2023建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(三)

2023建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)管理規(guī)定?(三)第?一章總則?第一條為了?加強(qiáng)對建筑?活動(dòng)的監(jiān)督?管理，維護(hù)?建筑市場秩?序，保證建?設(shè)工程質(zhì)量?，根據(jù)《_?__建筑法?》、《建設(shè)?工程質(zhì)量管?理?xiàng)l例》，?制定本規(guī)定?。第二條?在___境?內(nèi)申請建筑?業(yè)企業(yè)資質(zhì)?，實(shí)施對建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)管理，適?用本規(guī)定。?本規(guī)定所稱?建筑業(yè)企業(yè)?，是指從事?土木工程、?建筑工程、?線路管道設(shè)?備___工?程、裝修工?程的新建、?擴(kuò)建、改建?活動(dòng)的企業(yè)?。第三條?建筑業(yè)企業(yè)?應(yīng)當(dāng)按照其?擁有的注冊?資本、凈資?產(chǎn)、專業(yè)技?術(shù)人員、技?術(shù)裝備和已?完成的建筑?工程業(yè)績等?資質(zhì)條件申?請資質(zhì)，經(jīng)?___合格?，取得相應(yīng)?等級的資質(zhì)?證書后，方?可在其資質(zhì)?等級許可的?范圍內(nèi)從事?建筑活動(dòng)。?第四條_?__建設(shè)行?政主管部門?負(fù)責(zé)全國建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)的歸口管?理工作。_?__鐵道、?交通、水利?、信息產(chǎn)業(yè)?、民航等有?關(guān)部門配合?___建設(shè)?行政主管部?門實(shí)施相關(guān)?資質(zhì)類別建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)的管理工?作。省、自?治區(qū)、直轄?市人民政府?建設(shè)行政主?管部門負(fù)責(zé)?本行政區(qū)域?內(nèi)建筑業(yè)企?業(yè)資質(zhì)的歸?口管理工作?。省、自治?區(qū)、直轄市?人民政府交?通、水利、?通信等有關(guān)?部門配合同?級建設(shè)行政?主管部門實(shí)?施相關(guān)資質(zhì)?類別建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)的?管理工作。?第二章資?質(zhì)分類和分?級第五條?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)分為施?工總承包、?專業(yè)承包和?勞務(wù)分包三?個(gè)序列。?獲得施工總?承包資質(zhì)的?企業(yè)，可以?對工程實(shí)行?施工總承包?或者對主體?工程實(shí)行施?工承包。承?擔(dān)施工總承?包的企業(yè)可?以對所承接?的工程全部?自行施工，?也可以將非?主體工程或?者勞務(wù)作業(yè)?分包給具有?相應(yīng)專業(yè)承?包資質(zhì)或者?勞務(wù)分包資?質(zhì)的其他建?筑業(yè)企業(yè)。?獲得專業(yè)?承包資質(zhì)的?企業(yè)，可以?承接施工總?承包企業(yè)分?包的專業(yè)工?程或者建設(shè)?單位按照規(guī)?定發(fā)包的專?業(yè)工程。專?業(yè)承包企業(yè)?可以對所承?接的工程全?部自行施工?，也可以將?勞務(wù)作業(yè)分?包給具有相?應(yīng)勞務(wù)分包?資質(zhì)的勞務(wù)?分包企業(yè)。?獲得勞務(wù)?分包資質(zhì)的?企業(yè)，可以?承接施工總?承包企業(yè)或?者專業(yè)承包?企業(yè)分包的?勞務(wù)作業(yè)。?第六條施?工總承包資?質(zhì)、專業(yè)承?包資質(zhì)、勞?務(wù)分包資質(zhì)?序列按照工?程性質(zhì)和技?術(shù)特點(diǎn)分別?劃分為若干?資質(zhì)類別。?各資質(zhì)類?別按照規(guī)定?的條件劃分?為若干等級?。建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)等?級標(biāo)準(zhǔn)由_?__建設(shè)行?政主管部門?會(huì)同___?