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2022年公務(wù)員(國考)之申論真題練習(xí)試卷B卷附答案大題(共10題)一、“李總監(jiān),您好,我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目投資科的小羅,從今天開始,我就是你們公司的項目專員,以后有什么問題您都可以找我?!盬光學(xué)有限公司總務(wù)部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時,既意外又暖心。近期,S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革,小羅的崗位,也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員變成了項目投資科專員。小羅所在的項目投資科有二三十人,在一個開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席,他原來是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長,坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員。“改革之后,我們探索了‘首席+專員’崗位設(shè)置方式,減少了管理層級。現(xiàn)在有問題您提出來,我可以和大家直接溝通交流,問題會很快得到解決的?!毙×_進(jìn)一步跟李曉楓說。時光轉(zhuǎn)到一年前。那時候,W光學(xué)有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議,投資5.2億元建設(shè)新基地,落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負(fù)責(zé)新基地項目建設(shè)?!盎亟ㄔO(shè)涉及很多專業(yè)事項,對標(biāo)高啊、航空限高啊,我都一頭霧水?!崩顣詶髡f,“項目需要更新坐標(biāo)系,我咨詢功能區(qū)管委會,被告知要去自然資源局。去了之后,發(fā)現(xiàn)還要再去找測繪隊。申報一個事項要跑很多部門。最后我招了5個辦事員,專門負(fù)責(zé)到各部門跑材料。辦事員告訴我,由于不清楚辦事流程,他們要一次次到管委會咨詢,工作人員態(tài)度特別好,就是解決不了問題,只能當(dāng)信息的‘二傳手’?!崩顣詶飨肫鹜拢櫰鹈碱^??墒乾F(xiàn)在呢,李曉楓很快跟小羅敲定了一場設(shè)計交流會。房子的外形、色彩、標(biāo)高有什么要求,大門怎么開,道路怎么建,水電氣的接點在哪,申報手續(xù)怎么辦……40分鐘時間里,有關(guān)新基地建設(shè)設(shè)計問題,相關(guān)部門都一一作了解答。這個效率讓李曉楓倍感驚訝:“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了?!盨市某領(lǐng)導(dǎo)說:“我們要想改變過去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色,就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)職能太弱、功能不齊備的問題。因此,我們要思考,如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐保障?如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能?”最終的答卷是“局區(qū)合一”改革,也就是把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)整合到一起。S市首先把發(fā)改局、航空經(jīng)濟(jì)局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)關(guān)聯(lián)度最高的市級部門作為主體局,通過與功能區(qū)管委會合署辦公,實現(xiàn)整體職能覆蓋功能區(qū)。目前,S市發(fā)改局的職能定位與芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)階段特征相契合,與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目落地等事宜聯(lián)系最緊密。改革后,S市發(fā)改局黃局長多了兩個職務(wù):芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會主任、黨工委書記,辦公地點也由S市的機(jī)關(guān)大院搬到了管委會?!拔覀儼凑铡謪^(qū)合一'改革的要求,把‘兩個班子、兩套人員'變?yōu)椤粋€班子、一套人員'。”黃局長介紹,目前發(fā)改局和管委會在事項申報、項目促建、招商引資等方面已實現(xiàn)職能整合,可以更好地聚焦企業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時,S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態(tài)環(huán)境局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展要素保障緊密相關(guān)的部門作為職能局,通過設(shè)立園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu),實現(xiàn)核心職能下沉功能區(qū);文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項局,通過設(shè)立投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),實現(xiàn)涉企服務(wù)職能延伸功能區(qū)。黃局長介紹,“局區(qū)合一”改革后,市發(fā)改局和功能區(qū)管委會合并,原來的21個下設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個;同時,精準(zhǔn)定崗定責(zé),探索“首席+專員”崗位設(shè)置方式,形成了管理運(yùn)行新格局?!