平安應(yīng)急預(yù)案

平安應(yīng)急預(yù)案(一)編制目的TJ-4作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。〔二〕編制依據(jù)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)治理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那〔GBT29639-2023。17京沈客專設(shè)計(jì)文件。中鐵九局京沈客專遼寧段TJ-4〔三〕術(shù)語及概念開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)展的組織預(yù)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)程中，為排解、削減事故危害，實(shí)行的救援方法或行動(dòng)。急預(yù)案的指令。生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而實(shí)行的方法或行動(dòng)。〔四〕適用范圍TJ-4施工范圍內(nèi)的一切平安應(yīng)急行動(dòng)。二、應(yīng)急預(yù)案體系〔一〕體系構(gòu)建場處置方案。障等大體要求和程序，是應(yīng)付各類應(yīng)急救援的綜合性文件。應(yīng)急救援方法。定的應(yīng)急處置方法。工程部成立平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急治理工作。導(dǎo)小組組成：組 長：王 鷹副組長：朱永進(jìn) 黃愛民 關(guān)鳳良 于冬組 員：馬文一 王可宏 韓 光 金文哲 徐 羅 超 陳 雷〔二〕應(yīng)急工作級負(fù)責(zé)。三、危急性分析〔一〕要緊工程概況TJ-48625座及千米路基。隧道要緊概況序號序號隧道名稱隧道概況姜杖子隧道全長149m，最大埋深米。隧道范圍穿越地層較簡潔，進(jìn)出口及洞身范圍均為寒武系中統(tǒng)石灰?guī)r。石灰?guī)r：灰白色，全風(fēng)化，原巖構(gòu)造及構(gòu)造根本被破壞，巖體裂開，砂土夾碎石狀壓碎構(gòu)造。備注1姜杖子隧道22北地隧道3打草溝隧道4孫家溝隧道5顧杖子隧道40.45m。隧道范圍更統(tǒng)沖洪積層卵石土，洞身處下伏寒武系下統(tǒng)石灰?guī)r。全隧圍巖均為V級,圍巖穩(wěn)定性差。隧道區(qū)基巖為單斜構(gòu)造，巖性為寒武系下統(tǒng)石灰?guī)r，裂隙較發(fā)育。地下水為基巖裂隙水及巖溶裂隙水。基巖裂隙潛水分布較廣，以淺部為主，含基巖風(fēng)化帶，風(fēng)化裂隙及構(gòu)造節(jié)理裂隙中，水位和水量受降雨量影響明顯。隧道全長705m，最大埋深約41.1m。隧道整體淺埋，全隧圍巖為Ⅳ、V級,圍巖穩(wěn)定性差。隧道區(qū)基巖為單斜構(gòu)造，巖性為寒武系下統(tǒng)石灰?guī)r，裂隙較發(fā)育。地下水為基巖裂隙水及巖溶裂隙水。基巖裂隙潛水分布較廣，以淺部為主，水位和水量受降雨量影響明顯。2804m，隧道最大埋深。隧道為Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級圍巖，主要巖性為砂巖、頁巖、灰?guī)r、泥灰?guī)r、板巖、石英巖、混合巖、安山巖、片巖、石英巖等隧道區(qū)地下水類型主要為基巖裂隙水?；鶐r裂隙潛水分布較廣，以淺部為主，水位和水量受季節(jié)降雨量影響明顯。全長泥巖。節(jié)理裂隙較發(fā)育。隧道地下水類型主要為基巖裂隙水，基巖裂隙水分布較廣，水位和水量受季節(jié)降雨量影響明顯。高墩橋及持續(xù)梁要緊概況序號序號橋梁名稱劉家窩鋪特大橋打草溝大橋臥虎溝河特大橋工程概況備注13232+48+32238360+100+60喀左制梁場要緊設(shè)備序號序號設(shè)備名稱型號及臺數(shù)備注1雙梁門式起重機(jī)單梁門式起重機(jī)MG50-38A3/22MH10-20A3/2運(yùn)、架梁要緊設(shè)備序號序號設(shè)備名稱型號及臺數(shù)備注1搬運(yùn)機(jī)單梁門式起重機(jī)運(yùn)梁車架橋機(jī)DLT900/12TLJ450/36/234YL900Q/1JQ900B/1火藥庫概況序號序號名稱孫家溝炸藥庫存儲區(qū)概況備注1160010〔二〕.危急源與風(fēng)險(xiǎn)分析依照設(shè)計(jì)文件交底、施工組織，并通過現(xiàn)場勘探，本標(biāo)可能火藥爆炸；觸電；火災(zāi)；其他爆炸等平安生產(chǎn)事故。