礦產(chǎn)經(jīng)濟與管理電子教案1-

課程學(xué)習(xí)礦產(chǎn)資源與可持續(xù)發(fā)展本章概述：本章介紹了礦產(chǎn)資源在社會經(jīng)濟中的地位與作用，我國礦產(chǎn)資源的基本特點及我國礦產(chǎn)資源形勢，礦產(chǎn)資源與可持續(xù)發(fā)展的必要性。重點難點：我國礦產(chǎn)資源的基本特點，我國礦產(chǎn)資源形勢。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)礦產(chǎn)資源在社會經(jīng)濟中的地位與作用一、礦產(chǎn)資源的概念與分類聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的定義：“自然資源是指在一定時間、地點條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值，以提高人類當(dāng)前和未來福利的自然環(huán)境因素和條件?！弊匀毁Y源包括土地、森林、瀑布、河流、水產(chǎn)、能源、礦產(chǎn)等。礦產(chǎn)資源是一種自然資源，可定義為賦存于地殼內(nèi)或地殼上天然產(chǎn)出的固態(tài)、氣態(tài)、液態(tài)物質(zhì)的富集物，從中經(jīng)濟開采和提取礦產(chǎn)品，目前是可行的，或者是潛在可行的，它包括所有無生命的、可供人類使用的、天然產(chǎn)出的無機或有機物質(zhì)(有時可稱為礦物資源和燃料資源)。礦產(chǎn)資源具有特殊的自然屬性、社會屬性和理論屬性，這是與其他地質(zhì)資源(如地質(zhì)環(huán)境)的根本區(qū)別。1．礦產(chǎn)資源的特性與其他自然資源相比，礦產(chǎn)資源有以下一些特性：(1)礦產(chǎn)資源的不可再生性(可耗竭性)。能源等。不可再生資源的基本特征是資源消耗的不可逆性。礦產(chǎn)資源是有限的，但人類的需求是無限的，這一對尖銳矛盾將長期存在。(2)礦產(chǎn)資源屬國家所有?！兜V產(chǎn)資源法》從法律上確定了礦產(chǎn)資源屬于國家所有，強調(diào)了礦產(chǎn)資源所有權(quán)主體的唯一性，排除了它與土地所有權(quán)或者使用權(quán)之間的依附關(guān)系。一般而言，國家不是在事實上占有、使用礦產(chǎn)資源，而主要是依照法定的方式將礦產(chǎn)資源的占有、使用的權(quán)利授讓他人，來間接實現(xiàn)其收益和處分權(quán)。(3)礦產(chǎn)資源的價值特性。礦產(chǎn)資源是有價的，它的價值是資源所有權(quán)的經(jīng)濟權(quán)益的具體表現(xiàn)，這種價值來源于礦產(chǎn)資源的有用性和稀缺性?？梢?，礦產(chǎn)資源的價值能否顯現(xiàn)出來，還取決于人類已積累的認識和利用它的知識與技能。2．礦產(chǎn)資源的分類礦產(chǎn)資源根據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)的不同，有多種分類方法：(1)按照礦產(chǎn)資源成生賦存的不同領(lǐng)域，可劃分為陸地資源、海洋資源和外星資源三大類。這種劃分的意義在于樹立地質(zhì)礦產(chǎn)資源工作的遠大目標(biāo)，努力擴大領(lǐng)域，向地質(zhì)礦產(chǎn)資源的深度和廣度進軍。(2)根據(jù)礦產(chǎn)資源用途不同，可劃分為10類：①能源礦產(chǎn)：煤、石油、油頁巖、天然氣、鈾、釷等；②黑色金屬礦產(chǎn)：鐵、錳、鉻、釩、鈦等；⑧有色金屬礦產(chǎn)：銅、鉛、鋅、鋁、鎳、鈷、鎢、錫、鉍、鉬等；④稀有金屬礦產(chǎn)：鈹、鋰、鈮、鉭、鋯、鎘、鎵、銦、稀土等；⑤貴金屬礦產(chǎn)：金、銀、鉑、鈀、釕、鋨、銥、銠等；⑥冶金輔助原料：熔劑用石灰?guī)r、白云巖、硅石、菱鎂礦、耐火粘土等；⑦化工原料：硫鐵礦、自然硫、磷、鉀鹽、明礬石、化工用石灰?guī)r、泥炭等；⑧特種類：壓電水晶、冰洲石、金剛石、藍石棉、熔煉水晶、光學(xué)螢石等；⑨建材及其他類：云母、石棉、高嶺土、石墨、石膏、滑石、水泥用石灰?guī)r等；⑩水氣礦產(chǎn)：地下水、地下熱水、二氧化碳氣等。(3)國外的分類方法：國外礦產(chǎn)資源的分類法這里僅以美國分類法為例加以簡單說明。美國的麥克凱維將礦產(chǎn)資源分為儲量和資源兩大類?！皟α俊笔侵傅刭|(zhì)上已探明的、能經(jīng)濟地回收利用的礦床。按礦床經(jīng)濟回收利用的可靠程度由高到低又細分為證實儲量、推斷儲量和可能儲量?！百Y源”則包括其他所有礦床，如尚未發(fā)現(xiàn)的，或者回收利用它們還不可能的。資源也可細分為兩類：準(zhǔn)邊界資源和次邊界資源。了解掌握麥克凱維分類法后，對熟悉掌握其他分類法有極大的幫助。二、礦產(chǎn)資源在人類社會發(fā)展中的作用人類已與礦產(chǎn)資源結(jié)下了難解之緣，礦產(chǎn)資源已經(jīng)進入了我們生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域。礦產(chǎn)資源在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。1．礦產(chǎn)資源是人類物質(zhì)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)據(jù)統(tǒng)計，在被社會利用的自然財富中，礦產(chǎn)資源約占80％。有的經(jīng)濟學(xué)家在預(yù)測未來時，認為世界經(jīng)濟發(fā)展所需90％的能源，80％以上的工業(yè)原料，仍將取自礦產(chǎn)資源。2．礦產(chǎn)資源是人類生活資料的重要來源在現(xiàn)代社會中，煤、石油、天然氣、鋁、鐵、金、硅、石墨等一系列礦產(chǎn)資源，已成為人類生活中必不可少的生活資料，其一次性產(chǎn)品或深加工產(chǎn)品，被廣泛用于人們的生活之中，涉及到衣、食、住、行、通訊、娛樂等各個方面。人類已到了離開礦產(chǎn)資源就幾乎寸步難行的地步。3．礦產(chǎn)資源是國家實力的重要體現(xiàn)礦產(chǎn)資源的賦存量自然體現(xiàn)了一個國家實力的強弱。全國初級礦產(chǎn)品產(chǎn)值4336億元，占全國國民生產(chǎn)總值的8％以上。我國礦業(yè)開發(fā)總規(guī)模居世界第三位，其實力不言而喻。三、面向21世紀(jì)的礦產(chǎn)資源人類即使進入知識經(jīng)濟時代，礦產(chǎn)資源和其他自然資源同樣也是很重要的資源。許多產(chǎn)品如果沒有物質(zhì)產(chǎn)品的支撐，也是不可能生產(chǎn)出來的。只有在物質(zhì)產(chǎn)品比較豐富的基礎(chǔ)上，才能有知識的豐富和廣泛應(yīng)用。今天人類也面臨幾個嚴(yán)重的全球問題，如人口不斷膨脹，資源日漸枯竭，環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重等。就礦產(chǎn)資源而言，可以運用新理論、新技術(shù)和新方法，尋找、開發(fā)礦產(chǎn)資源，同時應(yīng)更加有效地保護和合理利用礦產(chǎn)資源。第二節(jié)我國礦產(chǎn)資源的基本特點從整體上看，我國陸域地殼活動強烈，地層發(fā)育齊全，沉積類型多樣，構(gòu)造復(fù)雜，賦礦地質(zhì)環(huán)境、成礦種類和礦化力度自成體系，由此決定了我國礦產(chǎn)資源的基本特點。一、礦產(chǎn)資源總量豐富，但人均擁有量較少由于受人口眾多的基數(shù)影響，我國礦產(chǎn)資源的人均擁有量很低，人均擁有量折值還不到世界平均量的一半，名列世界第80位。所以從資源總量上來說，我國是個資源大國，但從人均擁有資源量來看，我國又是個資源小國。二、礦產(chǎn)資源品種齊全，但某些重要礦產(chǎn)特別是大宗礦產(chǎn)相對不足或短缺目前世界上發(fā)現(xiàn)的近200種礦產(chǎn)資源在我國已有168種被找到(表1-3)，在我國已經(jīng)探明儲量的152種礦產(chǎn)中，有6種能源礦產(chǎn)、55種金屬礦產(chǎn)、88種非金屬礦產(chǎn)，以及地下水、地下熱水和二氧化碳氣等3種礦產(chǎn)。我國是世界上礦產(chǎn)資源品種較為齊全、配套程度較高的少數(shù)幾個國家之一。三、礦床數(shù)量多，但大型、特大型礦床較少在我國發(fā)現(xiàn)的眾多礦床中，大型礦床很少，中小型礦床較多。我國礦業(yè)年產(chǎn)值超過4000億元，已成為世界第二礦業(yè)大國。在我國已經(jīng)探明儲量的礦床中，約95％是中小型礦床，大型礦床僅占5％，特大型礦床罕見。礦床規(guī)模大的礦產(chǎn)僅有鎢、錫、鉬、銻、鉛、鋅、鎳、稀土、菱鎂礦、石墨以及煤炭等。一些重要礦產(chǎn)的礦床規(guī)模則以中型特別是小型居多，大型、超大型礦床少，如鐵、銅、鋁、石油、天然氣、硫、磷以及金、銀等。四、礦產(chǎn)地分布廣泛，但不均衡由于全國不同地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境差異較大，發(fā)展歷史不盡相同，區(qū)域地質(zhì)各具特色，因而造成資源的空間(區(qū)域)分布不均衡。這些分布特點，也為我國建立不同的資源配置類型和各具特色的經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)造了條件。五、貧礦多，富礦少；“三難”礦多，“三易”礦少我國貧礦多，富礦少；難采、難選、難冶礦多，易采、易選、易冶礦少。這是由我國特定的成礦地質(zhì)條件決定的。六、共生礦床、伴生礦床多，單一礦床較少我國的礦產(chǎn)資源不但種類多，而且礦石物質(zhì)成分比較復(fù)雜，形成了中國礦產(chǎn)資源的一個顯著特點：共生、伴生礦多，大多數(shù)金屬和非金屬礦中都有伴生元素，其中尤其以有色金屬礦產(chǎn)為多。多種礦物或有用組分相共生或伴生，雖然從理論上講可以提高礦石的綜合利用程度和開發(fā)的經(jīng)濟效益，但同時也會增加采礦和選礦加工的難度，使生產(chǎn)成本大幅度提高，成為礦產(chǎn)資源開發(fā)的障礙因素。第三節(jié)我國礦產(chǎn)資源形勢分析從我國人口、資源、經(jīng)濟增長的趨勢與國際礦業(yè)大市場的發(fā)展趨勢出發(fā)，我國在21世紀(jì)前半期所面臨的礦產(chǎn)資源形勢可歸結(jié)為五點。一、巨大的需求壓力中國今后20～30年內(nèi)，正是人均GNP處于1000～2000美元的時期，即礦產(chǎn)品使用強度高峰期，這一時期我國經(jīng)濟的增長仍然需要有大量的物質(zhì)性投入，特別是礦產(chǎn)品的投入，以支持基礎(chǔ)工業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。同時我國人口也將進入高峰期。我國在21世紀(jì)將面臨著對礦產(chǎn)資源需求的三重壓力：經(jīng)濟增長、發(fā)展階段(使用強度最大)、人口高峰。目前對礦產(chǎn)品的需求壓力就已經(jīng)很大，石油、銅、鉀鹽、鐵礦石等供需有很大缺口。到2020年，各類礦產(chǎn)品的需求量將增加一倍以上，屆時除石油、銅等少數(shù)礦產(chǎn)品外，對大多數(shù)礦產(chǎn)品的需求量將超過美國而名列世界第一，礦產(chǎn)品的需求總量也將躍居世界第一。二、緩慢的儲量增長目前礦產(chǎn)儲量的年增長率除石油、黃金和少數(shù)非金屬礦產(chǎn)外均增長甚微，儲量增長緩慢的原因是多方面的，最根本的原因是找礦難度加大和地質(zhì)勘查的有效投入不足。三、可用資源不足總體上我國礦產(chǎn)資源現(xiàn)有儲量中只有60％左右可開發(fā)利用，35％左右可以采出，因而實際可利用的儲量明顯不足。四、礦業(yè)的全球化趨勢增強20世紀(jì)90年代以來，隨著全球經(jīng)濟一體化的加速發(fā)展，礦業(yè)出現(xiàn)了強勁的全球化趨勢。礦業(yè)的全球化，有利于發(fā)展中國家吸取國際資金，勘查和開發(fā)本國礦產(chǎn)資源。對于像我國這樣一個擁有一定的經(jīng)濟與技術(shù)實力的發(fā)展中國家，可借機完成本國礦業(yè)的資本積累與技術(shù)改造，提高中國的競爭能力。五、礦產(chǎn)資源承載力不足從總體上看，我國已探明的礦產(chǎn)儲量對2000年經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展目標(biāo)總體上尚能基本保證；到2010年，45種主要礦產(chǎn)中可以保證需求的只有23種；而到2020年形勢更加嚴(yán)峻，可以保證需求的僅有6種礦產(chǎn)，相當(dāng)部分礦產(chǎn)的探明儲量對經(jīng)濟建設(shè)的保證程度偏低。第四節(jié)礦產(chǎn)資源與可持續(xù)發(fā)展一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今人類社會普遍關(guān)注的熱點問題?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代滿足其自身需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展在1992年巴西里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展大會”上得到了廣泛的接受和認可，并且作為人類共同選擇的發(fā)展道路，在全球開始被付諸行動?？沙掷m(xù)發(fā)展包括公平性、持續(xù)性和共同性3個最基本的原則?？