拔覀兿M越M織再造促進(jìn)流程再造,以內(nèi)部放權(quán)推動整體賦能。”目前,174項涉企市級部門審批服務(wù)事項已全部下沉功能區(qū)辦理,一般性企業(yè)開辦時間由20天壓減至0.5天,建設(shè)項目開工前審批時間從197天壓減至60天。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的資源也得到有效整合,產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。2019年,已有17個項目建成投運(yùn),42個項目正在加快建設(shè)中,航空經(jīng)濟(jì)、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元?!敬鸢浮慷⒔陙恚灾螀^(qū)采用減少學(xué)歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等辦法,加大從大學(xué)生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進(jìn)村干部等基層人員中考錄公務(wù)員力度,有效緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)立、縣如下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放等政策出臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高,工作熱情明顯提高。據(jù)記錄,全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)763名,各地實際配備主任科員185名,副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財政每年撥付30萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勉勵基金,用于獎勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作干部。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安排預(yù)算58萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市直部門副職,海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)節(jié)交流科級領(lǐng)導(dǎo)干部各23人次。當(dāng)前,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)中依然存在某些問題。體當(dāng)前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站上劃縣直部門管理,干部編制、工資、考核在縣直機(jī)關(guān),工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部管理、業(yè)務(wù)工作實行縣直對口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所干部年度考核、平時管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見,個別干部甚至兩邊“打掩護(hù)”,導(dǎo)致“兩管、兩不論”,形成了管用脫節(jié)。遇到違建,想拆無權(quán),不拆失職;遇到偷牧,無權(quán)懲罰,只能驅(qū)趕;遇到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產(chǎn)等,就會浮現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經(jīng)濟(jì)手段不能用、思想教誨不論用,致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來麻煩、怕?lián)?zé)任、怕風(fēng)險。有數(shù)據(jù)表白,至全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1654人,截至3月,已調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位569人。某些進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久年輕干部不知農(nóng)時、不懂農(nóng)事,不會說“鄉(xiāng)音”,客觀上與群眾有距離,不會做群眾工作,有勁使不上。并且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多,普通干部培訓(xùn)少;縣(區(qū))內(nèi)培訓(xùn)多,請進(jìn)來和走出去培訓(xùn)少,導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思路不活、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學(xué)、難于照顧家庭等實際困難和問題,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同步,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部管理考核注重不夠、規(guī)定不嚴(yán)、辦法不力,導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮、上進(jìn)心局限性、事業(yè)心不強(qiáng)。請閱讀給定材料1,依照出當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在問題。規(guī)定:內(nèi)容全面,觀點明確,簡要扼要;不超過200字?!敬鸢浮咳⒉牧纤那嗝沛?zhèn)有王陶然剪不斷的情愫,她的童年就是在那里度過的。那時,她外公是鎮(zhèn)里有名的陶匠,外婆則是造紙高手。外公外婆還經(jīng)常教她做陶、造紙。