《稻香》田園綜合體生態(tài)旅游開發(fā)可行性報告研究

PAGE《稻香》生態(tài)旅游開發(fā)田園綜合體項目可行性研究報告建設單位：編制機構：《稻香》田園綜合體美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)項目可行性研究報告PAGE6PAGE目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 11.1項目概況 11.2可行性研究報告編制依據(jù) 11.3項目主要建設條件 21.4建設規(guī)模與內容 31.5項目主題 41.6投資估算與資金來源 41.7財務效益 51.8項目經(jīng)濟技術指標 51.9結論與建議 6第二章項目建設背景與必要性分析 82.1項目建設背景 82.2項目建設必要性 12第三章需求分析 173.1我國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 173.2浙江省旅游發(fā)展現(xiàn)狀 183.3項目區(qū)域旅游發(fā)展現(xiàn)狀 193.4旅游業(yè)發(fā)展前景 203.5項目游客量預測 213.6項目發(fā)展優(yōu)勢分析 22第四章項目建設地址與建設條件 254.1項目建設地址 254.2項目區(qū)域狀況 254.3項目土地類別及規(guī)劃占地面積 284.4區(qū)域基礎設施條件 29第五章項目規(guī)劃設計與建設內容 305.1項目規(guī)劃依據(jù) 305.2規(guī)劃原則 305.3規(guī)劃性質、目標 325.4主體規(guī)劃 335.5種植規(guī)劃 465.6交通規(guī)劃 485.7項目建設規(guī)模與建設內容 49第六章工程建設方案 516.1標準依據(jù) 516.2建筑特點 516.3建筑工程 52第七章總圖運輸與公用工程 587.1總圖運輸 587.2公用工程 58第八章環(huán)境影響與防治 638.1設計原則 638.2環(huán)境保護設計依據(jù) 638.3施工期對周圍環(huán)境的影響 648.4施工期防治措施 678.5運營期對周圍環(huán)境影響 688.6運營期防治措施 69第九章資源綜合利用和節(jié)能 709.1設計依據(jù)和標準 709.2主要能源種類和消耗量 709.3資源綜合利用 709.4節(jié)水 719.5節(jié)電 719.6其他節(jié)能措施 72第十章勞動安全衛(wèi)生與消防 7410.1勞動安全 7410.2消防 76第十一章項目管理組織與人力資源配置 7711.1組織機構 7711.2人員編制 7711.3人員培訓 78第十二章項目組織管理與實施進度安排 7912.1項目組織管理 7912.2項目進度安排的依據(jù) 8012.3項目實施進度安排 81第十三章投資估算及資金籌措 8313.1編制說明 8313.2編制依據(jù) 8313.3建設投資估算 8413.4項目流動資金估算 8413.5建設期利息估算 8413.6項目總投資 8413.7投資計劃與資金籌措 84第十四章財務評價 8714.1編制依據(jù) 8714.2基礎數(shù)據(jù)與參數(shù)選取的說明 8714.3年營業(yè)收入及稅金估算 9014.4產(chǎn)品成本估算 9114.5利潤估算及分配 9214.6財務盈利能力分析 9314.7不確定性分析 9314.8評價結論 94第十五章社會效益分析 9515.1社會效益分析 9515.1經(jīng)濟效益分析 97第十六章社會評價 9816.1社會評價的目的 9816.2社會評價的原則 9816.3社會評價的方法 9816.4社會影響分析 9816.5互適性分析 10216.6社會評價結論 10316.7社會穩(wěn)定性風險分析 10316.8社會穩(wěn)定性風險評價結論 11116.9社會評價結論 112第十七章風險分析 11317.1主要風險因素 11317.2防范和降低風險措施 114第十八章項目招標 11618.1招標原則 11618.2招標范圍 11618.3投標、開標、評標和中標程序 11618.4評標委員會的人員組成和資格要求 11818.5項目招標方案 118第十九章結論建議 12019.1結論 12019.2建議 120PAGE81PAGE第一章總論1.1項目概況1.1.1項目名稱及研究階段項目名稱：《稻香》田園綜合體美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)研究階段：可行性研究1.1.2建設性質原地翻建1.1.3建設地點本項目建設地點位于xxx。1.1.4建設期限擬定項目建設期限為36個月，從2018年10月至2020年7月。1.1.5建設單位浙江***文化旅游開發(fā)有限公司1.2可行性研究報告編制依據(jù)1、可行性研究報告合同及委托書；2、《中國旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》；3、《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2009〕41號）；4、《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2009〕41號）；5、《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號；6、《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》2015年中央1號文件；《紹興市政府工作報告》（2010—2014年）《紹興市城市總體規(guī)劃》（2009—2020年）《國民旅游休閑綱要（2013—2020）》《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》《***縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》《***縣文化產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》《***縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》《***縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等。7、2018年《紹興政府工作報告》；8、《投資項目可行性研究指南》；9、《方法與參數(shù)（第三版）》；10、項目當?shù)芈糜钨Y源狀況；11、建設單位提供的相關資料；12、項目調研過程中搜集到的其他相關資料。1.3項目主要建設條件1、交通條件項目基地位于浙江省紹興市***縣西北方向，地處紹興市、xx三市交界地段，距xx縣不到45公里，半小時可達，距紹興市72公里，一小時可達；境內x301縣道（洛灞路）在建中，東西相貫。建成后交通優(yōu)勢明顯，輻射范圍較廣。項目所在地陽安鐵路從北貫通，安恒公路從中穿越，交通十分方便。集鎮(zhèn)年代久遠，經(jīng)數(shù)百年發(fā)展，現(xiàn)有大小街道4條。2、供水、排水條件項目周邊水資源豐富，項目場地區(qū)域內有河流流過，項目人工湖以及輔助用水可利用現(xiàn)有湖水。項目生活用水利用周邊村莊內自來水。3、供電項目周邊為村落，項目供電從規(guī)劃道路市政管線就近引入，經(jīng)YJV埋地電纜到區(qū)內規(guī)劃的箱變（變壓器），再由箱式變電站放射式引至用戶配電箱。項目區(qū)供電等級為三級負荷，為確保消防用電設備及生活水泵的要求，在項目區(qū)建筑重要位置設應急柴油發(fā)電機組。4、郵電通訊中國電信、中國聯(lián)通、中國移動等運營商的移動通訊覆蓋全區(qū)。同時程控交換、光纜通信、數(shù)據(jù)傳輸、因特網(wǎng)等現(xiàn)代通信技術和手段得到廣泛應用，網(wǎng)絡覆蓋全面。通信、網(wǎng)絡、有線電視等由當?shù)仉娦?、廣電等相關部門接入。完全能滿足該項目的通訊要求。1.4建設規(guī)模與內容1、項目規(guī)模：“***縣***鎮(zhèn)***村”項目是一個以人文生態(tài)旅游開發(fā)為宗旨，集陜南歷史文化建筑保護示范區(qū)、非物質文化及民間藝術展演、景觀種植及體驗、民俗特產(chǎn)展銷和水系統(tǒng)生態(tài)文化體驗為一體的綠色生態(tài)民俗旅游項目。項目總占地面積400畝，擬建水域面積30畝，規(guī)劃大型生態(tài)停車場面積20畝，水稻、豆類莊園面積80畝，其余為建筑景觀區(qū)域45座，約計畝。