沙掷m(xù)發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵是強調(diào)必須處理好人類社會自身的生存發(fā)展和保護自然資源的關(guān)系，強調(diào)要合理利用和保護好人類賴以生存的自然資源的生態(tài)環(huán)境。1994年，我國《中國21世紀(jì)議程》——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展自皮書中提出：“走可持續(xù)發(fā)展之路，是中國在未來和下一世紀(jì)發(fā)展的自身需要和必然選擇”，要“保護自然資源和改善生態(tài)環(huán)境”，以便實現(xiàn)國家的長期穩(wěn)定發(fā)展。白皮書的制定，標(biāo)志著我國正式確定把可持續(xù)發(fā)展作為自己的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。二、礦產(chǎn)資源與可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實現(xiàn)，必須有礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展作為支撐，也就是要高度重視和優(yōu)先實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。要解決這個問題，可以從以下幾個方面進行考慮。1．制定科學(xué)的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略在我國屬于礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略性的問題包括以下幾個方面：(1)礦業(yè)生產(chǎn)力布局。(2)區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展中的資源戰(zhàn)略。(3)礦產(chǎn)資源的產(chǎn)、供、銷戰(zhàn)略。(4)戰(zhàn)略資源研究。(5)礦業(yè)開發(fā)管理體制改革的戰(zhàn)略決策。(6)重大項目規(guī)劃。2．計劃與市場相結(jié)合，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置市場機制作用要得到更有效地發(fā)揮，必須對礦產(chǎn)資源價格的形成機制進行研究，通過市場運用價格杠桿來限制資源的浪費，調(diào)節(jié)資源生產(chǎn)，實現(xiàn)資源持續(xù)利用。我們既不能像過去一樣完全由計劃手段來調(diào)節(jié)和配置礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，這必然嚴(yán)重地影響到整個經(jīng)濟體制的改革進程，使經(jīng)濟走向“一放就亂，一抓就死”的怪圈中去；也不能完全由市場來配置礦產(chǎn)資源，它必然會使某些關(guān)系國家興衰存亡大事的礦產(chǎn)資源和關(guān)系國家經(jīng)濟主體(國有經(jīng)濟)生存的礦產(chǎn)資源處于無序狀態(tài)，對資源的持續(xù)利用、經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展顯然會造成不利影響。3．改變傳統(tǒng)觀念，用可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)資源合理配置資源合理配置就是要使資源的配置和利用達到帕累托(Pareto)最優(yōu)。在可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，我國應(yīng)該嚴(yán)格限制那些能源消耗高、資源浪費大、環(huán)境污染嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，而積極鼓勵并發(fā)展質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型和資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。要用可持續(xù)發(fā)展的思想克服短期行為。觀念的轉(zhuǎn)變是一件非常困難的事情，應(yīng)該盡可能地借用各種媒體手段，向公眾普及可持續(xù)發(fā)展知識，使保護生態(tài)環(huán)境、合理利用資源成為全社會的道德風(fēng)尚；將過去那種以“人定勝天”為驕傲，把人類進步建立在向大自然無節(jié)制索取和恣意揮霍之上的發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)榕c自然和諧相處、在發(fā)展中珍惜和保護資源和環(huán)境的發(fā)展觀。4．依靠科技進步，提高資源利用效率，走資源節(jié)約型發(fā)展道路當(dāng)前應(yīng)把提高資源利用效率，降低單位國民生產(chǎn)總值的能耗和鋼耗，走資源節(jié)約型發(fā)展道路放到戰(zhàn)略地位，從戰(zhàn)略高度去重視它，并組織人力、物力和財力去研究它。提高資源利用效率，最根本的是要依靠科學(xué)技術(shù)的進步。5．加強礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境保護，實行開發(fā)全過程的環(huán)境管理在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的要求下，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用必須加強環(huán)境保護和環(huán)境管理，盡可能減少開發(fā)對環(huán)境的破壞。6．運用新理論、新方法、新手段，開發(fā)利用非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源非傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源是指由于當(dāng)今技術(shù)、經(jīng)濟原因尚未進行工業(yè)利用的礦產(chǎn)資源和尚未被看作礦產(chǎn)的、未發(fā)現(xiàn)其用途的潛在礦產(chǎn)資源，或雖為傳統(tǒng)礦產(chǎn)但因地質(zhì)地理原因極難發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源。它是一個包括非傳統(tǒng)礦產(chǎn)一非傳統(tǒng)方法一非傳統(tǒng)礦業(yè)一非傳統(tǒng)礦業(yè)經(jīng)濟等的完整體系。7．合理利用國內(nèi)外兩種資源在當(dāng)今世界經(jīng)濟一體化趨勢不斷增強、國際資源市場不斷擴大的形勢百，任何國家都不能完全依靠本國的資源滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，要在立足用好國內(nèi)資源的基礎(chǔ)上，擴大礦產(chǎn)資源的國際合作與交流，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，通過國際市場調(diào)節(jié)和優(yōu)勢互補，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，保障資源的有效供給。8．制定并嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)政策，規(guī)范礦業(yè)管理我國已經(jīng)初步制定了比較完善的礦業(yè)政策法規(guī)體系，礦業(yè)管理工作逐步規(guī)范，礦業(yè)秩序有所好轉(zhuǎn)，但由于導(dǎo)致礦業(yè)糾紛的思想根源、經(jīng)濟根源等一系列深層次因素尚未消除，礦業(yè)秩序整頓仍將是一項長期的、艱巨的、復(fù)雜的任務(wù)。礦業(yè)管理活動的規(guī)范必須得到當(dāng)?shù)氐胤秸I(lǐng)導(dǎo)的大力配合。要真正規(guī)范礦業(yè)管理，建立良好的、有序的、法制的礦業(yè)秩序，必須要有各級地方政府的大力支持，要能對各級地方政府進行有效的約束。9．積極發(fā)展二次資源產(chǎn)業(yè)二次資源產(chǎn)業(yè)是指對礦產(chǎn)資源在開發(fā)、消費利用過程中，由于各階段不同的原因而被廢棄的礦石或有用元素及金屬、非金屬礦產(chǎn)制品的回收開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)。形成的資源稱二次資源或再生資源。發(fā)展二次資源產(chǎn)業(yè)可以從兩個方面人手。一是加大礦業(yè)技術(shù)開發(fā)和科研投入。二是采用政策措施或經(jīng)濟手段鼓勵礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源綜合利用和“三廢”資源化活動，調(diào)動廣大基層礦山發(fā)展二次資源產(chǎn)業(yè)的積極性。本章小結(jié)：1．礦產(chǎn)資源屬不可再生資源，礦產(chǎn)資源屬國家所有。礦產(chǎn)資源具有價值，價值源于礦產(chǎn)資源的有用性和稀缺性。礦產(chǎn)資源是社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。2．我國獨特的成礦地質(zhì)構(gòu)造特征，決定了我國礦產(chǎn)資源的基本特點：礦產(chǎn)資源總量豐富，但人均擁有量較少；礦產(chǎn)資源品種齊全，但某些重要礦產(chǎn)資源特別是大宗礦產(chǎn)相對不足或短缺；礦床數(shù)量多，但大型、特大型礦床較少；礦產(chǎn)地分布廣泛，但不均衡；貧礦多，富礦少；“三難”礦多，“三易”礦少；共生、伴生礦床多，單一礦床少。3．礦產(chǎn)資源突出的供求矛盾日益突出，走可持續(xù)發(fā)展之路是人類社會發(fā)展的必然選擇?？沙掷m(xù)發(fā)展包括公平性、持續(xù)性和共同性三個最基本的原則。強化練習(xí)題：一、解釋名詞1、礦產(chǎn)資源2、可持續(xù)發(fā)展二、判斷正誤1、我國儲量的概念和國際上通用的儲量概念一致。2、從資源總量上說，我國是個資源大國，但從人均擁有資源量來看，我國又是個資源小國。3、礦產(chǎn)資源的利用程度，不僅僅反映人類已達到的科學(xué)技術(shù)水平，而且也是劃分人類文明史的標(biāo)志。4、礦產(chǎn)資源的價值能否顯現(xiàn)出來，并不取決于人類已積累的認識和利用它的知識與技能。5、礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)只指所有權(quán)本身，不包括由之派生的國家對礦產(chǎn)資源享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。6、按照礦產(chǎn)資源成生賦存的不同領(lǐng)域，可劃分為陸地資源、海洋資源和外星資源三大類。7、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實現(xiàn)，必須有礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展作為支撐。8、可持續(xù)發(fā)展包括公平性、持續(xù)性和共同性3個最基本的原則。三、簡答題1、與其他自然資源相比，礦產(chǎn)資源具有哪些特性？2、我國礦產(chǎn)資源的基本特點有哪些？3、簡述我國在21世紀(jì)前半期所面臨的礦產(chǎn)資源形勢？4、實現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略有哪些？第二章礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃本章概述：本章介紹了礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)的概念，礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的理論和方法，我國礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃研究概況。重點難點：礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的理論和方法。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)概述一、經(jīng)濟區(qū)的基本特征和類型經(jīng)濟區(qū)是人類運用科學(xué)技術(shù)、工程措施，根據(jù)社會經(jīng)濟規(guī)律，對資源、環(huán)境進行利用、改造和建設(shè)中形成的，符合經(jīng)濟生產(chǎn)地理分工規(guī)律的，以大城市為中心，專門化與綜合化相結(jié)合的生產(chǎn)地域綜合體。它是一種特殊類型的區(qū)域，也有人稱之為生產(chǎn)地域綜合體。一般認為經(jīng)濟區(qū)具有以下基本特點：（1）客觀性。（2）結(jié)構(gòu)性。（3）地域性。（4）功能性。（5）開放性。（6）層次性。（7）可變性。二、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)屬于專業(yè)性經(jīng)濟區(qū)的一種，區(qū)劃的對象和經(jīng)濟內(nèi)容僅包括礦產(chǎn)資源和礦業(yè)經(jīng)濟活動。