廣元市精神衛(wèi)生中心

廣元市精神衛(wèi)生中心知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)與醫(yī)院需求相關(guān)服務(wù)項目競爭性談判文件項目編號：GYSJSWSZX2022-05-31號采購人：廣元市精神衛(wèi)生中心2022年6月目錄TOC\o"1-1"\h\u7082第一章競爭性談判邀請 -44-第八章評審方法1.總則1.1參照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性競爭性談判采購方式管理暫行辦法》等法律制度，結(jié)合本采購項目特點制定本競爭性談判方法。1.2競爭性談判工作由采購單位負(fù)責(zé)組織，具體競爭性談判由采購單位依法組建的競爭性談判小組負(fù)責(zé)。1.3競爭性談判工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的競爭性談判程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所有的供應(yīng)商。1.4競爭性談判小組按照競爭性談判文件規(guī)定的競爭性談判程序、評分方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評審，并獨立履行下列職責(zé)。1.5競爭性談判過程獨立、保密。供應(yīng)商非法干預(yù)競爭性談判過程的，其響應(yīng)文件作無效處理。2.競爭性談判程序2.1審查競爭性談判文件。2.1.1競爭性談判小組正式評審前，應(yīng)當(dāng)對競爭性談判文件進行熟悉和理解，內(nèi)容主要包括競爭性談判文件中供應(yīng)商資格條件要求、采購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、競爭性談判辦法和標(biāo)準(zhǔn)以及采購合同主要條款等。2.2資格性審查。2.2.1本項目需要競爭性談判小組進行資格性檢查。競爭性談判小組應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和競爭性談判文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否響應(yīng)招標(biāo)文件中實質(zhì)性要求、是否屬于禁止參加競爭性談判的供應(yīng)商等進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備競爭性談判資格。2.2.2資格性審查結(jié)束后，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)出具資格性審查報告，沒有通過資格審查的供應(yīng)商，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中說明原因。2.2.3競爭性談判小組應(yīng)依據(jù)競爭性談判文件規(guī)定的實質(zhì)性要求，對符合資格的響應(yīng)文件進行有效性、完整性和響應(yīng)程度審查，以確定參加競爭性談判的供應(yīng)商名單。2.2.4采購人宣布未通過資格性審查的供應(yīng)商名單時，應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商未通過審查的原因。2.3通過資格性審查的供應(yīng)商不足3家的，終止本次采購活動，并發(fā)布終止采購活動公告。2.4競爭性談判2.4.1競爭性談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行一輪或多輪競爭性談判，并給予所有參加競爭性談判的供應(yīng)商平等的競爭性談判機會。競爭性談判順序以現(xiàn)場抽簽的方式或者其他能夠給予供應(yīng)商平等機會的方式確定。競爭性談判過程中，競爭性談判小組可以根據(jù)競爭性談判情況調(diào)整競爭性談判輪次。2.4.2每輪競爭性談判開始前，競爭性談判小組應(yīng)根據(jù)競爭性談判文件的規(guī)定，并結(jié)合各供應(yīng)商的響應(yīng)文件擬定競爭性談判內(nèi)容。2.4.3在競爭性談判過程中，競爭性談判小組可以根據(jù)競爭性談判文件和競爭性談判情況實質(zhì)性變動競爭性談判文件的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表書面確認(rèn)。2.4.4對競爭性談判文件作出的實質(zhì)性變動是競爭性談判文件的有效組成部分，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加競爭性談判的供應(yīng)商。2.4.5競爭性談判過程中，競爭性談判文件變動的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競爭性談判文件的變動情況和競爭性談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。競爭性談判過程中，供應(yīng)商根據(jù)競爭性談判情況自行決定變更其響應(yīng)文件的，競爭性談判小組不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)給予供應(yīng)商必要的時間，但是供應(yīng)商變更其響應(yīng)文件，應(yīng)當(dāng)以有利于滿足競爭性談判文件要求為原則，不得變更為不利于滿足競爭性談判文件規(guī)定，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。2.4.6競爭性談判過程中，競爭性談判的任何一方不得透露與競爭性談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。2.4.7競爭性談判過程中，競爭性談判小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理，不允許其提交最后報價。2.4.8競爭性談判完成后，競爭性談判小組應(yīng)出具競爭性談判情況記錄表，競爭性談判情況記錄表需包含競爭性談判內(nèi)容、競爭性談判意見、實質(zhì)性變動內(nèi)容等。2.5最后報價。2.5.1競爭性談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，競爭性談判結(jié)束后，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家?；蚋偁幮哉勁形募荒茉敿?xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)競爭性談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，競爭性談判結(jié)束后，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。2.5.2競爭性談判結(jié)束后，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。兩輪（若有）以上報價的，供應(yīng)商在未提高響應(yīng)文件中承諾的產(chǎn)品及其服務(wù)質(zhì)量的情況下，其最后報價不得高于對該項目之前的報價，否則，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)對其響應(yīng)文件按無效處理，不允許進入綜合評分，并書面告知供應(yīng)商，說明理由。2.5.4供應(yīng)商最后報價應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)或加蓋公章。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。2.5.5最后報價中的算術(shù)錯誤將按以下方法修正：響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果小寫、大寫金額和單價、總價金額出現(xiàn)明顯文字錯誤，應(yīng)當(dāng)按照澄清、說明或者更正程序先糾正錯誤后，再行修正，不得不經(jīng)過澄清、說明或者更正，直接將供應(yīng)商響應(yīng)文件作為無效處理。對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。2.6比較與評價。由競爭性談判小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分，具體要求詳見本章綜合評分部分。2.7推薦成交候選供應(yīng)商。