長大后,王陶然一直在外打拼,雖然事業(yè)發(fā)展得不錯,但在青茂度過的童年,卻成了她揮之不去的記憶。于是,她產(chǎn)生了回青茂發(fā)展的念頭,“那么,回青茂,我應(yīng)該做點什么呢?”王陶然反復(fù)問自己,好在王陶然有基礎(chǔ),加上她尋訪到熟悉古法造紙傳統(tǒng)技藝的老藝人,這項傳統(tǒng)技藝很快就在青茂古鎮(zhèn)復(fù)活了。2016年8月,王陶然的“青茂人家”作坊在青茂古鎮(zhèn)正式開張,她以古法造紙創(chuàng)新體驗和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售為主,致力傳承青茂獨具特色卻瀕臨失傳的構(gòu)樹皮造紙手工技藝。可是,復(fù)活容易,活好難。如何添加新元素,讓這項古老的傳統(tǒng)技藝煥發(fā)出生機(jī)活力?于是,她去拜訪一位有名的書畫家,請他當(dāng)“青茂人家”的顧問。依照他的指點,王陶然按創(chuàng)作山水畫的布局,將南瓜葉剪成荷葉,玉米葉剪成月亮,壓到紙上去,再淋上一層紙漿,一幅“小荷殘月”便做成了。剛做出時,還是挺好看的,―能看出南瓜葉和玉米葉。王陶然欣喜不已??杉埳系乃闪撕螅妥兂闪酥皇怯屑y理的紙。正當(dāng)王陶然心情沮喪的時候,她突然發(fā)現(xiàn),紙上的“小荷殘月”在燈光的照射下,散發(fā)出植物特有的光澤,整張紙也多了藝術(shù)的質(zhì)感。受此啟發(fā),王陶然又請了當(dāng)?shù)貛孜粫嫾疫M(jìn)行創(chuàng)作。她還去省外參觀學(xué)習(xí),并買下比較好的作品,回來不﹑斷地進(jìn)行技術(shù)改良,經(jīng)過努力,“青茂人家”創(chuàng)作出來的作品更加精致、更有藝術(shù)感。王陶然還不滿足,又帶――著作品四處參展,既展示自己的東西,又學(xué)習(xí)外面的經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)中,王陶然更加深刻地認(rèn)識到,要做到出類――拔萃,創(chuàng)作上一定要有新意。有一次,她發(fā)現(xiàn)一位剛從國畫專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生的作品很有創(chuàng)意,就找到他,讓―他把世界名畫搬到紙上,小伙子爽快地答應(yīng)了,不久就創(chuàng)作出一幅,效果出奇的好。在一次展覽中,顧客爭相購買,甚至出價到上萬元。但王陶然沒有賣,她覺得這樣的作品應(yīng)該留下去感染更多的人,讓他們體會古法造紙創(chuàng)新的無窮魅力。接下來,小伙子又把梵高的《星空》等世界名畫搬到了王陶然的紙上。可“青茂人家”的其他顧問覺得,不能只是機(jī)械地臨摹,要把梵高的星空,變成青茂的星空,星空的下面必須是青茂的大地,是青茂的山川河流、―稻田民居……修改之后,大家再次品味,初一看,是梵高的畫,但仔細(xì)一瞧,是青茂的風(fēng)景,大家都拍案叫好。此時的紙,還是一張紙。此時的紙,不再是一張紙。此時的紙上,是青茂。此時的紙上,又不光是青茂。近幾年,來青茂古鎮(zhèn)的游客越來越多,王陶然又想著把古法造紙技藝轉(zhuǎn)化成青茂古鎮(zhèn)的旅游商品。一方面,游客喜歡這種真花真葉的古紙藝術(shù),另一方面,也能更好地宣傳和推廣古法造紙。她說:“古法造紙是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們通過創(chuàng)新讓它與現(xiàn)代人更加緊密的聯(lián)系起來,讓這個1000多年以前的傳統(tǒng)技藝煥發(fā)新的生命力?!苯?jīng)過3年多的努力,王陶然的“青茂人家”已從當(dāng)年的個人作坊發(fā)展成擁有10多名員工的文創(chuàng)公司。公司也已經(jīng)從2020年開始盈利,同時還帶動了一批青茂本地居民參與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。目前,古鎮(zhèn)相關(guān)部門正在幫助“青茂人家”規(guī)劃建設(shè)原料基地、生產(chǎn)區(qū)和體驗區(qū)。王陶然正在把青茂的傳統(tǒng)特色文化,通過多種方式傳遞出去。一張紙,為青茂帶來了很多很多……“給定資料4”中提到“復(fù)活容易,活好難”,請你聯(lián)系實際展開聯(lián)想,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(50分)要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”﹔(3)思路清晰,語言流暢;(4)字?jǐn)?shù)1000-1200字?!敬鸢浮克?、材料三“要把芯片技術(shù)領(lǐng)域的十年經(jīng)驗?zāi)毜揭粓霾坏桨胄r的PPT匯報里,還得接受專家現(xiàn)場提問,這是一場大考,不敢大意?!焙阈目萍加邢薰娟惪傉f。這場“考試”是由Q市科技局組織,共有32家單位“參考”,以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位,其中,恒心科技有限公司提出的“面向5G技術(shù)的芯片攻關(guān)類“項目,最終“揭榜”成立。從過去的“委派制”到如今的“揭榜制”,不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變。更是科技項目遴選方式的重大突破?!敖野裰啤币桓倪^去由政府主導(dǎo)遴選項目實施主體的做法,在項目評估中,不僅僅看專利或獎項,更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景。陳總說:“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入,使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢,畢競成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就。”“1元財政資金就能撬動企業(yè)10元投入,放大作用明顯?!蓖瑯咏野癯晒Φ你y創(chuàng)科技有限公司責(zé)任人認(rèn)為,“揭榜制方式,能促進(jìn)資源要素的對接,消除信息不對稱,更好地突破關(guān)鍵技術(shù),從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!