有關(guān)部門制?定。第三?章資質(zhì)申請?與審批第?七條建筑業(yè)?企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?企業(yè)注冊所?在地縣級以?上地方人民?政府建設(shè)行?政主管部門?申請資質(zhì)。?中央管理的?企業(yè)直接向?___建設(shè)?行政主管部?門申請資質(zhì)?，其所屬企?業(yè)申請施工?總承包特級?、一級和專?業(yè)承包一級?資質(zhì)的，由?中央管理的?企業(yè)向__?_建設(shè)行政?主管部門申?請，同時(shí)，?向企業(yè)注冊?所在地省級?建設(shè)行政主?管部門備案?。第八條?新設(shè)立的建?筑業(yè)企業(yè)，?到工商行政?管理部門辦?理登記注冊?手續(xù)并取得?企業(yè)法人營?業(yè)執(zhí)照后，?方可到建設(shè)?行政主管部?門辦理資質(zhì)?申請手續(xù)。?新設(shè)立的?企業(yè)申請資?質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向?建設(shè)行政主?管部門提供?下列資料：?（一）建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)申請表；?（二）企?業(yè)法人營業(yè)?執(zhí)照；（?三）企業(yè)章?程；（四?）企業(yè)法定?代表人和企?業(yè)技術(shù)、財(cái)?務(wù)、經(jīng)營負(fù)?責(zé)人的任職?文件、職稱?證書、__?_；（五?）企業(yè)項(xiàng)目?經(jīng)理資格證?書、___?；（六）?企業(yè)工程技?術(shù)和經(jīng)濟(jì)管?理人員的職?稱證書；?（七）需要?出具的其他?有關(guān)證件、?資料。第?九條建筑業(yè)?企業(yè)申請資?質(zhì)升級，除?向建設(shè)行政?主管部門提?供本規(guī)定第?八條所列資?料外，還需?提供下列資?料：（一?）企業(yè)原資?質(zhì)證書正、?副本；（?二）企業(yè)的?財(cái)務(wù)決算年?報(bào)表；（?三）企業(yè)完?成的具有代?表性工程的?合同及質(zhì)量?驗(yàn)收、安全?評估資料。?第十條施?工總承包序?列特級和一?級企業(yè)、專?業(yè)承包序列?一級企業(yè)資?質(zhì)經(jīng)省級建?設(shè)行政主管?部門審核同?意后，由_?__建設(shè)行?政主管部門?審批；其中?鐵道、交通?、水利、信?息產(chǎn)業(yè)、民?航等方面的?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)，由省?級建設(shè)行政?主管部門商?同級有關(guān)部?門審核同意?后，報(bào)__?_建設(shè)行政?主管部門，?經(jīng)___有?關(guān)部門初審?同意后，由?___建設(shè)?行政主管部?門審批。審?核部門應(yīng)當(dāng)?對建筑業(yè)企?業(yè)的資質(zhì)條?件和申請資?質(zhì)提供的資?料___核?實(shí)。施工?總承包序列?和專業(yè)承包?序列二級及?二級以下企?業(yè)資質(zhì)，由?企業(yè)注冊所?在地省、自?治區(qū)、直轄?市人民政府?建設(shè)行政主?管部門審批?；其中交通?、水利、通?信等方面的?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)，經(jīng)同?級有關(guān)部門?初審?fù)夂?，由省級建?設(shè)行政主管?部門審批。?勞務(wù)分包?序列企業(yè)資?質(zhì)由企業(yè)所?在地省、自?治區(qū)、直轄?市人民政府?建設(shè)行政主?管部門審批?。第十一?條建設(shè)行政?主管部門對?建筑業(yè)企業(yè)?的資質(zhì)審批?，應(yīng)當(dāng)從受?理建筑業(yè)企?業(yè)的申請之?日起___?日內(nèi)完成。?由有關(guān)部?門負(fù)責(zé)初審?的，初審部?門應(yīng)當(dāng)從收?到建筑業(yè)企?業(yè)的申請之?日起___?日內(nèi)完成初?審；建設(shè)行?政主管部門?應(yīng)當(dāng)在收到?初審材料之?日起___?日內(nèi)完成審?批，并將審?批結(jié)果通知?初審部門。?建設(shè)行政主?管部門應(yīng)當(dāng)?將審批結(jié)果?