2、項目內容根據(jù)規(guī)劃，《稻香》項目擬建設以現(xiàn)存的45座民居為基礎，根據(jù)歷史文化主題的富有秦巴遺風的創(chuàng)新性文化景觀區(qū)；以非物質文化—火龍、社火幸子以及民間藝術小場子、花鼓戲、皮影戲等為主的演藝展示區(qū)；以農(nóng)家特色餐飲、民俗特產(chǎn)為主的民俗文化展示區(qū)；以農(nóng)耕文化體驗包括釀造黃酒作坊、絲綢織布作坊以及生態(tài)農(nóng)家樂體驗（包括民宿和開心農(nóng)場）和茶館服務為主的農(nóng)家庭院體驗區(qū)；以種植稻田、豆類、特種苗木觀賞為主的植物觀賞區(qū)；以戶外游覽、拓展、為主的康體體驗文化區(qū)。項目對村落進行改造完善，改造開放。最終將打造建設成為國家4A級旅游區(qū)。1.5項目主題學習歷史文化，體驗風土人情；暢游花海美景，品味原味菜肴；乘坐烏蓬游船，感受水鄉(xiāng)美景。1.6投資估算與資金來源《稻香》田園綜合體美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設項目總投資為25092.78萬元。其中建設投資為24657.78萬元（工程費用：13800.58萬元；工程建設其它費用：9481.79萬元；基本預備費用：1375.41萬元），項目流動資金共估算為100萬元，項目建設期內貸款利率為335萬元。本項目總投資為25092.78萬元，項目資金通過銀行貸款解決5000萬元，爭取國家政策扶持資金5000萬元，剩余資金15092.78萬元由項目單位通過自籌解決。1.7財務效益本項目實施后具有較好的財務效益，年平均實現(xiàn)營業(yè)收入6524萬元，財務評價全部投資財務內部收益率所得稅前13.52%，所得稅后10.48%，均大于設定的基準收益率；項目投資靜態(tài)回收期所得稅前7.69年（含建設期），所得稅后8.87年（含建設期），財務凈現(xiàn)值稅前4643萬元，稅后3539萬元，均大于零；總投資收益率12.89%，盈虧平衡點41.41%，以上數(shù)據(jù)說明項目有一定的抗風險能力。各項財務指標顯示，本項目在財務上講是安全可行的。1.8項目經(jīng)濟技術指標項目經(jīng)濟技術指標如下表表1-1項目經(jīng)濟技術指標表序號項目單位數(shù)據(jù)備注I經(jīng)濟數(shù)據(jù)1項目總投資萬元1000其中：規(guī)?？偼顿Y萬元10002建設投資萬元5003建設期利息萬元4流動資金萬元100其中：鋪底流動資金萬元305資金籌措萬元1000其中：債務資金萬元5335項目資本金萬元19758資本金比例%78.96%6年平均營業(yè)收入萬元3007年平均營業(yè)稅金及附加萬元3358年平均總成本費用萬元9009年平均利潤總額萬元313510年平均所得稅萬元78411年平均凈利潤萬元235212年平均息稅前利潤萬元323513年平均增值稅萬元0II財務評價指標1總投資收益率%12.89%2項目資本金凈利潤率%11.90%3項目投資財務內部收益率(所得稅前)%13.52%4項目投資財務凈現(xiàn)值(所得稅前)萬元4643Ic=10%5項目投資回收期（所得稅前）年7.696項目投資財務內部收益率(所得稅后)%10.48%7項目投資財務凈現(xiàn)值(所得稅后)萬元3539Ic=8%8項目投資回收期（所得稅后）年8.879項目資本金財務內部收益率%11.11%10盈虧平衡點（生產(chǎn)能力利用率）%41.41%1.9結論與建議1、結論（1）《稻香》田園綜合體美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)項目定位為民俗文化旅游區(qū)，旨在通過鄉(xiāng)村游的形式傳播當?shù)匚幕?，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。項目的建設符合紹興市及***鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要求。（2）項目能夠將自然風光、人文特色、旅游休閑合為一體，極大地改善***村居民單調的業(yè)余生活，是構建“和諧x”的重要舉措，促進創(chuàng)造生態(tài)宜居城市的建設。（3）項目能夠充分發(fā)揮城市功能和推進城市現(xiàn)代化建設，提升城市品位。（4）項目不僅滿足國家相關政策要求，還具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。項目社會效益性較強，能夠起到示范和拉動其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的作用。項目建設將極大提高***大景區(qū)旅游服務硬件標準，成為一個重要的旅游景點資源，有利于***大景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)升級。（5）項目在經(jīng)濟上合理，技術上可行。所在地的社會環(huán)境對項目的適應性強，可接受程度較好，項目的建設和投入使用，可以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，并由此推動社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。（6）項目的建設能帶動當?shù)亟?jīng)濟的蓬勃發(fā)展，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠為當?shù)卮迕裉峁└嗟膭?chuàng)業(yè)、就業(yè)機會與機遇，是政府政策“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的具體落實。（7）項目的建設能夠提高當?shù)卮迕竦慕?jīng)濟收入水平。項目的建設能夠吸引更多的游客以及投資商，當?shù)卮迕駥⑼恋爻鲎夂罂色@得地租收入，同時村民也可以參與到項目的運營中，成為項目運營的股東，參與項目盈利以及分紅，項目的建設有助于脫貧致富，有助于開展扶貧工作。2、建議（1）建議項目在建設過程中，要嚴格執(zhí)行國務院和浙江省政府有關民俗旅游建設的文件規(guī)定，確保項目按要求建成并投入使用。（2）建議項目前期和建設管理中，嚴格落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等“四制”要求，確保工程建設質量和工期，切實發(fā)揮國家專項投資效益。（3）項目建筑設計及建設過程中，應遵循國家有關節(jié)能、安全、環(huán)保等規(guī)定。

第二章項目建設背景與必要性分析2.1項目建設背景2.1.1旅游業(yè)發(fā)展背景改革開放40多年來，中國旅游業(yè)實現(xiàn)從“旅游資源大國”到“亞洲旅游大國”的歷史性跨越，到2020年，中國將實現(xiàn)從“亞洲旅游大國”向“世界旅游強國”的新的跨越。國家旅游局局長邵琪偉在2008年全國旅游工作會議上提出，要把轉型升級作為國家層面的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，這是在全面推進小康社會建設的重要機遇期提出的行動綱領。對于推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻，具有“顧眼前、謀深遠、定大業(yè)”的深刻意義。我國旅游業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)在已成為中國第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟新的增長點，在第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展序列中位居第一，并已被各地列為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱行業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)和龍頭行業(yè)。中國國內旅游現(xiàn)已成為世界上數(shù)量最大、增速最快、潛力最強的旅游市場。現(xiàn)階段我國國民旅游活動的特點是短程、短時、少花費、周末休閑；旅游需求是休閑、觀光、游覽和度假為主；在游程及空間上，旅游空間集中在以中心城市或城市的周邊地區(qū)。我國旅游需求的地域空間表現(xiàn)出以大城市或著名景區(qū)為中心的圈層結構。