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文檔簡介
中國女性權(quán)益保障的問題與處理方式,婚姻法論文摘要:中國現(xiàn)行憲法中的規(guī)定保障了女性政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的權(quán)利。區(qū)別于我們國家歷史傳統(tǒng)中的壓迫狀態(tài),新時(shí)期的女性享有了可貴的平等性權(quán)利。然而遭到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳統(tǒng)道德、兩性差異等先天或者外界的因素干擾,現(xiàn)前階段對于女性權(quán)利的保障仍有些缺乏影響了女性發(fā)展的本質(zhì)性平等。文章對女性權(quán)利的施行現(xiàn)在狀況進(jìn)行討論,從以憲法為核心的全方位法律體系的建立到現(xiàn)實(shí)中政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面提出完善參考意見,等待推動保障女性權(quán)利。本文關(guān)鍵詞語:女性權(quán)利;憲法保障;性別歧視;本質(zhì)性平等;引言隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,女性在推動社會進(jìn)步方面發(fā)揮了重要作用。因而,女性更為等待一種與男性平等的發(fā)展方式和競爭環(huán)境。我們國家憲法對男女平等做出了基本的原則性要求,但由于部分規(guī)定的抽象化以及傳統(tǒng)思想等各方面因素的影響,女性權(quán)利的維護(hù)以及各項(xiàng)權(quán)益平等性的實(shí)現(xiàn)仍面臨著很多挑戰(zhàn)。一、我們國家女性權(quán)利保障現(xiàn)在狀況關(guān)注女性平等權(quán)利,是發(fā)展現(xiàn)代中華特點(diǎn)社會思想,落實(shí)男女平等的憲法要求,也是積極保障女性權(quán)益的必然選擇。我們國家(憲法〕第四十八條規(guī)定:中國婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。為女性權(quán)利的保衛(wèi)提供了最高的法律根據(jù)和制度保證。在這里背景下,國家積極保衛(wèi)女性的權(quán)利和利益,在經(jīng)濟(jì)制度上推動實(shí)行男女同工同酬,在政治布置上注重培養(yǎng)和選拔婦女,在文化生活中倡導(dǎo)男女平等,發(fā)揮她氣力,尤其細(xì)心地對女職工規(guī)定了特殊的勞動保衛(wèi)制度。在(憲法〕第四十九條中明確規(guī)定了禁止虐待婦女,為保衛(wèi)女性的生命健康安全提供了最高法律保障。新中國成立以來,我們國家女性事業(yè)獲得本質(zhì)性進(jìn)展,(婚姻法〕廢除了一夫多妻、包辦婚姻的制度,實(shí)現(xiàn)了婚嫁自主;(土地改革法〕從經(jīng)濟(jì)層面成認(rèn)了女性的經(jīng)濟(jì)地位;(選舉法〕通過確認(rèn)女性的選舉權(quán)與被選舉權(quán)保障了女性的政治介入權(quán)。最重要的是通過憲法這一根本法的最高形式,宣告了女性各項(xiàng)權(quán)利的平等性,在很大程度上保障了女性的各項(xiàng)權(quán)益和女性社會地位。但與此同時(shí),受各地生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約和長期歷史文化的影響,重男輕女、男尊女卑的落后觀念并未完全鏟除,女性權(quán)益保衛(wèi)領(lǐng)域仍存在新老問題需要解決。由于各地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然突出,不同地區(qū)女性的權(quán)利得到的保障也有所不同。在就業(yè)領(lǐng)域,對于女性的性別歧視仍然以不同形式不同程度地存在于各個環(huán)節(jié)中。尤其在現(xiàn)前階段全面二孩政策的背景下,面臨生育選擇的女性的就業(yè)矛盾更為突出,促進(jìn)女性實(shí)現(xiàn)公平就業(yè)仍然缺乏一定的保障。