2023年江蘇省安全員C類書本所有重點

知識點匯總安全生產(chǎn)管理概述五大高危行業(yè)：礦山生產(chǎn)公司、建筑施工公司、危險化學(xué)品生產(chǎn)公司、煙花爆竹生產(chǎn)公司、民用爆破器材生產(chǎn)公司。德國，重大設(shè)備事故的調(diào)查分析以資產(chǎn)所有者為主，調(diào)查組由保險公司、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)監(jiān)督部門、公司負責人，以及政府有關(guān)部門組成。在一般設(shè)備事故的調(diào)查解決上，采用了重對策、輕處罰的原則。美國公司的安全第一理念規(guī)定雇員的誓言是：我永遠將安全放在第一位。同時規(guī)定各個部門宣傳“公司的利益就是安全第一”。勞動安全衛(wèi)生不僅代表一個國家或公司的水平，也反映一個國家或公司在市場中的潛力和后勁。安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為保證人身健康與生命安全，保證財產(chǎn)不受損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行，促進社會經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和進步而采用的一系列措施和行動的總稱。勞動保護特定的含義：勞動保護的對象是從事生產(chǎn)的勞動者。勞動保護就是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采用技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危機人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場合和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。管理是指管理主體采用一定的方式、方法作用于客體，使其朝著一定的目的發(fā)展所進行的活動。管理涉及四個基本要素：（1）管理的主體即管理者；（2）管理的客體即被管理者；（3）管理的手段及方式方法；（4）管理的目的。管理的基本特性重要有：（1）管理是一種社會現(xiàn)象；（2）管理的載體就是“組織”；（3）管理具有一定的任務(wù)和職能；（4）管理的核心是解決各種人際關(guān)系；（5）管理的本質(zhì)是創(chuàng)新。安全生產(chǎn)管理通常是指管理者對安全生產(chǎn)工作進行的決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達成安全生產(chǎn)的目的。我國的安全生產(chǎn)管理體制從“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”發(fā)展成“公司負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。隨著經(jīng)濟體制改革的進一步，社會主義市場經(jīng)濟的建立，安全生產(chǎn)體制的不斷完善，確立了“公司負責、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的管理體制?，F(xiàn)已逐步形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公司全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。公司負責是安全生產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ)。公司是安全生產(chǎn)管理的出發(fā)點和落腳點。安全生產(chǎn)管理的基本原理系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理的基本思想是整體性、相關(guān)性、目的性、階層性、綜合性、環(huán)境適應(yīng)性。整分合原理反饋原理封閉原理指任何一個系統(tǒng)內(nèi)的管理手段必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才干形成有效的管理運動。一個有效的現(xiàn)代管理系統(tǒng)，必須是一個封閉系統(tǒng)，并且為使系統(tǒng)運轉(zhuǎn)狀態(tài)優(yōu)良，可以采用多級閉環(huán)反饋系統(tǒng)。彈性原理人本原理是指管理以人為本，以調(diào)動人的積極性為主線。能級原理是指管理系統(tǒng)必須由若干分別具有不同能級的不同層次有規(guī)律地組合而成。動力原理是指管理要有強大的動力，要對的地運用動力，使管理運動連續(xù)而有效的進行下去。激勵原理安全生產(chǎn)管理的原則（1）安全生產(chǎn)基本原則。《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“加強勞動保護，改善勞動條件”，這是國家和公司所必須遵循的基本原則。（2）“管生產(chǎn)必須管安全的原則”的原則。公司重要負責人是公司經(jīng)營管理的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當肩負去安全生產(chǎn)的責任，在抓經(jīng)營管理的同時必須抓安全生產(chǎn)。公司重要負責人是公司安全生產(chǎn)第一負責人，對安全生產(chǎn)負有重要責任。公司內(nèi)部各部門、各單位重要負責人也是部門、單位安全生產(chǎn)工作的第一負責人，對分管工作的安全生產(chǎn)業(yè)應(yīng)負有重要的領(lǐng)導(dǎo)責任。（3）“三同時”原則同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（4）安全員生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則。是指對公司全體員工進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全專業(yè)知識，以及安全生產(chǎn)技能等方面的教育和培訓(xùn)。（5）“三同步”原則規(guī)劃組織設(shè)計運作投產(chǎn)（6）“三不傷害”原則。是指教育廣大職工做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。（7）“四不放過”原則。是指安全事故后因素事故不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任者沒有追究責任不放過。（8）“五同時”原則。是指公司生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評選生產(chǎn)經(jīng)營工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評選安全工作。其他原則防止危險因素應(yīng)堅持的11項原則；危險性控制的13原則。P17安全生產(chǎn)管理“三大基本措施”：安全技術(shù)措施、安全教育措施、安全管理措施。專職安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)規(guī)定（1）具有強烈的事業(yè)心和責任感；（2）具有豐富的專業(yè)知識和理論水平；（3）具有良好的身體體魄。16、專職安全管理人員的權(quán)利（1）遇有嚴重隱患或違反規(guī)章制度的行為，有也許立即導(dǎo)致重大傷亡事故危險和特別緊急的不安全的情況時，有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究解決；（2）出現(xiàn)重大安全事故，有權(quán)立即向上級主管部門和安全監(jiān)督管理部門報告；（3）有權(quán)檢查所在單位對安全生產(chǎn)方針或上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示的貫徹執(zhí)行情況；（4）對不認真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針或上級指示的單位或個人，有權(quán)越級向上級報告。17、項目專職安全生產(chǎn)管理人員重要職責：6條（1）負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)平常檢查并做好檢查記錄；（2）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實行情況；（3）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正和查處；（4）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改；（5）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；（6）依法報告生產(chǎn)安全事故情況。18、建筑施工公司專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核要點（1）安全生產(chǎn)知識5點（2）安全生產(chǎn)管理能力6點安全生產(chǎn)業(yè)績：自考核之日起，所在公司或項目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔重要責任的死亡事故。19、《關(guān)于加強公司生產(chǎn)中安全工作的規(guī)定》內(nèi)容涉及五項規(guī)定：（1）關(guān)于安全生產(chǎn)責任制；（2）關(guān)于安全生產(chǎn)教育；（3）關(guān)于安全生產(chǎn)的定期檢查；（4）關(guān)于安全技術(shù)措施計劃；（5）關(guān)于傷亡事故的調(diào)查解決。20、《中華人民共和國建筑法》自1998年3月1日在全國實行。21、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定中，重要有三點是明確的也是必須堅持的：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具有安全生產(chǎn)條件；二是衡量是否具有安全生產(chǎn)條件的標尺為法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，除此以外其他的根據(jù)局限性為憑，更不能自定條件，減少規(guī)定；三是不具有安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。22、我國安全生產(chǎn)方針是“安全第一，防止為主”。安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)法律這里所講的法律是指狹義的法律，是專指由全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定頒布的規(guī)范性法律文獻，其法律效力僅次于憲法。法律由國家主席公布。行政法規(guī)是國家最高行政機關(guān)國務(wù)院制定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性文獻的總稱。其法律地位僅次于憲法和法律。地方性法規(guī)江蘇省較大的市無錫蘇州徐州三市+南京行政規(guī)章分為二類，部委規(guī)章和地方政府規(guī)章。如建設(shè)部令：《建筑工程施工許可管理辦法》（建設(shè)部令91號）、《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令第128號）國際條約是國際法的重要淵源，不屬于我國國內(nèi)法的范疇，但經(jīng)我國政府簽訂、加入、認可后的國際條約對于我國國內(nèi)的國家機關(guān)、公職人員和公民也有約束力，也是我國的一種法的淵源。法律規(guī)范的種類（1）強制性規(guī)范又稱命令性規(guī)范，是指對于權(quán)力和義務(wù)的規(guī)定十分明確，并且必須履行，不允許人們以任何方式變更和違反的法律規(guī)定。（2）嚴禁性規(guī)范條文中多以“嚴禁”、“不得”、“不許”、“不準”、“嚴禁”等詞表達。（3）授權(quán)性規(guī)范（4）任意性規(guī)范（5）保護性規(guī)范、制裁性規(guī)范和獎勵性規(guī)范法律規(guī)范的效力（1）時間效力（2）空間效力（3）對人的效力法律責任是違憲責任、行政法律責任、民事法律責任、刑事法律責任的總稱。