在旅游發(fā)展形式上，近距離的康體休閑型的游憩活動在都市居民的旅游結構中的地位越來越重要，日常游憩與近程旅游的規(guī)模和潛力十分可觀；觀光旅游在近期內仍是旅游的主體，文化和生態(tài)旅游是近階段熱點；但度假旅游必將蓬勃發(fā)展，個性化旅游需求也必然會推動旅游業(yè)走向主題化。1.1.2項目政策背景《中國旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞科學發(fā)展的主題和轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，把握旅游業(yè)發(fā)展的良好機遇，進一步解放思想，深化改革開放，加強統(tǒng)籌協(xié)調，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)素質，推動產(chǎn)業(yè)融合，拓展產(chǎn)業(yè)功能，實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，努力把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，世界旅游強國建設向前邁進重要步伐，為提高人民群眾生活質量、全面建成小康社會、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。根據(jù)《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā)〔2009〕41號），推動旅游產(chǎn)品多樣化發(fā)展。依托國家級文化、自然遺產(chǎn)地，打造有代表性的精品景區(qū)，有序推進國家旅游度假區(qū)發(fā)展?！秶鴦赵宏P于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2014〕31號中指出：“以轉型升級、提質增效為主線，推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉變，滿足多樣化、多層次的旅游消費需求；推動旅游開發(fā)向集約型轉變，更加注重資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，更加注重文化傳承創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；推動旅游服務向優(yōu)質服務轉變，實現(xiàn)標準化和個性化服務的有機統(tǒng)一。到2020年，境內旅游總消費額達到5.5萬億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重超過5%”。同時，拓展旅游發(fā)展空間，“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托當?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求，挖掘文化內涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，突出鄉(xiāng)村特點，開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。推動鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化有機結合，合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅游小鎮(zhèn)，建設一批特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。加強規(guī)劃引導，提高組織化程度，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設，保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風貌。加強鄉(xiāng)村旅游精準扶貧，扎實推進鄉(xiāng)村旅游富民工程，帶動貧困地區(qū)脫貧致富。統(tǒng)籌利用惠農(nóng)資金加強衛(wèi)生、環(huán)保、道路等基礎設施建設，完善鄉(xiāng)村旅游服務體系。加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓，鼓勵旅游專業(yè)畢業(yè)生、專業(yè)志愿者、藝術和科技工作者駐村幫扶，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供智力支持”。2015年中央1號文件再次明確提出“積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質量。研究制定促進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優(yōu)惠政策。激活農(nóng)村要素資源，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入”。今年李克強總理在政府工作報告又提出：推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，“既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時，強調“讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值”。同時，李克強總理提出為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新清障搭臺。5月7日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強先后來到中國科學院和北京中關村創(chuàng)業(yè)大街考察調研。他強調，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措，是實現(xiàn)國家強盛、人民富裕的重要途徑，要堅決消除各種束縛和桎梏，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時代潮流，匯聚起經(jīng)濟社會發(fā)展的強大新動能。紹興***大景區(qū)區(qū)委區(qū)政府從實際出發(fā)，將***鎮(zhèn)列為農(nóng)業(yè)主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***鎮(zhèn)所具有的多方面優(yōu)勢，為打造成人文旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光基地，帶動農(nóng)民增收致富，促進就業(yè)，為開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游黃金線路提供了得天獨厚的條件。同時項目積極鼓勵群眾參與項目建設，與項目公司一同打造4A級旅游風景區(qū)，農(nóng)戶不但可以獲得土地租賃收入、工資收入，同時能夠獲得公司盈利收入和分紅，項目能夠帶動群眾脫貧致富，推動扶貧工作的順利實施。2.1.3項目區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展背景1、項目區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景2014年，***大景區(qū)全區(qū)生產(chǎn)總值210.39億元，比上年增長11.0%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值22.18億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值94.22億元，增長14.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值93.99億元，增長9.1%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為10.5：44.8：44.7。人均生產(chǎn)總值達24090元，增長10.9%。全年非公有制經(jīng)濟增加值101.22億元，占生產(chǎn)總值的比重為48.11%。2014年，全區(qū)共接待游客608萬人，比上年增加66.98萬人，增長12.4%；旅游總收入30億元，增長15.5%。國際旅游者人數(shù)1.45萬人，比上年增加1300人，增長9.8%。