嚴(yán)格地講，礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)和礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃是工業(yè)經(jīng)濟區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟區(qū)劃的細分?？蓪⒌V產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)可定義為：在礦產(chǎn)資源地域分布的自然屬性和礦業(yè)經(jīng)濟活動地域分布的社會屬性的基礎(chǔ)上形成與發(fā)展起來的具有特殊性質(zhì)的地域生產(chǎn)綜合體。礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)除具有一般經(jīng)濟區(qū)的客觀性、地域性、結(jié)構(gòu)性、功能性、開放性和層次性等特征外，還具備以下特征：（1）專屬性。（2）相關(guān)性。礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃意義：有利于對礦產(chǎn)資源及其礦業(yè)經(jīng)濟活動地域分布客觀狀況的認識；有利于礦業(yè)經(jīng)濟活動地域上的合理分工，以及礦業(yè)經(jīng)濟活動的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；有利于礦產(chǎn)資源及其他經(jīng)濟資源的合理開發(fā)、綜合利用；有利于區(qū)域礦產(chǎn)資源及其經(jīng)濟潛力、優(yōu)勢的充分發(fā)揮等。第二節(jié)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的理論和方法一、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的理論經(jīng)濟區(qū)劃：指按照地域經(jīng)濟發(fā)展演變及其地域分異的客觀規(guī)律，對一定地域進行戰(zhàn)略劃分，揭示出具有不同地域范圍、內(nèi)容、層次的，各具特色的經(jīng)濟區(qū)域或地域生產(chǎn)綜合體。礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃：在經(jīng)濟區(qū)劃的基礎(chǔ)上，把礦產(chǎn)資源作為自然的生產(chǎn)要素，結(jié)合其有關(guān)的社會生產(chǎn)要素在不同地域空間上的分布、組合的特點，按照礦產(chǎn)資源和礦業(yè)經(jīng)濟活動特征，進行礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)的劃分過程。（一）礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的理論基礎(chǔ)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的理論基礎(chǔ)主要是區(qū)位理論、區(qū)域分工理論、聯(lián)系論和差異論。1．區(qū)位理論區(qū)位理論的發(fā)展經(jīng)歷了古典區(qū)位理論、近代區(qū)位理論和現(xiàn)代區(qū)位理論3個階段。古典區(qū)位理論以單一的企業(yè)和工廠為研究對象，從降低成本和運費來追求成本最小化。隨著資本主義由自由競爭階段向擴張和壟斷階段轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生了中心地理論和市場區(qū)位理論為代表的近代區(qū)位理論。近代區(qū)位理論的研究對象轉(zhuǎn)為城市，追求擴大市場達到利潤最大化目標(biāo)?！岸?zhàn)”后，區(qū)位理論也獲得了新的發(fā)展，產(chǎn)生了現(xiàn)代區(qū)位理論?，F(xiàn)代區(qū)位理論主要包括以下五大學(xué)派：成本一市場學(xué)派、行為學(xué)派、社會學(xué)派、歷史學(xué)派和計量學(xué)派。雖然各種學(xué)派間的觀點不盡相同，但他們的研究對象都已轉(zhuǎn)至對區(qū)域整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其模型的研究，對區(qū)域發(fā)展條件的分析也擴展為多因素研究。區(qū)位理論雖然在不斷向前發(fā)展，但其研究的核心卻一直沒變，仍然是區(qū)位和場所問題，即確定成本最小、利潤最大的生產(chǎn)區(qū)位，它為礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃提供了理論基礎(chǔ)和方法工具。2．區(qū)域分工理論地域分工理論的基本要點是：（1）每個區(qū)域或國家，生產(chǎn)要素稟賦各不相同，這種差異是地域分工形成與發(fā)展的基礎(chǔ)。（2）地域分工是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，生產(chǎn)力的發(fā)展，使得各地區(qū)生產(chǎn)要素供給不同，它決定了生產(chǎn)要素價格差異，是地域分工和區(qū)際交換的最直接原因。（3）地域分工、交換最重要結(jié)果是各地都能更有效地利用各種生產(chǎn)要素，促進生產(chǎn)率的提高。（4）地域分工是社會分工的空間形式。3．區(qū)域聯(lián)系論區(qū)域聯(lián)系理論和區(qū)域分工理論一樣，也是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)研究的重要內(nèi)容之一，而且隨著生產(chǎn)國際化、貿(mào)易全球化的發(fā)展，其地位越來越重要。區(qū)域聯(lián)系是指各個區(qū)域之間在商品、勞務(wù)、資金、技術(shù)和信息等方面的交流活動，具體包括自然聯(lián)系，經(jīng)濟聯(lián)系，人口移動聯(lián)系，技術(shù)聯(lián)系，社會聯(lián)系，服務(wù)傳遞聯(lián)系和政治、管理及組織聯(lián)系。區(qū)域是區(qū)域分工不斷深化和發(fā)展的結(jié)果，是區(qū)域在經(jīng)濟上彼此相互依賴日益加深的具體表現(xiàn)。區(qū)域間聯(lián)系的程度對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局都有著深刻的影響。區(qū)域聯(lián)系理論主要包括以下3個方面的內(nèi)容：（1）相互依賴?yán)碚摗＃?）空間相互作用理論。（3）核心一外圍理論。4．區(qū)域差異論差異處處都有，差異無所不在。一物區(qū)別于另一物以至萬物，其根據(jù)就在于它們之間存在著差異。所有各種區(qū)分和區(qū)劃，歸根結(jié)蒂，都是各種差異的區(qū)分與區(qū)劃；或者說，區(qū)分與區(qū)劃就在于找出對象的差異，然后加以區(qū)別和劃分。礦產(chǎn)資源的自然豐度的極大差異性，主要指礦產(chǎn)資源的有用物質(zhì)組分含量、有用物理化學(xué)性能以及所包含的自然力等方面的極大差異性。礦產(chǎn)資源自然分布的極大差異性，主要指它的自然賦存及其分布的極不均衡性。礦產(chǎn)資源自然分布的這種極不均衡性，是由成礦地質(zhì)條件及其特點決定的。礦產(chǎn)資源自然豐度和自然分布的極大差異性，也是一切其他自然資源所共有的客觀屬性，是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀自然規(guī)律，具有重要的經(jīng)濟意義。（1）引起礦產(chǎn)資源開發(fā)利用經(jīng)濟效益上的差異。（2）產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的地區(qū)差異，特別是生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的地區(qū)差異。（3）產(chǎn)生資源稀缺程度上的差異和對資源的不同占有、利用關(guān)系。（二）礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的層次體系區(qū)域礦業(yè)系統(tǒng)具有層次性特點，礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃是由多層次組成的統(tǒng)一的體系。一個國家的礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃應(yīng)包括幾個層次，各個層次劃分幾個礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)，并沒有固定的模式，一般取決于國家的國土面積大小、人口數(shù)量多少、經(jīng)濟水平高低、經(jīng)濟狀況好壞等情況。我國國土面積遼闊，人口眾多，各地區(qū)自然和社會經(jīng)濟條件復(fù)雜多樣，并具有明顯的地域分布性，我國的礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃體系應(yīng)該由若干層次組成。全國礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃體系可分為4個層次：一級礦業(yè)經(jīng)濟地帶、二級大礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)、三級基本礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)、四級基層礦產(chǎn)經(jīng)濟區(qū)。1．礦業(yè)經(jīng)濟地帶我國地域遼闊、自然條件、自然環(huán)境、歷史發(fā)展過程的綜合作用形成了我國人口、社會、經(jīng)濟東西差異的地域分布特征。東部地區(qū)人口密集，經(jīng)濟、文化、科技、交通、通訊發(fā)達，但礦產(chǎn)資源相對較少；中西部地區(qū)經(jīng)濟文化落后、人口稀少，但自然資源極為豐富。在全國已探明的主要礦產(chǎn)資源中，絕大部分礦種與儲量都分布在中西部地區(qū)。2．大礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)大礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)是我國的二級礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)。在我國劃分大礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)的必要性包括以下幾方面：（1）我國省級之間資源、能源存在著明顯的不平衡性。（2）在我國經(jīng)濟地帶內(nèi)部，各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、類型和條件仍有很大的不同。例如，在東部沿海地帶，有遼中南、京津唐、上海金三角、珠江三角洲等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，也有相當(dāng)一部分地區(qū)經(jīng)濟并不發(fā)達。影響經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素各地也不同。（3）我國國土遼闊，經(jīng)濟專業(yè)化必須保持在一個適當(dāng)?shù)某潭壬稀榇?，既不能完全專業(yè)化，各類物質(zhì)各由一個地區(qū)生產(chǎn)和供應(yīng)，這樣會造成過遠運輸和浪費；也不能各個省區(qū)各搞一套，建立完整的經(jīng)濟體系。大經(jīng)濟區(qū)的劃分恰好能解決這個矛盾。3．基本礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)基本礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)為我國三級礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)，相當(dāng)予省級礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)。以我國現(xiàn)行省級行政區(qū)劃為基礎(chǔ)劃分我國的基本礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)是符合客觀實際的，也有利于在經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟管理中發(fā)揮作用。4．基層礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)基層礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)為我國四級礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)，也稱為省內(nèi)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)。