工品存儲、臨時(shí)施工廠地和生活區(qū)等作業(yè)、場所。風(fēng)險(xiǎn)散布表序號〔〕風(fēng)險(xiǎn)類型備注1姜杖子隧道坍塌；片幫冒頂；火藥爆炸；火災(zāi)；觸電2北地隧道坍塌；片幫冒頂；火藥爆炸；火災(zāi)；觸電3打草溝隧道坍塌；片幫冒頂；火藥爆炸；火災(zāi)；觸電4孫家溝隧道坍塌；片幫冒頂；火藥爆炸；火災(zāi)；觸電5顧杖子隧道坍塌；片幫冒頂；火藥爆炸；火災(zāi)；觸電6劉家窩鋪特大橋高墩7劉家窩鋪中橋819210石北地特大橋11打草溝大橋高墩12顧杖子特大橋13臥虎溝河特大橋14大道大橋15下灣子大橋16下灣子特大橋17其次牤牛河特大橋18南嶺皋大橋19下洼特大橋20甘蘇廟特大橋21孫家溝炸藥庫火藥爆炸22運(yùn)、架梁作業(yè)機(jī)械損害23喀左梁場機(jī)械損害危急源辨識序號序號工程〔或作業(yè)、場所〕事故類型危急源備注坍塌片幫冒頂火藥爆炸1隧道火災(zāi)觸電施工方法與地質(zhì)條件不符支護(hù)不準(zhǔn)時(shí)安全步距超標(biāo)開挖或支護(hù)不準(zhǔn)時(shí)爆破人員無證上崗剩余炸藥、雷管未返回炸藥庫炸藥、雷管同車運(yùn)輸焊接作業(yè)場全部防水板等易燃物現(xiàn)場無消防器材電線電纜破損未承受三級配電兩級保護(hù)手持電開工具未接地電開工具操作者未戴絕緣手套上下穿插作業(yè)無防護(hù)措施物體打擊高處墜落梁橋2機(jī)械損害觸電橋梁火災(zāi)3孫家溝炸藥庫火藥爆炸違章拋遞工具或其他物體高空作業(yè)不系安全帶高墩、深基坑無護(hù)欄高墩作業(yè)無平臺人員上下無爬梯機(jī)械傳動(dòng)無防護(hù)罩；螺絲松動(dòng)未承受三級配電兩級保護(hù)未設(shè)保護(hù)接地電線電纜破損手持電開工具作業(yè)未戴絕緣手套焊接作業(yè)場全部易燃物品現(xiàn)場無消防器材有明火炸藥雷管一起存放未設(shè)避雷設(shè)施運(yùn)、架梁作業(yè)喀左梁場

機(jī)械損害火災(zāi)觸電機(jī)械損害火災(zāi)觸電

搬運(yùn)作業(yè)違章作業(yè)；軌道沉降大機(jī)械設(shè)備未定期檢修臨時(shí)用電線路老化電線電纜破損未承受三級配電兩級保護(hù)手持電開工具未接地電開工具操作者未戴絕緣手套違章作業(yè)；軌道沉降大機(jī)械設(shè)備未定期檢修臨時(shí)用電線路老化電線電纜破損未承受三級配電兩級保護(hù)手持電開工具未接地電開工具操作者未戴絕緣手套危急源操縱方法序號工程〔或作業(yè)、場所〕

危急源施工方法與地質(zhì)條件不符支護(hù)不準(zhǔn)時(shí)安全步距超標(biāo)爆破人員無證上崗剩余炸藥、雷管未返回炸藥庫

掌握措施 備注施工前超前地質(zhì)雷達(dá)預(yù)報(bào)依據(jù)地質(zhì)狀況調(diào)整施工方法光爆后，馬上進(jìn)展支護(hù)掌握掌子面二襯距離掌握二襯仰拱距離爆破人員上崗前參與培訓(xùn)把握每次爆破炸藥雷管用量準(zhǔn)時(shí)回收炸藥和雷管返庫炸藥雷管分車運(yùn)輸1 隧道 炸藥、雷管同車運(yùn)輸焊接作業(yè)場全部防水板等易燃物現(xiàn)場無消防器材電線電纜破損未承受三級配電兩級保護(hù)手持電開工具未接地電開工具操作者未戴

同車運(yùn)輸實(shí)行措施防水板指定場所存儲焊接作業(yè)必需有人監(jiān)控配備消防器材準(zhǔn)時(shí)更換破損電線纜按三級配電進(jìn)展臨電設(shè)計(jì)設(shè)置接地和兩級漏電保護(hù)絕緣手套2絕緣手套2梁橋上下穿插作業(yè)無防護(hù)措施設(shè)防護(hù)棚和安全網(wǎng)下層設(shè)安全區(qū)域違章拋遞工具或其他通過工具袋進(jìn)展傳遞物體 利用垂直運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)展傳遞高空作業(yè)不系安全帶 作業(yè)前，檢查安全防護(hù)用品佩帶高墩、深基坑無護(hù)欄高墩作業(yè)無平臺橋梁 人員上下無爬梯機(jī)械傳動(dòng)無防護(hù)罩；螺絲松動(dòng)未承受三級配電兩級保護(hù)未設(shè)保護(hù)接地電線電纜破損手持電開工具作業(yè)未戴絕緣手套焊接作業(yè)場全部易燃物品現(xiàn)場無消防器材有明火炸藥雷管一起存放3 孫家溝炸藥庫 