廣義的法律責任與法律義務(wù)同義，如每個公民都有遵守法律的責任、人民法院有責任保護當事人的合法權(quán)利等等。狹義法律責任是指行為人由于違法行為，違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。法律責任的認定原則（1）責任法定原則是基本原則法律責任必須在法律上有明確的、具體的規(guī)定。當違法行為發(fā)生后，必須按照法律事先規(guī)定的性質(zhì)、范圍、限度、期限、方式追究違法者的責任。（2）責任自負原則（3）法律責任與違法行為相適應(yīng)原則（4）責任平等原則（5）過錯原則（6）因果原則需要注意的幾種特殊原則：（1）無過錯責任原則是指不以主觀過錯的存在為必要條件而認定的責任，承擔這種責任不必考慮行為人是否存在主觀過錯。......假如一概遵守過錯原則，就會導(dǎo)致受害人得不到應(yīng)有的保護和補償，也不利于從事高危險業(yè)務(wù)的人增進責任感。（2）公平責任原則（3）連帶責任法律責任的種類（1）違憲責任行政責任。是指因違反行政或者因行政規(guī)定而應(yīng)當承擔的法律責任。它涉及兩種情況：一種是公民和法人因違反行政管理法律、法規(guī)的行為因承擔行政處罰，重要有警告、罰款、暫扣或者吊銷許可證、拘留等七種。另一種是國家工作人員違反政紀或在執(zhí)行職務(wù)時違反行政的規(guī)定而受到的行政處分。刑事責任。是指由于犯罪行為而承擔的法律責任。刑事責任是所有法律責任中性質(zhì)最為嚴重、制裁最為嚴厲的一種。民事責任。是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應(yīng)承擔的一種法律責任。民事責任可分為違約責任和侵權(quán)責任。行政處罰的基本原則11條（1）處罰法定原則該原則規(guī)定行政處罰必須有法定依據(jù)，主體、職權(quán)必須是法定的，它必須依照法定程序?qū)嵭刑幜P。法定依據(jù)是指無明文規(guī)定不得處罰。（2）公正、公開原則（3）一事不再罰原則行政處罰的種類7種警告、罰款、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣許可證和執(zhí)照、拘留除上述行政處罰種類之外，《行政處罰法》還確認，凡法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰都屬于合法有效的處罰種類。行政處罰的程序（1）簡易程序（2）普通程序基本程序（3）聽證程序聽證程序不是一種與簡易程序和普通程序并列的獨立、完整的行政處罰程序，而只是普通程序中的一道環(huán)節(jié)。（4）執(zhí)行程序在行政機關(guān)及其執(zhí)法人執(zhí)行當場收繳罰款程序時，必須向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。否則，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。社會保險法自2023年7月1日期施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》自2023年3月1日施行，兩院公告不僅在辦理礦山安全刑事案件種作為重要辦案依據(jù)，在辦理其他生產(chǎn)安全刑事案件中也成為重要的辦案依據(jù)。考判斷《安全生產(chǎn)許可證條列》（國務(wù)院令第397號）有關(guān)施工公司安全生產(chǎn)管理的法律責任p47《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部令128號）有關(guān)施工公司安全生產(chǎn)管理的法律責任p47《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》（建設(shè)部建質(zhì)[2023]121號）有關(guān)施工公司安全生產(chǎn)管理的法律責任p49《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）有關(guān)建筑施工人員的法律責任p55《刑法》有關(guān)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定、觸犯刑法人員的法律責任第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。強令別人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。第一百三十五條安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。第一百三十九條違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)告知采用改正措施而拒絕執(zhí)行，導(dǎo)致嚴重后果的，對直接負責人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第一百三十四條、一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴重后果”：（1）導(dǎo)致死亡1人以上，或者重傷3人以上的；（2）導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失100萬元以上的；（3）導(dǎo)致其他嚴重后果的情形。具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第一百三十四條、一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”：（1）導(dǎo)致死亡3人以上，或者重傷10人以上的；（2）導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失300萬元以上的；（3）其他特別惡劣的情節(jié)。21、《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建設(shè)部建質(zhì)[2023]75號）有關(guān)施工公司特種作業(yè)人員資格證書撤消或者注銷的管理規(guī)定第二十九條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當撤消資格證書：（1）持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復(fù)核手續(xù)的；（2）考核發(fā)證機關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書的；（3）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當撤消資格證書的其他情形。第三十條有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當注銷資格證書：（1）依法不予延期的；（2）持證人逾期未申請辦理延期復(fù)核手續(xù)的；（3）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；（4）考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當注銷的其他情形。安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識力的三要素：大小、方向、作用點。二力平衡與作用力反作用力區(qū)別壓桿穩(wěn)定由于當軸向壓力小于某一值時，壓桿是穩(wěn)定的，當大于某一值時，壓桿是不穩(wěn)定的。所以，把這個值稱為壓桿的臨界壓力。由此可知，臨界壓力就是使壓桿喪失穩(wěn)定期的最小軸向壓力值。歐姆定律人體運動系統(tǒng)由骨、骨連接和骨骼肌三部分組成。體力勞動開始時，心跳在15~30秒內(nèi)即開始增長，一般經(jīng)5~120分鐘達成穩(wěn)定狀態(tài)。體力勞動停止后，心跳可在15秒后出現(xiàn)減少。事故發(fā)生前的心理狀態(tài)僥幸心理、冒險行為、思想麻痹、技術(shù)不純熟、安全意識淡薄。注意與安全的關(guān)系當操作人員處在疲勞和困倦的狀態(tài)下，是很難集中注意的，因而容易發(fā)生錯誤行為，引起事故。所以，在生產(chǎn)過程中，要控制無意注意，不要被某些事物分散自己的注意，避免事故發(fā)生。防止單調(diào)的環(huán)境，避免注意力分散。能引起“注意”的事物，假如反復(fù)的多次出現(xiàn)，就會使人單調(diào)，易于疲勞。這樣就不會再引起人們的注意。于是就要理智控制，加強主觀努力，達成“注意”。安全教育基本出發(fā)點：（1）盡也許的給受教育者輸入多種“刺激”。（2）促使受教育者形成安全意識。（3）促使受教育者作出有利安全生產(chǎn)的判斷與行動。（4）發(fā)明條件促進受教育者純熟掌握操作技能。安全教育的方法：講授法、談話法、讀書指導(dǎo)法、訪問法、練習(xí)與復(fù)習(xí)法、研討法、宣傳娛樂法。絕對濕度一立方米空氣內(nèi)所具有水汽克數(shù)飽和水汽壓當空氣中的水汽與水之間達成動態(tài)平衡時，這樣的空氣中的水汽叫做達成了飽和，飽和水汽的壓強叫做飽和水汽壓。ISO估計，在95dB（A）的條件下，工作30年，噪聲性耳聾為30%。我國現(xiàn)行《工業(yè)公司噪聲衛(wèi)生標準》（試行）是根據(jù)A聲級制定的，以語言聽力損傷為重要指標并參考其它系統(tǒng)的改變，規(guī)定工作地點噪聲允許標準為85dB（A）。人機系統(tǒng)由人的子系統(tǒng)、機的子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)組成。在工業(yè)安全領(lǐng)域里，引進安全系統(tǒng)工程的方法，可以通過度析，了解系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)所在及危險也許導(dǎo)致事故的條件；可以從定量概念預(yù)測事故發(fā)生的也許性，從而采用相應(yīng)的措施，防止事故的發(fā)生。危險性頂級1級：安全的2級：臨界的，處在事故的邊沿狀態(tài)，暫時不會導(dǎo)致人員傷亡和系統(tǒng)損壞，因此，應(yīng)予排除或采用控制措施。3級：危險的，會導(dǎo)致人員傷亡和子系統(tǒng)損壞。4級：破壞性的，會導(dǎo)致劫難事故，必須立即予以排除。ABC法A類是關(guān)鍵少數(shù)；B類是一般管理對象；C類是屬于次要多數(shù)。PDCA循環(huán)計劃plan、實行do、檢查check、解決action。其基本特點是大環(huán)套小環(huán)小環(huán)保大環(huán)，互相聯(lián)系，彼此促進。安全生產(chǎn)條件與生產(chǎn)安全事故防止管理安全生產(chǎn)許可證制度的核心內(nèi)容就是安全生產(chǎn)條件。《安全生產(chǎn)許可證條例》第一次明確的提出公司的安全生產(chǎn)條件有13條。其中85%是與人的安全行為因素有關(guān)的條件。（建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；......）安全生產(chǎn)條件是指滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合或者影響（或者制約）生產(chǎn)安全的所有因素。安全生產(chǎn)條件絕大多數(shù)屬于人為因素，且為諸多人為因素組合。國家建設(shè)部根據(jù)建筑施工公司管理的特點，擬定建筑施工公司安全生產(chǎn)條件共計12條。例舉一些：（1）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（2）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（3）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（4）重要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；（5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（6）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場合和安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的規(guī)定。