在日常生活領(lǐng)域,家庭暴力、性損害、拋棄新生女嬰兒、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重?fù)p害女性身體健康的違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生。新時(shí)期隨著社會的不斷發(fā)展,女性對美妙生活的向往以及對社會公平正義的需求也愈加迫切,因而保衛(wèi)女性權(quán)益既是憲法中關(guān)于基本人權(quán)原則的實(shí)現(xiàn)和男女平等原則的要求,又是時(shí)代發(fā)展的必然選擇。但我們必須認(rèn)識到憲法條文中已經(jīng)確立的女性在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面與男性享有平等的權(quán)利,并不代表著女性群體所希望的公平對待的社會處境與條件已然完善。當(dāng)代社會至少在男女平等方面還存在著這樣或那樣的欠缺,這些消極現(xiàn)象對憲法所確認(rèn)的男女平等原則的底線構(gòu)成了挑戰(zhàn)1。二、女性權(quán)益保障中的存在問題從傳統(tǒng)家族式的國家統(tǒng)治形式同忠孝、忠貞、三綱五常等傳統(tǒng)倫理道德相結(jié)合,到農(nóng)業(yè)社會中的自然經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)繼承等宗法制度對女性進(jìn)行的排擠,2在社會觀念上,以女性權(quán)益要服從于男性利益的權(quán)利構(gòu)造為出發(fā)點(diǎn)的觀念還沒有被徹底打破。在世界范圍內(nèi),很長一段時(shí)間以來存在著對女性的公開輕視、忽視女性的利益、忽略女性的問題、對女性的貶低,以及以男性經(jīng)歷體驗(yàn)為規(guī)范3的情況。這種根深蒂固的歷史傳統(tǒng)始終影響著現(xiàn)前階段女性平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。在詳細(xì)的生活中,影響女性平等性權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有下面的情況。〔一〕女性在政治上介入度不高與女性在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮的作用不同,女性在政治制度上發(fā)揮的作用并不盡如人意。固然我們國家選舉法中對女性的選舉要求做出了規(guī)定,但一些邊遠(yuǎn)地區(qū)尤其村委會成員中,女性仍處于配角地位。4這一部分原因歸于女性本身參政意識薄弱,由于生活環(huán)境和了解興趣的差異,很多女性對政治的敏感度不高。再由于照顧父母撫養(yǎng)孩子等大部分家庭分工的承當(dāng),抽出精神來培養(yǎng)參政意識并加強(qiáng)本身參政條件就更為困難。另一方面,從我們國家政治體系和人事任免狀態(tài)來看,部分女性并沒有與男性平等競爭的政治條件。第一,全國人民代表大會的女性代表比例提高緩慢。女性多集中在環(huán)保、內(nèi)務(wù)司法和民族事務(wù)等委員會中。第二,女性從政的層次較低。女性在及各部、委高決策層中的比例偏低。第三,女性的參政構(gòu)造不合理。在中國各級行政部門中,普遍存在女性領(lǐng)導(dǎo)副職多,正職少虛職多,實(shí)職少的現(xiàn)象。這種政治構(gòu)造使女性或多或少難以進(jìn)入決策主流。(5)〔二〕女性在就業(yè)上的不平等遭到本身生理狀況的影響以及孕育后代的需要,女性不可避免的要在一段時(shí)間內(nèi)脫離本身崗位投身于家庭生活。多數(shù)女性在孕期無法實(shí)時(shí)與社會信息獲得及時(shí)有效的銜接,因此對工作的敏感性以及信息的把握度會有所下降。而此時(shí)多數(shù)企業(yè)會選擇不辭退女性員工的同時(shí)將女性調(diào)離原來的重要崗位。這將在很大程度上影響了女性將來的職業(yè)發(fā)展。