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第1頁共10頁告居委會勞動力情況調(diào)查報告仙人橋居委會勞動力情況調(diào)查報告內(nèi)容【摘要】:^p城市化是社會發(fā)展的必然趨勢,這是一個在現(xiàn)代文明進程中帶有普遍意義的問題,沒有這個過程就不可能有高度發(fā)達的經(jīng)濟,就不可能有高質(zhì)量的生活,也不可能有現(xiàn)代文明。但是,城市化進程中的勞動力轉(zhuǎn)移問題又是一個值得思考的重大問仙人橋居委會位于婁底市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中心區(qū)域,是從城郊型向城市型轉(zhuǎn)軌的典型代表,征地拆遷后勞動力的再就業(yè)問題引人深思。因此,摸清仙人橋居委會勞動力底數(shù)并妥善解決好勞動力問題,既是當(dāng)前持續(xù)提高居民收入水平的重要工作,又是構(gòu)建和諧社會實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。一、基本概況仙人橋居委會共20個居民小組,總第2頁共10頁二、主要特點(一)年齡結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象突出。失業(yè)率更高達18.6%。剛走出校門的適齡青年找工作難已成較人員因年齡偏大、學(xué)歷普遍偏低、業(yè)務(wù)技能不高等諸多原因,成為高失業(yè)率的又一(二)低學(xué)歷勞動力失業(yè)率較高。我們將被調(diào)查家庭中的經(jīng)濟活動人口按學(xué)歷分組,并從低至高排序,來觀察各學(xué)歷組人口的就業(yè)狀況。結(jié)果顯示,學(xué)歷與就業(yè)之間基本呈正相關(guān)關(guān)系,調(diào)查結(jié)果顯示,我社區(qū)居民失業(yè)率最高的是初中段學(xué)歷的勞動力,為37.5%,其次是小學(xué),為9.5%,大專為1.89%,但是中職高、高中段學(xué)歷者失業(yè)率達素質(zhì)也不高,因而就業(yè)機會也就少了。而職高、高中段學(xué)歷者失業(yè),很大程度上是由于其高不攀、低不就的就業(yè)心態(tài)所致,這一學(xué)歷段人口中的少數(shù)人,業(yè)務(wù)技術(shù)要求高的工作干第3頁共10頁不了,條件差的工作不想干,而并非真的沒有就業(yè)機會和就業(yè)崗位。小學(xué)學(xué)歷的經(jīng)濟活動人口,就業(yè)不苛求工作條件,有活就干,因而失業(yè)率較低。而職高與中專學(xué)歷段失業(yè)率的明顯反差,也從一個側(cè)面反映出現(xiàn)階段職高教育質(zhì)量與社會需求之間(三)少技能、未經(jīng)培訓(xùn)的勞動力失業(yè)率高。從技術(shù)等級和職稱分組看,社區(qū)具有中高級技術(shù)等級、職稱的經(jīng)濟活動人口無失業(yè)人員,失業(yè)者均集中在初級技術(shù)等級、職稱以下的經(jīng)濟活動人口中(含初級)。而無技術(shù)等級、職稱的經(jīng)濟活動人口之失業(yè)率又高于具有初級技術(shù)等級、職稱長看,居民中有技能專長者失業(yè)率低,無技能專長者明顯就業(yè)過技能培訓(xùn),特別是接受過在職培訓(xùn)第4頁共10頁(四)有相對固定職業(yè)的勞動力人數(shù)較少。仙人橋居委會的居民一般都是從菜農(nóng)轉(zhuǎn)為城市居民。以前都是以種田、種菜為生,失去土地后,無法找到相對固定的工作,只能靠打些小零工,收點房租,做些小生意等為生,職業(yè)很不穩(wěn)定,基本都沒有與用人單位簽訂就業(yè)合同的,安全系數(shù)也不高,這就極大的影響了當(dāng)?shù)氐暮椭C與穩(wěn)定。三、存在的主要問題(一)勞動力就業(yè)觀念有待轉(zhuǎn)變。在一部分求職者和就業(yè)人員中,缺乏樹立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀念,他們對自身的條件和面臨的形勢認識不夠,雖然能力和素質(zhì)不高,在擇業(yè)觀念上卻一味追求高標(biāo)準(zhǔn),對崗位挑剔,導(dǎo)致失去很多機會。有的中年居民甚至認為自己有些許積蓄有不愿意再去為別人工作服務(wù)。