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文檔簡(jiǎn)介

第頁(yè)實(shí)用的財(cái)政工作計(jì)劃三篇財(cái)政工作安排篇1

20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。市財(cái)政局將接著堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持向深化改革要紅利,向市場(chǎng)機(jī)制要活力,向規(guī)范管理要效益,完善體制機(jī)制,支持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)民生持續(xù)改善,健全厲行節(jié)約機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政改革和跨更加展的新局面。

一、圍繞建立全面科學(xué)的預(yù)算體系,規(guī)范政府收支行為

一是完善預(yù)算制度體系。接著編制全口徑預(yù)算,推行“零基預(yù)算”,真正以零為基點(diǎn)編制部門預(yù)算。足額保障人員工資和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出,重點(diǎn)項(xiàng)目和剛性支出一律編入預(yù)算,不留硬缺口。適當(dāng)提高公用支出定額和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),縮小預(yù)算與執(zhí)行的偏差。建立項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一預(yù)算編審政策,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算滾動(dòng)管理。列入“三重一大”和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,編制三年滾動(dòng)預(yù)算,注意滾動(dòng)預(yù)算與年度預(yù)算、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度預(yù)算的連接,提高預(yù)算管理前瞻性。清理規(guī)范掛鉤事項(xiàng),對(duì)預(yù)算支出中涉及人均費(fèi)用達(dá)標(biāo)或與財(cái)政支出比例掛鉤的項(xiàng)目予以取消。不再采納先確定支出總額再支配詳細(xì)項(xiàng)目的方法支配預(yù)算。

二是硬化預(yù)算收支約束。加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化稽查評(píng)估,堅(jiān)持依法組織收入,切實(shí)提高財(cái)政收入質(zhì)量。抓好以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點(diǎn)稅源精細(xì)化管理;接著加大建筑安裝、飲食消遣、房屋租賃等零散稅源的征管力度,扎實(shí)推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作進(jìn)程。全部非稅收入和財(cái)政專戶收入全部納入預(yù)算管理,引入市場(chǎng)機(jī)制,加強(qiáng)市區(qū)道路停車泊位占用收費(fèi)、戶外廣告有償運(yùn)用收入等城市公共資源管理。做好市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)金依法征繳、清理欠費(fèi)、監(jiān)督檢查等工作。統(tǒng)籌非稅收入運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)收支完全脫鉤。打造預(yù)算編審、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、監(jiān)督信息“一體化”才智財(cái)政,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行。

三是健全透亮預(yù)算制度。細(xì)化預(yù)算信息公開(kāi)內(nèi)容,擴(kuò)大公開(kāi)范圍,規(guī)范部門預(yù)決算公開(kāi)的時(shí)間、方式。政府預(yù)算及部門預(yù)算全部公開(kāi)到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目,轉(zhuǎn)移支付預(yù)算細(xì)化到詳細(xì)項(xiàng)目。部門預(yù)算公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出?!叭苯?jīng)費(fèi)具體公開(kāi),細(xì)化說(shuō)明因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額,以及“三公經(jīng)費(fèi)”增減改變緣由等信息。

二、圍繞支持民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制

一是持續(xù)推動(dòng)民生改善。更加注意維護(hù)社會(huì)公允正義,著力?;尽⒍档拙€、促公允,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善社會(huì)保障制度,加快建立富民惠民的民生保障體系。健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度,完善社會(huì)保障預(yù)算管理。對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等普惠性支出提標(biāo)、提檔、提補(bǔ)。建立醫(yī)療衛(wèi)生長(zhǎng)效補(bǔ)償、服務(wù)定價(jià)和考評(píng)機(jī)制。教化生均撥款實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,政府主導(dǎo)資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持就業(yè)、住房、環(huán)境治理和生態(tài)愛(ài)護(hù)等工作實(shí)施,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。統(tǒng)籌支配財(cái)政資金,支持為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),改善民生民計(jì)。接著加大“三農(nóng)”投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。探究建立財(cái)政支持文化與金融結(jié)合的財(cái)政政策體系。加快推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。

二是實(shí)施主動(dòng)財(cái)政政策。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)稅政策、財(cái)政體制等政策工具,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高財(cái)政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前瞻性和針對(duì)性。實(shí)施好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、資源稅從價(jià)計(jì)征等各項(xiàng)稅制改革政策,落實(shí)好出口退稅、一般增值稅退稅等稅收減免政策,清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費(fèi)。加大對(duì)“三重一大”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化等扶持力度。

三是大力壓縮一般性支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約,統(tǒng)一公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn),建立健全公務(wù)支出管理制度體系。落實(shí)中央和省、市規(guī)定,接著嚴(yán)格限制新車購(gòu)置和樓堂館所建設(shè),對(duì)基本建設(shè)、修理項(xiàng)目實(shí)行“以編代審”。根據(jù)公務(wù)接待、因公出國(guó)(境)和公務(wù)用車配備運(yùn)用管理規(guī)定,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出,剛性約束“三公”消費(fèi)。實(shí)行中央有關(guān)規(guī)定,規(guī)范津貼補(bǔ)貼和各類獎(jiǎng)金發(fā)放。