弊鳛榇筚愒u委,郭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業(yè),還是一些中小型科技企業(yè),都踴躍參加,―這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認(rèn)可和歡迎。“Q市科技部門負(fù)責(zé)人表示,“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜,這些揭榜單位不簡單——他們需要有實力,能接得住;有情懷,愿意接;有絕招,干得好?!眴栴}二給定資料3提到了Q市科技項目遴選從“委派制”向“揭榜制”的轉(zhuǎn)變,談?wù)勀銓Υ说目捶ā?15分)要求:觀點明確,分析透徹,條理清晰,不超過300字?!敬鸢浮课?、9月,自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊隊長(第一書記)培訓(xùn)班。實地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房,二看糧,三看有無讀書郎,四看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農(nóng)村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結(jié)對幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶,危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶,基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個精準(zhǔn)到村到戶”為抓手,逐戶調(diào)研,因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū),自治區(qū)黨委、政府著眼推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,從各級機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部,構(gòu)成1162個駐村工作隊到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作,并明確工作隊長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記,必要增強(qiáng)急迫感和積極性,靜下心來思考“施那經(jīng)驗”帶給咱們啟示,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決定》指出,各級黨委和政府必要把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓。切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和急迫感,切實解決好思想結(jié)識不到位、體制機(jī)制不健全、工作辦法不貫徹等突出問題,不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng),只爭朝夕、真抓實干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會中這塊短板,決不讓一種地區(qū),一種民族掉隊。自治區(qū)黨委政府堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),到提前兩年實現(xiàn)貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區(qū)民生籌劃為民辦30件實事提出,實行扶貧攻堅工程。重點推動整村扶貧開發(fā),脫貧銷號貧困村200個;實現(xiàn)全區(qū)500個重點貧困村所有脫貧;實行“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅,協(xié)助5萬農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增進(jìn)增收;對建立互助資金150個村,實行增資擴(kuò)面工程;培訓(xùn)10萬貧困人口。余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東500米處,距離縣城15公里,是一種純回民村。對于扶貧開發(fā)給余家村帶來變化,村民們紛紛點頭夸獎。通過實地調(diào)查,村民們贊政策給力,贊收入增長,贊發(fā)展變化,贊治理良好,但也看到當(dāng)前貧困村在發(fā)展中存在某些問題。農(nóng)民收入增長持續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉(zhuǎn)變較難、農(nóng)村“空心化”趨勢難變化等問題,令人困惑。如今余家村村民們盼實惠政策,盼管用技能培訓(xùn),盼公共設(shè)施和基本公共服務(wù),盼為村民致富想法子、出點子、找路子領(lǐng)頭人。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前在脫貧攻堅過程中,有干部感觸,要想為百姓做點事真難,人們需求多,意見又常不一致。也有干部講,只要多與群眾商量,就沒有解決不了問題。例如針對某鎮(zhèn)一段停工近年路,當(dāng)被重新提上日程后,沿路群眾有但愿把路降一級,有則但愿墊高一級,意見不統(tǒng)一。面對這一狀況,某鎮(zhèn)依規(guī)迅速決定召開聽證會,一戶一人,少數(shù)服從多數(shù),每人都要簽字。規(guī)則定下來照章執(zhí)行,不但解決近年遺留問題,人們也心服口服。面對脫貧攻堅重任,雖然干部們不少想法還只是打算,付諸實踐尚有一種過程,同步想要干成事未必那么順利,但干部們已經(jīng)處在想干事狀態(tài),核心是干勁上來了,有想干事、干成事勁頭。一縣級領(lǐng)導(dǎo)說,不干事,上級不容許、群眾也不容許,不能因怕出事而不干事,滿足于當(dāng)“太平官”。