在公眾媒體?上公告。?第十二條新?設(shè)立的建筑?業(yè)企業(yè)，其?資質(zhì)等級按?照最低等級?核定，并設(shè)?一年的暫定?期。由于?企業(yè)改制，?或者企業(yè)分?立、合并后?組建設(shè)立的?建筑業(yè)企業(yè)?，其資質(zhì)等?級根據(jù)實(shí)際?達(dá)到的資質(zhì)?條件按照本?規(guī)定的審批?程序核定。?第十三條?申請施工總?承包資質(zhì)的?建筑業(yè)企業(yè)?應(yīng)當(dāng)在總承?包序列內(nèi)選?擇一類資質(zhì)?作為本企業(yè)?的主項(xiàng)資質(zhì)?，并可以在?總承包序列?內(nèi)再申請其?他類不高于?企業(yè)主項(xiàng)資?質(zhì)級別的資?質(zhì)，也可以?申請不高于?企業(yè)主項(xiàng)資?質(zhì)級別的專?業(yè)承包資質(zhì)?。施工總承?包企業(yè)承擔(dān)?總承包項(xiàng)目?范圍內(nèi)的專?業(yè)工程可以?不再申請相?應(yīng)專業(yè)承包?資質(zhì)。專業(yè)?承包企業(yè)、?勞務(wù)分包企?業(yè)可以在本?資質(zhì)序列內(nèi)?申請類別相?近的資質(zhì)。?第十四條?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)條件符?合資質(zhì)等級?標(biāo)準(zhǔn)，且在?申請資質(zhì)之?日前一年內(nèi)?未發(fā)生本條?款第二款所?列行為的，?建設(shè)行政主?管部門頒發(fā)?相應(yīng)資質(zhì)等?級的《建筑?業(yè)企業(yè)資質(zhì)?證書》。?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)條件符?合資質(zhì)等級?標(biāo)準(zhǔn)，但在?申請資質(zhì)之?日前一年內(nèi)?有下列行為?之一的，建?設(shè)行政主管?部門按照其?資質(zhì)條件的?下一個(gè)等級?核定其資質(zhì)?等級：（?一）與建設(shè)?單位或者企?業(yè)之間相互?串通投標(biāo)，?或者以__?_等不正當(dāng)?手段謀取中?標(biāo)的；（?二）未取得?施工許可證?擅自施工的?；（三）?嚴(yán)重違__?_工程建設(shè)?強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?的；（四?）發(fā)生過三?級以上工程?建設(shè)重大質(zhì)?量安全事故?或者發(fā)生過?兩起以上四?級工程建設(shè)?質(zhì)量安全事?故的；（?五）隱瞞或?者謊報(bào)、拖?延報(bào)告工程?質(zhì)量安全事?故，或者破?壞事故現(xiàn)場?、阻礙對事?故調(diào)查的；?（六）按?照國家規(guī)定?需要持證上?崗的技術(shù)工?種的作業(yè)人?員未經(jīng)培訓(xùn)?、考核，未?取得證書上?崗，情節(jié)嚴(yán)?重的；（?七）未履行?保修義務(wù)，?造成嚴(yán)重后?果的；（?八）違__?_有關(guān)安全?生產(chǎn)規(guī)定和?安全生產(chǎn)技?術(shù)規(guī)程，情?節(jié)嚴(yán)重的；?（九）其?他違___?律、法規(guī)的?行為。第?十五條《建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)證書》分?為正本和副?本，由__?_建設(shè)行政?主管部門統(tǒng)?一印制，正?、副本具有?同等法律效?力。第十?六條任何單?位和個(gè)人不?得涂改、偽?造、出借、?轉(zhuǎn)讓《建筑?業(yè)企業(yè)資質(zhì)?證書》；不?得非法扣壓?、沒收《建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)證書》。?第十七條?建筑業(yè)企業(yè)?在領(lǐng)取新的?《建筑業(yè)企?業(yè)資質(zhì)證書?》的同時(shí)，?應(yīng)當(dāng)將原資?質(zhì)證書交回?原發(fā)證機(jī)關(guān)?予以注銷。?建筑業(yè)企?業(yè)因破產(chǎn)、?倒閉、撤銷?、歇業(yè)的，?應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)?證書交回原?發(fā)證機(jī)關(guān)予?以注銷。?