我國各省區(qū)人口面積較大，一般同一個中小國家相當(dāng)，內(nèi)部礦業(yè)經(jīng)濟差異十分顯著，也存在著地區(qū)分工問題，因此有必要在省級經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部劃分省內(nèi)經(jīng)濟區(qū)，為省市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局、國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)則、經(jīng)濟計劃服務(wù)。（三）礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的原則1．發(fā)生原則2．經(jīng)濟原則3．動態(tài)原則4．帶動原則5．系統(tǒng)原則6．連續(xù)統(tǒng)一原則7．政治原則（四）礦產(chǎn)經(jīng)濟區(qū)劃的作用地質(zhì)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃在國民經(jīng)濟中的作用，是由地質(zhì)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的目的決定的，主要起著3個方面的作用。（1）地質(zhì)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃，是工業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展長期規(guī)劃的一項基礎(chǔ)工作。（2）為工業(yè)特別是重工業(yè)以至整個國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)合理布局和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供最主要的決策科學(xué)依據(jù)。（3）地質(zhì)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃，是國家政府部門為履行管理和保護地質(zhì)礦產(chǎn)資源，既管社會又管自然的職能，是一項不可缺少的決策咨詢工作。二、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的方法1．經(jīng)濟中心法以各地區(qū)的經(jīng)濟中心為出發(fā)點，確定其經(jīng)濟吸引范圍，研究所吸引范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)經(jīng)濟活動的地域分工特征，并以此為依據(jù)劃分礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)。這種區(qū)劃首先要確定區(qū)域經(jīng)濟中心，但并不是任何城市都能起經(jīng)濟中心的作用的，而應(yīng)通過各地區(qū)首位度城市和城市首位度的分析進行研究確定，然后再確定經(jīng)濟中心的吸引范圍和經(jīng)濟區(qū)邊界。這可以通過歷史、現(xiàn)狀經(jīng)濟聯(lián)系調(diào)查，并借助于重力模式、潛力分析進行研究。這種區(qū)劃方法有助于揭示各經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部的有經(jīng)濟聯(lián)系的區(qū)際分工，是進行規(guī)劃性經(jīng)濟區(qū)劃、劃分功能經(jīng)濟區(qū)的重要方法。2．經(jīng)濟聯(lián)系法這種方法同經(jīng)濟中心法有些相近，強調(diào)把經(jīng)濟聯(lián)系密切的區(qū)劃為同一個經(jīng)濟區(qū)，地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系可以分為區(qū)內(nèi)聯(lián)系和區(qū)際聯(lián)系兩種，區(qū)內(nèi)聯(lián)系表示區(qū)域綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展的狀況。經(jīng)濟聯(lián)系法主要從區(qū)內(nèi)聯(lián)系人手。區(qū)內(nèi)聯(lián)系主要同綜合開發(fā)部門有關(guān)，且距離較近；區(qū)際聯(lián)系主要同專業(yè)化部門的發(fā)展有關(guān)，且距離較遠。地區(qū)之間經(jīng)濟聯(lián)系的主要表現(xiàn)為交通運輸量、交通運輸條件、交通運輸網(wǎng)，因此可以把它們作為劃分經(jīng)濟區(qū)的依據(jù)。隨著區(qū)間經(jīng)濟聯(lián)系統(tǒng)計資料的增多，多地區(qū)模型的發(fā)展，可以通過建立多地區(qū)投入產(chǎn)出模型來研究地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系，并用于經(jīng)濟區(qū)劃。3．動力生產(chǎn)體系法這種方法是經(jīng)濟聯(lián)系法的變形，它按生產(chǎn)過程的前后順序，從原料動力、原材料生產(chǎn)起，沿著生產(chǎn)順序，經(jīng)過各種加工過程，直到各種制成品的生產(chǎn)，組成一個動力生產(chǎn)體系。以動力生產(chǎn)體系作為經(jīng)濟區(qū)的基本組成單元，通過深入研究已有的和正在發(fā)展著的動力生產(chǎn)體系的特點、完善程度、發(fā)展水平、發(fā)展趨勢及相互關(guān)系，確定主導(dǎo)的動力生產(chǎn)體系，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，將相關(guān)地區(qū)劃為一個經(jīng)濟區(qū)。這種區(qū)劃方法尤其適用于資源開發(fā)地區(qū)與粗加工地區(qū)。4．過程分析法這一方法從分析經(jīng)濟區(qū)歷史發(fā)展過程與經(jīng)濟聯(lián)系人手，摸清經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)部門和影響該區(qū)經(jīng)濟的主要因素，根據(jù)主導(dǎo)部門發(fā)展的需要，將有關(guān)的相鄰地區(qū)劃在一起，組成一個經(jīng)濟區(qū)。由于經(jīng)濟聯(lián)系的相對穩(wěn)定性，過程分析與經(jīng)濟聯(lián)系法結(jié)合使用可以起到相互補充的作用。5．統(tǒng)計分類法這種方法主要解決認識型經(jīng)濟區(qū)劃，根據(jù)各地區(qū)有關(guān)經(jīng)濟條件、水平、結(jié)構(gòu)、功能、效率指標(biāo)，以區(qū)內(nèi)相似性和區(qū)間差異性為主要依據(jù)進行分類，據(jù)此劃分經(jīng)濟區(qū)。這種方法主要是按經(jīng)濟現(xiàn)狀進行分類區(qū)劃，因此主要被用于認識型經(jīng)濟區(qū)劃。6．鄰接交替迭代法這種方法的基本出發(fā)點還是區(qū)內(nèi)相似性、區(qū)間差異性，通過建立經(jīng)濟區(qū)劃的數(shù)學(xué)模型把經(jīng)濟區(qū)劃問題模型化，并提出計算機求解算法。以聚類分析法產(chǎn)生的分類圖為基礎(chǔ)，作出初始經(jīng)濟區(qū)劃，然后根據(jù)經(jīng)濟區(qū)劃目標(biāo)區(qū)內(nèi)相似性最大、區(qū)間差異性最小，在鄰接的經(jīng)濟區(qū)邊界上進行迭代，改進原來經(jīng)濟區(qū)劃方案，直至無法改進，即得到優(yōu)化的經(jīng)濟區(qū)劃方案。這一方法主要適用于認識型經(jīng)濟區(qū)劃。7．系統(tǒng)區(qū)劃法這種方法是在系統(tǒng)聚類法的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。通過逐次歸并兩兩最相近或功能聯(lián)系最緊密的地區(qū)，最后可得到系統(tǒng)區(qū)劃體系，據(jù)此可作出經(jīng)濟區(qū)劃。8．聚類分析法聚類分析法是一種多元統(tǒng)計分析方法，通過對觀察對象相似程度的分析，找出被分析物間的親疏，達到“物以類聚”的目的。該法在商業(yè)和金融統(tǒng)計、化學(xué)計量學(xué)、化學(xué)動力學(xué)以及環(huán)境科學(xué)中得到了廣泛的運用。其中系統(tǒng)聚類法是目前用得最多的一種方法。第三節(jié)我國礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃研究概況我國全國范圍的礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃研究已經(jīng)開展，并取得了一些成果。1、1986～1990年，我國原地質(zhì)礦產(chǎn)部礦產(chǎn)地質(zhì)經(jīng)濟研究院等單位在進行新疆國家305項目Ⅵ4專題研究中，根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)的難易程度和一般工業(yè)用途，第一次對新疆大經(jīng)濟區(qū)進行了礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃。2、1988～1991年，上述單位又通過地質(zhì)行業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金資助的88155項目“中國西部礦產(chǎn)資源技術(shù)經(jīng)濟條件分析和地質(zhì)勘查發(fā)展戰(zhàn)略研究”，對中國西部地區(qū)進行了地質(zhì)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃。這個方案，主要是在全國六大經(jīng)濟區(qū)方案的基礎(chǔ)上，劃分了黃河上游干流區(qū)、甘肅南部、河西走廊、青海柴達木盆地、青海南部高原、川西高原、四川l盆地、川東丘陵地、黔南、黔東南、北疆、東疆、南疆、藏中一江兩河流域、藏東三江流域等19個二級經(jīng)濟區(qū)，然后把區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源結(jié)合進去成為礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)。3、1993年，在國家計劃發(fā)展委員會的資助下，由原地質(zhì)礦產(chǎn)部牽頭，成立了全國第一輪地質(zhì)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃研究課題組，開始開展全國性的地質(zhì)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃研究。經(jīng)過3年艱苦細致的研究工作，該課題組提出了將全國劃分為29個二級能源和非能源物質(zhì)原料經(jīng)濟區(qū)。在全國這個層次上進行地質(zhì)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃研究的同時，按照原地質(zhì)礦產(chǎn)部的統(tǒng)一布署，在省、市、自治區(qū)這個層次上的地質(zhì)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的研究工作也蓬勃開展進來了，并且有些省市按期完成了區(qū)劃研究工作，為本地區(qū)經(jīng)濟的宏觀布局和發(fā)展戰(zhàn)略提供了堅實的依據(jù)。本章小結(jié)：1．礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃是在礦產(chǎn)地域分布的自然屬性和礦業(yè)經(jīng)濟活動地域分布的社會屬性的基礎(chǔ)上形成與發(fā)展起來的具有特殊性質(zhì)的地域生產(chǎn)綜合體。2．礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的理論基礎(chǔ)是區(qū)位理論、地域分工理論、聯(lián)系論和差異論。3．根據(jù)經(jīng)濟、動態(tài)、系統(tǒng)、帶動等7項基本原則，綜合運用多種方法開展礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃工作。強化練習(xí)題：一、解釋名詞1、經(jīng)濟區(qū)2、經(jīng)濟中心法3、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)力布局4、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃二、填空1、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)除具有一般經(jīng)濟區(qū)的客觀性、地域性、結(jié)構(gòu)性、功能性、開放性和層次性等特征外，還具備以下特征：_____________、_____________。2、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的理論基礎(chǔ)主要是_____________、_____________、_____________。3、區(qū)域聯(lián)系理論主要包括以下3個方面的內(nèi)容：_____________、_____________、_____________。4、礦產(chǎn)資源的差異主要體現(xiàn)在_____________和_____________兩個方面。