旅游總收入占全區(qū)GDP的比重為14.3%。旅游從業(yè)人員達6800人，其中，導游人數(shù)890人；旅行社營業(yè)收入0.32億元，增長6.2%。2015年一季度，全區(qū)經(jīng)濟運行總體良好，一季度，實現(xiàn)生產(chǎn)總值46.8億元，同比增長11.6%，增速高于上年同期1.9個百分點，居全市第六位。一季度，轄區(qū)完成社會消費品零售總額25.23億元，同比增長13.6%，增速高于上年同期4.0個百分點，增速居全市第八位。其中，限上消費品零售額達12.46億元，同口徑增長17%，高于上年同期15.5個百分點。2、區(qū)域旅游資源背景紹興市是西北地區(qū)少有的亞熱帶資源區(qū)，又是全國南北地理分界線和氣候過渡地帶，獨特的地域特征造就了豐富的自然風光旅游資源，在秦巴漢水風光旅游和休閑度假旅游方面具有教高的開發(fā)價值和廣闊的發(fā)展前景。被譽為“古城紹興后花園，休閑度假好地方”，“靈蓄南國一派秀，勢承秦巴二脈雄”是紹興美景的真實寫照。紹興不僅自身旅游資源豐富，而且還是連接國家規(guī)劃的“紹興—武當山、紹興—張家界綠色生態(tài)旅游長廊”中的重要驛站，是以人文資源為主要特色的浙江旅游資源的重要補充，是連通過境旅游的中轉站。3、項目區(qū)域旅游規(guī)劃背景根據(jù)紹興市旅游發(fā)展規(guī)劃，紹興市整體旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位為休閑型健康養(yǎng)生目的地，成長為南北旅游大通道的重要支撐，成為浙江重要的生態(tài)旅游基地和重要增長極，并發(fā)展成為紹興市第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，推動紹興經(jīng)濟整體提升的重要引擎產(chǎn)業(yè)。根據(jù)紹興市旅游發(fā)展規(guī)劃，旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村游將成為紹興市經(jīng)濟的重要增長點。大力發(fā)展旅游業(yè)將成為紹興經(jīng)濟增長的一個主要方面。2.2項目建設必要性2.2.1項目建設是落實紹興市***大景區(qū)十三五規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃的需要《***縣***大景區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》中指出***大景區(qū)十三五時期第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標為“打造紹興休閑旅游勝地。著力發(fā)展洛河源大景區(qū)的一山（）、一湖（）、一鎮(zhèn)（***古鎮(zhèn)）一圣人（）、一美女（）“五個一”旅游資源，以高山草甸、冰川遺跡、森林河谷為基底，以河洛文化、倉頡文化為依托，以產(chǎn)業(yè)擴張為增長，集自然觀光、科普探索、養(yǎng)生度假、文化旅游、戶外運動、農(nóng)業(yè)休閑等多元產(chǎn)品于一體，形成山城相依、城城一體、區(qū)域聯(lián)動的順應世界休閑潮流、體現(xiàn)健康養(yǎng)生主題的大景區(qū)旅游目的地。根據(jù)***大景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，***大景區(qū)將優(yōu)先發(fā)展休閑度假養(yǎng)生旅游為主，到2018年將***大景區(qū)建成為對省內以及周邊省市有極大的吸引力的旅游強區(qū)，到2022年，將***大景區(qū)打造成省內知名，全國有一定影響力的休閑養(yǎng)生度假休閑旅游勝地。本項目以歷史文化元素為旅游出發(fā)點，配套建設休閑旅游設施及服務中心，項目的建設符合***大景區(qū)及旅游發(fā)展規(guī)劃要求。2.2.2項目建設是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要旅游是一個密度高、鏈條長、拉動力大的產(chǎn)業(yè)，對地方經(jīng)濟有著快速和巨大的推動作用。旅游業(yè)作為一個朝陽產(chǎn)業(yè)可以用較少的投入帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，并帶動餐飲業(yè)、商業(yè)、食品加工業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)對相關產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的連鎖帶動效應，使其有可能成為地域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)龍頭，這種對地域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭帶動作用，是任何其他產(chǎn)業(yè)所難以具備的。本項目是一個以鄉(xiāng)村游為主導的旅游項目，項目的建設必能帶動當?shù)厥止さ忍厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進餐飲、導游等第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，推動當?shù)亟?jīng)濟增長。2.2.3項目建設時加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國民收入的比重，是我國的一項重要產(chǎn)業(yè)政策。旅游業(yè)兼具經(jīng)濟功能與社會功能，集傳統(tǒng)與現(xiàn)代，生產(chǎn)性與生活性，勞動密集型與資金、知識密集型等特征于一體，具有明顯比較優(yōu)勢的服務業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。現(xiàn)代旅游業(yè)是依托自然景點發(fā)展起來的綜合性休閑旅游產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)的延伸開辟了通道，增強了第三產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展能力，不但可以滿足人們多層次的精神文化需求，提高生活質量，有益于社會主義精神文明建設，而且可以增加就業(yè)，增加財政收入。項目的建設適應了我國市場經(jīng)濟結構調整和增長方式轉變的根本要求，作為關聯(lián)度很大的產(chǎn)業(yè)，它對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快社會經(jīng)濟發(fā)展具有積極的意義。本項目是貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的具體表現(xiàn)，通過優(yōu)化旅游消費環(huán)境、完善旅游基礎設施建設、培育新的旅游消費熱點、提高旅游服務水平，對整個旅游業(yè)快速發(fā)展起到示范作用。2.2.4項目建設是迎合旅游市場需求的需要隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，人的需求從基本的物質生活方面越來越集中到娛樂和精神層面。同時，體驗經(jīng)濟已經(jīng)逐漸成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和服務經(jīng)濟之后的一種主導型經(jīng)濟形態(tài)，越來越多的消費者渴望得到體驗，是一種情緒上、體力上、智力上甚至精神上的體驗。鄉(xiāng)村文化旅游以旅游方式提供文化感知與親身體驗，將旅游業(yè)與文化和產(chǎn)品緊密揉合在一起，同時也將文化作為旅游業(yè)來經(jīng)營，通過發(fā)掘和宣揚文化來綜合性地發(fā)展旅游；以經(jīng)營旅游方式多方位地展示文化，賦予旅游產(chǎn)品以豐富的文化內涵，從而創(chuàng)造出具有鮮明特色的旅游文化。鄉(xiāng)村游迎合了人們對旅游文化和親身體驗的更高層次的需求，推動旅游需求由過去單一的觀光形式向休閑化、個性化和參與性轉變。