jì)損失229．4萬(wàn)元。吸煙和火災(zāi)并無(wú)必然的關(guān)系，只有當(dāng)吸煙者思想麻痹時(shí)才能引起火災(zāi)。其具體原因及方式為：(1)亂扔火柴梗：如果用火柴作為引燃源，實(shí)驗(yàn)表明，點(diǎn)煙時(shí)間５秒鐘，無(wú)風(fēng)時(shí)火柴炭化10毫米，余留部尚可燃燒15秒，落在可燃物上10秒內(nèi)即可點(diǎn)燃。證明距地1．5米處扔火柴100根，有20根落地時(shí)未熄滅，火災(zāi)危險(xiǎn)性較大。(2)處理煙頭、煙灰不當(dāng)：吸煙者熄滅香煙的方式通常為：腳踏、腳捻，手指掐滅扔掉或裝在口袋里，用手向某物上擠壓，掐滅放在煙灰缸內(nèi)等。但是由于動(dòng)作時(shí)間短，有時(shí)不可能徹底熄滅，留下潛在的火源。也有隨便一彈，信手一扔的，一旦接觸到可燃物，在無(wú)人注意的情況下極易發(fā)生火災(zāi)。彈落煙灰時(shí)，正在陰燃的團(tuán)狀炭化物遇到可燃物，也有極大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。94年3月27日，黑龍江大慶薩爾圖菜市場(chǎng)特大火災(zāi)就是由于過(guò)路人亂扔煙頭引起的。(3)吸煙的地點(diǎn)不當(dāng)：尤其是專業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者坐在家具、棉麻織物、服裝鞋帽、塑料制品等商品中間吸煙。一旦疏忽留下火源，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。3.放火引起火災(zāi)集貿(mào)市場(chǎng)放火火災(zāi)不僅燒毀市場(chǎng)的貨物，而且危及人民生命安全、擾亂治安。直接給經(jīng)營(yíng)者造成心理恐慌。因此放火火災(zāi)比其他火災(zāi)有著特殊的危害性。綜合近年來(lái)全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)放火案件，其主要原因是：(1)故意破壞：以為達(dá)到擾亂治安、破壞市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為目的。1993年10月8日新疆烏魯木齊西大橋綜合市場(chǎng)由于保衛(wèi)不得力，犯罪分子放火，直接經(jīng)濟(jì)損失83萬(wàn)元。(2)報(bào)復(fù)性放火：多為與市場(chǎng)的工作人員、經(jīng)營(yíng)者等有人身、經(jīng)濟(jì)等方面的糾紛，以報(bào)復(fù)為目的放火。(3)精神病放火：精神失常者所為。1995年11月21日江蘇海門木材市場(chǎng)由于精神病放火，直接經(jīng)濟(jì)損失261．93萬(wàn)元。(4)盜竊放火：以盜竊為目的，用放火來(lái)掩蓋行跡。4.用火不慎引起火災(zāi)用火不慎引起火災(zāi)部分因?yàn)樗枷肼楸院鲆暟踩?，更多的是缺乏安全防火知識(shí)，不懂科學(xué)道理所致。如93年4月9日，廣東雷洲二橋街沙河市場(chǎng)，由于經(jīng)營(yíng)者使用煤油燈不慎失火，燒毀店鋪423家，死亡1人。直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元。集貿(mào)市場(chǎng)由于用火不慎引起火災(zāi)中絕大多數(shù)是由于經(jīng)營(yíng)者和工作人員用火不慎所致。有的經(jīng)營(yíng)者為追求經(jīng)濟(jì)效益，長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)營(yíng)，其中就用繁多的工具，如火爐、液化氣、酒精爐等燒水煮飯；有的經(jīng)營(yíng)者直接在市場(chǎng)內(nèi)臨時(shí)設(shè)灶，明火炒菜經(jīng)營(yíng)；有的經(jīng)營(yíng)者在夜晚用煤油燈、蠟燭等照明。用火爐取暖，烘烤衣物。一旦不慎都會(huì)引起火災(zāi)。