今天,無論是脫貧攻堅任務(wù),還是決勝全面小康,都等不得,拖不得,更耗不得。因而,各級干部務(wù)必懂得,干部有干頭,群眾才有盼頭,必要橫下一條心,擰成一股繩,加大力度,加迅速度,加快進(jìn)度。反之,則會錯失良機(jī),貽誤發(fā)展,如何對得起百姓?這是一本良心賬,更是一本民心賬,值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,請參照給定材料5、6,以“為打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量”為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。規(guī)定:緊扣主題,觀點明確,內(nèi)容充實,結(jié)識到位,構(gòu)造完整,層次清晰,語方言流暢;1000~1200字?!敬鸢浮苛?、資料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué),因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,多年前已不再辦學(xué),老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向為茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時的情景。“到這荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長腦中閃出一個念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺,是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時,作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學(xué)活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對,幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價,比以前高出一截?!辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費錢,棄之拆之又可惜;而同時,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,需要建立健全農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?!斑^去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個項目,就帶動村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增收?!碧茣浉锌?,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”截至2020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營,還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限,直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實效。陳副市長說:“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用,至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計——建設(shè)’規(guī)范,與村落布點規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?!惫艔接挠?,卵石鋪面,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’,串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?!睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺,農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報?!罢健せ睢?,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后,將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久,一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房,準(zhǔn)備承租修繕,用于民宿經(jīng)營。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點運(yùn)行閑置農(nóng)房儲備平臺的一個例子,通過平臺,鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲,分門別類進(jìn)行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介,由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運(yùn)行以來,農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元?!巴ㄟ^儲備平臺的形式運(yùn)作,資源更集中,吸引投資主體更有效率。”吳鎮(zhèn)長說。(四)假設(shè)你是調(diào)研組成員,請根據(jù)“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報告。(35分)要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;(2)條理清晰,結(jié)構(gòu)完整;(3)字?jǐn)?shù)600-700字。【答案】七、材料七2020年,A省計劃在全省推廣餐飲分餐制,使用公鎮(zhèn)公勺。