2.2.5項目建設是帶動周邊基礎設施建設，釋放區(qū)域土地價值，激活商業(yè)源泉的需要目前項目區(qū)域建筑多為村民自行建設建筑，除部分具有明清建筑風格的建筑外，其余建筑多為簡易木結構，房屋結構不合理，窗戶較小，陰暗潮濕，周邊給排水等統(tǒng)一的基礎設施不完善，嚴重阻礙了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。項目作為重要的民俗文化旅游項目，項目的建設將配套建設完善的給排水等基礎設施，且通過對絲織作坊、傘坊、土布坊等具有明清特色的建筑進行改造后，進一步改善當?shù)鼐用竦纳顥l件。另外，項目周邊目前環(huán)境狀況較差，土地價值及商業(yè)金融發(fā)展受到限制，不利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。項目建成后將改善區(qū)域自然環(huán)境及交通環(huán)境，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。項目的建設能增加當?shù)鼐用竦氖杖?，改善當?shù)鼐用竦纳顥l件和生活水平。2.2.6現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)的需要隨著我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制的改革、城鄉(xiāng)一體化進程的加快及產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營的縱深發(fā)展，城鄉(xiāng)的再就業(yè)人員呈上升趨勢。各級政府均加大了招商引資的力度，加速了民營企業(yè)的有序發(fā)展，極大地緩解了就業(yè)和再就業(yè)的矛盾，促進了構建和諧社會、奔小康的步伐。本項目屬于第三產(chǎn)業(yè)項目，項目建成后能促進當?shù)夭惋嫎I(yè)、零售業(yè)、運輸業(yè)、酒店住宿業(yè)等的發(fā)展。而且能增加項目周邊地塊的價值，促進周邊農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，促進當?shù)赝撂禺a(chǎn)品、民俗文化產(chǎn)品的發(fā)展，為當?shù)鼐用裉峁┐罅康木蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)崗位。不但為政府減輕了負擔，而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。綜上所述，項目的建設有很多優(yōu)勢和機遇，《稻香》田園綜合體美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)項目的建設在響應國家和地方旅游產(chǎn)業(yè)政策的基礎上，不僅對當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展起到積極推動作用，而且對美化城市空間、提高當?shù)厝嗣裆钯|量、區(qū)域招商引資以及紹興市***大景區(qū)的發(fā)展都具有積極意義。項目建設是必要的。

第三章需求分析3.1我國旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3.1.1我國旅游業(yè)的重要地位旅游業(yè)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有重要戰(zhàn)略意義。習近平總書記強調，旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。旅游是修身養(yǎng)性之道，中華民族自古崇尚“讀萬卷書、行萬里路”。李克強總理要求我們“圍繞發(fā)揮旅游在擴內需、穩(wěn)增長、增就業(yè)、減貧困、惠民生中的獨特作用，砥礪開拓，扎實工作，著力創(chuàng)新旅游管理體制，著力依法規(guī)范旅游市場，著力推進現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育旅游經(jīng)濟增長點，讓旅游更安全、更便利、更文明、更舒心，為推動經(jīng)濟提質增效升級、人民群眾生活水平躍升作出新貢獻。”汪洋副總理指出，“旅游業(yè)‘量’的擴張和‘質’的提升，將帶動一大批相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新常態(tài)下，旅游業(yè)是穩(wěn)增長的重要引擎、是調結構的重要突破口、是惠民生的重要抓手、是生態(tài)文明建設的重要支撐、是繁榮文化的重要載體、是對外交往的重要橋梁，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位更加凸顯?！?.1.2我國旅游業(yè)現(xiàn)狀經(jīng)過近40年的發(fā)展，我國旅游已經(jīng)從少數(shù)人的奢侈品，發(fā)展成為大眾化、經(jīng)常性消費的生活方式。國內旅游從1984年約2億人次增長到2014年的36億人次，增長了17倍。入境游客從1978年的180.92萬人次增長到2014年1.28億人次，增長了近71倍。在旅游全行業(yè)的共同努力下，2014年旅游業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。全年國內旅游36億人次，增長10%；入境旅游1.28億人次，下降1%；出境旅游首次突破1億人次大關，達到1.09億人次。全年旅游總收入約3.25萬億元，增長11%，占同期國內生產(chǎn)總值（GDP）的5.5%，與2001年相比，增幅達到576%。城鄉(xiāng)居民人均出游4.5次。全年鄉(xiāng)村旅游新增收入400億元，新增就業(yè)約20萬人，帶動超過3300萬農(nóng)民受益；新增國家生態(tài)旅游示范區(qū)36個；新增5A級旅游景區(qū)9家，目前全國5A級旅游景區(qū)總數(shù)達184家。3.1.3我國旅游發(fā)展趨勢發(fā)達國家發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗表明，旅游消費將先后經(jīng)歷“觀光游—休閑游—度假游”三個階段。按照世界旅游經(jīng)濟規(guī)律，人均國民收入達到2500-3000美元，旅游產(chǎn)品將以觀光游為主；達到3500-4000美元，則以休閑游為主；達到5000美元以上，則以度假等高端旅游為主。2014年中國人均GDP達7575美元，表明休閑度假型旅游將逐漸取代觀光娛樂型旅游占據(jù)市場主體地位。由于都市生活者日常生活越來越緊張，工作壓力越來越大，導致當前的城市消費者更多通過旅游來延緩神經(jīng)和釋放壓力，調查顯示，88.5%的人外出旅游的主要目的是休閑度假。旅游者素質的提高、人們生活內容的多樣化，旅游消費層次將不斷提高，旅游消費需求將更體現(xiàn)個性化趨勢。一般的觀光旅游需求將逐步減少，高層次的文化旅游以及其它一些有特色的旅游需求將越來越明顯。消費需求將日益顯現(xiàn)也是“十三五”時期旅游消費需求發(fā)展的一大趨勢。3.2浙江省旅游發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年，浙江省共接待境內外游客3.32億人次，同比增長16.5%；旅游總收入2521.4億元，同比增長18.1%。其中，接待境外游客266.3萬人次，同比分別增長5%。2015年一季度，浙江全省接待境內外游客9156.67萬人次，比上年同期增長15.2%，旅游總收入574.07億元，比上年同期增長16.8%。其中接待入境游客29.9萬人次，比上年增長6.2%，旅游外匯收入1.59億美元，比上年增長7%。全省國內旅游總人數(shù)9126.7萬人次，比2014年同期增長15.2%；國內旅游收入564.46億元，比2014年同期增長17%。2015年一季度旅游人數(shù)中，休閑觀光度假占來陜游客總人數(shù)72.51%，探親訪友7.09%，商務6.04%，會議2.40%，健康療養(yǎng)1.06%，宗教朝拜0.43%，文體科技0.94%，其他9.53%。其中，休閑觀光度假所占比重比上年增長了19.19個百分點，成為一季度游客的主體。紅色文化、鄉(xiāng)村旅游也增強了吸引力。1到3月，浙江省紅色旅游接待游客3156.67萬人次，比上年同期增長16.2%，紅色旅游收入195.07億元，比上年同期增長17.8%。鄉(xiāng)村旅游成為假日期間眾多游客的首選。