第四章監(jiān)督?管理第十?八條縣級以?上人民政府?建設(shè)行政主?管部門和其?他有關(guān)部門?應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)的監(jiān)督?管理。禁?止任何部門?采取法律、?行政法規(guī)規(guī)?定以外的其?他資信、許?可等建筑市?場準(zhǔn)入限制?。第十九條?建設(shè)行政主?管部門對建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)實(shí)行年檢?制度。施?工總承包特?級和一級企?業(yè)、專業(yè)承?包一級企業(yè)?資質(zhì)，由_?__建設(shè)行?政主管部門?負(fù)責(zé)年檢；?其中鐵道、?交通、水利?、信息產(chǎn)業(yè)?、民航等方?面的建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)，?由___建?設(shè)行政主管?部門會(huì)同同?級有關(guān)部門?聯(lián)合年檢。?第二十條?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)年檢按?照下列程序?進(jìn)行：（?一）企業(yè)在?規(guī)定時(shí)間內(nèi)?向建設(shè)行政?主管部門提?交《建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)年?檢表》、《?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)證書》?及其他有關(guān)?資料，并交?驗(yàn)《企業(yè)法?人營業(yè)執(zhí)照?》。（二?）建設(shè)行政?主管部門會(huì)?同有關(guān)部門?在收到企業(yè)?年檢資料后?___日內(nèi)?對企業(yè)資質(zhì)?年檢做出結(jié)?論，并記錄?在《建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)證?書》副本的?年檢記錄欄?內(nèi)。第二?十一條建筑?業(yè)企業(yè)資質(zhì)?年檢的內(nèi)容?是檢查企業(yè)?資質(zhì)條件是?否符合資質(zhì)?等級標(biāo)準(zhǔn)，?是否存在質(zhì)?量、安全、?市場行為等?方面的違法?違規(guī)行為。?建筑業(yè)企?業(yè)年檢結(jié)論?分為合格、?基本合格、?不合格三種?。第二十?二條建筑業(yè)?企業(yè)資質(zhì)條?件符合資質(zhì)?等級標(biāo)準(zhǔn)，?且在過去一?年內(nèi)未發(fā)生?本規(guī)定第十?四條第二款?所列行為的?，年檢結(jié)論?為合格。?第二十三條?建筑業(yè)企業(yè)?資質(zhì)條件中?，凈資產(chǎn)、?人員和經(jīng)營?規(guī)模未達(dá)到?資質(zhì)等級標(biāo)?準(zhǔn)，但不低?于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?的___％?，其他各項(xiàng)?均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)?要求，且過?去一年內(nèi)未?發(fā)生本規(guī)定?第十四條第?二款所列行?為的，年檢?結(jié)論為基本?合格。第?二十四條有?下列情況之?一的，建筑?業(yè)企業(yè)的資?質(zhì)年檢結(jié)論?為不合格：?（一）資?質(zhì)條件中凈?資產(chǎn)、人員?和經(jīng)營規(guī)模?任何一項(xiàng)未?達(dá)到資質(zhì)等?級標(biāo)準(zhǔn)的_?__％，或?者其他任何?一項(xiàng)未達(dá)到?資質(zhì)等級標(biāo)?準(zhǔn)的；（?二）有本規(guī)?定第十四條?第二款所列?行為之一的?。已經(jīng)按?照法律、法?規(guī)的規(guī)定予?以降低資質(zhì)?等級處罰的?行為，年檢?中不再重復(fù)?追究。第?二十五條建?筑業(yè)企業(yè)資?質(zhì)年檢不合?格或者連續(xù)?兩年基本合?格的，建設(shè)?行政主管部?門應(yīng)當(dāng)重新?核定其資質(zhì)?等級。第?二十六條建?筑業(yè)企業(yè)連?續(xù)三年年檢?合格，方可?申請晉升上?一個(gè)資質(zhì)等?級。第二?