該省B市于4月初制定并實施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》,并擬將其作為全省地方標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。值得注意的是,《規(guī)范》極為細(xì)致,操作性很強(qiáng):“公筷外形尺寸應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于其他備用筷,其長度比普通筷子長3-4厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制‘公筷(勺)’的標(biāo)識或提示語;公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質(zhì)料和色彩來區(qū)分;公筷公勺宜為紅色或白色,明顯區(qū)別于其他備用筷”。在推廣和使用中,B市還明確,餐飲經(jīng)營者應(yīng)提供公筷、公勺和分餐夾,消費者應(yīng)“積極配合”“自覺使用”。據(jù)B市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹,這一政策是分類分步實施推進(jìn),從大、中型餐館入手,逐步向集體聚餐場所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場監(jiān)管局、商務(wù)局持續(xù)加大對各餐飲單位落實公筷公勺分餐夾情況檢查指導(dǎo)力度,不按要求設(shè)置擺放的要立即整改。據(jù)統(tǒng)計,實施首月,公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務(wù)單位推廣實施,成為城市用餐的新風(fēng)尚。近期,這股剛刮起來的“餐飲新風(fēng)尚”出現(xiàn)了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn),部分店家曾經(jīng)懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經(jīng)“黯然褪色”,甚至不知所蹤。在一些餐企,公筷公勺、分餐制處于“不反對”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態(tài)。如果消費者不提出使用公筷公勺,餐廳不聞不問。一家餐館經(jīng)營者介紹說:“開始,我們會特意在餐桌上多擺放一雙公筷,雖然沒有燙金字‘公筷’但這雙筷子會比普通筷子長出一段來,客人也很容易區(qū)分。但最近一段時間,我們發(fā)現(xiàn)大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮,我們就不再購買新的公筷,只在擺桌子的時候另外多放一雙普通的筷子,但顧客的使用率不是很高?!?6歲的王來在B市一家國企工作,周末經(jīng)常會約著朋友聚餐?!拔蚁矚g大排檔的氛圍,夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒,輕松又解壓,這時誰還記得用什么公筷公勺啊,要是那么講究,氛圍就被破壞了?!庇嘘P(guān)人士分析指出,推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風(fēng),立法僅僅是第一步。“公筷公勺”政策的落實,要打通“最后一公里”,還面臨著諸多困難,需要“市場”與“公益”的多方加持。(3).根據(jù)給定材料7,針對B市在實施《規(guī)范》中出現(xiàn)的問題,就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。要求:建議合理可行,針對性強(qiáng),條理清晰,語言簡練,不超過400字?!敬鸢浮堪恕⒉牧隙笆濉逼陂g,廣東省大力開展“數(shù)字政府”建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,流程再造,管理創(chuàng)新,推出“粵省事”“粵商通”“粵政易”系列平臺,高頻服務(wù)事項基本實現(xiàn)“指尖辦理”,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力躍居全國首位。面對“銀發(fā)族”觸網(wǎng)的煩惱,廣東最早行動?!盎浭∈隆逼脚_上線全國首個移動端適老化老年人服務(wù)專區(qū),︰為老年人提供8類便利化服務(wù),38個服務(wù)事項。65歲的曾伯前往就醫(yī)時,將身份證放在讀卡器上,不到2秒鐘,工作人員的電腦就顯示他的健康碼為綠色。“我的眼睛不好使,現(xiàn)在用身份證一刷健康碼信息就有了,真的又快又省事!”曾伯為此點贊。近年來,為深入貫徹落實國家關(guān)于深化“放管服”改革要求,廣東省各地依托“數(shù)字政府”建設(shè),不斷優(yōu)﹑化涉企政務(wù)服務(wù),為企業(yè)經(jīng)營營造良好環(huán)境。對于首次創(chuàng)業(yè)的深圳青年小張來說,迅速而便捷地辦好了公司的“身份證”,意味著他順利邁出了創(chuàng)業(yè)之路的第一步?!罢麄€過程還不到一個小時吧,材料提交全程電子化?!毙埢貞?,下載“粵商通”APP,點擊“開辦企業(yè)”,按要求上傳材料,就實現(xiàn)了企業(yè)開辦全程“指尖辦”。目前,“粵商通”已成為政府和企業(yè)的互動平臺,而“粵商碼”是“粵商通”進(jìn)一步優(yōu)化升級的亮點?!耙郧稗k理企業(yè)證照、繳納稅費時,要在不同部門之間來回跑,現(xiàn)在‘粵商碼’就像企業(yè)的身份證,從工商、稅務(wù)到社區(qū),所有數(shù)據(jù)都在一個碼里,基本上所有涉企業(yè)務(wù),足不出戶就能辦理?!蹦迟Q(mào)易公司經(jīng)理說?!盎浾住逼脚_構(gòu)建了政務(wù)在線通訊系統(tǒng),推動了辦文、辦會、辦事等功能。政務(wù)服務(wù)大廳里,工作人員小李正在忙碌地為企業(yè)辦理業(yè)務(wù),需要找一些文件進(jìn)行對照,小李通過“粵政易”向市場監(jiān)管部門發(fā)出調(diào)閱請求。沒過幾分鐘,相關(guān)人員就將檢索到的文件信息通過“粵政易”發(fā)了過來?!耙郧罢{(diào)閱一些文件,找相關(guān)部門,一般需要發(fā)函,有時幾天才能拿到,現(xiàn)在通過‘粵政易’就能很輕松找到各部門人員,文件實時加密傳送,還可以線上交流,大大提高了工作效率?!