未設(shè)避雷設(shè)施機(jī)進(jìn)炸藥庫違章作業(yè)；軌道沉降機(jī)進(jìn)炸藥庫違章作業(yè)；軌道沉降大作業(yè)依據(jù)操作規(guī)程定期檢查軌道沉降機(jī)械設(shè)備未定期檢修定期維護(hù)設(shè)備，準(zhǔn)時(shí)檢修電線電纜破損準(zhǔn)時(shí)更換破損電線纜4運(yùn)、架梁作業(yè)未承受三級配電兩級保護(hù)按三級配電進(jìn)展臨電設(shè)計(jì)設(shè)置接地和兩級漏電保護(hù)手持電開工具未接地設(shè)保護(hù)接地，測試接地電阻電開工具操作者未戴絕緣手套手持電開工具進(jìn)展接地處理為作業(yè)者發(fā)放絕緣手套違章作業(yè)；軌道沉降大作業(yè)依據(jù)操作規(guī)程定期檢查軌道沉降機(jī)械設(shè)備未定期檢修定期維護(hù)設(shè)備，準(zhǔn)時(shí)檢修電線電纜破損準(zhǔn)時(shí)更換破損電線纜5喀左梁場未承受三級配電兩級保護(hù)按三級配電進(jìn)展臨電設(shè)計(jì)設(shè)置接地和兩級漏電保護(hù)手持電開工具未接地設(shè)保護(hù)接地，測試接地電阻電開工具操作者未戴絕緣手套手持電開工具進(jìn)展接地處理為作業(yè)者發(fā)放絕緣手套

設(shè)置結(jié)實(shí)的防護(hù)欄桿設(shè)置作業(yè)平臺設(shè)置上下爬梯設(shè)防護(hù)罩定期檢查設(shè)備和螺絲緊固狀況按三級配電進(jìn)展臨電設(shè)計(jì)設(shè)置接地和兩級漏電保護(hù)設(shè)保護(hù)接地，測試接地電阻準(zhǔn)時(shí)更換破損電線纜手持電開工具進(jìn)展接地處理為作業(yè)者發(fā)放絕緣手套焊接作業(yè)前，清理四周易燃品焊接作業(yè)必需有人監(jiān)控配備消防器材常常在炸藥庫四周巡查設(shè)置符合要求的炸藥庫設(shè)避雷設(shè)施搬運(yùn)作業(yè)輕拿輕放，不能攜帶手四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)〔一〕應(yīng)急組織體系工程部成立平安應(yīng)急指揮部，見附件12工區(qū)和梁場成立救援隊(duì)?！捕持笓]部組成平安應(yīng)急指揮部設(shè)總指揮。4門?！踩尘仍?duì)一工區(qū)、三工區(qū)成立隧道專業(yè)救援隊(duì)。梁場、架梁工區(qū)成立設(shè)備專業(yè)救援隊(duì)。二工區(qū)、四工區(qū)、五工區(qū)成立應(yīng)急救援隊(duì)?！菜摹称桨矐?yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)組織制定工程部應(yīng)付平安應(yīng)急的方針、政策和方法。負(fù)責(zé)組織制定平安應(yīng)急應(yīng)付工作。負(fù)責(zé)制定工作打算和年度工作打算。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練和評估，修訂平安應(yīng)急預(yù)案?！参濉尘仍?duì)職責(zé)進(jìn)展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。配備應(yīng)急物資和器材?！擦晨傊笓]職責(zé)1.分析緊急狀態(tài)判定相應(yīng)報(bào)警級別，依照有關(guān)危急類型、潛2.啟動(dòng)平安應(yīng)急預(yù)案。指揮和和諧各方應(yīng)急行動(dòng)。通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，打算懇求外部救濟(jì)。應(yīng)急警報(bào)級別。與外部應(yīng)急部門、組織進(jìn)展聯(lián)絡(luò)。打算應(yīng)急撤離，打算事故現(xiàn)場外阻礙區(qū)域的平安性。宣布應(yīng)急終止。〔七〕副總指揮職責(zé)幫助總指揮工作。和諧后勤方面以支援應(yīng)急反映組織。場。組織相關(guān)部門對施工生產(chǎn)進(jìn)程各危急源進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評估。反映預(yù)備狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)?！舶恕惩ㄐ沤M職責(zé)負(fù)責(zé)配備通信設(shè)備，保證設(shè)備良好狀態(tài)。負(fù)責(zé)保證隨時(shí)接收信息和準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)各方信息?！