競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3家以上成交候選供應(yīng)商，并編寫競爭性談判報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。評審得分且最后報價且技術(shù)指標(biāo)分項得分均相同的，成交候選供應(yīng)商并列，由采購人自行公平?jīng)Q定。2.8編寫競爭性談判報告，競爭性談判報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（1）邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況；（2）響應(yīng)文件開啟日期和地點；（3）獲取競爭性談判文件的供應(yīng)商名單和競爭性談判小組成員名單；（4）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件審查情況、競爭性談判情況、報價情況等；（5）提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。競爭性談判報告應(yīng)當(dāng)由競爭性談判小組全體人員簽字認(rèn)可。競爭性談判小組成員對競爭性談判報告有異議的，競爭性談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對競爭性談判報告有異議的競爭性談判小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由競爭性談判小組書面記錄相關(guān)情況。競爭性談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意競爭性談判報告。2.9供應(yīng)商澄清、說明2.9.1競爭性談判小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。2.9.2競爭性談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。2.10終止競爭性談判采購活動。出現(xiàn)下列情形之一的，采購人應(yīng)當(dāng)終止競爭性競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性競爭性談判采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。3.競爭性談判紀(jì)律及注意事項3.1競爭性談判小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)的單位或個人。3.2在競爭性談判過程中，供應(yīng)商不得以任何形式對競爭性談判小組成員進行旨在影響競爭性談判結(jié)果的私下接觸，否則將取消其參與競爭性談判的資格。3.3對各供應(yīng)商的商業(yè)秘密，競爭性談判小組成員應(yīng)予以保密，不得泄露給其他供應(yīng)商。3.4競爭性談判小組獨立評判直接確定成交供應(yīng)商，并寫出書面報告。4.競爭性談判小組在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)：（一）遵守評審工作紀(jì)律；（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)競爭性談判文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審；（三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；（四）配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。采購合同（合同范本，以最終簽訂為準(zhǔn)）合同編號：簽訂地點：簽訂時間：年月日。采購人（甲方）：供應(yīng)商（乙方）：參照《中華人民共和國合同法》，《中華人民共和國政府采購法》與項目行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，以及采購項目（項目編號：）的《競爭性競爭性談判文件》，乙方的《磋商響應(yīng)文件》及《成交通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的《競爭性競爭性談判文件》、《競爭性談判響應(yīng)文件》、《成交通知書》等均為本合同的組成部分。第一條項目基本情況第二條合同期限第三條服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1、；2、；3、．…第四條服務(wù)費用及支付方式(一)本項目服務(wù)費用由以下組成：1、萬元；2、萬元；3、萬元。二、支付方式…合同簽訂后按科室實際需求量和完成量撥付合同價款95%；規(guī)劃驗收后撥付合同價款5%。第五條知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或著作權(quán)。第六條無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約。乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。第七條甲方的權(quán)利和義務(wù)1、甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認(rèn)為不合理的部分有權(quán)下達整改通知書，并要求乙方限期整改。2、甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務(wù)進行定期考評。當(dāng)考評結(jié)果未達到標(biāo)準(zhǔn)時，有權(quán)依據(jù)考評辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。3、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。4、根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費用。5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。第八條乙方的權(quán)利和義務(wù)1、對本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。2、根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費用，并有權(quán)在本項目管理范圍內(nèi)管理及合理使用。3、及時向甲方通告本項目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項，及時配合處理投訴。4、接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。第九條違約責(zé)任1、甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常履行。2、如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。第十條不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第十一條解決合同糾紛的方式1、在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商在XX天內(nèi)不能達成協(xié)議時，應(yīng)提交當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會仲裁。2、仲裁裁決應(yīng)為最終決定，并對雙方具有約束力。3、除另有裁決外，仲裁費應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。4、在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。第十二條合同生效及其他1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。2、如有未盡事宜，由雙方依法訂立補充合同。3、本合同一式六份，自雙方簽章之日起起效。甲方x份，乙方x份，具有同等法律效力。甲方：（蓋單位公章） 乙方：（蓋單位公章）法定代表人（授權(quán)代表）：法定代表人（授權(quán)代表）：地址：地址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：電話：電話：傳