安全生產(chǎn)條件的特性：共7點人為性前置性充足性也稱作欠必要性。不具有安全生產(chǎn)條件不一定發(fā)生事故。約束性必須采用強制手段約束（規(guī)范）公司的安全生產(chǎn)條件。動態(tài)性可控性均衡性安全生產(chǎn)條件評價是安全生產(chǎn)許可制度衍生出的管理手段。最大的特點是對人的安全行為評價和動態(tài)監(jiān)管?；驹u價方式3種，分別是：公司安全生產(chǎn)條件評價、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評價和安全生產(chǎn)條件綜合評價。安全生產(chǎn)評價等級5級Ⅰ級：評價定性為安全生產(chǎn)條件完善；Ⅱ級：評價定性為安全生產(chǎn)條件比較完善；Ⅲ級：評價定性為安全生產(chǎn)條件基本符合，但需要進一步改善；Ⅳ級：評價定性為安全生產(chǎn)條件不符合；Ⅴ級：評價定性為安全生產(chǎn)條件嚴重不符合。生產(chǎn)安全事故的特性4種因果性、隨機性、潛伏性、可防止性。生產(chǎn)安全事故隱患：隱患是指潛藏的禍患。生產(chǎn)安全事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中未被人們發(fā)現(xiàn)或者被人們忽視的也許導(dǎo)致人身傷害或者重大生產(chǎn)安全事件的意外變故或者劫難。國內(nèi)外一些記錄資料指出，觸電后1分鐘開始救治者，90%又良好效果；觸電后6分鐘內(nèi)開始救治者，50%也許復(fù)蘇成功；觸電后12分鐘再開始搶救，很少有救活的也許。及時、對的的搶救室出點急救成敗的關(guān)鍵。施工公司與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)綜合管理公司安全生產(chǎn)管理體系是指公司及公司內(nèi)部各層次所形成的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，如機構(gòu)設(shè)立，組織形式，決策權(quán)限，監(jiān)督方式，調(diào)節(jié)機制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建筑施工的公司安全生產(chǎn)管理重要在施工現(xiàn)場，施工現(xiàn)場承擔著施工公司安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，施工現(xiàn)場時建筑施工安全生產(chǎn)管理體系是否完善的重要評價依據(jù)。建筑施工公司的安全生產(chǎn)管理體系運轉(zhuǎn)的目的是保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的正常運轉(zhuǎn)。建筑施工公司的安全生產(chǎn)管理體系正常運轉(zhuǎn)的標志是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的正常運轉(zhuǎn)。公司重要負責人在公司中處在中心地位。從某種意義上來講，符合法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)標準規(guī)定的公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和公司標準時安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸，是公司貫徹執(zhí)行的法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，也是貫徹法律法規(guī)及安全生產(chǎn)標準的重要保證。安全管理的五大管理制度：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故解決和報告調(diào)查制度。安全生產(chǎn)責任制度是安全生產(chǎn)管理最重要、最基礎(chǔ)、最核心的管理制度。建立動態(tài)的安全生產(chǎn)責任體系，按照安全生產(chǎn)管理的封閉原理和PDCA管理方法不斷完善安全生產(chǎn)責任體系。公司安全生產(chǎn)責任制度的管理規(guī)定考多選全選p139施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制度的管理規(guī)定考多選全選安全生產(chǎn)資金保障制度《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十二條規(guī)定：施工單位應(yīng)當保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當用于施工安全防護用品及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的貫徹、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。施工現(xiàn)場指定的安全生產(chǎn)檢查制度中不包含公司以及上級主管部門的安全生產(chǎn)檢查等。安全生產(chǎn)檢查不僅僅是對“物的安全因素”進行檢查，也應(yīng)對“人的安全因素”進行檢查，安全生產(chǎn)檢查的最終目的是消除隱患。公司生產(chǎn)安全事故報告與解決制度有兩大塊內(nèi)容：一是公司按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例》關(guān)于發(fā)生等級事故的管理內(nèi)容制定的相應(yīng)規(guī)定，二是公司平常安全生產(chǎn)管理中對重大生產(chǎn)安全隱患所采用的管理措施。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故導(dǎo)致的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。安全費用提取規(guī)定房屋建筑工程、礦山工程為協(xié)議價的2.0%；市政公用工程、公路工程為1.0%。公司應(yīng)當為高危作業(yè)的人員辦理團隊人身意外傷害保險或者個人意外傷害保險。所需保險費用直接列入成本，不在安全費用中列支。建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概預(yù)算時，應(yīng)當依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定的相應(yīng)費率，合理擬定工程安全防護、文明施工措施費。建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當在施工協(xié)議中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預(yù)付、支付計劃、使用規(guī)定、調(diào)整方式等條款。專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指建筑施工公司及其在建設(shè)工程項目中設(shè)立的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。建筑施工公司應(yīng)當實行建設(shè)工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。施工公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備：建筑施工總承包資質(zhì)序列公司：特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級一下資質(zhì)公司不少于3人；建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列公司：一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級以下資質(zhì)公司不少于2人；建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列公司：不少于2人；建筑施工公司的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。建設(shè)工程實行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包公司、專業(yè)承包公司和勞務(wù)分包公司項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列規(guī)定：建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：1萬平方米以下的工程不少于1人；1萬~5萬平方米的工程不少于2人；5萬以上的工程不少于3人；且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。按照工程協(xié)議價配備：5000萬以下不少于1人；5000萬~1億不少于2人；1億以上不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。勞務(wù)分包單位施工人員在50人一下，應(yīng)當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50~200人配備2人，200人以上配備3人及以上。根據(jù)所承擔的分部分項工程施工的危險實際情況增長，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰.專職安全生產(chǎn)管理人員的重要職責：6點負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)平常檢查并做好檢查記錄；現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實行情況；對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查出；對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改；對于發(fā)現(xiàn)的最大安全隱患，有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；依法報告安全事故情況。27、“三類人員“施工單位的重要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員。28、專職安全生產(chǎn)管理人員是指在本公司專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，涉及公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。29、施工特種作業(yè)工種江蘇省有個建筑施工機械安裝質(zhì)量檢查工。30、用人單位初次去的資格證書的人員，應(yīng)當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習(xí)操作。31、建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當參與年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育，每年不得少于24小時。32、建筑施工特種作業(yè)資格證有效期為2年。33、建筑施工公司必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合止。34、對因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的職工死亡，其一次性工傷補貼金標準為按全國上一年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的20倍，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時，依法保證工亡職工一次性喪葬補貼金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。2023年1月1日起一次性工亡補貼金標準達成60萬元。