簿拧臣夹g(shù)組職責(zé)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急方法和技術(shù)方案。負(fù)責(zé)應(yīng)急評估、確信提升或降低應(yīng)急級別供給建議?！彩潮Ｐl(wèi)組職責(zé)負(fù)責(zé)對應(yīng)急區(qū)域進(jìn)展戒備。負(fù)責(zé)平安保衛(wèi)。〔十一〕調(diào)查組職責(zé)負(fù)責(zé)事故或應(yīng)急大事調(diào)查。負(fù)責(zé)組織疼惜現(xiàn)場和取證?！彩澈笄诮M職責(zé)負(fù)責(zé)供給后勤保障。負(fù)責(zé)搶救傷員和藹后處置。五、預(yù)防與預(yù)警〔一〕高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工程部平安生產(chǎn)治理方法將隧道施工、爆破作業(yè)、持續(xù)梁高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。和作業(yè)也存在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。源實(shí)施監(jiān)控。作業(yè)隊(duì)對高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施全程監(jiān)控。設(shè)專人每日對高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)展巡查，填寫巡查記錄。實(shí)行每周巡查一次，填寫巡查記錄。對覺察重大平安隱患下達(dá)問題整改通知單，并當(dāng)即整改?！捕愁A(yù)警行動(dòng)工程部接到可能致使平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息將信息傳行動(dòng)。警示，有針對性地作出部署。別、起始時(shí)刻、可能阻礙范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)實(shí)行的方法。預(yù)警公布部門工管部調(diào)度?！踩硟?nèi)部信息報(bào)告與處置。突發(fā)平安事故時(shí)，事故覺察人員當(dāng)即報(bào)告施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)〔或工區(qū)長〕不在時(shí)，由副總指揮〔或副工區(qū)長〕負(fù)責(zé)上報(bào)信息。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)進(jìn)展救援的同時(shí)，應(yīng)尋求社會救援力氣支持?；鹁?19急救：120當(dāng)即趕往指定地址。〔四〕信息上報(bào)事故信息上報(bào)實(shí)行分級上報(bào)。JL-3京沈客專朝陽指揮部：JL-3中鐵九局調(diào)度：喀左縣安監(jiān)局：067地址、部位和事故現(xiàn)場情形；初步把握的人員傷亡〔包括下落不明的人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等情形；可能造成的危害和實(shí)行的方法；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)刻及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情形發(fā)生轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)報(bào)。1進(jìn)展報(bào)告。六、應(yīng)急響應(yīng)〔一〕分級響應(yīng)別上分為“一級〔擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)〕和“二級〔救援響應(yīng)〕兩級?！捕稠憫?yīng)程序急、應(yīng)急終止和后期處置等。〔三〕應(yīng)急終止宣布應(yīng)急終止。七、事故報(bào)告需有關(guān)情形及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告?！惨弧呈鹿薁顩r上報(bào)事項(xiàng)發(fā)生事故工程大體情形；事故發(fā)生通過和事故救援情形；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；事故責(zé)任的認(rèn)定和對事故責(zé)任者的處置建議；事故防范和整改方法?！