5、全國礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃體系可分為4個層次：________________、__________________、__________________和__________________。三、判斷正誤1、區(qū)域礦業(yè)系統(tǒng)具有層次性特點，礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃是由多層次組成的統(tǒng)一的體系。2、我國省級之間資源、能源存在著明顯的不平衡性。這一點尤以華北經(jīng)濟區(qū)最為突出3、基層礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)為我國四級礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)，也稱為省內(nèi)礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)。4、統(tǒng)計分類法主要解決認識型經(jīng)濟區(qū)劃。5、嚴(yán)格講礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)和礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃是工業(yè)經(jīng)濟區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟區(qū)劃的概略劃分。6、礦產(chǎn)資源自然分布的極大差異性，主要指它的自然賦存及其國家分配的極不均衡性。四、簡答題1、一般認為經(jīng)濟區(qū)具有哪些基本特點？2、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的原則有哪些？3、礦產(chǎn)資源經(jīng)濟區(qū)劃的方法包括哪些？第三章礦產(chǎn)資源勘查經(jīng)濟本章概述：本章介紹了礦產(chǎn)資源勘查業(yè)的形成和特點，礦產(chǎn)資源價值及其經(jīng)濟核算的意義，區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價的基本方法,礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的基本方法。重點難點：區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價的基本方法,礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的基本方法。教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)礦產(chǎn)資源勘查業(yè)的形成和特點一、礦產(chǎn)資源勘查勞動的界定礦產(chǎn)資源作為一種天然存在的物質(zhì)資料生產(chǎn)要素是構(gòu)成礦產(chǎn)品主要實體的物質(zhì)基質(zhì)，是采礦業(yè)生產(chǎn)的勞動對象，需要通過礦產(chǎn)資源勘查勞動，查明它存在的確切空間位置、形態(tài)和產(chǎn)狀以及數(shù)量和質(zhì)量。礦產(chǎn)勘查工作實際就是為礦產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)備好勞動對象。礦產(chǎn)資源勘查勞動過程和礦山生產(chǎn)勞動過程是密切聯(lián)系在一起的，沒有礦產(chǎn)資源勘查勞動過程，礦山生產(chǎn)就沒有勞動對象，就不能進行礦山生產(chǎn)，也就不可能有礦山生產(chǎn)勞動過程。二、礦產(chǎn)資源勘查業(yè)的形成礦產(chǎn)資源勘查業(yè)的形成是社會分工和生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果和需要，也是社會和科學(xué)技術(shù)進步的結(jié)果和標(biāo)志。社會經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力也完全能夠支持規(guī)模不斷擴大的礦產(chǎn)資源再生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。此時，礦產(chǎn)資源勘查業(yè)完全可以同礦產(chǎn)資源開采產(chǎn)業(yè)分開，形成獨立發(fā)展的生產(chǎn)部門。根據(jù)我國礦產(chǎn)資源狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展要求，礦產(chǎn)資源勘查業(yè)的潛力和前景應(yīng)該說還是很大的。三、礦產(chǎn)資源勘查業(yè)生產(chǎn)勞動的特點（一）科學(xué)研究勞動所處地位的特點礦產(chǎn)資源勘查過程中的地質(zhì)科學(xué)研究活動，是由地質(zhì)科學(xué)技術(shù)人員進行的，它與地質(zhì)工人所進行的生產(chǎn)勞動，是完全結(jié)合在一起、統(tǒng)一在一起的。在礦產(chǎn)資源勘查生產(chǎn)過程中，也是遵循從已知到未知，從一般到特殊的認識規(guī)律。先收集已有地質(zhì)資料，進行綜合整理和分析研究，并進行實地觀察，作出設(shè)計，然后才能進行工程揭露?？茖W(xué)研究勞動貫徹始終。（二）在勞動對象和勞動者方面的特點礦產(chǎn)資源勘查生產(chǎn)的勞動對象是礦床或礦體，它們不但具有自然稟賦和自然分布上的不確定性，而且不能自由選擇，也不能加工改造。決定勘查成果成敗的主要是地質(zhì)科學(xué)研究人員要有相當(dāng)高的比例，還要有相當(dāng)高的素質(zhì)和水平。同一個勞動對象，不同水平的工程技術(shù)人員去同工人結(jié)合，可以產(chǎn)生出很大不同的勘查成果，有的甚至相反，還有的就是有礦也發(fā)現(xiàn)不了等等。（三）階段性特點礦產(chǎn)資源勘查生產(chǎn)，從找到礦到經(jīng)過勘探，提交最終勘探報告是產(chǎn)品生產(chǎn)的全部過程，它既是物質(zhì)資料產(chǎn)品生產(chǎn)過程，又是知識產(chǎn)品生產(chǎn)過程，是生產(chǎn)勞動過程和科研勞動過程的統(tǒng)一。由于礦產(chǎn)資源勘查生產(chǎn)的這種雙重性，決定了整個生產(chǎn)過程的階段性。我國固體礦產(chǎn)資源勘查生產(chǎn)，一般分為3個階段：（1）普查階段。這個階段的目的和任務(wù)是對已發(fā)現(xiàn)的礦點和地質(zhì)物化探等異常進行普查工作，查明是否有進一步工作的價值，提交普查報告，一般探求資源量，為是否進行詳查階段工作提供依據(jù)。（2）詳查階段。這個階段的目的和任務(wù)是對經(jīng)過普查階段工作證實具有進一步工作價值的礦床，做出是否具有工業(yè)價值的評價，提交詳查報告，一般探求基礎(chǔ)儲量，為是否進行勘探階段工作提供依據(jù)，并可提供礦山總體規(guī)劃和擬寫礦山項目建議書時使用。（3）勘探階段。這個階段的目的和任務(wù)是對經(jīng)過詳查階段工作證實具有工業(yè)價值，并擬近期開采利用的礦床進行勘探，按國家礦產(chǎn)資源管理部門制定的有關(guān)規(guī)范探求各級儲量，提交勘探報告，作為礦山建設(shè)可行性研究和礦山企業(yè)設(shè)計的依據(jù)。第二節(jié)礦產(chǎn)資源價值及其經(jīng)濟核算一、礦產(chǎn)資源使用價值和價值的形成礦產(chǎn)資源的自然有用性只能使礦產(chǎn)資源具有潛在的使用價值，要使其具有現(xiàn)實的社會使用價值，還必須通過人類勞動，才能使其進入社會需要。因此，礦產(chǎn)資源的自然有用性和地質(zhì)勘查勞動是礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的社會使用價值，即物質(zhì)資料生產(chǎn)要素（或勞動對象）的兩個要素缺一不可。礦產(chǎn)資源具不具有價值，決定于它的使用價值對人有用是否需要通過勞動。所有已知可用的礦產(chǎn)資源都是有價值的。它的價值不是決定于所取得的可用礦產(chǎn)資源中已經(jīng)包含有的多少勞動時間量，而是決定于消耗了、重新獲得的補償消耗的同質(zhì)等量礦產(chǎn)資源所需要的社會必要勞動時間。據(jù)此，我們可以看到價值的形成過程，首先，經(jīng)過勞動必須是對人有用的，同時，還必須是兩個要素（勞動要素和自然物質(zhì)要素）的結(jié)合。礦產(chǎn)資源的使用價值是通過人類勞動使自然力和自然有用物質(zhì)要素合并到社會生產(chǎn)要素，從而提高勞動的生產(chǎn)力。在礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)（地質(zhì)勘查）中，關(guān)鍵在于選擇能夠創(chuàng)造出等于或高于現(xiàn)有社會平均勞動力水平的礦產(chǎn)資源的自然條件，就能形成價值和較大的價值。礦產(chǎn)資源使用價值的價值量，只能用它所包含的“形成價值的實體”，即勞動的量來計量，也就是用社會平均必要勞動時間來計量。評價礦產(chǎn)資源是否有價值和價值大小，并不是也不能根據(jù)礦產(chǎn)資源已經(jīng)包含了多少勞動，而是要根據(jù)現(xiàn)有的社會勞動生產(chǎn)力水平和勞動生產(chǎn)率去同礦產(chǎn)資源的使用價值作比較，或者說用礦產(chǎn)資源的使用價值同取得這個使用價值所需勞動耗費作比較來評價的。對于某處礦產(chǎn)資源是否有價值或價值大小，絕不能簡單根據(jù)其中是否已經(jīng)包含有勞動和勞動量大小來評價，必須同現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和勞動生產(chǎn)力水平結(jié)合起來，并且把它們放到社會再生產(chǎn)過程和經(jīng)濟關(guān)系中去權(quán)衡，就一定能夠做出有無價值和價值大小的正確評價，而不論它處于自然狀態(tài)還是已被開發(fā)，也不論它過去是否已經(jīng)包含有勞動和包含有多少勞動量。二、礦床資源的價值核算礦產(chǎn)資源價值核算，主要就是進行礦產(chǎn)資源的價值核算。（一）礦產(chǎn)資源價值核算體系該核算體系一般包括以下內(nèi)容：（1）礦產(chǎn)資源占用量和消費量，是指礦山企業(yè)占用的和生產(chǎn)消費的礦產(chǎn)資源量。前者常按實際占用量或按服務(wù)年限計算占用量。后者一般按年計算或按逐年累計計算。礦產(chǎn)資源占用量和消費量都是以礦產(chǎn)儲量單位來計算，然后再按儲量價格計算出占用價值和消費價值總量。（2）礦產(chǎn)資源增加量，是指每年或一定時期內(nèi)新發(fā)現(xiàn)或新探明的礦產(chǎn)資源量。一般是以礦產(chǎn)地（礦床或礦區(qū)）為單位計算探明儲量及其可能形成的價值量。（3）礦產(chǎn)資源存量，是指既沒有投入勘探，也沒有投入開發(fā)建設(shè)的礦產(chǎn)儲量。有兩種情況：一種是通過普查找礦或詳查，已經(jīng)做出了肯定評價的可供進一步勘查的后備基地，但由于某種原因，目前還不能或沒有必要進行進一步勘查工作，而只能作為庫存量暫時儲存起來，應(yīng)該說這種存量是合理的。另一種是積壓性質(zhì)的存量，應(yīng)該盡量避免。（4）礦產(chǎn)資源價值增值，是指探明儲量沒有增加，但由于新增加勞動和物質(zhì)投入以致新形成了價值，從而使原有價值增值。這主要是指通過進一步勘查勞動，使礦產(chǎn)儲量升級，從而使礦產(chǎn)資源價值增值。（二）核算舉例假設(shè)一個礦區(qū)，前后經(jīng)過7次不斷投入使資源總量增加（每次增加l00萬噸），如果按邊際成本定價，則該礦區(qū)礦產(chǎn)資源的總礦租（即礦產(chǎn)資源原有價值的增值）計算過程如下。礦產(chǎn)資源總礦租＝按礦產(chǎn)品邊際成本計算的產(chǎn)值－按礦產(chǎn)品生產(chǎn)價格計算的產(chǎn)值＝礦產(chǎn)品單位邊際成本×礦產(chǎn)品產(chǎn)量－[總成本（1+成本利潤率）]＝礦產(chǎn)品單位邊際成本×礦產(chǎn)品產(chǎn)量－[總成本+按平均成本利潤率15％計算利潤額]將有關(guān)參數(shù)值代入上式，則礦產(chǎn)資源總礦租＝206．13×440－[528004-52800×15％]＝29977．2（萬元）該總礦租就是礦產(chǎn)資源原有價值的增值。三、礦產(chǎn)勘查的經(jīng)濟效益（一）礦產(chǎn)勘查成果的特點礦產(chǎn)勘查作為一個產(chǎn)業(yè)同所有其他產(chǎn)業(yè)一樣，其產(chǎn)品一般地可劃分為中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品兩大類。礦產(chǎn)勘查成果（產(chǎn)品）具有以下顯著特點：（1）具有二重性，即既有物質(zhì)產(chǎn)品性質(zhì)，還有知識產(chǎn)品性質(zhì)。（2）具有不確定性。礦產(chǎn)資源成果無論作為勞動對象，還是勞動資料，都不像物質(zhì)資料生產(chǎn)要素產(chǎn)品那樣，具有數(shù)量和質(zhì)量上的確定性。（二）礦產(chǎn)勘查的經(jīng)濟核算正如前面所述，通過生產(chǎn)取得的地質(zhì)勘查勞動成果，首先，必須是有用的，而不是不能用的。其次，是獲得的效用，即從礦產(chǎn)資源中能提取出來的有用組分（或工藝特性）價值，必須能夠補償勞動消耗。其三，是必須生產(chǎn)適合社會需要，即能夠?qū)崿F(xiàn)的價值（即商品價值）。