建筑施工安全技術(shù)管理危險源：也許導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或者上述情況的組合所形成的根源或者狀態(tài)。危險源評價的基本規(guī)定找出也許的危險；辨別出危險源；列出清單；逐個評價；及時更新。危險性較大的分部分項工程是指建設(shè)工程在施工過程種存在的、也許導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或者導(dǎo)致重大不良社會影響的分部分項工程。施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達成一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實行，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程需要進行專家論證深基坑工程開挖深度不小于5m的基坑（槽）的土方開挖、支護降水工程；開挖深度雖未超過5m，地質(zhì)條件復(fù)雜；模板工程搭設(shè)高度8m及以上，搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15KN/m2及以上集中線荷載20KN/m2及以上；采用非常規(guī)其中設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100KN以上的起重吊裝工程。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證或者辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。施工單位應(yīng)當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。專項方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。專家組成員應(yīng)當由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)規(guī)定的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參與專家論證會。施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后。方可組織實行。專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。專項方案實行前，編制人員或者項目技術(shù)負責人應(yīng)當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。施工單位技術(shù)負責人應(yīng)當定期巡查專項實行情況。專項施工技術(shù)方案必須結(jié)合實際，針對不同的工作特點，從施工技術(shù)上采用措施保證安全；針對不同的施工方法、施工環(huán)境、從防護技術(shù)上采用措施保證安全；針對所有使用的各種機械設(shè)備，從安全保險的有效設(shè)立方面采用措施保證安全。深基坑工程的前期工作主導(dǎo)單位是建設(shè)單位。深基坑工程的施工安全管理主導(dǎo)單位是施工總承包單位。深基坑工程專項施工方案涉及，考多選全選?；又苓呍诨由疃?倍距離范圍內(nèi)，嚴禁設(shè)立塔吊等大型設(shè)備和搭設(shè)職工宿舍。確需搭設(shè)的，應(yīng)當經(jīng)深基坑工程設(shè)計單位驗算設(shè)計，并出具書面批準意見；深基坑工程施工單位應(yīng)對基坑進行特殊加固解決，加固方案應(yīng)當經(jīng)原專家組論證。深基坑施工活動種工程施工總承包單位的總工程師、項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人和專業(yè)承包單位的項目負責人、技術(shù)負責人處在核心地位?；庸こ瘫仨殞嵭斜O(jiān)測。建設(shè)單位應(yīng)當委托甲級資質(zhì)的工程勘察或者基坑勘察設(shè)計專項甲級資質(zhì)單位承擔檢測任務(wù)。深基坑監(jiān)測范圍考多選全選參與高大模板支撐系統(tǒng)專家論證會的人員1~5考多選全選高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完畢后，由施工單位項目負責人組織驗收。監(jiān)理單位對高大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)、拆除及混凝土澆筑實行巡視檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當責令整改，對施工單位拒不整改或者拒不斷止施工的，應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告。《江蘇省建筑施工起重機械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》，規(guī)定在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工起重機械設(shè)備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢查檢測及實行監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守這一規(guī)范性文獻的規(guī)定?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實行監(jiān)督管理。按照安全技術(shù)標準及建筑起重機械性能規(guī)定，編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案，并由本單位技術(shù)負責人簽字。建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢查檢測機構(gòu)進行驗收。使用單位應(yīng)當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)，并做好記錄。使用單位在建筑起重機械租期結(jié)束后，應(yīng)當將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位?？级噙x全選施工現(xiàn)場有多臺塔吊起重作業(yè)時，施工總承包單位應(yīng)當組織制定并實行防止塔式起重機互相碰撞的安全措施。江蘇省實行的建筑起重機械等級涉及產(chǎn)權(quán)登記、使用登記和使用登記注銷。俗稱二登記一注銷。建筑起重機械自安裝驗收或者安裝質(zhì)量監(jiān)督檢查合格之日起30日內(nèi)，使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用登記手續(xù)。氣焊操作人員應(yīng)保證瓶距、火源之間距離在10m以上。臨時用電設(shè)備在5臺（含）以上或者設(shè)備總?cè)萘吭?0kw（含）以上者，應(yīng)當編制臨時用電工程施工組織設(shè)計；以下者，應(yīng)當制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。工程項目每周應(yīng)當對臨時用電工程至少進行一次安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時整改。施工現(xiàn)場要做到三及配電、兩級保護。必須實行一機一閘制，嚴禁同一開關(guān)電器直接控制兩臺及兩臺以上用電設(shè)備。開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護器。根據(jù)《消防法》的規(guī)定，建筑施工活動中工程承包單位的消防安全職責：p193其中一點：對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，保證完好有效，檢測記錄應(yīng)當完整準確，存檔備查。當工程施工高度超過30m時，應(yīng)當配備有足夠揚程的消防水源和必須保障暢通的疏散通道。民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級，并且不應(yīng)低于B2級。建筑施工相關(guān)的有毒有害氣體重要富集場合有污水池、排水管道、集水井、電纜井、地窖、沼氣池、化糞池、酒槽池、發(fā)酵池和工業(yè)公司廢棄的管網(wǎng)、井池等?！督K省城市房屋建筑拆除工程施工安全管理規(guī)定》規(guī)范拆除實行單位的主體資格、拆除程序及拆除的安全防護措施等。拆除承包公司責任義務(wù)了解p209建筑施工現(xiàn)場涉及施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)。施工現(xiàn)場必須采用封閉圍擋，高度不得小于1.8m安全色紅色表達嚴禁，停止（也表達防火）藍色表達指令或必須遵守的規(guī)定黃色表達警告、注意綠色表達提醒、安全狀態(tài)、通行47、安全標志根據(jù)使用目的，分為9種考多選全選48、安全帶不宜低掛高用；不應(yīng)將繩子打結(jié)使用，以免繩結(jié)受力后剪斷；不應(yīng)將掛鉤直接掛在不牢固和直接掛在金屬繩上，防止繩被割斷。一般安全帶使用年限5年。49、綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)水節(jié)能節(jié)材節(jié)地），保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、合用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。50、綠色施工是指工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本規(guī)定的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境的負面影響，實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保的施工活動。51、實行綠色施工，一是應(yīng)當進行總體方案優(yōu)化。二是應(yīng)當對施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段進行控制，加強對整個施工過程的管理和監(jiān)督。52、綠色施工總體框架由施工管理、環(huán)境保護、節(jié)材與材料資源運用、節(jié)水與水資源運用、節(jié)能與能源運用、節(jié)地與施工用地保護六個方面組成。考多選全選53、土方作業(yè)階段，采用曬水、覆蓋等措施，達成作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5m，不擴散到廠區(qū)外。當基坑開挖抽水量大于50萬立方米時，應(yīng)經(jīng)行地下水回灌，并避免地下水污染。54、加強建筑垃圾的回收再運用，力爭建筑垃圾的再運用和回收率達成30%，建筑物拆除產(chǎn)生的廢棄物的再運用和回收率大于40%。對于碎石類、土石方類建筑垃圾，可采用地基填埋、鋪路等方式提高再運用率，力爭再運用率大于50%。55、建筑施工現(xiàn)場臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的220v/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合下列規(guī)定：（1）采用三及配電系統(tǒng)；（2）采用TN-S接零保護系統(tǒng)；（3）采用二級漏電保護系統(tǒng)；采用三相五線制56、臨時用電工程必須經(jīng)編制、審核、批準部門和使用單位共同驗收，合格后方可投入使用。57、開關(guān)箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應(yīng)大于30mA，額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s。使用于潮濕和有腐蝕介質(zhì)場合的漏電保護器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動作電流不應(yīng)大于15mA，額定漏電動作時間不應(yīng)大于0.1s。58、第167號公約建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約59、“起重機械”一詞指任何用于升降人員或裝載物的固定或活動機械。