3.3項目區(qū)域旅游發(fā)展現(xiàn)狀依據(jù)浙江省2002～2005年開展的旅游資源調查報告，紹興共有旅游資源單體964個，其中五級資源（資源評價得分≥90分）8個，占紹興資源總數(shù)的0.83%；四級資源（資源評價得分75～89分）24個，占總數(shù)的2.49%；三級資源（資源評價得分60～74分）43個，占總數(shù)4.46%；二級以下及未上級別的884個，占92.22%。據(jù)浙江省11個地區(qū)的旅游資源調查評價結果，從資源要素價值和資源影響力來說，紹興具備世界競爭力的旅游資源有8個，占全省的5.19%，排名第六，是陜南最具競爭力的生態(tài)旅游資源區(qū)。表3-1浙江省具備世界競爭力的旅游資源優(yōu)勢情況2014年全年，紹興市接待境內外游客2529萬人次，比上年增長16.75%；旅游總收入119.91億元，增長25.82%。其中接待入境旅游者2.42萬人次，增長10%；旅游外匯收入532.4萬美元，增長18.31%；接待國內游客2526.58萬人次，增長16.78%；國內旅游收入119.76億元，增長25.94%。3.4旅游業(yè)發(fā)展前景根據(jù)國務院印發(fā)的《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，提出到2020年，境內旅游總消費額達到5.5萬億元，城鄉(xiāng)居民年人均出游4.5次，旅游業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重超過5%。根據(jù)旅游市場預測，2015年浙江全省接待旅游者30000萬人次，年均增長15.5%，旅游業(yè)總收入2500億元，年均增長20.5％；入境旅游人數(shù)400萬人次，年均增長13.5%，旅游外匯收入22億美元，年均增長16.6%；國內旅游人數(shù)29600萬人次，年均增長15.6%，國內旅游收入2360億元人民幣，年均增20.8%。根據(jù)2015年《紹興市政府工作報告》，2015年紹興市加快旅游發(fā)展，面向紹興、重慶、成都等強化宣傳推介，加強與周邊城市的深度合作，做精秦巴生態(tài)、漢水風情、美麗鄉(xiāng)村等旅游線路，主動融入秦巴生態(tài)旅游圈，接待游客和旅游收入分別增長15%和21%。探索旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的服務業(yè)發(fā)展模式，努力把紹興建成山水休閑旅游、健康養(yǎng)生基地。3.5項目游客量預測景區(qū)未來接待游客受到諸多條件限制，如自身接待能力、景區(qū)最大容納能力等。景區(qū)未來接待游客最大容量是指僅僅考慮自身的接待能力的條件下，景區(qū)所能容納游客的最大數(shù)量，也就是說，景區(qū)未來可能接待游客規(guī)模的最大值，其實際接待的游客人數(shù)必然低于此標準?？梢姡皡^(qū)最大容納能力可作為未來景區(qū)接待游客規(guī)模預測的重要控制指標。景區(qū)未來接待游客最大容量指標一般可參考相應的景區(qū)規(guī)劃報告。根據(jù)前文對***大景區(qū)及***鎮(zhèn)旅游資源和旅游現(xiàn)狀的分析，規(guī)劃2020年***大景區(qū)游客總人數(shù)為100萬人，2019年將達到81萬人。根據(jù)對當?shù)貙嵉卣{查及相關統(tǒng)計資料。紹興目前旅游還是以人文觀光游為主，鄉(xiāng)村旅游處于發(fā)展時期。根據(jù)紹興市旅游規(guī)劃及***大景區(qū)和***鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃，未來紹興市及***大景區(qū)旅游均向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游將成為區(qū)域旅游的重要發(fā)展方向。根據(jù)對對鄉(xiāng)村旅游的統(tǒng)計分析，項目區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將按照20%的速度增長。***鎮(zhèn)主要以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，未來鄉(xiāng)村旅游將迅速發(fā)展，本項目建設規(guī)劃較早，功能配套完整，旅游資源較全面，項目區(qū)旅游目標人數(shù)將占到***鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人數(shù)的20倍以上?？紤]到旅游出行具備明顯的季節(jié)性或時段性特征，項目在高峰日以及年均日接待游客的規(guī)模，具體結果見表3-2，其中高峰日出行規(guī)模是參考我國現(xiàn)行節(jié)假日管理制度下景區(qū)游客高峰日出行規(guī)模占全年出行總量的比率計算得到。表3-2《稻香》田園綜合體美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)項目游客接待人數(shù)預測2019年2020年2025年年均日接待游客人次（人/日）高峰日接待游客人次（人/日）年均日接待游客人次（人/日）高峰日接待游客人次（人/日）年均日接待游客人次（人/日）高峰日接待游客人次（人/日）27413706853425167083503.6項目發(fā)展優(yōu)勢分析一、發(fā)展優(yōu)勢1、旅游資源具有明顯的地域特色。項目具有獨特的自然景觀和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，城市景觀與自然山水融為一體。2、區(qū)位優(yōu)勢項目地處紹興復地，與周邊多個省市距離較近。近年來由于交通的大力發(fā)展，使得與周邊省市聯(lián)系日益密切。3、政策支持西部大開發(fā)政策進一步打開了西部與東南沿海以及國外溝通的渠道。使得西部的自然風光美景以及歷史文化資源能夠更好的展示出來。另外，關中天水經(jīng)濟帶的發(fā)展進一步帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟，為人們旅游創(chuàng)造了基礎條件。二、劣勢分析1、資源開發(fā)不足。項目區(qū)域內旅游資源眾多，但整體開發(fā)不足，知名度較低。2、旅游環(huán)境有待改善項目區(qū)旅游服務基礎配套設施建設不完善，道路、給排水等設施相對落后，不能滿足高峰旅游期的需求。3、資金有限由于缺乏資金，部分景區(qū)基礎設施配套不到位，導致游客對旅游環(huán)境不滿意，影響整體旅游業(yè)的發(fā)展。三、機會分析1、休閑養(yǎng)生旅游的興起隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，居民收入不斷增加，人們對健康的意識越來越強，休閑養(yǎng)生旅游近幾年來得到了迅速發(fā)展。2、當?shù)卣攮h(huán)境紹興市近年來提出的創(chuàng)建“國家園林城市”、“全國優(yōu)秀旅游城市”以及“把紹興打造成中國山水休閑生態(tài)旅游勝地”的口號，對于發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游有很大的推動力。3、國內大眾旅游需求持續(xù)增長由于國內居民的閑暇時間增多，目前，國內居民一年的節(jié)假日有114天，人均國民收入不斷增加。2014年，我國人均國民收入達到7575美元，已進入高端旅游期，未來鄉(xiāng)村度假型旅游將成為旅游業(yè)發(fā)展的主要方向。四、威脅分析1、周邊地區(qū)威脅項目周邊紹興和漢中均在發(fā)展休閑旅游，對項目構成威脅。2、管理風險旅游發(fā)展越來越高端化，專業(yè)的管理人才必不可少。綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入的增加，鄉(xiāng)村游將成為旅游的主要發(fā)展方向，項目的建設符合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。項目的建設具有良好的優(yōu)勢條件，也具有良好的發(fā)展機會，項目主要風險在于周邊區(qū)域旅游發(fā)展帶來的競爭風險，只要項目能夠發(fā)展特色，加強管理，風險影響較小，項目市場前景較好。