受男女職業(yè)差異的影響,女性可就業(yè)選擇小于男性,且晉升時(shí)機(jī)明顯受限于男性。女性在職場中所遭到的歧視情況顯然高于男性,這一狀態(tài)存在于女性員工的招聘情況、崗位選擇、薪酬以及孕產(chǎn)等待遇、升遷的局限性以及職場性騷擾等現(xiàn)實(shí)情況中。除去在職場中的不合理分配,在社會生活中,普遍觀念更要求女性選擇風(fēng)險(xiǎn)率小又收益率低的牢固職業(yè)并盡可能的兼顧家庭生活,一旦突破這樣的社會觀念要求,總會收到或多或少的非議與壓力。在社會分工中,女性對自個家庭角色的認(rèn)同度更高層次;而男性對本身工作角色認(rèn)同度更高層次。固然兩性都更認(rèn)同女性應(yīng)承當(dāng)家庭角色,但男性比女性更傾向認(rèn)同女性的家庭角色。5當(dāng)一個社會會在有意與無意之間存在某種社會意識或者社會現(xiàn)實(shí)來提示人們,對一個女性社會地位的評判標(biāo)準(zhǔn)不是基于其個人能力與其社會生產(chǎn)的關(guān)系,而是她與某個男性聯(lián)絡(luò)的嚴(yán)密程度,這會對人們造成一種不良的心理暗示,并且這種暗示將會直接或間接的限制女性自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在一些工作部門中,即使是在傳統(tǒng)觀念中以為女性能夠發(fā)揮其優(yōu)勢的活動和工作,例如需要細(xì)心耐心程度的群體性活動,女性在這些領(lǐng)域中也很難發(fā)揮其主導(dǎo)型作用,獲得的評價(jià)和肯定并不是很突出。事實(shí)上,我們不接否認(rèn)的是,部分領(lǐng)域中確實(shí)存在著對女性的歧視性做法或某些的潛規(guī)則,在一定程度上制約和限制了女性能力的充分發(fā)揮和發(fā)揮。〔三〕家庭暴力等行為的存在在生活中女性承當(dāng)著家庭和事業(yè)的雙重壓力,男女平等這個命題,除了存在歧視性的一方面阻礙以外,還包括減輕在家庭生活中存在的潛在壓迫。遭到傳統(tǒng)社會分工的影響,社會上多數(shù)女性要承當(dāng)著全部家務(wù)以及輔導(dǎo)子女的重任,這一部分的精神支出大大消耗了女性介入其他社會活動的能量。這樣的分工習(xí)慣在于傳統(tǒng)不平等的性別構(gòu)造已深切進(jìn)入到每個男女的意識形態(tài)和行動中。因而,對于男女平等的宣揚(yáng),不僅僅是減輕行為上的歧視,也包括男性在家庭生活中承當(dāng)其應(yīng)有作為的意識。作為女性本身的安全保衛(wèi),生命健康安全始終是首要的。遭到不平等的傳統(tǒng)封建思想的影響,家庭暴力行為仍有存在。在一個缺乏相應(yīng)的社會地位卻又信奉著男性至上的丈夫面前,以暴力的方式對待妻子是極有可能出現(xiàn)的情況。而家庭暴力又通常被視為家庭內(nèi)部事務(wù),在這種狀態(tài)下女性的生命健康遭到威脅。除以上行為外,拐賣婦女、控制新生兒性別、性騷擾、剝奪女性的繼承權(quán)等損害女性合法權(quán)益的行為仍比比皆是。相比新生兒被遺棄的情況,男性兒童被遺棄者多為先天性疾病或殘疾等非健康狀態(tài),而女性兒童被遺棄的比例中,多為健康的新生兒。從人權(quán)的觀點(diǎn)看,對女性的暴力意味著作為獨(dú)立個體的女性在家庭和社會上缺乏安全,因而對女性的暴力就不僅意味著對某個女性的暴力和暴力類型,而意味著婦女作為整體處在缺失社會安全的地位上。6三、改善女性權(quán)益保障的方式女性權(quán)利的實(shí)現(xiàn)與保障始終圍繞著形式平等和本質(zhì)平等的兩個方向。形式平等是時(shí)機(jī)上的平等,本質(zhì)平等是結(jié)果上的平等。我們對男女平等的追求應(yīng)該有一個經(jīng)過。任何社會都不可能不經(jīng)歷任何過度而直接實(shí)現(xiàn)完全的平等,從男尊女卑的封建傳統(tǒng)社會過度到今天人人平等的社會社會中,我們首先追求的是女性能與男性有平等競爭的時(shí)機(jī),而現(xiàn)前階段,我們應(yīng)該保障的是女性能與男性在結(jié)果上真正到達(dá)本質(zhì)意義的平等。