60、所有土方和材料搬運的設(shè)備和運載工具均應(yīng)：（1）設(shè)計和制造良好并盡也許考慮到工程生理學(xué)原理；（2）保持良好的工作狀態(tài)；（3）使用得當。（4）由按照國家法律或條例通過適當培訓(xùn)的工人操作。61、固定裝置、機械和設(shè)備，涉及手動和電動工具應(yīng)：（1）設(shè)計和制造良好并盡也許考慮到工程生理學(xué)原理；（2）保持良好的工作狀態(tài)；（3）只能按設(shè)計意圖使用，除非主管人員對超過原設(shè)計目的以外的使用進行了全面評估并確認此種使用無危險性；（4）由通過適當培訓(xùn)的工人操作。第一章：安全生產(chǎn)管理概述第一節(jié)：安全生產(chǎn)管理沿革由于受“文化大革命”得破壞和“左”的思想影響，建筑安全生產(chǎn)管理也不同限度地受到破壞和影響，安全事故發(fā)生率經(jīng)歷了五次大的起伏。（判斷）1997年11月1日第八屆人大常委會第28次會議討論通過了《中華人民共和國建筑法》。該法自1998年3月1日在全國實行，中國建筑安全生產(chǎn)管理從此走上了法制化軌道。（判斷）2023年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會議審議通過了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，同年，11月24日國務(wù)院以第393號令公布，并于2023年2月1日正式設(shè)施。（選擇、判斷）我國安全生產(chǎn)管理在存在諸多問題的同時，也得到了長足的進步，有了很大的變化，了解這些變化有助于我們展望安全生產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢。（判斷）我國安全生產(chǎn)的理論經(jīng)歷了4個發(fā)展階段：第一階段是勞動保護和工傷事故理論階段。這一階段經(jīng)歷的時間較長，也是后三個階段的發(fā)展基礎(chǔ)；第二階段是事故致因與事故防止理論階段。它既是前一個階段的反思，也是后兩個階段的科學(xué)發(fā)展的前提；第三階段是安全科學(xué)理論的初級階段。它是前兩個階段的科學(xué)思考，是我國“科學(xué)發(fā)展觀”理念形成的必然結(jié)果；現(xiàn)在已進入第四個階段，這就是安全科學(xué)理論發(fā)展新階段。我國安全生產(chǎn)管理理論發(fā)展必將開創(chuàng)嶄新的一頁。所謂安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為保證人身健康與生命安全，保證財產(chǎn)不受損失，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定和進步而采用的一系列措施和行為的總稱。（多選、單選）管理是指管理主體采用一定的方式、方法作用于客體，使其朝著一定的目的發(fā)展所進行的活動。管理涉及四個基本要素：（1）是管理主體即管理者；（2）管理的客體即被管理的對象；（3）管理的手段即管理的方式方法；（4）管理的目的。管理的基本特性重要有：（1）管理是一種社會現(xiàn)象；（2）管理的“載體”就是“組織”；（3）管理具有一定的任務(wù)和只能；（4）管理的核心是解決各種人際關(guān)系；（5）管理的本質(zhì)是創(chuàng)新。安全生產(chǎn)管理體制是指安全生產(chǎn)過程中所形成的管理體系和制度的總稱。我國的安全生產(chǎn)管理體制從“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”發(fā)展成“公司負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。隨著經(jīng)濟體制改革的進一步，社會主義市場經(jīng)濟的建立，安全生產(chǎn)管理體制的不斷完善，確立了“公司負責、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的管理體制。（生產(chǎn)安全的主體與責任）公司是安全生產(chǎn)的責任主體。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，公司安全生產(chǎn)職責和義務(wù)重要有13項內(nèi)容：（見P13了解一下）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》所擬定的保障安全生產(chǎn)第一項規(guī)則就是生產(chǎn)經(jīng)營單位只有具有安全生產(chǎn)條件才干從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，這就是安全生產(chǎn)的基本規(guī)定。2023年1月13號中華人民共和國國務(wù)院頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令397號）封閉原理是指任何一個系統(tǒng)內(nèi)的管理手段必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才干形成有效地管理運動。一個有效地現(xiàn)代管理系統(tǒng)，必須是一個封閉系統(tǒng)，并且為使系統(tǒng)運轉(zhuǎn)狀態(tài)優(yōu)良，可以采用多級閉環(huán)反饋系統(tǒng)?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定：“加強勞動保護，改善勞動條件”，這是國家和公司安全生產(chǎn)必須遵循的基本原則?！八牟环胚^”原則。是指發(fā)生安全事故后因素分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育的不放過，沒有防范措施不放過，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任者沒有追究責任不放過。這是安全事故的重要原則，“四不放過缺一不可。生產(chǎn)安全隱患也要按照“四不放過”原則進行解決?？偨Y(jié)國內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，安全生產(chǎn)管理措施很多，歸納起來有三項基本措施，俗稱安全生產(chǎn)管理“三大基本措施”。純熟掌握和對的運用安全生產(chǎn)管理“三大基本措施”有利與提高安全生產(chǎn)管理水平。在法規(guī)、標準、安全制度方面，體現(xiàn)在面向全民的安全建設(shè)開始起步，面向行業(yè)的，公司的安全法規(guī)，標準、制度、操作規(guī)程等具有更強的針對性；在安全宣傳方面，一個社會化的安全宣傳網(wǎng)正在形成，出現(xiàn)了一些面向大眾、宣傳安全光榮、安全就是效益的作品，“安全第一，防止為主”的安全哲學(xué)思想更加進一步人心。安全文化發(fā)展成了具有中國特色的全民安全文化。國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》根據(jù)安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定，把公司重要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格規(guī)定為公司取得安全生產(chǎn)許可證的條件之一。安全生產(chǎn)管理能力考核要點：（1）能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準。（2）能有效對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱患，能及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。（4）能及時制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為。（5）能及時制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為；（5）能及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；（6）安全生產(chǎn)業(yè)績：自考核之日起，所在公司或項目一年內(nèi)未發(fā)生由其承擔重要責任的死亡事故。我國法的淵源重要由各種成文法構(gòu)成，即由憲法、法律、行政法規(guī)等率各種規(guī)范性法律文獻所構(gòu)成。憲法是我國主線大法，在我國法律體系中具有最高的法律地位和法律效力，是我國最高的法律淵源。憲法具有最高的法律效力。狹義的法律是指由全國人民代表大會和全國人民代表大會委員會制定頒布的規(guī)范性法律文獻，其法律效力僅次于憲法。法律由國家主席發(fā)布。行政法規(guī)是國家最高機關(guān)國務(wù)院制定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性文獻總稱。其法律地位和效力僅次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文獻的總稱。法律規(guī)范的種類有：強制性規(guī)范、嚴禁性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范、任意性規(guī)范、保護性規(guī)范、制裁性規(guī)范和獎勵性規(guī)范，強制性規(guī)范又稱命令性規(guī)范，是指對于權(quán)利和義務(wù)規(guī)定十分明確，必須履行，不允許任何方式變更和違反法律規(guī)定。廣義的法律責任與法律義務(wù)同義，假如每個公民都有遵守法律的責任，人民法院有責任保護當事人的合法權(quán)利等等。狹義的法律責任是指行為人由于違法行為，違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。民事責任是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應(yīng)承擔的一種法律責任。民事責任了分為違約責任和侵權(quán)責任。違約責任是指行為人不履行協(xié)議義務(wù)而承擔的責任，侵權(quán)責任是指行為人侵犯國家、集體和公民的財產(chǎn)權(quán)利以及侵犯法人名稱和自然人的人身權(quán)時所應(yīng)承擔的責任。1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第2次會議通過《中華人民共和國消防法》，2023年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第5次會議修訂?！督ㄖ鹬貦C械安全監(jiān)督管理規(guī)定》稱建筑起重機械，是指納入特種設(shè)備目錄，在房屋建筑地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。合用于建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理。各級建設(shè)行政主管部門對建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用依法實行監(jiān)督管理。依照此規(guī)定，建設(shè)部陸續(xù)出臺了《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》、《建筑起重機械備案登記辦法》等相應(yīng)規(guī)定和管理辦法。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十三條：違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的費用的，責令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款；導(dǎo)致?lián)p失的，依法承擔補償責任?！断婪ā返谖迨艞l第三項：建筑施工公司不按照消防設(shè)計文獻和消防技術(shù)標準施工，減少消防施工質(zhì)量的，責令改正或者停止施工，并處以1萬元以上10萬元一下的罰款?！