有的年輕人雖已就業(yè),但分勞動力以失去土地為由,在沒有培訓(xùn)、沒有資質(zhì)、沒有設(shè)備的情況下,空手四處搞包工攬活,強行裝卸,既得不到較多收入,還有敲詐嫌疑,破壞了招商引資的環(huán)境,并且嚴(yán)重影響了仙人橋的區(qū)域形象。(二)勞動力的自身素質(zhì)難以適應(yīng)就業(yè)單位的需求。化素動者對新事物、新知識的接受能第5頁共10頁力、適應(yīng)能力有直接關(guān)系,這也是勞動力就業(yè)不充分的潛在原因。我國已加入WTO,要提高本地產(chǎn)品在市場上的競爭力、擴大市場份額,必須要有較高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)勞動者,這對勞動力的素質(zhì)要求相應(yīng)提高,而仙人橋居委會大部分都是從農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,當(dāng)初農(nóng)村經(jīng)濟相對落后,農(nóng)村的孩子普遍文化不高,更沒有技術(shù)。調(diào)查顯示,勞動力文化素質(zhì)普遍較低,顯然,這一狀況與經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境和市場對勞動力素質(zhì)的要求是極不相適應(yīng)的,這就極大地影響了居委會經(jīng)濟的發(fā)展。(三)勞動力供大于求的壓力依然很大,并且在短期內(nèi)難近幾年,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求仙人橋居委會進行征地拆濟結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整和產(chǎn)業(yè)逐步升級,勞動生產(chǎn)效率得到了較快速度的提高,對勞動力的需求數(shù)量相對減少,而我轄區(qū)范圍增勞動力不斷擴大,使勞動力供應(yīng)增加的速度超過勞動力需求的增長速度,從而使勞動力的就業(yè)壓力將在很長一段時期內(nèi)存在,就業(yè)矛盾越來越尖銳。(一)加強領(lǐng)導(dǎo),將勞動力安排工作落到實處。國家及市委已經(jīng)相繼出臺了包括:稅費減免、小額貸款、崗位補貼、社會保險補貼等一系列再就業(yè)優(yōu)惠政策,為使政策第6頁共10頁促進再就業(yè)效應(yīng)得到充分發(fā)揮,居委會應(yīng)當(dāng)以十類就業(yè)困難人援助。一是利用社區(qū)服務(wù)平臺開展調(diào)查,建立數(shù)據(jù)庫,動態(tài)掌握就業(yè)困難人員底數(shù),做到失業(yè)原因清、家庭情況清、求職愿望清、技能狀況清,同時落實盯人幫扶制度。二是大力開發(fā)公共保潔、保綠、設(shè)施維護、機關(guān)后勤等幾大類公益性崗位,安置就業(yè)困難人員。三是把各項優(yōu)惠政策對號入座,落到實處,利用政策引導(dǎo)幫助就業(yè)困難人員通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、公益(二)提高居民意識,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。轉(zhuǎn)變居民的擇業(yè)觀念。既要對轉(zhuǎn)移勞動力的技能進行培訓(xùn),也要針對基本道德規(guī)范培訓(xùn)等,全面提高轉(zhuǎn)移勞動力的綜合素質(zhì);正確處理提高居民素質(zhì)和轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念的關(guān)系,從一定意義上講,文化素質(zhì)相對較高的勞動力容易找到對于文化素質(zhì)而言,勞動者的擇業(yè)觀念可能起著決定性的作用。因此,一定要在提高居民綜合素質(zhì)的出”等傳統(tǒng)的擇業(yè)誤區(qū),樹立與市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的思想觀念。首先,苦臟累活肯干。要發(fā)揚中國人第7頁共10頁吃大苦耐大勞的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),對那些過去認為是農(nóng)民工干的搬運、建筑、清潔等工農(nóng)業(yè)、社會服務(wù)行業(yè)的粗活、累活要積極干、主動干、拼命干。其次,利潤低、收入少仍要干。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進步,那些收入高、條件好大多是高技能、高素質(zhì)的崗位。