同時(shí)值夜班的人員和工作人員夏天點(diǎn)蚊香，冬天生火取暖，點(diǎn)火燒垃圾等都是經(jīng)常發(fā)生的事情，但是稍有不慎都有發(fā)生火災(zāi)的可能性。94年7月9日，廣東惠洲平上鎮(zhèn)中心市場(chǎng)大火就是由于工作人員焚燒垃圾不慎引燃可燃物造成的。5.違章操作引起火災(zāi)違章操作主要表現(xiàn)在違反各種勞動(dòng)操作規(guī)章制度。由于安全管理的不嚴(yán)格，在集貿(mào)市場(chǎng)改造、裝修過(guò)程之中，所雇傭的各種裝修，施工的人員素質(zhì)參差不齊、組成復(fù)雜、安全意識(shí)淡薄、安全操作技能較差。甚至施工方還有轉(zhuǎn)手承包的現(xiàn)象。有的經(jīng)營(yíng)者為了追求經(jīng)濟(jì)效益，邊營(yíng)業(yè)邊施工；有的為趕工期，長(zhǎng)時(shí)間大強(qiáng)度的勞動(dòng)，疲勞上崗的現(xiàn)象普遍存在。這就難免不出現(xiàn)違章操作的現(xiàn)象。如違反電氣安裝規(guī)定進(jìn)行線路和電氣設(shè)備的安裝使用；操作人員沒(méi)有安全許可證，在市場(chǎng)可燃材料相對(duì)較多的情況下，違章進(jìn)行焊接、切割。鋼鐵在氣焊時(shí)熔渣溫度約為1500℃，電焊熔渣溫度超過(guò)2000℃。高溫熔渣一旦落在可燃物上，有極大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。98年北京北四環(huán)路居然之家家具廣場(chǎng)就是由于無(wú)許可證的工人違章動(dòng)焊引燃可燃物，燒毀整個(gè)一號(hào)大廳，燒損二號(hào)，三號(hào)大廳。97年10月2日湖北武漢床上用品專業(yè)市場(chǎng)也是由于違章動(dòng)焊引燃織物釀成大火，直接經(jīng)濟(jì)損失156．5萬(wàn)元6.電氣設(shè)備引起火災(zāi)綜合近十年集貿(mào)市場(chǎng)火災(zāi)進(jìn)行比較，電氣設(shè)備火災(zāi)所占的比重在不斷增加。電氣設(shè)備引起火災(zāi)的主要原因是者缺乏安全知識(shí)，使用不慎引起的。集貿(mào)市場(chǎng)不但用電量大而且用電種類繁多，違反電氣安裝規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。稍有不慎就可能引起火災(zāi)。(1)照明，經(jīng)營(yíng)電器用電占市場(chǎng)用電的多數(shù)，火災(zāi)比重相對(duì)也大，連續(xù)幾年在此上都有特大的火災(zāi)發(fā)生。94年3月14日，江蘇周陽(yáng)市花洋眼鏡市場(chǎng)，一白熾燈長(zhǎng)時(shí)間烘烤紙張著火，過(guò)火300平方米。燒毀房屋160平方米，眼鏡2萬(wàn)多副，直接經(jīng)濟(jì)損失95．5萬(wàn)元。(2)日常燒水、煮飯、驅(qū)蚊、取暖等使用的電氣設(shè)備，正常使用時(shí)是不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)的。但是集貿(mào)市場(chǎng)是一個(gè)特殊的環(huán)境，經(jīng)營(yíng)者由于生意等方面的原因，時(shí)常忘記正在使用的電器設(shè)備，長(zhǎng)時(shí)間的通電就會(huì)造成極大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。95年12月31日，廣東廣州五羊新城肉菜市場(chǎng)，一店主用電熱水器燒水忘記。長(zhǎng)時(shí)間通電，過(guò)熱引燃附近可燃物，直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元。(3)違反市場(chǎng)管理規(guī)定，非統(tǒng)一安裝而擅自使用電爐，電熨斗等電器具引起火災(zāi)。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者缺乏安全防火知識(shí)，有又僥幸心理的時(shí)候就會(huì)不顧各種安全規(guī)定而擅自使用不允許使用的電器設(shè)備。