第四章項目建設地址與建設條件4.1項目建設地址本項目位于紹興市***大景區(qū)***鎮(zhèn)***村，項目所在地距城區(qū)35公里車程，陽距離紹興89公里，安恒公路從中穿越，交通十分方便。項目總用地面積400畝。圖3-1項目區(qū)位圖4.2項目區(qū)域狀況4.2.1項目區(qū)域概況1950年設張坪鄉(xiāng)，1958年設立***公社、張坪公社。1983年改***鄉(xiāng)、張坪鄉(xiāng)，屬保安區(qū)。1994年，***鄉(xiāng)面積79.2平方千米，共2743戶、10892人，轄***街、黑章、墹坪、老莊、腰莊口、川口、農(nóng)林、桃坪、甫爾、蔣家溝、華榮11個行政村，83個村民小組，鄉(xiāng)政府駐***街，海拔1240米；張坪鄉(xiāng)面積50平方千米，共1604戶、6137人，轄張坪、吊棚、西村、東村、老廟溝、南坡、五龍溝、秦河、堡子溝9個行政村，52個村民小組，鄉(xiāng)政府駐張坪，海拔1130米。1996年，***鄉(xiāng)面積79.1平方千米，人口1.1萬人，轄腰莊、***街、川口、農(nóng)林、桃坪、甫爾、黑章、老莊、江溝、澗坪、華岔11個行政村，距縣城45千米；張坪鄉(xiāng)面積50平方千米，人口0.6萬人，轄秦河、五龍、東村、中村、南坡、堡子、西村、老廟、吊棚9個行政村，距縣城35千米。1997年撤區(qū)并鄉(xiāng)，撤銷***鄉(xiāng)、張坪鄉(xiāng)，合并設立***鎮(zhèn)。4.2.2自然條件1、地形地貌條件項目所在地屬陜南秦巴山地丘陵溝壑區(qū)，漢江、月河穿過區(qū)境中部，以月河為界，北屬秦嶺山地，南沿巴山余脈。南北都有2000米以上的高大山峰，形成南北高、中間低的地貌特點，垂直高差達1900米，境內地形起伏，群山疊障，溝壑縱橫，最高點為葉坪佛爺嶺，海拔2141米，最低處216米，主要山脈有鳳凰山、牛山、文武山、平頭山等。本區(qū)主要地貌分為川道、丘陵、山地三大自然地貌，“三山夾兩川”的地勢輪廓2、地質條件項目所在地境內地層由下震旦統(tǒng)、寒武-奧陶系、志留系、泥盆系以及新生界第三系、第四系組成。項目位于秦嶺褶皺系南秦嶺印支褶皺帶與北大巴山加里東褶皺帶的交接部位。3、氣候條件項目所在地屬于北亞熱帶大陸濕潤性季風氣候區(qū)。氣候溫和，雨量充沛，四季分明，無霜期長。年平均氣溫15.7℃，年均降水量799.3mm，60%集中在7、8、9月，最低值540.3mm，最大值為1109.2mm，相差568.9mm；無霜期263天，年日照時數(shù)1811.5小時，年≥10℃積溫為4000℃-4400℃，歷時220天；年太陽總輻射量107.53千卡/cm2。4、水文條件項目所在地過境河容水總量為213.33億立方米，自產(chǎn)水13.061億立方米。其中地表水10.654億立方米，地下水3.001億立方米，人均擁有水資源量為1420立方米。境內河流縱橫，溝溪密布，漢江境內流長共110.2公里，流域面積在100平方公里以上的河流有17條，5平方公里以上的河溝有210條。5、生物資源項目所在地屬南北過渡地帶，居亞熱帶濕潤性季風氣候區(qū)，生物種類繁多、南北薈萃。境內具有經(jīng)濟價值植物資源兩千余種，市場旺銷的林特產(chǎn)品達400多種，素有“天然生物資源基因庫”、“藥材搖籃”和“絲麻耳倍之鄉(xiāng)”之稱。現(xiàn)有野生藥材量約3萬噸，人工種植面積3萬畝，年產(chǎn)量1.5萬噸。4.3項目土地類別及規(guī)劃占地面積項目土地規(guī)劃用地性質為旅游用地，項目用地規(guī)劃占地266666.67m2（400畝）。4.4區(qū)域基礎設施條件1、道路交通項目所在地有滬陜高速公路，境內有洛灞公路（301國道）2、供水項目周邊水資源豐富，項目場地區(qū)域內現(xiàn)有河流流過，項目人工湖以及輔助用水可利用現(xiàn)有湖水。項目生活用水利用周邊村莊內自來水。3、供電項目周邊為村落，項目供電從規(guī)劃道路市政管線就近引入，經(jīng)YJV埋地電纜到區(qū)內規(guī)劃的箱變（變壓器），再由箱式變電站放射式引至用戶配電箱。項目區(qū)供電等級為三級負荷，為確保消防用電設備及生活水泵的要求，在項目區(qū)建筑重要位置設應急柴油發(fā)電機組。4、郵電通訊中國電信、中國聯(lián)通、中國移動等運營商的移動通訊覆蓋全區(qū)。同時程控交換、光纜通信、數(shù)據(jù)傳輸、因特網(wǎng)等現(xiàn)代通信技術和手段得到廣泛應用，網(wǎng)絡覆蓋全面。通信、網(wǎng)絡、有線電視等由當?shù)仉娦拧V電等相關部門接入。完全能滿足該項目的通訊要求。

第五章項目規(guī)劃設計與建設內容5.1項目規(guī)劃依據(jù)1、《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》（CJJ75-97）；2、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；3、《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》；4、《城市道路工程設計規(guī)范》（CJJ37-2012）；5、《無障礙設計規(guī)范》（GB50763-2012）；6、《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》（CJJ75-1997）；7、《城市道路照明設計標準》（CJJ45-2006）；8、《紹興市城市總體規(guī)劃(2010—2020年)》；9、《紹興市***大景區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃》；10、業(yè)主單位提供的資料。5.2規(guī)劃原則1、規(guī)劃思想規(guī)劃理念：尊重歷史、尊重文脈、體驗民俗、暢游水鄉(xiāng)，滿族民眾健康生活的多重需要。規(guī)劃立意：根據(jù)理念，在對城市進化過程中形成的內容與原鄉(xiāng)土文化的沉淀進行分析與比較，得出以下結論：在城市前進中得到了城市生活的緊張充實，但失去了田園生活的閑適與隨意；得到了現(xiàn)代人的生活方式，失去了先民們深厚的文化積淀；得到了匆忙的高層辦公空間，失去了自身的健康；得到了城市緊湊規(guī)則的景觀肌理，失去了原有的自然生態(tài)系統(tǒng)。主題定位：以人文生態(tài)旅游開發(fā)為宗旨，集紹興歷史文化建筑遺產(chǎn)、非物質文化活動展演、水鄉(xiāng)特色暢游、農(nóng)家生態(tài)體驗、生態(tài)景觀營造以及特色培訓為一體的人文旅游休閑旅游項目。2、規(guī)劃原則1）營銷導向原則根據(jù)國家和地方財力，充分考慮與近、中、遠期經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相結合的前提下，確定工程規(guī)模，有效的使用自己。將項目的未來發(fā)展視為面向市場的產(chǎn)品，針對目標市場進行挖掘，包裝和營銷。2）適度超前原則根據(jù)紹興市及***大景區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要求，旅游業(yè)都將成為當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，旅游將成為當?shù)貒窠?jīng)濟的新的增長點。旅游業(yè)的發(fā)展適度超前于國民經(jīng)濟總體發(fā)展速度。3）協(xié)調發(fā)展原則旅游業(yè)本身是多層次、多維度、多要素相互聯(lián)系組成的復雜系統(tǒng)，其規(guī)劃必須做到與城市、土地、交通、環(huán)保、文教等專業(yè)規(guī)劃相結合，處理好旅游發(fā)展中點、線、面的關系。因此，在制定和執(zhí)行《《稻香》田園綜合體美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)》項目的過程中，必須處理好局部利益和整體利益之間的關系，把有限的資源和資金投入進行有針對性的調劑，獲取整體效益的最大化。4）生態(tài)保護性原則紹興市旅游發(fā)展定位問生態(tài)旅游，項目的開發(fā)建設必須建立在有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境的基礎之上，通過分類分級保護、生態(tài)容量管理、土地利用規(guī)劃等手段，嚴格控制，適度開發(fā)；要按照建設服從規(guī)劃，規(guī)劃服從環(huán)保的原則開展相應工作。5）綜合分析與統(tǒng)籌規(guī)劃原則綜合分析城市規(guī)劃構想與場地基本信息，從物質到精神層面結合思考，因地制宜，前瞻性、統(tǒng)籌性規(guī)劃。6）可持續(xù)性原則充分利用現(xiàn)有條件，因地制宜，科學評價，科學規(guī)劃，堅持可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營戰(zhàn)略。