2023年國(guó)際法律責(zé)任

三、國(guó)際法律責(zé)任1.國(guó)家⑴國(guó)家的構(gòu)成要素①定居的居民②擬定的領(lǐng)土③政府④主權(quán)⑵國(guó)家的基本權(quán)利①獨(dú)立權(quán)：國(guó)家依照自己意志解決內(nèi)外事務(wù)并不受他國(guó)控制、干涉的權(quán)利。②平等權(quán)：平等者之間無管轄權(quán)，國(guó)家參與國(guó)際法律關(guān)系時(shí)具有平等地位及資格。③自保權(quán)：國(guó)防權(quán)（有約束，和平時(shí)期進(jìn)行國(guó)防建設(shè)，防止外來侵略的權(quán)利）、自衛(wèi)權(quán)（必要性、相稱性）④管轄權(quán)a.屬地管轄權(quán)也稱屬地優(yōu)越權(quán)，國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土范圍的一切人、事、物都有管轄權(quán)。在三國(guó)法意義上，一國(guó)駐外使領(lǐng)館并非該國(guó)領(lǐng)土的自然延伸；船旗國(guó)的船舶也并非其領(lǐng)土；航空器登記國(guó)航空器并非登記國(guó)之領(lǐng)土。b.屬人管轄屬人管轄是以國(guó)籍為標(biāo)準(zhǔn)。屬人管轄之人應(yīng)作廣義理解，涉及自然人、法人、船舶、航空器、航天器。屬人管轄既涉及加害人國(guó)籍國(guó)對(duì)于加害國(guó)之管轄，也涉及受害人國(guó)籍國(guó)對(duì)受害人的保護(hù)。對(duì)船舶、航空器、航天器等整個(gè)作為一個(gè)犯罪對(duì)象來管轄是屬人管轄，但船舶、航空器、航天器的國(guó)籍國(guó)對(duì)于其內(nèi)部事物的管轄為類比屬地管轄。c.保護(hù)性管轄權(quán)條件：外國(guó)人；行為放生在域外；侵犯該國(guó)或該國(guó)公民的重大利益；行為地法律同樣構(gòu)成犯罪。實(shí)現(xiàn)方式：行為人進(jìn)入受害國(guó)被依法逮捕；通過引渡實(shí)現(xiàn)受害國(guó)的管轄權(quán)，但規(guī)定有引渡條約。保護(hù)性管轄權(quán)管轄的對(duì)象是外國(guó)人，這一點(diǎn)區(qū)別于外交管轄，外交管轄保護(hù)的對(duì)象是本國(guó)人，是屬人管轄的體現(xiàn)。d.普遍管轄權(quán)重要依據(jù)國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則和國(guó)際條約作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，合用重大國(guó)際罪行，涉及各國(guó)公認(rèn)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪、破壞和平罪、違反人道罪、海盜罪。以及有關(guān)國(guó)際條約確認(rèn)的：滅絕種族罪、販毒、販奴、種族隔離、實(shí)行酷刑、劫機(jī)。對(duì)于前者各主權(quán)國(guó)家都能進(jìn)行普遍管轄，后者僅限于國(guó)際條約之締約國(guó)。普遍管轄權(quán)的行使區(qū)域只能在行使國(guó)的本國(guó)領(lǐng)土或公共區(qū)域。⑶國(guó)家主權(quán)豁免國(guó)家之行為及財(cái)產(chǎn)不受或免受他國(guó)管轄。國(guó)家行為及財(cái)產(chǎn)不涉及國(guó)有公司，他國(guó)指他國(guó)國(guó)內(nèi)法院，非國(guó)際法院。主權(quán)豁免的放棄方式涉及明示放棄與默示放棄。明示放棄指國(guó)家公開聲明表達(dá)放棄，默示放棄指國(guó)家參與訴訟，進(jìn)行與訴有關(guān)的行為（如作為原告在他國(guó)法院起訴、正式出庭應(yīng)訴、提起反訴、作為訴訟利害關(guān)系人介入特定訴訟等）。但一國(guó)在國(guó)外從事商業(yè)行為、國(guó)家或其授權(quán)代表為主張或重申豁免權(quán)，對(duì)外國(guó)法院管轄作出反映，出庭闡述立場(chǎng)或作證，或規(guī)定法院宣布裁判無效、一國(guó)批準(zhǔn)合用另一國(guó)法律、一國(guó)代表在另一國(guó)法院出庭作證、一國(guó)未在另一國(guó)的訴訟中出庭，都不視為默示放棄?！耙话敢环艞墶眹?guó)家對(duì)管轄豁免的放棄不等于對(duì)執(zhí)行豁免的放棄，即“管執(zhí)分離”。國(guó)家豁免理論上涉及主權(quán)的絕對(duì)豁免理論（一國(guó)無論其主權(quán)行為或非主權(quán)行為，皆合用豁免，他國(guó)國(guó)內(nèi)法院都無權(quán)管轄）和相對(duì)（限制）豁免理論（其將國(guó)家行為分為主權(quán)行為和非主權(quán)行為，認(rèn)為主權(quán)行為有豁免權(quán)，非主權(quán)行為沒有豁免權(quán)）。