部分女性受教育程度、社會介入程度不夠高,社會上歧視女性的現(xiàn)象仍然存在,貧困地區(qū)女性生存狀況急需改善,這樣的問題時(shí)時(shí)敦促我們要積極宣揚(yáng)男女平等的現(xiàn)實(shí)理念,并在工作中充分考慮到性別之間存在的現(xiàn)實(shí)差異以及婦女需要保障的特殊利益,進(jìn)一步健全完善婦女權(quán)益保障法律制度,為推動男女本質(zhì)性平等和促進(jìn)婦女全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。〔一〕落實(shí)男女平等的憲法要求,建立健全以憲法為核心的全方位法律體系不可否認(rèn)的是在一些地區(qū)和部門,對女性歧視的現(xiàn)象仍有存在。推動男女平等的憲法觀念,積極消除對女性的歧視和偏見,有利于促進(jìn)社會愈加包涵更有活力。在現(xiàn)前階段,固然憲法中規(guī)定了男女平等的基本要求,但我們國家現(xiàn)行法律中對歧視女性沒有明確的定義,很難為遏制歧視提供有力的法制保障。因而,要完善法律、落實(shí)憲法中對女性權(quán)利的保障,可首先在法律上將明顯歧視女性的行為列入相關(guān)部門法中。針對女性權(quán)利保衛(wèi)的整體領(lǐng)域,公布具體化保衛(wèi)性法律文件,為女性權(quán)利提供整體性保衛(wèi)。不可否認(rèn)的是女性遭到的不平等待遇是多方位存在的,因而僅針對某一項(xiàng)詳細(xì)的不平等之處公布一個法律文件顯然是不周延的做法。7在憲法學(xué)領(lǐng)域中,男女平等原則的實(shí)如今很大程度上還需依靠專門的、更為細(xì)化的法律設(shè)計(jì)。因而,在將來法治構(gòu)建的重點(diǎn)可在于進(jìn)行補(bǔ)充完善相關(guān)立法,使憲法的基本人權(quán)原則和男女平等原則具體表現(xiàn)出的更為詳細(xì)化,并細(xì)化為具有效操作的規(guī)范。例如,細(xì)化規(guī)定女性在政治介入中的比例。應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表的表述過于籠統(tǒng),對于女性參政比例的規(guī)定可更為明確的限定范圍。除此之外,建議以(憲法〕第四十九條為指導(dǎo)原則,出臺(反家庭暴力法〕。我們國家當(dāng)前缺乏以制止家庭暴力為主要方面的專門立法,致使部分女性處在家庭暴力中陷于無助的狀態(tài)。女性在體力弱于男性,在錯誤家庭觀念的影響,女性在家庭暴力中常處于弱勢的一方。缺乏有力的法律支持,家庭暴力行為使女性的健康和生命安全遭到威脅。與此同時(shí),部門法中的相關(guān)規(guī)定對于拐賣婦女兒童等嚴(yán)重侵犯女性生命健康的犯罪行為應(yīng)加強(qiáng)嚴(yán)厲打擊的規(guī)定;對于發(fā)布以及施行侮辱女性歧視女性等不平等言或論或行為的人要及時(shí)予以處置;充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能,一旦有女性的合法權(quán)益遭到了侵犯,婦聯(lián)組織及時(shí)對受損害的女性進(jìn)行保衛(wèi)。〔二〕建立女性權(quán)益保障鼓勵與懲戒機(jī)制,優(yōu)化女性發(fā)展環(huán)境為了推動社會上構(gòu)成男女平等、和諧發(fā)展的良好氣氛,可建議鼓勵企業(yè)將員工錄用性別比等反映性別平等狀況的重要信息進(jìn)行公示。國家對于履行女職工勞動保障義務(wù)較好的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)鼓勵。例如招錄女職工較多的,足額為女性職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的,依法施行女職工在孕期、產(chǎn)期及哺乳期各項(xiàng)勞動保衛(wèi)措施的企業(yè),國家給予一定的鼓勵和支持。與此同時(shí),對于損害女職工合法權(quán)益的企業(yè)應(yīng)遭到懲罰。就業(yè)是最大的民生,經(jīng)濟(jì)獨(dú)立更是各項(xiàng)地位獨(dú)立的基礎(chǔ)。