十七條建筑?業(yè)企業(yè)資質(zhì)?升級，由企?業(yè)在資質(zhì)年?檢結(jié)束后兩?個(gè)月內(nèi)提出?申請，分批?集中辦理；?企業(yè)違反有?關(guān)規(guī)定需要?降低資質(zhì)等?級的，以及?其他變更事?項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)隨?時(shí)辦理。?第二十八條?降級的建筑?業(yè)企業(yè)，經(jīng)?過一年以上?的整改，經(jīng)?建設(shè)行政主?管部門核查?確認(rèn)，達(dá)到?規(guī)定的資質(zhì)?標(biāo)準(zhǔn)，且在?此期間內(nèi)未?發(fā)生本規(guī)定?第十四條第?二款所列行?為的，可以?按照本規(guī)定?重新申請?jiān)?資質(zhì)等級。?第二十九?條在規(guī)定時(shí)?間內(nèi)沒有參?加資質(zhì)年檢?的建筑業(yè)企?業(yè)，其資質(zhì)?證書自行失?效，且一年?內(nèi)不得重新?申請資質(zhì)。?第三十條?建筑業(yè)企業(yè)?遺失《建筑?業(yè)企業(yè)資質(zhì)?證書》，應(yīng)?當(dāng)在公眾媒?體上聲明作?廢后，方可?申請補(bǔ)辦。?第三十一?條理筑業(yè)企?業(yè)變更名稱?、地址、法?定代表人、?技術(shù)負(fù)責(zé)人?等，應(yīng)當(dāng)在?變更后的一?個(gè)月內(nèi)，到?原審批部門?辦理變更手?續(xù)。其中由?___建設(shè)?行政主管部?門審批的企?業(yè)除企業(yè)名?稱變更由_?__建設(shè)行?政主管部門?辦理外，企?業(yè)地址、法?定代表人、?技術(shù)負(fù)責(zé)人?的變更委托?省、自治區(qū)?、直轄市人?民政府建設(shè)?行政主管部?門辦理，辦?理結(jié)果向_?__建設(shè)行?政主管部門?備案。第?五章罰則?第三十二條?建筑業(yè)企業(yè)?在申請資質(zhì)?時(shí)，采取涂?改、偽造有?關(guān)資料和其?他弄虛作假?等不正當(dāng)手?段虛報(bào)資質(zhì)?條件的，吊?銷資質(zhì)證書?，有違法所?得的，予以?沒收。第?三十三條未?取得《建筑?業(yè)企業(yè)資質(zhì)?證書》承攬?工程的，予?以取締，并?處工程合同?價(jià)款___?％以上__?_％以下的?罰款；有違?法所得的，?予以沒收。?第二十四?條超越本單?位資質(zhì)等級?承攬工程的?，責(zé)令停止?違法行為，?處工程合同?價(jià)款___?％以上__?_％以下的?罰款，可以?責(zé)令停業(yè)整?頓，降低資?質(zhì)等級；情?節(jié)嚴(yán)重的，?吊銷資質(zhì)證?書；有違法?所得的，予?以沒收。?第三十五條?轉(zhuǎn)讓、出借?《建筑業(yè)企?業(yè)資質(zhì)證書?》的，責(zé)令?改正，沒收?違法所得，?處工程合同?價(jià)款___?％以上__?_％以下的?罰款；可以?責(zé)令停業(yè)整?頓，降低資?質(zhì)等級；情?節(jié)嚴(yán)重的，?吊銷資質(zhì)證?書。第三?十六條未在?規(guī)定期限內(nèi)?辦理資質(zhì)變?更手續(xù)的，?責(zé)令其限期?辦理外，處?___萬元?以上___?萬元以下的?罰款。第?三十七條有?下列行為之?一的，依照?有關(guān)法律、?行政法規(guī)責(zé)?令改正，處?以罰款；視?情節(jié)嚴(yán)重的?，降低資質(zhì)?等級或者吊?銷資質(zhì)證書?：（一）?將承包的工?程轉(zhuǎn)包或者?違法分包的?；（二）?施工中偷工?減料的，使?用不合格的?建筑材料、?建筑構(gòu)配件?和設(shè)備的，?或者有不按?照工程設(shè)計(jì)?圖紙或者施?工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?施工的其他?行為的；?（三）未對?建筑材料、?建筑構(gòu)配件?、設(shè)備和商?品混凝土進(jìn)?行檢驗(yàn)，或?者未對涉及?結(jié)構(gòu)安全的?試塊、試件?以及有關(guān)材?料取樣檢測?的；（四?）其他違法?違規(guī)行為。?第三十八?條本規(guī)定的?責(zé)令停業(yè)整?頓，降低資?質(zhì)等級和吊?銷資質(zhì)證書?的行政處罰?，由頒發(fā)資?質(zhì)證書的機(jī)?關(guān)決定；其?他行政處罰?，由建設(shè)行?