三、圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度,深化推動(dòng)財(cái)政改革創(chuàng)新

一是建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制。圍繞“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”要求和目標(biāo),完善縣級(jí)基本公共服務(wù)保障體系,完善獎(jiǎng)補(bǔ)方法,不斷提XX縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平;完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,加大財(cái)政調(diào)整力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障運(yùn)行和服務(wù)發(fā)展的實(shí)力。依據(jù)市、區(qū)政府職能職責(zé)劃分,實(shí)現(xiàn)事權(quán)和支出責(zé)任統(tǒng)一,在教化、衛(wèi)生、城市管理、社會(huì)公共服務(wù)等基本公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展先行先試,規(guī)范市、區(qū)政府在土地收益、拆遷補(bǔ)償、社會(huì)保障等方面的收入支出關(guān)系。通過(guò)完善體制,引導(dǎo)區(qū)級(jí)政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增加政府供應(yīng)公共服務(wù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)力。

二是打造市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)行的良好環(huán)境。優(yōu)化整合市本級(jí)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。運(yùn)用財(cái)政政策支持加快投融資體制改革,探究采納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、補(bǔ)償方式吸引金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持。完善科研項(xiàng)目資金管理方法,用好用足國(guó)家激勵(lì)科技創(chuàng)新的財(cái)稅實(shí)惠政策,助推創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按“就高”原則落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)及收費(fèi),激勵(lì)中小企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資,扶持中小企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)文化、金融、旅游、養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的財(cái)稅政策,探究以多種方式促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神,全面規(guī)范稅收等實(shí)惠政策,維護(hù)公允的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

三是創(chuàng)新資源配置高效的財(cái)政管理機(jī)制。清理目標(biāo)、用途相同或相近的專項(xiàng)資金,建立政府部門專項(xiàng)資金清單。凡不在清單范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金一律取消,打破部門分割、支出結(jié)構(gòu)固化的現(xiàn)狀,保證財(cái)政支出的公共性和公益性。制訂和完善專項(xiàng)資金管理方法,明確設(shè)立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績(jī)效管理和監(jiān)督方法,規(guī)范申報(bào)程序、安排方式,剝離專項(xiàng)資金中工作經(jīng)費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)等不合理支出。編制績(jī)效預(yù)算滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行“資金跟著績(jī)效走”,健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理體系。主動(dòng)推動(dòng)政府向社會(huì)購(gòu)買服務(wù),優(yōu)化資源配置,提高資金運(yùn)用效益。細(xì)化政府選購(gòu) 預(yù)算編制,創(chuàng)新政府選購(gòu) 模式,提高選購(gòu) 效率。完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理制度和配置標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)財(cái)政保障實(shí)力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

財(cái)政工作安排篇2

一、總體思路

加強(qiáng)收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政管理,推動(dòng)信息公開(kāi),著力建設(shè)民生財(cái)政、綠色財(cái)政、活力財(cái)政和效益財(cái)政,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)與工作安排

(一)今后五年接著保持財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),到20xx年縣財(cái)政收入力爭(zhēng)達(dá)到6億元,年均遞增15%,提升財(cái)政收入總量在全省位次。

(二)項(xiàng)目單位除基本支出以外的項(xiàng)目,都要納入項(xiàng)目庫(kù)管理。縣財(cái)政預(yù)算支配的項(xiàng)目支出均從財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)中抽取,追加項(xiàng)目支出原則上從項(xiàng)目庫(kù)中抽取,沒(méi)有進(jìn)入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上不能編入年度預(yù)算及調(diào)整預(yù)算。

(三)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政局以項(xiàng)目事前績(jī)效審核結(jié)果作為支出項(xiàng)目是否列入年度預(yù)算或支出項(xiàng)目庫(kù)的重要依據(jù)。對(duì)于前期工作打算充分、預(yù)料效益好的優(yōu)秀項(xiàng)目,可優(yōu)先列入年度預(yù)算;對(duì)預(yù)料效益好但由于財(cái)力緣由無(wú)法當(dāng)年支配的項(xiàng)目可以納入項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行滾動(dòng)預(yù)算管理,在今后財(cái)力允許時(shí)做出支配,同時(shí)其事前績(jī)效審核分值將作為項(xiàng)目支配次序的重要依據(jù);對(duì)預(yù)料效益差、考評(píng)結(jié)論為不及格或者各方對(duì)事前績(jī)效審核結(jié)果有異議及可能存在重大缺陷的項(xiàng)目,不予支配資金。應(yīng)審未審的財(cái)政支出項(xiàng)目,不得列入年度預(yù)算或納入項(xiàng)目庫(kù)。