因而加強(qiáng)對女性平等就業(yè)的保障是推進(jìn)男女平等,保障女性權(quán)利的有力手段。對于加強(qiáng)女性平等就業(yè)權(quán)的保衛(wèi),首先,能夠拓寬女性就業(yè)渠道,保障女性的勞動權(quán)利。在一些精細(xì)化服務(wù)中發(fā)揮女性的優(yōu)勢,在群眾化服務(wù)中提高女性的地位。其次,能夠加強(qiáng)女性職工的職業(yè)技能培訓(xùn),提高女性的就業(yè)能力。尤其對產(chǎn)后工作的女性進(jìn)行相應(yīng)技能培訓(xùn)輔導(dǎo),使其盡快適應(yīng)并對新一階段的社會生活做好銜接。最后,對于就業(yè)有困難的女性提供就業(yè)援助,嚴(yán)格禁止各企業(yè)在招錄女性職工的環(huán)節(jié)出現(xiàn)歧視女性的行為。以此鼓勵和懲戒機(jī)制加強(qiáng)對女性平等就業(yè)權(quán)的保衛(wèi),為女性提供一個能為優(yōu)化的自我發(fā)展環(huán)境?!踩骋庾R形態(tài)上宣揚(yáng)男女平等的憲法精神在法律上對嚴(yán)重歧視女性的行為進(jìn)行懲罰為女性權(quán)利的維護(hù)提供了硬性保障。與此同時(shí),還要在思想上增加男女平等的宣傳教育工作,充分使全社會意識到男女平等的憲法觀念。女性的權(quán)利是由憲法確認(rèn)并加以保衛(wèi)的人權(quán),女性權(quán)利具體表現(xiàn)出在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、法律等社會的方方面面。8通過對法律的宣傳到達(dá)對平等精神的浸透;通過教育的方式方法在青少年教學(xué)材料中介紹男女平等的憲法理念,對社區(qū)宣傳男女平等的憲法原則,促進(jìn)人們從根本上意識到男女之間的天生差異是對男女雙方的贊頌而不是誹謗,也不是對個人應(yīng)得時(shí)機(jī)的人為限制9解除外界思想上對女性發(fā)展的限制,推動關(guān)愛女性成為國民素養(yǎng)和現(xiàn)代的社會風(fēng)氣。結(jié)論女性的人口數(shù)量約占我們國家總?cè)丝诘陌霐?shù),維護(hù)女性的憲法權(quán)利,發(fā)揮女性的氣力與價(jià)值有助于為中華特點(diǎn)社會事業(yè)的發(fā)展助力。我們要追求女性實(shí)現(xiàn)平等行使民主政治權(quán)利、平等介入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平等享受家庭生活的憲法目的,就要強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持男女平等的憲法理念。相關(guān)部門在出臺法律法規(guī)、制定相關(guān)政策、編制部署規(guī)劃時(shí)充分考慮男女兩性的現(xiàn)實(shí)差異以及女性的特殊情況,把憲法中保障女性權(quán)益的詳細(xì)要求細(xì)化為相關(guān)法律法規(guī)。促進(jìn)全社會將男女平等的基本原則內(nèi)化為思想道德約束,外化為社會行為規(guī)范。在憲法的原則性指導(dǎo)下,為女性全面發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境,消除封建傳統(tǒng)中不平等思想以及歧視性障礙,創(chuàng)造平等良好的發(fā)展條件。注釋1魏健馨.女性人權(quán)保衛(wèi)的憲法學(xué)審視.[J].南開學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版),2021(01):130-1382劉沛.憲法學(xué)視閾下的中國女性權(quán)利保障[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào),2018,22(01):17-213邱仁宗.女性主義哲學(xué)與公共政策.[M].中國社會科學(xué)出版社,2004:33-344李奕瀟.淺論
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