毙±钫f。2021年2月2日,春運(yùn)第6天,廣州火車站的廣州地區(qū)春運(yùn)指揮部,占據(jù)整面墻的大屏幕上數(shù)據(jù)跳動。這是今年投入廣州春運(yùn)綜合保障中的視頻智能化綜合分析平臺——“交通慧眼”,平臺匯集了廣州市8萬余路高清視頻和卡口信息,覆蓋了機(jī)場、車站、主次干道等重要交通管理區(qū)域。“平臺運(yùn)用人工智能技術(shù)對視頻監(jiān)控進(jìn)行分析,通過實時捕捉車輛監(jiān)控視頻,智能識別營運(yùn)車輛視覺特征,―再綜合行業(yè)管理數(shù)據(jù)比對分析?!贝哼\(yùn)指揮部工作人員介紹,“通過平臺,能迅速將交通狀況和時空分布規(guī)律分析出來,支撐重點區(qū)域執(zhí)法和檢查布控,進(jìn)一步加強(qiáng)了春運(yùn)期間的城市管理?!薄敬鸢浮烤?、材料13信息惠民公共服務(wù)是Z市精細(xì)化治理社會,精細(xì)化服務(wù)市民一種創(chuàng)新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁壘",強(qiáng)力推動各區(qū)、各部門通過市政府信息共享互換平臺實現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通,建立全市公共信息資源庫,并為各區(qū)提供通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對后基本信息鏡像庫,保證全市基本信息“一數(shù)一源,權(quán)威發(fā)布",為各級政府信息資源共享,特別是辦理行政審批和服務(wù)事項共享協(xié)同奠定基本。二是統(tǒng)一組建網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍,建議“一格一員、定格定責(zé)、采辦分離、無縫對接、全面覆蓋”網(wǎng)格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)信息采集原則化、規(guī)范化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享,減少重復(fù)擾民和信息不精確問題。三是按照“及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動化解、限時辦結(jié)、反饋評價、監(jiān)督考核"規(guī)定,發(fā)揮社會管理工作網(wǎng)作為全市矛盾糾紛和問題隱患時間手里、分流、調(diào)處、整治、指揮、監(jiān)督、考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用,進(jìn)一步完善事件分類和分級處置機(jī)制,規(guī)范各級各部門之間矛盾糾紛和問題隱患解決聯(lián)動和協(xié)作;基于市公共基本信息資源庫,實現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通,全方位掌握群眾反映矛盾糾紛和問題隱患信息,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務(wù)事件。四是按照“政府主導(dǎo),社會運(yùn)作,統(tǒng)--規(guī)劃,體現(xiàn)個性,貼近居民,實用以便”規(guī)定,在同一管理平臺基本上整合政府各類公共服務(wù)信息資源,為全市社區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富、特點鮮明、貼近居民生活社區(qū)家園網(wǎng)址網(wǎng)站,社區(qū)居民可以通過家園網(wǎng)參加社區(qū)事務(wù),辦理個人事項,享有公共服務(wù),將社區(qū)家園網(wǎng)打?qū)е戮用裥诺眠^、尋常生活離不開得力助手。五是按照“統(tǒng)一采集,集中分發(fā)"原則,在全市布置統(tǒng)一綜合信息采集系統(tǒng),規(guī)范信息采集內(nèi)容,統(tǒng)一信息采集途徑,明確將采集數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各區(qū),從源頭上保證數(shù)據(jù)真實性、完整性、及時性。同步,通過建立信息自主申報機(jī)制,逐漸實現(xiàn)以單位和居民自主申報為主,網(wǎng)格信息員上門核算登記為輔信息采集模式。第一題:依照材料13,請概括Z市建設(shè)信息惠民公示服務(wù)平臺五點重要做法。(20分)規(guī)定1、概括精確,文字精煉,用詞恰當(dāng),條理清晰;2、總字?jǐn)?shù)不超過150字?!敬鸢浮恳皇?、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看,這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn),中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價證券,收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面,超原則使用辦公室、公車問題突出。東風(fēng)公司公款出國(境)旅游問題突出,管理失控,出國(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán),任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力,頂風(fēng)違紀(jì)問題突出,存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違背中央八項規(guī)定精神問題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問題嚴(yán)重,某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國海運(yùn)個別領(lǐng)導(dǎo)人員頂
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