(四)仔細(xì)貫徹各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,確保農(nóng)資綜合直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等資金落實(shí),提高農(nóng)夫種糧主動(dòng)性。落實(shí)扶持糧食、生豬、奶業(yè)、退耕還林、水庫(kù)移民后期扶持補(bǔ)貼等政策,增加農(nóng)夫收入。整合資金支持農(nóng)村新民居建設(shè),科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

(五)大力推動(dòng)“金財(cái)工程”建設(shè),深化推動(dòng)財(cái)政一體化系統(tǒng)建設(shè),全面提升財(cái)政信息化應(yīng)用水平。完善財(cái)政專項(xiàng)資金即時(shí)分析監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)各種財(cái)政性資金運(yùn)行狀況的可視化動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和平安建設(shè),為財(cái)政業(yè)務(wù)運(yùn)行供應(yīng)平安高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

(六)推動(dòng)財(cái)政信息公開(kāi),保障群眾知情權(quán)。以縣政府站為主渠道,實(shí)行多種方式進(jìn)行財(cái)政信息公開(kāi),讓群眾看得到,看得懂,保障群眾的.知情權(quán)、參加權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(七)進(jìn)一步完善包括國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和國(guó)有投資企業(yè)的全方位的監(jiān)管體系,建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算,對(duì)國(guó)有股轉(zhuǎn)讓、國(guó)有資產(chǎn)收益全部納入國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算,以專項(xiàng)用于國(guó)有資本擴(kuò)股、參股、增值和解決社會(huì)保障資金不足問(wèn)題,從而形成完整的監(jiān)督機(jī)制,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

(八)深化推動(dòng)行政、事業(yè)單位辦公資源整合,改善有關(guān)單位的辦公環(huán)境;支持國(guó)有企業(yè)改制,通過(guò)盤活土地資產(chǎn),解決國(guó)有企業(yè)職工利益,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);加大土地收儲(chǔ)出讓力度。

(九)根據(jù)“收支并舉、監(jiān)管并重、內(nèi)外并行”的要求,建立完善涵蓋財(cái)政收支、體現(xiàn)財(cái)政管理特色,具備對(duì)財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、矯正功能的財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制,提高財(cái)政監(jiān)督效能。

財(cái)政工作安排篇3

今年是全面實(shí)施“黃藍(lán)”國(guó)家戰(zhàn)略的攻堅(jiān)期,也是建設(shè)生態(tài)文明典范城市的關(guān)鍵期。依據(jù)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市七屆人大一次會(huì)議的決策部署,下半年我們將著力抓好以下四個(gè)方面的工作,堅(jiān)決不移的完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。

(一)主動(dòng)培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,培植壯大高效財(cái)源。

立足財(cái)政職能,敏捷運(yùn)用財(cái)政支持、引導(dǎo)手段,支持全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化探究財(cái)金結(jié)合的有效方式,放大財(cái)政資金投入效應(yīng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加大對(duì)石油裝備等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件等先進(jìn)制造業(yè)和試點(diǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)扶持力度。仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策,大力支持節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展,把保增長(zhǎng)、促發(fā)展與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái),建立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。

(二)著力抓好增收節(jié)支,服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

堅(jiān)持強(qiáng)化征管抓增收,完善稅源控管體系和非稅收入征繳管理機(jī)制,加大稽查稽核力度,確保稅費(fèi)收入較快增長(zhǎng)。抓好國(guó)有資產(chǎn)和資源監(jiān)管運(yùn)營(yíng),多渠道增加財(cái)政收入。堅(jiān)持注意績(jī)效抓節(jié)支,加強(qiáng)預(yù)算管理,仔細(xì)落實(shí)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,接著大力壓減一般性支出,嚴(yán)格限制“三公”費(fèi)用支出,突出抓好公務(wù)用車專項(xiàng)治理,集中財(cái)力向全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜。

(三)提高民生保障,大力促進(jìn)和諧城市建設(shè)。

完善社會(huì)保障制度和就業(yè)服務(wù)體系,改善和提高困難群體的生活條件與就業(yè)實(shí)力。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例。加大教化投入,支持實(shí)施教化惠民工程,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,促進(jìn)各級(jí)各類教化均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。建立財(cái)政文化投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,加大文化產(chǎn)業(yè)扶持力度,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。大力支持保障性安居工程建設(shè),確保完成保障房建設(shè)任務(wù)。支持加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)實(shí)力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,推動(dòng)中低產(chǎn)田改造。支持未利用地集約高效開(kāi)發(fā),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展空間。整合支農(nóng)資金,重點(diǎn)加大對(duì)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,增加輻射帶動(dòng)實(shí)力。完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策體系,加強(qiáng)農(nóng)夫就業(yè)培訓(xùn),扶持農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加快村級(jí)基礎(chǔ)公益設(shè)施工程建設(shè),探究開(kāi)展鄉(xiāng)村公益性債務(wù)試點(diǎn),多措并舉深化農(nóng)村綜合改革。

(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,全面提高財(cái)政精細(xì)化管理水平。

接著深化部門

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