這里將要討論的礦產(chǎn)勘查的經(jīng)濟核算，主要是講產(chǎn)品效用能否抵償?shù)刭|(zhì)勘查費用的問題，研究的主要目的是為了決策礦產(chǎn)勘查工作開始前，或進行過程中是否應(yīng)該繼續(xù)進行下去。它與前面所介紹的礦產(chǎn)資源價值核算的概念不同。這一特點與一般社會物質(zhì)資源生產(chǎn)不同，是由于礦產(chǎn)資源本身屬性的不確定性所決定的，可用公式表示如下：礦產(chǎn)勘查的經(jīng)濟效益＝產(chǎn)品效用一地質(zhì)勘查生產(chǎn)費用式中：產(chǎn)品效用是指其包含的能提取的有用組分社會價值（即礦產(chǎn)資源原有價值）。地質(zhì)勘查生產(chǎn)費用是按規(guī)定的勞動組織勞動定額和實際勞動過程進行物質(zhì)及勞動投入的成本核算。第三節(jié)區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價可分為區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價和礦床技術(shù)經(jīng)濟評價。它們都是根據(jù)礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作所獲取的資料，按照技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的原則加以優(yōu)選，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、地質(zhì)勘查項目的開發(fā)利用和是否繼續(xù)進行工作作出決策。一、概述區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價是根據(jù)地質(zhì)勘查工作已查明的礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)條件、技術(shù)經(jīng)濟條件、開發(fā)利用的內(nèi)外部條件、工業(yè)布局和配套、區(qū)域或國家經(jīng)濟對礦產(chǎn)資源的需求條件、市場條件等，應(yīng)用數(shù)量經(jīng)濟學(xué)和計算機等手段和方法，對研究區(qū)域內(nèi)的礦種（礦產(chǎn)資源或礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)、成礦遠景區(qū)等）的資源經(jīng)濟價值作出綜合評價，確定其優(yōu)劣類型或優(yōu)劣順序，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，區(qū)域礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護決策提供科學(xué)依據(jù)。區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價與區(qū)域礦產(chǎn)資源形勢分析、區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟政策研究以及區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟決策等，都屬于區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟研究的范疇。它們之間有區(qū)別，也有聯(lián)系。區(qū)域礦產(chǎn)資源形勢分析是指從地質(zhì)條件、技術(shù)經(jīng)濟條件以及政治社會經(jīng)濟因素等方面，綜合分析區(qū)域內(nèi)（世界、全國或地區(qū)）的礦產(chǎn)資源形勢。區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟政策研究包括國家或地區(qū)礦產(chǎn)資源的法律、法規(guī)以及有關(guān)稅收等方面的研究。區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟決策是指做出決定和選擇礦產(chǎn)資源或礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)域或成礦遠景區(qū)的經(jīng)濟決策。區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價可分為總體評價、相對評價和潛力（或潛在價值）評價。總體評價和相對評價是一個問題的兩個方面，它們主要是通過綜合評價值予以確定或排序，是本節(jié)主要介紹的內(nèi)容。在本節(jié)最后也將簡述潛在價值評價的內(nèi)容。二、影響區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價的因素（條件）影響區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價的因素很多，歸納起來有以下幾類：1．礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)因素（條件）包括礦產(chǎn)儲量潛在總值、已探明儲量在全國的地位、保有儲量占全國比例、保有儲量人均占有量、礦石平均品位、富礦的比例、高級儲量的比例、有利成礦地質(zhì)條件和找礦遠景預(yù)測等。2．礦產(chǎn)資源開發(fā)利用因素（條件）包括礦山建設(shè)條件（如交通運輸條件、供水、供電和礦區(qū)自然經(jīng)濟地理條件等）、礦床開采技術(shù)條件（如開采方案和礦區(qū)水文地質(zhì)條件）、選礦加工技術(shù)條件（如礦石選礦加工處理方法、工藝流程和選礦指標(biāo)等）、環(huán)境保護措施（如生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水、廢渣和有毒氣體等直接對空氣、土壤和水質(zhì)造成污染）等。3．社會經(jīng)濟因素（條件）可分為各種社會經(jīng)濟基礎(chǔ)因素和各種社會經(jīng)濟效益因素。社會經(jīng)濟基礎(chǔ)因素制約礦產(chǎn)開發(fā)利用水平。社會經(jīng)濟效益因素是評價區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的標(biāo)準(zhǔn)，包括年總產(chǎn)值、年凈產(chǎn)值、年銷售稅金、年利潤總額、年國民收入凈增值、國家（社會）收益率、年就業(yè)人數(shù)、年凈外匯效果、年創(chuàng)匯能力等。4．市場因素（條件）市場因素是影響區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟價值的重要條件，包括礦產(chǎn)品儲備情況、礦產(chǎn)品生產(chǎn)、消費和價格等。5．其他因素（條件）如礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)因素，也是影響區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟價值的因素。如該地區(qū)礦業(yè)開發(fā)程度和現(xiàn)狀、礦業(yè)投資水平、固定資產(chǎn)原值、全部職工人數(shù)、工程技術(shù)人員總數(shù)等。三、區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價的程序和方法（一）評價步驟和程序區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價的一般程序是：（1）首先，明確評價地區(qū)和對象。（2）收集、整理和分析影響經(jīng)濟評價各因素（條件）的資料。（3）構(gòu)造評價體系。目前，國內(nèi)外通常采用層次分析法（AHP法）構(gòu)造評價系統(tǒng)體系。（4）選擇合適的評價方法進行綜合經(jīng)濟評價研究。根據(jù)國內(nèi)外已研制的先進綜合評價決策方法，在這里主要介紹常用的模糊數(shù)學(xué)中的綜合評判方法（模糊綜合評價方法），此外還有灰色理論中的綜合評判方法（灰色綜合評價法）等。（5）評價結(jié)論分析。（二）評價體系構(gòu)造方法現(xiàn)將層次分析法構(gòu)造評價體系的方法簡介如下：（1）確定系統(tǒng)問題的總目標(biāo)，構(gòu)造目標(biāo)層。目標(biāo)層是系統(tǒng)分析的最高層。（2）確定系統(tǒng)問題總目標(biāo)的影響因素（條件）。即分別考慮礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)因素、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用因素、社會經(jīng)濟效益因素、市場因素和礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)因素對總目標(biāo)的影響，這些影響因素構(gòu)造約束層。（3）確定各影響因素所包含的評價指標(biāo)，構(gòu)造指標(biāo)層。（4）選擇評價對象，構(gòu)造評價對象層。這是系統(tǒng)分析化最低層。區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價過程中，不同評價種類有不同評價對象。如區(qū)域多種礦產(chǎn)、多個礦產(chǎn)資源或礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)等。（三）經(jīng)濟綜合評價方法現(xiàn)僅將通常采用的模糊綜合評價方法介紹于后。（1）基本評價模型：式中：B——模糊綜合評價結(jié)果；A——評價因素的權(quán)重分配集；R——總評價矩陣。（2）A值的確定。在區(qū)域礦產(chǎn)資源經(jīng)濟評價過程中，由于評價指標(biāo)的大小會直接影響到評價的結(jié)果，而且它們往往成正比或反比關(guān)系，因而有必要確定評價諸因素的權(quán)重。（3）評價矩陣R的建立?？赏ㄟ^評價指標(biāo)的隸屬函數(shù)計算隸屬度值而構(gòu)成評價矩陣。通常是根據(jù)評價者要求和評價系統(tǒng)的幾何分布形式來構(gòu)造隸屬函數(shù)，一般它們可分為線性分布、級差分布和獎懲分布隸屬函數(shù)。式中：——為第i變量隸屬第j指標(biāo)優(yōu)的隸屬度值；——為第i變量（對象）第j指標(biāo)的效果。通過不同隸屬函數(shù)計算出來的隸屬度值，就可構(gòu)成不同評價矩陣。評價矩陣一般是由3種不同隸屬函數(shù)計算而來。（3—5）線性分布隸屬函數(shù)圖（4）評價模型的運算方法。評價模型的復(fù)合運算方法，常見的有普通矩陣乘法[M（·，+）]、取小取大法[M（A，V）]和取大求和法[M（V，+）]等數(shù)種，現(xiàn)選取普通矩陣乘法是考慮到，既要突出主要方面，又要顧及次要方面，盡可能不漏掉信息。（5）評價結(jié)果分析。根據(jù)評價結(jié)果Bj可以確定評價對象的優(yōu)劣順序。根據(jù)評價結(jié)果B和給定閥值，確定評價對象類型。模糊綜合評價的方法的原理框圖四、區(qū)域礦產(chǎn)資源潛在價值評價礦產(chǎn)資源潛在價值可分為潛在總值、潛在產(chǎn)值和潛在凈值3個層次。（1）潛在總值是指探明的礦產(chǎn)儲量（假定其可利用組分可以完全提取出來），經(jīng)開采后所產(chǎn)生的潛在的礦產(chǎn)品價值。它表明礦產(chǎn)儲量有可能在將來為礦山企業(yè)或整個礦業(yè)部門所帶來的經(jīng)濟活動規(guī)模和生產(chǎn)總值，是衡量地質(zhì)勘查工作經(jīng)濟效益和礦產(chǎn)儲量經(jīng)濟潛力的一種宏觀經(jīng)濟效益指標(biāo)。其計算公式可表示為：礦產(chǎn)資源潛在總值＝探明礦產(chǎn)儲量×礦產(chǎn)品價格式中：探明礦產(chǎn)儲量是指相當(dāng)于原工A、B、C級儲量，礦產(chǎn)品價格是指按中等質(zhì)量的未加工原礦的國際市場離岸價格（美元／噸度）。（2）潛在產(chǎn)值是指可采探明礦產(chǎn)儲量（假定其可利用組分可以完全提取出來），經(jīng)開采后所產(chǎn)生的潛在的礦產(chǎn)價值。它能比較客觀地反映出礦產(chǎn)儲量潛在的社會經(jīng)濟價值，是礦產(chǎn)資源經(jīng)濟分析中，宏觀上衡量礦產(chǎn)儲量潛在價值較好的一個指標(biāo)。其計算公式可表示為：礦產(chǎn)資源潛在產(chǎn)值＝可采探明儲量×礦產(chǎn)品價格式中：礦產(chǎn)品價格說明同上。（3）潛在凈值是指某一具體礦床探明礦產(chǎn)儲量價值中的一種微觀經(jīng)濟效益指標(biāo)。它表示礦產(chǎn)儲量的商品價值。計算礦產(chǎn)資源潛在凈值對于推動礦產(chǎn)儲量及早進入社會主義市場經(jīng)濟具有重要意義。其計算公式可表示為：礦產(chǎn)資源潛在凈值＝礦產(chǎn)資源潛在產(chǎn)值－礦山建設(shè)投資－生產(chǎn)成本－各項稅費一投資收益關(guān)于礦產(chǎn)資源潛在凈值的概念和計算過程，可參見下節(jié)礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的有關(guān)部分和指標(biāo)，這里就不再重述了。礦產(chǎn)資源潛在總值這一經(jīng)濟評價指標(biāo)，簡單明了，通過具體數(shù)值反映出礦產(chǎn)儲量的綜合經(jīng)濟潛力，所以在國外一些政府部門和研究機構(gòu)中，常用來作為全國或某一地區(qū)礦產(chǎn)儲量綜合經(jīng)濟潛力評估指標(biāo)。