同時，項目的建設要與紹興市***大景區(qū)***鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設發(fā)展的總體要求相協(xié)調。7）可操作性原則在功能分區(qū)上，將主體功能和主題內涵加以區(qū)別，連片開發(fā)，保證建設的可操作性；在基礎設施、服務設施和保護工程規(guī)劃上，采用整體規(guī)劃、分期開發(fā)的序列安排，保證開發(fā)和管理的可操作性。8）低碳設計原則設計完全貼近場地條件，在水土利用、植被規(guī)劃、建筑建設等方面實現(xiàn)低碳設計，低能耗建設、管理。9）低成本原則控制投資建設及后期運行、維護成本，強調可持續(xù)發(fā)展，打造優(yōu)美的低成本景觀。10）文化原則結合當?shù)匚幕?，保留本土遺存，延續(xù)歷史記憶，突出***村風貌。精準的提煉明清建筑符號、用現(xiàn)代的設計手法呈現(xiàn)新城標志性的門戶景觀源于傳統(tǒng)但高于傳統(tǒng)，使居民在人文氣息中進行休閑活動。5.3規(guī)劃性質、目標根據(jù)紹興市旅游發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，結合當?shù)貙嶋H情況，確定《稻香》田園綜合體美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)項目的性質為：以人文旅游開發(fā)為宗旨的集人文旅游，特色培訓服務和農(nóng)家生態(tài)體驗為一體的旅游休閑度假區(qū)。規(guī)劃目標：1、充分協(xié)調經(jīng)濟、環(huán)境、實用、技術等方面的相互關系，發(fā)揮創(chuàng)造力，深入細致地考慮民俗文化與現(xiàn)代文化的組合、民俗文化的現(xiàn)代表現(xiàn)形式、景觀構成以及配套設施等方面因素，形成具有高品質的能代表***村文化精神風貌的風景線。2、以山清水秀、江南水鄉(xiāng)為旅游基本點，通過環(huán)區(qū)旅游內河的開發(fā)，與兒童嬉戲、垂釣、烏篷船等現(xiàn)代旅游點相結合，充分展現(xiàn)陜南風水景致。3、合理確定其內容、品質、規(guī)模和發(fā)展方向，努力營造新的休閑旅游環(huán)境。4、在規(guī)劃的可操作性上，注意實施的階段完整性和小景點的市民參與共建性，突出與民同樂的整體風格，保證項目全民共建的可持續(xù)發(fā)展思路。5、建成為游覽觀賞、文化娛樂、休閑度假為一體的民俗旅游第一村。5.4主體規(guī)劃5.4.1功能定位1、歷史文化學習：具有歷史背景的元素為主體，學習當?shù)貧v史文化。2、民俗觀賞體驗：演藝廣場的民俗表演以及特色小吃一條街觀賞、感受當?shù)氐拿袼讉鹘y(tǒng)，體驗當?shù)厝说纳盍曀住?、體驗歷史，享受自然：紹興當?shù)氐狞S酒釀造、豆制品作坊等均具有久遠歷史，項目通過對原有手工作坊的改造，可以讓游客自己動手，感受古作坊工作的樂趣，體驗古產(chǎn)品的質感與美感；同時，項目通過薰衣草莊園設置的自己動手制作的香精產(chǎn)品、生態(tài)餐廳中自己動手種植與采摘的食物做的美食，使游客感受自然，重返自然。4、體驗水鄉(xiāng)美景。項目在區(qū)域內開鑿內河，內可放置烏篷船，環(huán)繞村莊一周，乘烏篷船游覽，不但能夠體驗水鄉(xiāng)的美景，而且通過環(huán)繞村莊的游覽更能夠感受當?shù)氐拿袼罪L貌。5、培訓學習：通過拓展基地、鄉(xiāng)村游培訓中心的設置，不但能夠培訓服務鄉(xiāng)村旅游的人才，更能通過拓展訓練，培訓企業(yè)職工的相互協(xié)作能力和溝通能力。5.4.2形象設計《稻香》田園綜合體美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)項目的主題形象定位為“學習歷史文化，體驗風土人情；暢游花海美景，品味原味菜肴；乘坐烏蓬游船，感受水鄉(xiāng)美景”。民俗村的主題形象即民俗村的品牌，要想一個品牌能夠吸引人，就應讓這一品牌給消費者以實在化的感覺。這一有實在感覺的品牌在旅游產(chǎn)品中就是其可視化。一旦一個準確的主題形象定位并建立之后，將會為民俗文化村形成被旅游者認同的額外無形資產(chǎn)，有助于民俗村提高競爭力，并在一定程度上形成壟斷。并能形成穩(wěn)定的客源。本項目形象設計的寓意如下：1、項目周邊有大量的明清建筑，且現(xiàn)有手工作坊均有較深遠的歷史意義，直到目前項目的部分產(chǎn)品仍然很暢銷。項目的建設能夠滿足人們對歷史知識的好奇心。2、一方水土養(yǎng)育一方人，項目的所在地的土特產(chǎn)如燒酒、蒸盆子等均為獨有，非物質文化遺產(chǎn)火龍、社火幸子以及民間藝術小場子、花鼓戲、道情等也獨具地方特色，項目的建設能滿足人們對當?shù)匚幕那笾摹?、薰衣草、向日葵莊園的建設不但能提高生態(tài)環(huán)境，更能讓人體驗被美好包圍的感覺，滿足人們的愛美心，生態(tài)餐廳游客自己摘菜，自己做，從田里的蔬菜，到飯桌上的美味，讓游客體驗真正的生態(tài)，真正的綠色。4、紹興素有小江南的美稱，項目開鑿內河，環(huán)繞村莊，泛舟內河，感受江南水鄉(xiāng)的美景。5.4.3功能布局1、陜南民居藝術展示區(qū)種各樣手工作坊，有絲織作坊、土布坊、染坊、黃酒坊、醋坊、傘坊、香火坊、家具作坊、瓦坊等等不勝枚舉。在大同集鎮(zhèn)以及紹興城區(qū)甚至紹興城都經(jīng)營有魯記綢莊以及木匠鋪、傘鋪、香火鋪等。項目通過對原有手工作坊的改建，提供游客親自織布、制傘、釀酒、剪紙等服務。2、民宿小院城市人都生活在鋼筋混凝土框架結構內，開闊的窗戶，舒軟的大床都成為每個城市人不可少的居家家居。而農(nóng)村生活的恬靜、淳樸、簡單也吸引著越來越多的城市人。吃民俗小吃、看民俗表演已不能滿足城市人體驗農(nóng)村生活的需求，住民宿，融入農(nóng)村生活越來越受到歡迎。故本項目民宿區(qū)占地20畝，建設獨立民宿小院，總建筑面積4500㎡。圖5.1民宿小院3、開心農(nóng)場項目開心農(nóng)場總占地10畝，主要提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗，農(nóng)業(yè)認知體驗以及農(nóng)業(yè)趣味體驗等。圖5.2農(nóng)業(yè)情景式體驗圖5.3農(nóng)場樂園4、生態(tài)停車場項目大型生態(tài)停車場總占地面積20畝?！吧鷳B(tài)停車場”是指在露天停車場應用透氣、透水性鋪裝材料鋪設地面，并間隔栽植一定量的喬木等綠化植物，形成綠蔭覆蓋，將停車空間與園林綠化空間有機結合。圖5.4生態(tài)停車場5、演藝廣場文化的傳承不但需要文字，也更需要表現(xiàn)形式，帶有地域特色的文化表演不但是對當?shù)匚幕恼故?，更是游客的觀賞點和體驗點。項目演藝廣場主要展示當?shù)氐拿袼妆硌荨?）演藝廣場演藝廣場總占地面積20畝。主要進行民俗表演，包括非物質文化—火龍、社火幸子以及民間藝術花鼓戲、道情表演、皮影戲、漢調二黃、民歌、小場子、八岔戲等當?shù)孛袼醉椖?。搭設表演舞臺一座。圖5.8民俗表演（花鼓戲、小場子、漢調二黃、皮影戲）2）游客接待中心游客接待中心主要為游客提供購票、導游聯(lián)系講解以及其他服務，主要為磚混結構一層結構。5、植物景觀區(qū)圖5.9植物觀賞園5.5種植規(guī)劃一、指導思想1、注重整體綠地的生態(tài)效益，做到喬、灌、草、花相結合，以喬木為主，常綠樹種和落葉樹種相結合，使得區(qū)域內四季常青，四季有花。2、植物造景以滿足各景點的各項功能為前提，設計中注意韻律，做到小中見大，步移景異。3、各景點的植物配置在不影響景點功能和景觀的前提下，樹種選擇上盡可能選擇適合本地生長的樹種。4、旅游區(qū)內通過仿古亭臺、桌椅等的設置，點綴空間，使空間賦予變化，同時根據(jù)亭臺、休憩場所的韻味與含義，搭配相對合適的植物景觀。二、規(guī)劃主題種植設計以“與景呼應，四季燦爛”為主題。植物與建筑、水體、道路、地形、小品、山石等緊密結合，構成各種各樣的自然空間。三、規(guī)劃布局1、隔離墻項目周邊為居民區(qū)，項目建設必將增加周邊交通量，對居民生活造成影響。本項目在項目周邊與居民住宅區(qū)之間種植喬木及灌木，形成噪聲隔離墻。2、景點綠化項目主要為街區(qū)形式，過長的街道以及同類型的產(chǎn)品容易造成游客的視覺疲勞，通過綠化小品、綠化帶、綠化休憩亭等形式對街區(qū)景點進行分割，改善游客心情，滿足視覺新鮮感。主要通過種植當?shù)赜刑厣闹参飦磉_到這一效果。3、廣場綠化民俗文化中心廣場主要用于民俗