由于性別、年齡、文化程度的限制,在尋找就業(yè)門路時,要注意揚長避短、因人制宜,找些力所能及的工作,待遇差、收入少的工作也要干。再次,敢于創(chuàng)業(yè)、敢于開拓。有些下崗失業(yè)人員雖然為國家為單位作過貢獻,但“好不提當(dāng)年勇”。要面對現(xiàn)實,端正心態(tài),變壓力為動力,把豐富的工作實踐經(jīng)驗、勞動技能,運用到新的工作崗位上。要想,不要只是尋找政府和單位要工作、要生活費;特別是待業(yè)青年不要過于依賴家庭,那些寄生蟲生活是沒有出路的。(三)強化技能培訓(xùn),提高勞動者就業(yè)能力加強就業(yè)培訓(xùn),居委會應(yīng)當(dāng)整合培訓(xùn)資,落實培訓(xùn)補貼辦剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、新生勞動力就業(yè)為重點的技能培同時圍繞招商引資的大項目對技能人員的需求抓培訓(xùn);圍繞社區(qū)建設(shè)對提高剩余勞動力素質(zhì)抓培訓(xùn);圍繞社會服務(wù)需求抓培訓(xùn)。還可通過以下四項措施來實行:分解下達培訓(xùn)工作總體目標(biāo),實行量化考核;整合培訓(xùn)資,形成以居委會勞動力服務(wù)平臺為基礎(chǔ),以開發(fā)區(qū)就業(yè)培訓(xùn)中心為龍頭,以社會力量辦第8頁共10頁學(xué)為補充的培訓(xùn)格局;加強組織引導(dǎo),發(fā)揮三級服務(wù)平臺宣傳政策,組織資,引導(dǎo)培訓(xùn)的作用;加強管理嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),讓參訓(xùn)人員真正學(xué)到技能,學(xué)以致用。(四)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)工廠企業(yè),創(chuàng)造多種就業(yè)機會。開發(fā)利用好金利達市場和梅子灣安置小區(qū),整體規(guī)劃,擴大招商,引入商貿(mào)流通企業(yè),增加就業(yè)崗位。同時,通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),由已逐步融入人們生活的新興社區(qū)服務(wù)業(yè),如家政服務(wù)、休閑娛樂等,安置一部分剩余勞動力,同時加強對個振興一個產(chǎn)業(yè)”的思路,力求服務(wù)的細化、多元化,促進商貿(mào),拓展就業(yè)渠道。而工廠企業(yè)大多屬勞動密集性企業(yè),在勞動力就業(yè)方面有著明顯的優(yōu)勢和較大潛力,在吸收剩余勞動力方面可發(fā)揮不可替代的作用。隨著城市經(jīng)濟體制改革的深入、市場競爭的加劇、技術(shù)的發(fā)展等諸多因素,工廠企業(yè)應(yīng)順應(yīng)外部環(huán)境的變化,著力解決近幾年暴露出來的內(nèi)部問題,局,增強吸納剩余勞動力的能力。居委會可與開發(fā)區(qū)第一工業(yè)園的相關(guān)企業(yè)建立企業(yè)與社區(qū)合作雙贏的關(guān)系,介紹并輸送轄區(qū)內(nèi)勞動力。(五)加強政府參與組織勞動力服務(wù)輸出的力度。第9頁共10頁在調(diào)查中,盡管多數(shù)人的工作是由自己出門尋找,但問及再就業(yè)由“政府組織好、城立公司組織好、親朋介紹或自己尋找好”上述三個問題時,選擇的人員比例分別是69.23%、11.60%、19.17%。選擇“政府組織好”占了最大比例,這說明居民們盼望政府在勞動力服務(wù)輸出中進行組織管理。由于市場經(jīng)濟不規(guī)范,特別是當(dāng)前勞動力市場出現(xiàn)的待就業(yè)大軍不斷“擴容”,競爭日益激烈,對從業(yè)人員的要求逐步提高,針對這些情況,政府有關(guān)部門應(yīng)加大參與組織勞務(wù)輸出的力度,加快勞動力市場建設(shè),建立完善的務(wù)工信息網(wǎng)絡(luò),培育中介機構(gòu),拓展境內(nèi)外勞務(wù)輸出渠道,大力招商引資,鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。(六)切實加強基層勞動保障平臺建設(shè),建立勞動服務(wù)輸

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