第四節(jié)礦床技術(shù)經(jīng)濟評價一、概述（一）評價原則和意義1．評價原則礦產(chǎn)資源國家所有的原則探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的原則、審批登記原則、排他原則和依法轉(zhuǎn)讓原則等。2．評價意義概括起來主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）作為礦床地質(zhì)勘查項目取舍和礦山開發(fā)投資決策的依據(jù)。（2）作為選擇最佳礦山經(jīng)營參數(shù)以充分利用礦產(chǎn)資源。（3）作為評價礦床地質(zhì)勘查工作經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)。（4）礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的實際意義還表現(xiàn)在以下各方面：作為獎勵地質(zhì)勘查人員、補償?shù)刭|(zhì)勘查投資費用、實行礦產(chǎn)資源有償使用，以及對礦山企業(yè)征收有關(guān)稅費等的依據(jù)；作為申請銀行貸款、籌措資金以及轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)價值評估等的依據(jù)；（二）礦床地質(zhì)勘查各階段礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的要求礦床地質(zhì)勘查工作一般劃分為普查、詳查和勘探3個階段，每個階段中的地質(zhì)評價和技術(shù)經(jīng)濟評價互相對應(yīng)。技術(shù)經(jīng)濟評價分別依次被命名為礦床概略技術(shù)經(jīng)濟評價、礦床初步技術(shù)經(jīng)濟評價和礦床詳細技術(shù)經(jīng)濟評價。由于不同階段對礦床地質(zhì)特點的認識程度不同，因此，對各階段礦床技術(shù)經(jīng)濟的目的、要求和內(nèi)容也不相同。1．礦床概略技術(shù)經(jīng)濟評價礦床經(jīng)過普查工作之后，獲得的地質(zhì)信息和基礎(chǔ)資料較少，對這些資料是否達到本階段工作程度的要求，提出評述意見；再著重分析該礦產(chǎn)的國內(nèi)外地質(zhì)資源概況、國內(nèi)供需形勢和資源保證程度、國際市場供需現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，在國家的資源開發(fā)政策與中、長期規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合本礦床儲量的概略遠景、相應(yīng)的試驗研究資料和礦山基本建設(shè)的內(nèi)外部條件，評價礦床開發(fā)利用的可能性及國民經(jīng)濟意義；然后，利用有關(guān)礦產(chǎn)規(guī)范中的工業(yè)指標(biāo)計算儲量，通過采用擬定的開發(fā)方案和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)，用靜態(tài)企業(yè)經(jīng)濟評價方法，概略估算未來開發(fā)利用時的可能盈虧情況。概略技術(shù)經(jīng)濟評價工作由承擔(dān)礦床勘查工作的地質(zhì)勘查單位完成。評價之后在礦床普查報告中應(yīng)有技術(shù)經(jīng)濟評價的專門章節(jié)，或單獨提交概略技術(shù)經(jīng)濟評價意見書。2．礦床初步技術(shù)經(jīng)濟評價礦床經(jīng)過詳查工作之后，獲得了比較豐富的地質(zhì)信息和基礎(chǔ)資料，對這些資料是否達到本階段工作程度的要求提出評述意見：在闡明礦床開發(fā)的國民經(jīng)濟意義的前提下，對該礦床未來礦山建設(shè)與開采的地質(zhì)、資源、生產(chǎn)、技術(shù)、市場等具體條件做出初步分析。然后，采用符合該礦區(qū)具體條件，并與有關(guān)工業(yè)部門協(xié)商的工業(yè)指標(biāo)計算儲量，根據(jù)本階段試驗研究結(jié)果，參考同類礦山的實際情況擬定采選方案，利用接近該礦床實際情況的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)，用靜態(tài)和動態(tài)經(jīng)濟評價方法，計算和分析礦床工業(yè)開發(fā)的企業(yè)經(jīng)濟評價和國民經(jīng)濟評價指標(biāo)，以初步反映礦床未來開發(fā)利用的經(jīng)濟價值和經(jīng)濟效益。通過初步技術(shù)經(jīng)濟評價證實礦床的經(jīng)濟價值較大，經(jīng)濟、社會效益較好，并可納入國家近期建設(shè)計劃的，方可轉(zhuǎn)入勘探階段。初步技術(shù)經(jīng)濟評價工作一般由承擔(dān)礦床勘查工作的地質(zhì)勘查單位完成。必要時，可聘請部、局、院校技術(shù)經(jīng)濟研究機構(gòu)，或礦山設(shè)計部門參加。評價后在詳查報告中應(yīng)有技術(shù)經(jīng)濟評價的專門章節(jié)，或提交單獨的初步技術(shù)評價報告。3．礦床詳細技術(shù)經(jīng)濟評價礦床經(jīng)過勘探之后，獲得了大量系統(tǒng)和可靠的地質(zhì)信息和地質(zhì)資料，對這些地質(zhì)、技術(shù)、經(jīng)濟資料是否達到本階段工作程度的要求提出評述意見：在詳細分析礦產(chǎn)資源形勢、市場條件、產(chǎn)品方向與前景，并根據(jù)礦山建設(shè)項El建議書與礦山總體規(guī)劃的具體要求，詳細分析未來礦山設(shè)計建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的具體條件。然后，根據(jù)工業(yè)部門正式制定批準(zhǔn)的礦產(chǎn)工業(yè)指標(biāo)計算儲量，根據(jù)相應(yīng)試驗研究的結(jié)果，結(jié)合礦床具體技術(shù)經(jīng)濟條件，經(jīng)過比選、優(yōu)化，擬定礦山建設(shè)的合理方案，采用符合礦區(qū)具體經(jīng)濟條件的參數(shù)，計算礦床開發(fā)利用的微觀經(jīng)濟效益，必要時還應(yīng)計算與分析宏觀經(jīng)濟效益。其評價結(jié)果可作為礦山建設(shè)可行性研究和確定礦山設(shè)計與合理開發(fā)的依據(jù)。詳細技術(shù)經(jīng)濟評價工作一般也是由承擔(dān)礦床勘查工作的地質(zhì)勘查單位完成，必要時，可聘請部、局、院校技術(shù)經(jīng)濟研究機構(gòu)或礦山設(shè)計部門參加。對國家重點建設(shè)項目或大型綜合性礦床，可以委托上述單位承擔(dān)。（三）評價的基本步驟1．確定目標(biāo)確定目標(biāo)是礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的第一步。應(yīng)根據(jù)礦床地質(zhì)勘查階段的性質(zhì)和特點，確定評價的任務(wù)和所要達到的目標(biāo)。2．收集和整理資料無論采用何種技術(shù)經(jīng)濟評價方法，都要有一定的資料和數(shù)據(jù)作為依據(jù)。收集的資料和數(shù)據(jù)愈系統(tǒng)、廣泛、切合實際情況，評價的結(jié)論就愈可靠和合理。供礦床技術(shù)經(jīng)濟評價用的資料和數(shù)I據(jù)一般有以下幾種：（1）礦床地質(zhì)勘查工作費用。（2）礦體的形態(tài)、產(chǎn)狀、空間分布規(guī)律，以及不同級別的礦產(chǎn)儲量和資源總量等。（3）礦石的質(zhì)量。（4）礦床開采技術(shù)條件。（5）礦區(qū)自然、經(jīng)濟地理狀況及內(nèi)外部建設(shè)條件。（6）社會政治因素。（7）礦產(chǎn)資源經(jīng)濟形勢。3．?dāng)M定采選方案，確定技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)根據(jù)礦床的具體地質(zhì)特征，當(dāng)前的開采技術(shù)水平和技術(shù)加工試驗成果等，擬定未來礦山企業(yè)的開采和選礦工藝流程的可能方案，通過類比和計算，確定下列重要參數(shù)和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。（1）礦山企業(yè)的年生產(chǎn)能力（原礦或精礦）及服務(wù)年限；（2）礦床工業(yè)開發(fā)的基建投資、流動資金和資本化利息；（3）一噸最終產(chǎn)品（原礦、精礦或金屬）的生產(chǎn)成本；（4）原礦或精礦的品位；（5）采礦損失率和礦石貧化率；（6）有用組分的加工（選礦和冶煉）回收率和產(chǎn)率；（7）根據(jù)最終產(chǎn)品的質(zhì)量，按價目表確定其價格。4．進行國民經(jīng)濟評價主要任務(wù)是從國民經(jīng)濟整體角度出發(fā)，按照調(diào)整后的經(jīng)濟參數(shù)，借助經(jīng)濟分析報表，計算礦床開發(fā)后的宏觀經(jīng)濟效益。5．不確定性分析6．綜合評價主要任務(wù)是通過企業(yè)經(jīng)濟效益和國民經(jīng)濟效益的綜合評價與論證，提出評價項目是否轉(zhuǎn)入下一步勘查或開發(fā)的決策意見。7．編寫評價報告二、影響礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的基本因素（參數(shù)）影響礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的因素（參數(shù)）包括礦產(chǎn)品價格、建設(shè)資金、生產(chǎn)成本、利息率、收益率、稅金等經(jīng)濟因素，還包括工業(yè)指標(biāo)、生產(chǎn)規(guī)模和采選技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)等。（一）礦產(chǎn)品價格和銷售收入在影響礦床技術(shù)經(jīng)濟評價的因素中銷售收入的變動往往比費用更敏感，而銷售收入又受品位、生產(chǎn)能力、金屬回收率和礦產(chǎn)品價格所控制。對于礦產(chǎn)品價格的估計是非常困難的，因它隨時間而變化，而且與供需關(guān)系有關(guān)。礦產(chǎn)品定價最常用的方法是利潤加成本定價法，定價公式為：式中；——礦產(chǎn)品的銷售價格（元／噸）；——按劣等礦產(chǎn)資源確定的總成本（元）；——礦產(chǎn)品期望利潤（元）；——礦產(chǎn)品預(yù)計銷售量（噸）。礦產(chǎn)品期望利潤應(yīng)按劣等礦產(chǎn)資源礦山企業(yè)平均先進成本利潤率（也可按資金利潤率、投資報酬率）來確定礦產(chǎn)品的價格。式中：——劣等礦產(chǎn)資源礦山企業(yè)平均先進成本利潤率（oA）。將代入前式，則式中：——利潤總額。此法的優(yōu)點是價格制定比較容易，接近“利潤價格”；缺點是不能考慮在不同價格條件下的需求量變化情況，解決這個問題可采用投資報酬定價法。（二）建設(shè)投資和資金籌措建設(shè)投資包括固定資產(chǎn)投資、流動資金和固定資產(chǎn)借款利息（資本化利息）3個部分。由于固定資產(chǎn)投資在基建投資中所占比例最大，所以有時也專指基建投資。1．固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資是指花費在工程建設(shè)上的全部活勞動和物化勞動的總和。其中絕大部分用于建設(shè)場地的準(zhǔn)備，主要生產(chǎn)設(shè)施、輔助性生產(chǎn)設(shè)備和礦山生產(chǎn)外部條件的建設(shè)，包括建設(shè)場地的開拓、平整和排水的費用，原有建筑的拆遷和重建費用，以及破壞環(huán)境的賠償費用；包括采礦基建、采準(zhǔn)工程的費用，露采的初期剝離費用，選廠廠房和通往選廠的運輸線的建設(shè)費用，生產(chǎn)設(shè)備裝卸設(shè)施、堆礦場和倉庫的建設(shè)費用；包括排水、通風(fēng)、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、機修車間和生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè)費用；包括礦山的鐵路、公路、車輛和電話、供電工程（專用電站、輸電線、配電所等）、供排水工程等費用。（1）擴大指標(biāo)法：擴大指標(biāo)即單位產(chǎn)量固定資產(chǎn)投資額，所謂擴大指標(biāo)法就是將擴大指標(biāo)與擬建礦山企業(yè)的年生產(chǎn)能力的乘積作為擬建礦山企業(yè)固定資產(chǎn)投資的方法，其計算公式如下：式中：——擬建礦山企業(yè)基建投資（元）；——擴大指標(biāo)（元／噸）；——擬建礦山企業(yè)年生產(chǎn)能力（噸／年）。（2）生產(chǎn)規(guī)模指標(biāo)法（又稱0．6指數(shù)法）：生產(chǎn)規(guī)模指標(biāo)法的實質(zhì)是利用已知企業(yè)的投資指標(biāo)來概略地估算同類型，但不同規(guī)模企業(yè)的投資額，其計算公式為：式中：，——擬建礦山企業(yè)的固定資產(chǎn)投資（元）；——擬建礦山企業(yè)的生產(chǎn)能力（元）；——類似已建礦山企業(yè)的年生產(chǎn)能力（噸／年）；——類似已建礦山企業(yè)的固定資產(chǎn)投資（元）；——投資指數(shù)，通常取0．