目前相對(duì)豁免理論不能成為國(guó)際法一項(xiàng)習(xí)慣法規(guī)則，而主權(quán)絕對(duì)豁免理論是習(xí)慣法規(guī)則。⑷國(guó)際法上的認(rèn)可現(xiàn)有國(guó)際法主體對(duì)于新出現(xiàn)的對(duì)象的認(rèn)可。對(duì)象涉及：新國(guó)家、新政府、交戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)、叛亂團(tuán)隊(duì)。認(rèn)可的性質(zhì)：①認(rèn)可是單方面的行為，表白對(duì)事實(shí)的接受而不改變被認(rèn)可者的性質(zhì)。②認(rèn)可不是法律義務(wù)。③認(rèn)可有溯及力，可以追溯到對(duì)象成立之初。認(rèn)可的對(duì)象區(qū)分：①涉及領(lǐng)土變更：國(guó)家認(rèn)可依據(jù)是否涉及領(lǐng)土變更②不涉及領(lǐng)土變更：政府認(rèn)可哪些情況可以構(gòu)成交戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)？①與政府形成全面武力敵對(duì)，形成內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)。②控制相稱大的領(lǐng)土并可以進(jìn)行有效管理。③遵守戰(zhàn)爭(zhēng)法規(guī)則。認(rèn)可交戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)、叛亂團(tuán)隊(duì)的法律后果交戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)、叛亂團(tuán)隊(duì)所有行為由其自己承擔(dān)，獨(dú)立承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。①明示認(rèn)可：告知、函電、照會(huì)、聲明。②默示認(rèn)可：建交、締結(jié)正式政治性條約、正式接受認(rèn)可的形式領(lǐng)事或正式投票支持對(duì)方參與僅對(duì)國(guó)家開放的政府間國(guó)際組織的行為。③非認(rèn)可行為：共同參與多變國(guó)際會(huì)議或國(guó)際條約、建立非官方或非完全外交性質(zhì)的某種機(jī)構(gòu)、某些級(jí)別和范圍的官員接觸。法律認(rèn)可和事實(shí)認(rèn)可的區(qū)分實(shí)時(shí)認(rèn)可，基于某一政治事件暫時(shí)認(rèn)可，可以隨時(shí)撤消。法律認(rèn)可，是一種正式且不可撤消的。對(duì)于新國(guó)家的認(rèn)可是一種事實(shí)認(rèn)可，不存在撤消問題。對(duì)于建立外交關(guān)系，其屬于法律認(rèn)可。對(duì)新政府的認(rèn)可意味著對(duì)舊政府的撤消。新國(guó)家產(chǎn)生的四種情況：獨(dú)立（僅合用于殖民地）、合并、分立、分離。⑸國(guó)際法上的繼承a.條約事項(xiàng)的繼承與領(lǐng)土有關(guān)的事項(xiàng)繼承（領(lǐng)土邊界、河流交通、水利灌溉）人身政治性條約不繼承（和平和諧、同盟互助、共同防御）b.非條約事項(xiàng)的繼承①財(cái)產(chǎn)的繼承不動(dòng)產(chǎn)合用轉(zhuǎn)屬原則（隨領(lǐng)土）動(dòng)產(chǎn)合用實(shí)際生存原則②國(guó)家檔案的繼承有協(xié)議，依照協(xié)議無協(xié)議，涉及領(lǐng)土檔案轉(zhuǎn)屬繼承國(guó)不可分割性：繼承國(guó)有權(quán)復(fù)制原檔，但無權(quán)規(guī)定原始檔案歸屬國(guó)補(bǔ)償。④債務(wù)繼承國(guó)家債務(wù)和地方化債務(wù)予以繼承。地方化債務(wù)是指國(guó)家作為借債主體借用于地方的債務(wù)，地方化債務(wù)和國(guó)家債務(wù)的借債主體都是國(guó)家。對(duì)于借債對(duì)象也應(yīng)當(dāng)是國(guó)際法主體。地方債務(wù)、私人債務(wù)、惡債（違反人民主線利益、違反國(guó)際法原則），即借債主體和對(duì)象都未滿足國(guó)際法主體和惡債不繼承。2.