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文檔簡介

項目三同時程序工貿(mào)行業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作流程(僅供參考)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。一、備案管理工作原則1、工作原則。工貿(mào)企業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作原則是:“企業(yè)組織和落實、中介(評價)機構(gòu)參與、專家審查把關(guān)、安監(jiān)部門監(jiān)督”。2、分級負責、屬地監(jiān)督。地方各級政府安監(jiān)部門負責本級政府及相關(guān)部門審批、核準或備案的工貿(mào)行業(yè)項目安全設施“三同時”的受執(zhí)法檢查由項目所在縣區(qū)安監(jiān)部門負責;上級安監(jiān)部門備案的相關(guān)材料抄送項目所在地縣區(qū)安監(jiān)部門。3、備案資料的審查。建設單位提交的備案資料,應當通過專家審工程技術(shù)人員參加審查,安監(jiān)部門監(jiān)督。審查專家應符合專業(yè)要求,37專家審查內(nèi)容主要有:安全條件綜合分析報告(論證報告)、安全預評價報告、初步設計及安全專篇、安全驗收評價報告和現(xiàn)場安全設施符合性核查等內(nèi)容。專家組對審查內(nèi)容提出整改意見,建設單位、評價機構(gòu)、設計單位依據(jù)專家意見對審查內(nèi)容落實整改,完成整改經(jīng)專家組長審查簽字確認后通過審查。二、國家和省級重點建設項目備案內(nèi)容及程序1.可行性研究階段①進行安全生產(chǎn)條件論證建設單位應當對安全生產(chǎn)條件進行論證,并編制安全條件論證報告。論證報告內(nèi)容:①建設項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;②建設項目與周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活④其他需要論證的內(nèi)容。②安全預評價建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對其建設項目進行安全預評價、編制安全預評價報告。安全預評價報告、安全條件論證報告通過專家審查后報相應安監(jiān)部門備案。初步設計階段:編制初步設計及安全專篇。建設單位委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施進行設計,并編制安全專篇(專篇內(nèi)容由設計單位按導則要求編寫)。設計及安全專篇通過專家審查后報相應安監(jiān)部門備案,備案后建設項目方可開工建設。備案提交資料:①建設項目審批、核準或者備案的文件(復印件);②文件及相關(guān)文件資料。施工階段。安全設施的施工應當由取得相應資質(zhì)的施工單位進行,嚴格按照設計施工,并與建設項目主體工程同時施工。項目施工應當嚴格遵守建設施工工程法律法規(guī)和標準規(guī)范。竣工驗收階段①安全驗收評價。建設單位在項目竣工或者試運行完成后,委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設施進行安全驗收評價,并編制驗收評價報告。②竣工驗收。建設單位組織專家和企業(yè)安全管理、工程技術(shù)人員對現(xiàn)場安全設施符合設計文件、國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)范情況進行核查,審查驗收評價報告。在安全設施和驗收評價報告按專家意見完成整改,并經(jīng)專家組長簽字確認后,向相關(guān)安監(jiān)部門備案。備案提交資料:①安全設施設計備案意見書(復印件);②施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);③建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料;④驗收評價報告和現(xiàn)場安全設施按照專家審查意見完成整改的情況說明(經(jīng)專家組長簽字確認);⑤安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況;⑥從業(yè)人員安全教育培訓及資格情況。⑦安全設施試運行自查報告。三、其它建設項目備案內(nèi)容及程序(非國家和省級重點項目)1.可行性研究階段建設單位對項目安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析,形成書面報告(也可以委托有資質(zhì)機構(gòu)編制),綜合分析報告經(jīng)過專家審查后報相應安監(jiān)部門備案。論證報告內(nèi)容:①建設項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;②建設項目與周邊設施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;③當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響;④其他需要論證的內(nèi)容。2.初步設計階段委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施進行設計,編制安全專篇(由設計單位按編制導則編制)。建設單位組織安全專家進行審查,審查后報安監(jiān)部門備案。備案后建設項目方可開工建設。。備案提交資料:①建設項目審批、核準或者備案的文件,安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析備案文件;②建設項目設計報告及安全專篇(通過專家審查);③法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。3.施工階段安全設施的施工應當由取得相應資質(zhì)的施工單位進行,嚴格按照設計施工,并與建設項目主體工程同時施工。項目施工應當嚴格遵守建設施工工程法律法規(guī)和標準規(guī)范。4.驗收階段建設單位組織專家和企業(yè)安全管理、工程技術(shù)人員對現(xiàn)場安全設施符合設計文件、國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)范情況進行核查。在安全設施按專家意見完成整改,并經(jīng)專家組長簽字確認后,向相關(guān)安監(jiān)部門備案。備案提交資料:①安全設施設計備案意見書(復印件);②施工單位的施工資質(zhì)證明

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