督ㄖ┕す景踩a(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十二條：取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工公司，發(fā)生重大安全事故的暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十七條：違反本規(guī)定，建筑施工公司隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證并給予警告，1年內(nèi)不得申請安全生產(chǎn)許可證?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例》第三十六條：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列情況之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款：1，謊報或者瞞報事故的；2，偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場；3，轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)資料；4，拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況的資料的；5，在事故調(diào)查中作偽證或者只是別人偽證的；6，事故發(fā)生后逃匿的?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例》第三十七條：事故發(fā)生管單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定予以罰款。1，發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。2，發(fā)生較大事故的，處50萬元以上200萬元一下的罰款。3，發(fā)生重大事故的，處50萬元以上5000萬元一下的罰款，4，發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款?！督ㄖ┕す景踩a(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十六條：建筑施工公司瞞報、謊報、遲報或者漏報事故的，在本辦法第十四條、第十五條的基礎(chǔ)上，再延長暫扣期30日至62日得處罰。暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產(chǎn)許可證?！督ㄖ鹬貦C械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十八條：違反本規(guī)定，出租單位、自購建筑起重機械的使用單位，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令期限改正，予以警告，并處以5000元以上1萬元以下罰款：1，未按照規(guī)定辦理備案的；2，為按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的；3，未按照規(guī)定建立建筑起重機械安全技術(shù)檔案的；《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十九條：違反本規(guī)定，安裝單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門責令限制改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：1，未履行第十二條第（二）、（四）、（五）項安全職責的；2，為按照規(guī)定建立建設(shè)起重機械安裝、拆卸工程檔案的；3，未按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條：注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情節(jié)嚴重的，吊銷職業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；導(dǎo)致重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任?！断婪ā返诹畻l：單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處5000元以上5萬元以下罰款：1，消防設(shè)施、器材或者消防安全標志的配置、設(shè)立不符合國家標準、行業(yè)標準或者為保持完好有效地；2，損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；3，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；4埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；5，占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；6，人員密集場合在門窗上設(shè)立影響逃生和滅火救援的障礙物的；7，對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)告知后不及時采用措施消除的；個人有前款第（二）、（三）、（四）、（五）項行為之一的，處警告或者500元以下罰款?！缎谭ā酚嘘P(guān)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定、觸犯刑法人員的法律責任第一百三十四條：強令別人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者導(dǎo)致其他嚴重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑?！督ㄖ┕ぬ胤N作業(yè)人員管理規(guī)定》第二十九條：有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當撤消資格證書：1，持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復(fù)核手續(xù)的；2，考核發(fā)證機關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書的；3，考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當撤消資格證書的其他情形。第三十條：有下列情形之一的，考核發(fā)證機關(guān)應(yīng)當注銷資格證書：1，依法不予延期的；2，持證人逾期未申請辦理延期復(fù)核手續(xù)的；3，持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；4，考核發(fā)證機關(guān)規(guī)定應(yīng)當注銷的其他情形。第三章力的三要素：實踐表白，力對物體的效應(yīng)（涉及外效應(yīng)和內(nèi)效應(yīng)）。取決于力的大小、力的方向、力的作用點三要素。作用和反作用定律：兩物體間互相作用的力總是大小相等、方向相反、沿同一直線，并分別作用在兩個物體上。軸向拉伸與壓縮：凡是作用線與桿的軸線重合的外力（或外力的合力）稱為軸向外力。在軸向外力作用下桿間伸長，稱為軸向拉伸，如桿件縮短，稱為軸向壓縮。構(gòu)件扭轉(zhuǎn)時受力特點是：作用在構(gòu)件兩端的時一對力偶，它們的大小相等、轉(zhuǎn)向相反，且力偶的作用面垂直與構(gòu)件的軸線。壓桿穩(wěn)定：若在螺桿上稍稍加一橫向力擾動一下，螺桿就會出現(xiàn)忽然彎折二導(dǎo)致倒塌，這表白細長壓桿的失效，并不是由于強度局限性而引起。這種失效現(xiàn)象，稱為壓桿喪失了穩(wěn)定性，簡稱失穩(wěn)。受壓桿件的失穩(wěn)，由于它是忽然發(fā)生，故會導(dǎo)致劫難性的事故。由于當軸向壓力小于某一個值時，壓桿是穩(wěn)定的，當大于某一個值時，壓桿是不穩(wěn)定的。所以，把這個值稱為壓桿的臨界壓力。由此可知，臨界壓力就是使壓桿喪失穩(wěn)定期的最小軸向壓力值。歐姆定律：全電路歐姆定律：在閉合電路中，電流和電流的電動勢成正比，與內(nèi)外電路電阻之和成反比。三相負載的鏈接：三相負載不對稱，只能作三相四線制星形鏈接，中線不僅是必要的，并且是絕對不允許斷開的。人體運動系統(tǒng)：人體運動系統(tǒng)由骨、骨連接和骨骼肌三個部分組成。心理素質(zhì)在事故防止中得重要性：我國每年事故的發(fā)生率也比較高，在1985年對204例典型事故（涉及煤炭、冶金、建工、建材、石油、化工、機械、輕工、交通、林業(yè)、紡織、水電、鐵路等12個行業(yè)）的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，可避免的責任事故為201例占98.53%。在責任事故中，78.6%是由于領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、工人違章作業(yè)導(dǎo)致的，無法抗拒的自然災(zāi)害只有3例。通過近幾年的特大傷亡事故的分析，認為絕大多數(shù)是人為因素導(dǎo)致的。事故發(fā)生前的心理狀態(tài)分析：1，僥幸心理；2，冒險心理；3，思想麻痹；4，技術(shù)不成熟；5，安全意識淡薄。學(xué)習(xí)與教育的規(guī)律：艾賓浩斯對遺忘現(xiàn)象一方面進行了研究，并用一曲線規(guī)律來描述，稱艾賓浩斯遺忘曲線。安全教育方法：對于公司職工的安全教育建議采用講授法、談話法、訪問法、練習(xí)和復(fù)習(xí)法和宣傳娛樂法等；對于安全專職人員采用講授法、研討法、讀書指導(dǎo)法等。我國現(xiàn)行《工業(yè)公司噪聲衛(wèi)生標準》（試行）是根據(jù)A聲級制定的，以語言聽力損傷為重要指標并參考其它系統(tǒng)的改變，規(guī)定工作地點噪聲允許標準為85dB（A）。人機系統(tǒng)由人的子系統(tǒng)、機的子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)組成。人與機的子系統(tǒng)匹配稱為人機界面，是人機系統(tǒng)很重要的環(huán)節(jié)。人機界面分為三部分，即：顯示器和人的通道（感覺器官）匹配，控制器與人的效應(yīng)器（手、足）匹配：人機與環(huán)境之間匹配。危險性預(yù)先分析方法是一種起源于美國的標準安全計劃規(guī)定方法。ABC法：A類是關(guān)鍵少數(shù)（占事故發(fā)生類別的多數(shù)），B類是一般管理對象，C類是屬于次要多數(shù)。ABC法的分析環(huán)節(jié)為：1，收集安全數(shù)據(jù)2，記錄匯總安全數(shù)據(jù)；3，制作ABC分析表；4，繪制ABC分析圖；5，擬定重點管理方式。PDCA循環(huán)：PDCA是英文Plan（計劃）、DO（設(shè)施）、Check(檢查)、Action(解決)四個詞第一個字母的縮寫。PDCA循環(huán)涉及四個階段：第一階段是制定計劃（P），涉及分析現(xiàn)狀和問題，根據(jù)重要因素制定方針、目的和活動計劃。第二階段是實行階段（D），即實行計劃、措施。第三階段是檢查階段（C），即檢查設(shè)施效果。第四階段是解決階段（A）這個階段涉及總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成績，遺留問題轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)。生產(chǎn)許可制度的核心內(nèi)容就是安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)條件的特性人為性前置性充足性約束性動態(tài)性可控性均衡性安全生產(chǎn)管理的實質(zhì)就是不斷提高和完善安全生產(chǎn)條件，實行安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督已成為現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的重要手段，越來越引起各方面的高度重視。《建筑施工公司安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)督暫行方法》提出更加具體的規(guī)定：建設(shè)單位或者其委托的工程招標代理機構(gòu)在編制資格預(yù)審文獻和招標文獻時，應(yīng)當明確規(guī)定建筑施工公司提供安全生產(chǎn)許可證，以及公司重要負責人，擬擔任該項目的轉(zhuǎn)職安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核合格證書?