聯(lián)合國(guó)聯(lián)合國(guó)六大機(jī)關(guān)：聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安理睬、經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、秘書處、國(guó)際法院⑴聯(lián)合國(guó)大會(huì)組成：全體會(huì)員國(guó)職權(quán)：不設(shè)立法機(jī)關(guān)，有審議機(jī)關(guān)、建議機(jī)關(guān)。表決制度：①一國(guó)一票制②一般問題表決以簡(jiǎn)樸多數(shù)通過；重要問題決議采用三分之二多數(shù)通過。重要問題有：國(guó)際社會(huì)和平安全的維持；安理睬、托管理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)的理事國(guó)選舉會(huì)；會(huì)員國(guó)接納或開除公籍；托管問題；聯(lián)合國(guó)預(yù)算及會(huì)員國(guó)應(yīng)繳納費(fèi)用的分?jǐn)?。一般問題簡(jiǎn)樸多數(shù)通過，即過半數(shù)通過。涉及選秘書長(zhǎng)、譴責(zé)某個(gè)國(guó)家。決議的效力：內(nèi)部決議，對(duì)內(nèi)部會(huì)員國(guó)有法律效力，如繳納會(huì)費(fèi)。外部決議，只有建議性質(zhì)，無法律拘束力。⑵聯(lián)合國(guó)安理睬由15個(gè)理事國(guó)，五個(gè)常任理事國(guó)+10個(gè)非常任理事國(guó)職權(quán)：促使?fàn)幎撕推浇鉀Q、維持和平、制止侵略（斷定情勢(shì)、采用非武力措施及采用武力措施）表決事項(xiàng)①程序性事項(xiàng)：采用每理事國(guó)一票的表決制度，九票批準(zhǔn)即可通過。②實(shí)質(zhì)事項(xiàng)／非程序性事項(xiàng)：涉及和平安全事項(xiàng)、相關(guān)規(guī)則制度、建議中止會(huì)員國(guó)權(quán)利或開除會(huì)員國(guó)、推薦新會(huì)員國(guó)、秘書長(zhǎng)人選等。除九個(gè)批準(zhǔn)票之外，規(guī)定五常一致，沒有反對(duì)票（棄權(quán)、缺席不視為反對(duì)）。③對(duì)于一個(gè)事項(xiàng)是否為程序性事項(xiàng)，同樣規(guī)定“五常一致”。決議的效力：安理睬為制止和平的破壞、和平威脅及侵略行為而做出的決定，以及依憲章規(guī)定在其他職能上做出的決定，對(duì)于當(dāng)事國(guó)和所有成員國(guó)都有拘束力。3.國(guó)際法律責(zé)任⑴傳統(tǒng)國(guó)際法律責(zé)任的構(gòu)成㈠國(guó)家的不法行為要件①行為可歸因于國(guó)家：國(guó)家機(jī)關(guān)的行為；經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)力的非國(guó)家機(jī)關(guān)之行為；實(shí)質(zhì)代表國(guó)家行事之人的行為；別國(guó)或國(guó)際組織交與一國(guó)支配的機(jī)關(guān)之行為，視為該支配國(guó)的國(guó)家行為；國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家授權(quán)人員之越權(quán)或不法行為；已經(jīng)和正在組成新國(guó)家叛亂運(yùn)動(dòng)的行為，被視為或正在形成新國(guó)家的行為；一個(gè)行為可歸因于幾個(gè)國(guó)家時(shí)，相關(guān)國(guó)家對(duì)于其各自相關(guān)的行為承擔(dān)單獨(dú)或共同的責(zé)任；國(guó)家當(dāng)局暫時(shí)不存在時(shí)，此時(shí)某人或某團(tuán)隊(duì)在具有：政府、當(dāng)局不存在或缺席；由其行使政府權(quán)力；事實(shí)上正在行使政府權(quán)力要素。則該個(gè)人或團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)視為國(guó)際法上的國(guó)家行為。②違反國(guó)際義務(wù)：一般義務(wù)違反稱國(guó)際不法行為。違反保護(hù)國(guó)際社會(huì)主線利益至關(guān)緊要的義務(wù)，稱國(guó)際罪行。㈡排除行為不法性的情況：受害國(guó)批準(zhǔn)、對(duì)抗與自衛(wèi)、不可抗力和偶爾事故、危難或緊急狀態(tài)㈢國(guó)際責(zé)任的形式：終止不妥行為、恢復(fù)原狀、補(bǔ)償、道歉、保證不再重犯、限制主權(quán)⑵國(guó)際法律責(zé)任的發(fā)展主體上的突破傳統(tǒng)國(guó)際法責(zé)任，只有國(guó)際法主體才承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際法后果及責(zé)任。現(xiàn)代國(guó)際法責(zé)任的突破