6～0．8；若用增加設(shè)備能力來增加企業(yè)年生產(chǎn)能力時，取0．6～0．7；若用增加設(shè)備的數(shù)量來擴大企業(yè)生產(chǎn)能力時，取0．8～1．0。（3）分項工程累加法：根據(jù)礦山建設(shè)的全部圖紙、工程和設(shè)備清單及重要工作量，計算單項工程和設(shè)備項目的直接費用、各種間接費用，以及不可預(yù)見費用等，然后累加求和。2．流動資金流動資金是墊支在勞動對象上的工資及其他支出等要素方面的資金，即礦山企業(yè)經(jīng)營過程中作為周轉(zhuǎn)用的資金，它在周轉(zhuǎn)中表現(xiàn)為生產(chǎn)儲備資金（包括原材料、低值易耗品、燃料等占用的資金）、未完工產(chǎn)品資金、成品資金、貨幣資金與結(jié)算資金（包括發(fā)出商品應(yīng)收款額、銀行存款、現(xiàn)金等）等占用形態(tài)。流動資金額多采用以下幾項擴大指標(biāo)：（1）按流動資金占固定資產(chǎn)資金率計算，如有色金屬礦山采選企業(yè)流動資金約占固定資產(chǎn)金額的l5％～20％，又如化學(xué)礦山定額流動資金約為固定資產(chǎn)金額的10％～25％。（2）按流動資金占年經(jīng)營費資金率計算，如黑色冶金礦山定額流動資金約占年經(jīng)營費的50％。3．固定資產(chǎn)貸款利息礦山企業(yè)基建期間因不生產(chǎn)產(chǎn)品，無力償還應(yīng)支付的貸款利息，不得不另行借貸，以償還基建期間所發(fā)生的利息，故又稱資本化利息。（三）生產(chǎn)成本和折舊費礦產(chǎn)品的成本除與礦山企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平有關(guān)外，還與礦床地質(zhì)條件和開采技術(shù)條件以及礦山企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)有很大的關(guān)系。礦山生產(chǎn)成本是指礦山企業(yè)為生產(chǎn)和銷售礦產(chǎn)品而支付的一切費用。它包括已耗費的生產(chǎn)資料的價值，如原材料及輔助材料、燃料、動力費，工資及附加費，固定資產(chǎn)折舊費，銷售礦產(chǎn)品的開支，如保管費、運輸費、銷售費等，上級公司的行政管理費等。礦產(chǎn)品生產(chǎn)成本的組成內(nèi)容如圖所示。常用的礦產(chǎn)品成本組成內(nèi)容1．生產(chǎn)成本估算生產(chǎn)成本主要是根據(jù)過去的統(tǒng)計資料和經(jīng)驗預(yù)估確定的，常用的估算方法有以下兩種。（1）擴大指標(biāo)法：就是根據(jù)單位成本擴大指標(biāo)或類似礦山的實際單位成本直接選取，要盡量選取與被評價礦床的地質(zhì)特征、礦山生產(chǎn)能力、開采方法、開拓方式、采礦方法、選礦加工工藝、裝備水平等相類似的礦山。礦產(chǎn)品種類不同，成本估算也不同。①原礦成本的估算，可按下式計算：式中：——露天采礦成本（元／噸）；——礦巖生產(chǎn)經(jīng)營成本（元／噸）；當(dāng)采用機車運輸時，取值范圍是1～1．2元／噸；采用汽車運輸時，取值范圍是l．3～1．4元／噸；——剝采比（噸／噸）；——維簡費（元／噸）；按規(guī)定取值，鐵礦石為2．35元／噸，有色金屬礦石為4．50元／噸。如果按照不同的剝采比（在0．5～4范圍內(nèi)），可參照以下經(jīng)驗公式計算露天采礦成本。當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模較大，或為山坡露天時，鐵礦山有色金屬礦山當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模較小，或為深凹露天時，鐵礦山有色金屬礦山坑內(nèi)采礦成本的影響因素較多，一般采用擴大指標(biāo)法估算，方法同前。②精礦成本的估算：當(dāng)采礦成本與選礦加工費用確定以后，可按照下式計算精礦的成本。式中：——精礦成本（元／噸）；——采礦成本（元／噸）；——一噸礦石選礦加工費用（元／噸）；——選礦比，即生產(chǎn)一噸精礦所需要的礦石量，它是入選原礦量與選出精礦量的比值。（2）分項成本累加法：該法是按照成本構(gòu)成逐項進行估算，然后累加求和。采礦成本通常包括輔助材料費、燃料及動力費、生產(chǎn)工人工資及工資附加費、大修理費及維修費、折舊費或維簡費、行政（企業(yè)）管理費、地質(zhì)勘查工作補償費等。2．折舊費采取什么折舊方法計算折舊費，關(guān)系到產(chǎn)品成本和企業(yè)盈利的計算，常用的折舊方法有以下3種，其中前兩種方法比較簡單且未考慮資金時間價值。（1）直線折舊法：直線折舊法是在固定資產(chǎn)的有效壽命期限內(nèi)，逐年平均分攤固定資產(chǎn)總額減去殘值后的余額。其計算公式如下：式中：——年折舊費；——固定資產(chǎn)原值；——固定資產(chǎn)在Ⅳ年有效壽命期末估計的殘值；——固定資產(chǎn)的有效壽命期。（2）單位產(chǎn)量折舊法：其計算公式如下：式中：——年折舊費；——固定資產(chǎn)投資額；——歷年總產(chǎn)量i——年產(chǎn)量。（3）連本付息折舊法：如果償還基建投資的折舊費需要連本付息，而且每年償還的數(shù)額是相等的話，則可采用以下公式計算折舊費。式中：——年折舊費；——固定資產(chǎn)投資額；——貸款年利率；（四）利率和貼現(xiàn)率1．利率（或稱為利息率）它是在一定時期內(nèi)所付利息額與所借的資金額（即本金）的比值，付息周期通常以年為單位。在國外，利率的高低首先取決于社會平均利潤率，并隨之而波動，利率一般略低于社會平均利潤率。其次，利率受金融市場上借貸資本供求狀況的影響，供大于求，則利率下降；求大于供，則利率上升。此外，物價穩(wěn)定的程度、借出資金承擔(dān)風(fēng)險的大小以及政治動向等，都會使利率上下浮動。在我國，利率是國家重要的宏觀調(diào)控手段，利率的高低主要由國家根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)濟、政治形勢，以及借貸資金的供求關(guān)系，由國家統(tǒng)一規(guī)定。2．貼現(xiàn)率它是一定時期的貼現(xiàn)利息與期票票面金額的比率。貼現(xiàn)率通常由利率、社會勞動生產(chǎn)率的增長率和通貨膨脹率3個分量所組成。貼現(xiàn)率與前兩者成正相關(guān)關(guān)系，與通貨膨脹率成負相關(guān)關(guān)系。一般情況下，社會勞動生產(chǎn)率的增長率總是大于通貨膨脹率，因此，貼現(xiàn)率往往要高于利率。在西方國家，貼現(xiàn)率的取值主要取決于投資的社會平均利潤，它反映了企業(yè)管理水平，以及積累與分配的關(guān)系，一般取值15％。在我國，貼現(xiàn)率是根據(jù)國民經(jīng)濟平均增長速度而確定的，它是勞動生產(chǎn)率增長的百分數(shù)（相當(dāng)于年利潤增值百分數(shù)）。目前我國貸款利率較低，勞動生產(chǎn)率增長的百分數(shù)和企業(yè)經(jīng)營利潤總的說來也不算高，通貨膨脹率還存在，在這種情況下不宜訂得太高，以免使礦山企業(yè)造成虧損過大，而又不得不進行開發(fā)的被動局面，故貼現(xiàn)率取值一般在8％～l2％左右比較合適。（五）稅費目前國家對礦山企業(yè)征收的稅種，除了國家和地方通用稅種，如企業(yè)所得稅、增值稅和土地使用稅等以外，礦業(yè)專門稅費還有礦產(chǎn)資源稅、礦產(chǎn)資源補償費、礦業(yè)權(quán)使用費和礦業(yè)權(quán)價款等?，F(xiàn)將主要稅種的計算公式分別列下：1．增值稅目前，法規(guī)規(guī)定中外合作油（氣）田開采的原油、天然氣，按實物征收增值稅，稅率為5％。在計征增值稅時，不抵扣進項稅額。固體礦產(chǎn)品（包括煤、金屬、非金屬采選礦產(chǎn)品）增值稅率為13％。石油、天然氣、井鹽的增值稅率仍為l7％。黃金、白銀暫不征收。應(yīng)納增值稅額＝當(dāng)期銷項稅額一當(dāng)期進項稅額＝當(dāng)期銷售額×稅率一當(dāng)期買價×扣除率2．企業(yè)所得稅I它是按企業(yè)年度銷售利潤征收的一種稅，其計算公式為：所得稅額＝應(yīng)納稅所得額×稅率＝（銷售收入一成本－產(chǎn)品稅－單項留利－準(zhǔn)許扣還的貸款）×稅率對于大中型國營企業(yè)，采用33％稅率計算稅金；對于小型企業(yè)所得稅額，按下式計算：所得稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率－速算扣除額小型企業(yè)適用八級超額累進稅率，其稅率和速算扣除額見有關(guān)文件。3．資源稅石油、天然氣和煤炭資源稅是最早開始征收的稅種，目前已經(jīng)覆蓋所有礦種，它是按應(yīng)稅產(chǎn)品實際產(chǎn)量（銷售）定額征收。4．資源補償費應(yīng)按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計證，企業(yè)繳納的礦產(chǎn)資源補償費列入管理費用。其計算公式如下：礦產(chǎn)資源補償費金額=礦產(chǎn)品銷售收入×補償費率×開采回采率系數(shù)5．礦業(yè)權(quán)使用費及礦業(yè)權(quán)價款其繳納標(biāo)準(zhǔn)和辦法參見國務(wù)院1998年有關(guān)我國稅費制度及其特點請參閱本教材第六章第七節(jié)內(nèi)容。（六）工業(yè)指標(biāo)工業(yè)指標(biāo)是指在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟條件下，礦床達到利用所規(guī)定的綜合標(biāo)準(zhǔn)，也是礦山企業(yè)對礦產(chǎn)質(zhì)量和開采條件所提出的要求。工業(yè)指標(biāo)通常包括邊界品位、最低工業(yè)品位、最低可采厚度、夾石剔除厚度、含礦系數(shù)和米百分率等。這些參數(shù)的變化，往往會影響礦床經(jīng)濟評價的結(jié)果：如品位指標(biāo)的變化，會導(dǎo)致礦體厚度、礦石平均品位和儲量的改變，進而影響到開采方法、生產(chǎn)規(guī)模和礦床開發(fā)利用的經(jīng)濟效果，所以品位指標(biāo)確定得是否正確，既關(guān)系到礦產(chǎn)資源的合理利用，又關(guān)系到礦床開發(fā)利用的經(jīng)濟價值和經(jīng)濟效益。故在進行礦床技術(shù)經(jīng)濟評價時，務(wù)必選擇好合理的品位指標(biāo)。（七）采礦技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（參數(shù)）采礦常用的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（參數(shù)）有以下幾種。1．采礦量（）采礦量是指已完成最后生產(chǎn)過程，從采場掌子面爆破下來的，包括不能分采而連帶崩落的圍巖在內(nèi)的礦石量。2．采出礦石量（）采出礦石量是指自掌子面爆破下來，并運出坑口的原礦數(shù)量。地下開采的采出礦石量包括采礦量和其他采出的礦石量。3．采礦損失率（）和回采率（）采礦損失率是指在采礦過程中損失礦石量（或金屬量）占該采場或采區(qū)內(nèi)礦石儲量（或金屬儲量）的百分比。4．采礦貧化率（）礦石在開采過程中，由于廢石的混入，致使礦石品位降低，其降低程度以百分數(shù)表示，即為采礦貧化率。在采礦過程中，如果地質(zhì)測量人員可以進入采場內(nèi)工作，可采用采場測量和地質(zhì)編錄，通過直接作圖，利用上式求出采礦貧化率。如無法進入采場工作，可利用采樣化驗的品位，按下式計算求出采礦貧化率，即采下礦石下降的品位（貧化后）與原礦石儲量（貧化前）品位之比。式中：——礦石儲量品位；——采出礦石品位。當(dāng)圍巖含礦化時，式中：——圍巖品位。5．采礦品位采礦品位是指采下礦石中所含金屬量的百分比。采下礦石量中的金屬量，應(yīng)根據(jù)各個采場采樣化驗的原礦品位用平均法計算。6．采出礦石品位（）采出礦石品位是指采出礦石中所含的金屬量的百分比。可用下式計算：當(dāng)圍巖含礦化時，則以上幾種采礦技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，根據(jù)礦床開采技術(shù)條件的不同，可以有各種不同的計算方法，這里介紹的僅僅是常用的一般方法。（八）選礦技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（參數(shù)）11．原礦品位（）原礦品位即人選礦石品位，也就是采出礦石品位。它與礦石儲量品位（C）的關(guān)系是：式中：——反映原礦質(zhì)量的指標(biāo)。2．精礦品位（）它是反映精礦產(chǎn)品質(zhì)量的指標(biāo)，為了冶煉和銷售，國家對精礦質(zhì)量提出要求，幾種常見糟礦的國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（最低數(shù)）如下表所示。我國幾種常見的糟礦產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一般精礦產(chǎn)品質(zhì)量符合上表要求的，才能稱為合格精礦。3．尾礦品位（）它是廢棄礦石中的品位，是反映選礦過程中有用組分損失情況的指標(biāo)。4．選礦比（）選礦比是指處理原礦量與獲得精礦量的比例，亦即獲得單位精礦所需的原礦量，它是反映礦石質(zhì)量的指標(biāo)，通常用倍數(shù)表示。5．富集比（）富集比是指原礦通過選礦后，有用組分富集到精礦中的比例，它是評價礦石選礦性能和作業(yè)優(yōu)質(zhì)的指