；驹u價方式共有三種分別是公司安全生產(chǎn)條件評價施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評價和安全生產(chǎn)條件綜合評價。安全生產(chǎn)條件評價的方式重要有：逐項評價綜合擬定；逐項分解全面覆蓋；定性評價定量評分安全生產(chǎn)條件評價等級由各評價表及評價組合表的評價參數(shù)綜合擬定，安全生產(chǎn)條件評價綜合分為ⅠⅡⅢⅣⅤ五個等級。Z為評價表中各項評價項目實得分之和，稱為評價表實得總分。勞動者權(quán)益就其性質(zhì)而言是一種社會經(jīng)濟權(quán)利，這一權(quán)利源于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)關(guān)系總的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟權(quán)利結(jié)構(gòu)的需要，是勞動者在勞動過程中的地位，作用的具體表現(xiàn)。1985年4月8日，全國總工會頒發(fā)《公會勞動保護監(jiān)督檢察員暫行條例》《基層(車間)公會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》和《公會小組勞動保護檢查員工作條例》等三個公會勞動保護監(jiān)督檢查條例。生產(chǎn)安全事故按導(dǎo)致的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失劃分為以下四個等級⑴特別重大事故。是指導(dǎo)致30人以上傷亡，或者100人以下重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。⑵重大事故。是指導(dǎo)致10人以上30人以下的死亡，或者50人以上100人以下的重傷?；蛘?000萬元以上1億元以下的直接經(jīng)濟損失的事故。⑶較大事故。是指導(dǎo)致3人以上10人以下的死亡，或者10人以上50人以下的重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下的直接經(jīng)濟損失的事故。⑷一般事故。是指導(dǎo)致三人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。建筑業(yè)五大傷害事故傷亡數(shù)量分析表中2023年和2023年坍塌都排在第二位。觸電后一分鐘開始救治者，90％有良好效果，觸電后六分鐘開始救治者，50％也許復(fù)蘇成功，觸電后12分鐘再開始搶救，很少有救活的也許?？梢?，就地進行及時對的的搶救，是觸電急救成功的關(guān)鍵。公司安全生產(chǎn)管理體制是指公司及公司內(nèi)部各層次鎖形成的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，如機構(gòu)設(shè)立，組織形成，決策權(quán)限，監(jiān)督方式，調(diào)節(jié)機制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。（多選）早在1963年國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強公司生產(chǎn)中安全工作的規(guī)定》這五項規(guī)定通過不斷充實和完善形成的目前安全生產(chǎn)管理的五大管理制度：安全生產(chǎn)責任制度安全生產(chǎn)資金保障制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)事故解決與報告調(diào)查制度。安全生產(chǎn)責任制度是安全生產(chǎn)管理最重要，最基礎(chǔ)，最核心的管理制度。公司安全生產(chǎn)責任制度的管理規(guī)定⑴公司各個部門與人員崗位清楚，并符合安全生產(chǎn)管理的規(guī)定。⑵公司各個部門與人員崗位均有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任，并以文獻形式確立。⑶安全生產(chǎn)管理的各項工作規(guī)定具體貫徹到有關(guān)部門和負責人，無漏掉。⑷公司各個部門與人員崗位的安全生產(chǎn)責任合理，有效，目的明確。⑸公司各個部門負責人和各崗位人員的安全生產(chǎn)責任必須進行責任交底，均在相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任上簽字確認。⑹公司對安全生產(chǎn)責任進行考核的管理機制，考核的責任部門或負責人明確，措施可以貫徹。⑺公司安全生產(chǎn)責任考核可以或已有效展開。（應(yīng)與經(jīng)濟掛鉤）⑻公司安全生產(chǎn)責任體制可以督促所屬機構(gòu)涉及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任體系的建立。⑼其他管理規(guī)定?！督ㄔO(shè)工程安全成產(chǎn)管理條例》第二十二條規(guī)定：施工單位應(yīng)當保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當用于施工安全防護用品及設(shè)施的采購和更新，安全施工措施的貫徹，安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。安全生產(chǎn)檢查制度是貫徹安全生產(chǎn)責任，全面提高安全生產(chǎn)管理水平和操作水平的重要管理制度。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查制度中不涉及公司以及上級主管部門的安全生產(chǎn)檢查等。安全生產(chǎn)檢查不僅僅是對物的安全因素進行檢查，也應(yīng)對人的安全因素進行檢查，安全生產(chǎn)檢查的最終目的是消除隱患。公司生產(chǎn)安全事故報告與解決制度有兩大塊內(nèi)容：一是公司按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例》關(guān)于發(fā)生等級事故的管理內(nèi)容制定的相應(yīng)規(guī)定，二是公司平常安全生產(chǎn)管理對重大生產(chǎn)安全隱患所采用管理措施。安全生產(chǎn)費用管理有如下規(guī)定：⑴安全費用使用范圍⑵安全費用提取規(guī)定⑶安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定建筑施工公司以及建筑安裝工程造價為計取依據(jù)。各項工程類別安全費用提取標準如下：⑴房屋建筑工程，礦山工程為2.0％⑵電力工程，水利水電工程，鐵路工程為1.5％⑶市政共用工程，治煉工程，機電安裝工程，化工石油工程。港口與航道工程，公路工程，通信工程為1.0％。公司應(yīng)當設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，且安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責明確，可以形成直至各個施工現(xiàn)場的公司安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，有效的知道和監(jiān)督直至施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指建筑施工公司以及其在建設(shè)工程項目中設(shè)立的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)可以形成直至各個施工現(xiàn)場的公司安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，有效的指導(dǎo)和監(jiān)督直至施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。專職安全生產(chǎn)管理人員是指建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書，并在建筑施工公司以及其所屬項目部從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機構(gòu)成員中應(yīng)有公司委派到施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的專職安全生產(chǎn)管理人員。（領(lǐng)導(dǎo)認定）建筑工程，裝修工程按照建筑面積配備：1萬平方米以下的工程不少于1人，1萬~5萬平方米的工程不少于2人，5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)人員。施工現(xiàn)成專職安全生產(chǎn)管理人員的職責：⑴負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)平常檢查并做好檢查記錄⑵現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實行情⑶對作業(yè)人員違規(guī)違章行為予以糾正或查處⑷對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改⑸對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告⑹依法報告生產(chǎn)安全事故情況施工現(xiàn)場的重要負責人，項目負責人，轉(zhuǎn)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。重要負責人，項目負責人，專職安全生產(chǎn)管理人員俗稱“三類人員”。建筑施工公司管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識兩個方面?？己撕细袢〉每己撕细褡C書方可上崗工作。建筑施工管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證后，每年要參與一定學(xué)時的安全教育培訓(xùn)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局決定，參與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間不得少于24學(xué)時。2023年1月20日，江蘇省建筑工程管理局印發(fā)《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行方法》，江蘇省在國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬定的建筑施工特種作業(yè)工種設(shè)立的基礎(chǔ)上增長了如下特種作業(yè)工種：⑴建筑焊工⑵建筑施工機械安裝質(zhì)量檢查工⑶樁機操作工⑷建筑混凝土泵操作工⑸建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)機動車司機用人單位對于初次取得資格證書的人員，應(yīng)當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習(xí)操作，建筑施工特種作業(yè)人員變動工作單位，任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。建筑施工特種作業(yè)人員取證后的考核管理既有建設(shè)行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行的考核，也包含用人單位對建筑施工特種作業(yè)人員的考核。用人單位的考核包含建筑租賃單位，勞務(wù)單位和建筑施工公司等單位對建筑施工特種作業(yè)人員的考核?！督ㄖこ贪踩a(chǎn)管理條例》規(guī)定：施工單位應(yīng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對象為公司重要負責人，項目負責人，安全管理人員，特種操作人員，公司其他管理人員和作業(yè)人員。安全教育培訓(xùn)應(yīng)是經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)。公司和施工現(xiàn)場必須對以上培訓(xùn)對象，內(nèi)容做出具體的教育培訓(xùn)規(guī)定。