如由于天熱擅自安裝電扇；為吸引顧客安裝大功率擴(kuò)音設(shè)備和照明設(shè)備等，常會(huì)引起電線線路過(guò)載，日積月累線路方面和電器設(shè)備本身都會(huì)存在不同程度的火災(zāi)危險(xiǎn)性。(二)間接火災(zāi)原因1.安全責(zé)任制不明確，防火管理較差隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分經(jīng)營(yíng)者常常為追求經(jīng)濟(jì)效益而不顧安全。消防工作也同樣成為租用雙方相互推諉的皮球，得不到落實(shí)，不能真正形成“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)〞的局面。消防責(zé)任得不到明確。96年11月24日廣東汕尾海豐北門市場(chǎng)特大火災(zāi)主要原因之一就是防火安全管理工作沒(méi)有落實(shí)。作為一級(jí)重點(diǎn)單位，該市場(chǎng)沒(méi)有很好的指定和落實(shí)各項(xiàng)消防制度，管理漏洞多，市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有采取切實(shí)可行的措施落實(shí)消防監(jiān)督部門的整改意見(jiàn)。致使火險(xiǎn)成為火災(zāi)。日常又沒(méi)有對(duì)工作人員及商戶進(jìn)行有效的消防培訓(xùn)，商戶缺乏滅火常識(shí)，致使錯(cuò)過(guò)了撲救的最佳時(shí)機(jī)，小火變成大火。2.經(jīng)營(yíng)者消防觀念淡薄，只抓經(jīng)營(yíng)，不抓安全相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)者只重視經(jīng)濟(jì)效益，而把消防安全置于一側(cè)，甚至消防監(jiān)督部門一而再，再而三的指出問(wèn)題，也未觸動(dòng)其麻痹的神經(jīng)，98年北京北司環(huán)東路居然之家家具廣場(chǎng)的特大火災(zāi)就是經(jīng)營(yíng)者只注重經(jīng)濟(jì)效益，邊經(jīng)營(yíng)邊施工，在未有任何火險(xiǎn)保護(hù)的情況下，違章動(dòng)焊。電焊熔珠落在家具上起火；有的經(jīng)營(yíng)者為增加經(jīng)營(yíng)面積而違反〔建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范〕，堵塞疏散通道；有的為一時(shí)節(jié)約資金而用可燃材料進(jìn)行裝修，增加火災(zāi)負(fù)荷，相反消防報(bào)警，滅火設(shè)施卻未到位。95年7月4日，福建漳州糧食飼料批發(fā)市場(chǎng)特大火災(zāi)一個(gè)主要的原因就是人為造成重大火災(zāi)隱患。市場(chǎng)大量使用易燃材料違章大面積搭建，無(wú)防火間距，耐火等級(jí)低，防火條件差，消防設(shè)備水源又極缺乏。起火后，火勢(shì)很快蔓延成災(zāi)。3.個(gè)別經(jīng)營(yíng)者法率觀念淡薄，有法不依各種消防法規(guī)是人們長(zhǎng)期同火災(zāi)斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。是人們作好消防安全工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。有法不依，我行我素就難免受到懲罰。經(jīng)營(yíng)者中普遍存在不申報(bào)而施工，不驗(yàn)收而經(jīng)營(yíng)，無(wú)理阻礙消防安全部門的檢查和指導(dǎo)。不依法進(jìn)行日常和長(zhǎng)期的消防工作現(xiàn)象。這是對(duì)法律的冷漠也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)。98年5月5日，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2087．7萬(wàn)元的