捕承柘蚴鹿收{(diào)查處置小組移交的相關(guān)事項(xiàng)事故報(bào)告人情形；事故發(fā)生前和救援進(jìn)程中有關(guān)的阻礙資料；事故初步上報(bào)情形及報(bào)告內(nèi)容。八、信息公布勢、進(jìn)展?fàn)顩r及救援情形。九、后期處置償、及搶險(xiǎn)進(jìn)程應(yīng)急力量評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處置依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后補(bǔ)償工作。十、保障方法〔一〕通信與信息保障34信息通信系統(tǒng)及保護(hù)方案。聯(lián)絡(luò)暢通。〔二〕應(yīng)急隊(duì)伍保障每一個(gè)工區(qū)必需成立一支救援隊(duì)，成員由工區(qū)人員組成，尋常由工區(qū)平安質(zhì)量部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)展培訓(xùn)和演練?！踩硲?yīng)急物資裝備保障5〔四〕其它保障部平安質(zhì)量部。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用應(yīng)急車輛一臺,備用車輛只限在工程部管轄范圍內(nèi)利用,司機(jī)24小時(shí)開機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安戒備利用。工區(qū)應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。撬棍等進(jìn)展檢查、保養(yǎng)、保護(hù)。按期改換滅火器，日常保護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效利用,去除消防器材前及平安通道的遮擋物，維持消防器材應(yīng)急利用及平安通道暢通。派副職擔(dān)當(dāng)起正職應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。十一、培訓(xùn)與演練〔一〕培訓(xùn)每一年年初制定生產(chǎn)打算時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)打算。自救常識演練等。一樣應(yīng)急器材?！捕逞菥毦?，查驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)力量。故應(yīng)急預(yù)案。十二、備案及說明時(shí)報(bào)上級主管部門備案。本預(yù)案由工程部制定，并負(fù)責(zé)說明。2023811起實(shí)施。1：應(yīng)急組織系統(tǒng)圖2：應(yīng)急流程圖4：要緊應(yīng)急裝備一覽表5：應(yīng)急聯(lián)系表TJ-4附件1 工程部應(yīng)急組織系統(tǒng)圖總指揮王鷹總指揮王鷹附件2 應(yīng)急流程圖事故發(fā)生事故發(fā)生關(guān)閉接警信息反響應(yīng)急人員到位否人員救助信息網(wǎng)絡(luò)開通警情推斷響應(yīng)級別工程搶險(xiǎn)是否環(huán)境保護(hù)擴(kuò)大應(yīng)急事態(tài)掌握現(xiàn)場監(jiān)測現(xiàn)場清理應(yīng)急恢復(fù)解除戒備專家支持善后處理應(yīng)急完畢總結(jié)評審事故調(diào)查應(yīng)急資源調(diào)配戒備與現(xiàn)場保衛(wèi)現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急啟動(dòng)醫(yī)療搶救應(yīng)急響應(yīng)救援行動(dòng)人群疏散附件3 應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位通信聯(lián)系方式12341234相關(guān)聯(lián)單位京沈客專朝陽指揮部JL-3喀左縣安監(jiān)局中鐵九局調(diào)度聯(lián)系：備注序號單位名稱設(shè)備名稱臺數(shù)備注1挖掘機(jī)XE30512一工區(qū)鏟 車GX95113吊 車XZJ5328JQZ25K14挖掘機(jī)PC360-715二工區(qū)鏟 車LW520C16吊 車QY16D17挖掘機(jī)XCG-24018三工區(qū)鏟 車XG951Ⅲ19吊 車QY16D110挖掘