社會保障是一種保障公民在年老，疾病，工傷，失業(yè)，生育等情況下依法從國家和社會取得物質(zhì)幫助和保險制度。工傷保險是社會保險制度的重要組成部分。是指國家和社會為在生產(chǎn)，工作中的遭受事故傷害和患職業(yè)疾病的勞動者以及家屬提供醫(yī)療救治，生活保障，經(jīng)濟補償。醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。《工傷保險條例》第二條規(guī)定：中華人民共和國境內(nèi)的公司，事業(yè)單位，社會團隊，民辦非公司單位，基金會，律師事務(wù)所，會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶應(yīng)當依照本條例規(guī)定參與工傷保險，為本單位所有職工或者雇工繳納工傷保險?！吨腥A人民共和國建筑法》第四十八條規(guī)定，建筑施工公司必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的職工死亡，其一次性工亡補貼金標準調(diào)整為按國家上一年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時，依法保證工亡職工一次性喪葬補貼金，供養(yǎng)親屬撫血金的發(fā)放。以此計算，從2023年1月1日起一次性工亡補貼金標準達成60萬元。事故成本加大更應(yīng)提高我們在安全生產(chǎn)資金投入上的結(jié)識。第六章一．危險源的概念也許導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或者上述情況的組合所形成的根源或者狀態(tài)稱為危險源。對人導(dǎo)致傷亡或者對物導(dǎo)致突發(fā)性損害的因素稱之為危險因素；對影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或者對物導(dǎo)致慢性損害的因素，我們稱之為有害因素。有害因素分為6大類，37小類。二．危險源管理公司應(yīng)對危險源辨認，列出危險源清單，一一進行評價，對重大危險源進行控制策劃、建檔、并對重大危險源的辨認及時進行更新。三．危險性較大的分部分項工程管理危險性較大的分部分項工程是指建設(shè)工程在施工過程中存在的、也許導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或者導(dǎo)致重大不良社會影響的分部分項工程?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定，對達成一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實行，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。四，危險性較大的分部分項工程的范圍如下：基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或者雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。3，模板工程及支撐體系五，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的范圍如下：深基坑工程。開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。模板工程及支撐體系?；炷聊０逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/㎡及以上；集中線荷載20kN/m及以上。六，分項工程的安全管理規(guī)定1，施工單位應(yīng)當在危害性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危害性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)當組織專家對專項方案進行論證。,2，專項方案論證后，專家組應(yīng)當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導(dǎo)意見。施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后，方可組織實行。實行施工總承包的，應(yīng)當由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。七，安全技術(shù)交底應(yīng)涉及各級、各層次的安全技術(shù)交底：安全技術(shù)交底必須有書面交底記錄。交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)，各保存一套交底文獻。書面交底記錄應(yīng)在技術(shù)、施工、安全三方備案。八，深基坑工程的前期安全管理深基坑工程的前期安全管理是指工程施工前安全管理的準備工作。前期工作的主導(dǎo)單位是建設(shè)單位。九，深基坑工程的施工安全管理深基坑工程的施工安全管理涉及工程總承包單位、專業(yè)承包單位、監(jiān)理、監(jiān)測單位和建設(shè)單位，這一階段的主導(dǎo)單位是工程施工總承包單位。十，工程施工總承包單位的總工程師和項目技術(shù)負責人在基坑工程開挖深度達成國家建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規(guī)定的標準時，應(yīng)當長駐施工現(xiàn)場，隨時處置施工過程中的安全隱患和安全技術(shù)問題。十一，雨季施工時應(yīng)對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查和維護，保證排水暢通。十二，高大模板支撐系統(tǒng)是指建設(shè)工程施工現(xiàn)場混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或者搭設(shè)跨度超過18m，或者施工總荷載大于15kN/㎡，或者集中線荷載大于20kN/m的模板支撐系統(tǒng)。十三，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定，高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)當編制專項施工方案。專項施工方案由施工單位的項目技術(shù)負責人組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，依據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)標準規(guī)范，結(jié)合工程實際進行編制。高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案，應(yīng)先由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字后，再按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。十四，高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完畢后，由施工單位項目負責人組織驗收。驗收人員應(yīng)涉及施工單位和項目部兩級技術(shù)人員、項目安全、質(zhì)量、施工人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗收合格，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入后續(xù)工序是施工。十五，高大模板支撐系統(tǒng)拆除前，項目技術(shù)負責人、項目總監(jiān)應(yīng)當核查混凝土同條件試塊強度報告，澆筑混凝土達成拆模強度后方可拆除，并履行拆模審批簽字手續(xù)。十六，監(jiān)理單位對高大模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)、拆除及混凝土澆筑實行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當責令整改，對施工單位拒不整改或者拒不斷止施工的，應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告。十七，建筑施工起重機械設(shè)備的職責。建筑起重機械的出租單位或者自購自用的單位的基本職責建筑起重機械安裝拆卸單位的基本職責。建筑起重機械使用單位的基本職責建筑施工總承包單位的基本職責。監(jiān)理單位的基本職責。十八，建筑施工起重機械設(shè)備的登記管理省建筑行政主管部門負責全省建筑起重機械登記管理工作。設(shè)區(qū)是市和縣（市）建設(shè)（筑）行政主管部門負責本行政區(qū)域建筑起重機械登記管理工作。在本省使用的起重機械都必須進行登記管理。建筑起重機械的產(chǎn)權(quán)登記和使用登記，分別由起重機械產(chǎn)權(quán)單位和使用單位申請辦理。起重機械產(chǎn)權(quán)登記編號，實行一機一號終身編號制度，在全省通用，直至設(shè)備報廢或者不再在本省使用。登記后，任何單位和個人不得隨意更改登記文獻和編號。施工現(xiàn)場使用的建筑起重機械在拆除前一周內(nèi)，使用單位必須到工程所在地登記部門辦理使用注銷手續(xù)。十九，建筑施工起重機械設(shè)備安全質(zhì)量驗收與檢查檢測管理建筑起重機械安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當按照安全技術(shù)標準及安裝使用說明書的有關(guān)規(guī)定對建筑起重機械進行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當出具自檢合格證明，并向使用單位進行安全使用說明。建筑起重機械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢查檢測機構(gòu)進行驗收。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。檢查檢測機構(gòu)和檢查檢測人員對檢查檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔法律責任。二十，1，電焊機一、二次側(cè)接線應(yīng)使用銅材質(zhì)鼻夾壓緊，接線點有防護罩。,2，焊機二次側(cè)必須安裝同長度焊把線和回路零線，長度不宜超過30m。二十一，臨時用電設(shè)備在5臺（含）以上或者設(shè)備總?cè)萘吭?0kW（含）以上者，應(yīng)當編制臨時用電工程施工組織設(shè)計；臨時用電設(shè)備在5臺以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0kW（含）以下者，應(yīng)當制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。二十二，現(xiàn)場照明在特別潮濕場合和金屬容器內(nèi)工作照明電源電壓不得大于12V二十三，《消防法》規(guī)定：消防安全重點單位除應(yīng)當履行本法第十六條規(guī)定的職責外，還應(yīng)當履行下列消防安全職責：擬定消防安全管理人，組織實行本單位的消防安全管理工作；建立消防檔案，擬定消防安全重點部位，設(shè)立防火標志，實行嚴格管理；實行每日防火巡查，并建立巡查記錄。對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。二十四，施工現(xiàn)場滅火器的配置一般臨時設(shè)施區(qū)，每100㎡配備10L滅火器，大型臨時設(shè)施總面積超過1200㎡的應(yīng)備用專供消防用的太平桶、積水桶（池）、黃砂池等器材設(shè)施。二十五，電焊、氣割作業(yè)防火管理動火審批人員要認真負責，嚴格把關(guān)。審批前要進一步動火地點查看，確認無火險隱患后再行審批。批準動火應(yīng)當采用定期（時間）、定位（層、段、檔）、定人（操作人、看火人）、定措施（應(yīng)當采用的具體防火措施）的方法。焊割現(xiàn)場應(yīng)當配備滅火器材，危險性較大的應(yīng)當有專人現(xiàn)場監(jiān)護。二十六，監(jiān)護人員職責清理焊割部位附近的易燃、可燃物品；對不能清除的易燃、可燃物品要用水澆溫或者蓋上石棉布等非燃材料，以隔絕火星。堅守崗位，要與電、氣焊工密切配合，隨時注視焊