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文檔簡介
濮陽市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)電子評標(biāo)辦法第一條為了規(guī)范建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)活動,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》()、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部號令)、《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評標(biāo)辦法》(豫建[]號)等法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,制定本辦法。第二條本辦法適用于濮陽市行政區(qū)域內(nèi)的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程,必須采用工程量清單計(jì)價(jià)方式招標(biāo)(法律法規(guī)規(guī)定的特殊工程除外)。鼓勵非國有資金投資的建設(shè)工程采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)。第四條建設(shè)工程發(fā)承包時(shí),招標(biāo)人應(yīng)按照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件中明確規(guī)定計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及范圍,合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)避計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍或幅度。第五條工程量清單是指招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制的,隨招標(biāo)文件發(fā)布供投標(biāo)報(bào)價(jià)的工程量清單。工程量清單應(yīng)以單位(項(xiàng))工程為單位編制,由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和增值稅項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等組成明細(xì)清單。招標(biāo)人對工程量清單編制的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。招?biāo)人要求同時(shí)提交投標(biāo)書紙質(zhì)文件和電子文件的,投標(biāo)人應(yīng)將二者密封在一起。當(dāng)電子文件與紙質(zhì)文件內(nèi)容不一致時(shí),以電子文件為準(zhǔn)。電子文件必須使用《濮陽市房屋建筑和市政投標(biāo)編制系統(tǒng)》制作(技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件格式為*,資格審查文件格式*,商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件格式為*)。電子文件應(yīng)當(dāng)符合河南省現(xiàn)行建設(shè)工程造價(jià)電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。電子投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交網(wǎng)址為,投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成所有投標(biāo)文件的上傳,網(wǎng)上確認(rèn)電子簽名,并打印“上傳投標(biāo)文件回執(zhí)”,投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。第六條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)人必須編制最高投標(biāo)限價(jià)。最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)當(dāng)由注冊造價(jià)工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章,否則無效。招標(biāo)人應(yīng)將最高投標(biāo)限價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)由招標(biāo)人依據(jù)現(xiàn)行國家計(jì)價(jià)規(guī)范、河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)控制價(jià)管理規(guī)定、本省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和市場價(jià)格信息等編制,應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用。最高投標(biāo)限價(jià)隨招標(biāo)文件同時(shí)公布。在公布最高投標(biāo)限價(jià)總價(jià)時(shí),應(yīng)同時(shí)公布各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)總額、措施項(xiàng)目費(fèi)總額、其他項(xiàng)目費(fèi)總額、規(guī)費(fèi)總額和增值稅總額,不得只公布最高投標(biāo)限價(jià)總價(jià)。將屬不可競爭費(fèi)的規(guī)費(fèi)、增值稅和安全文明施工費(fèi)進(jìn)行單列,并不參與商務(wù)標(biāo)評審。第七條投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的,其投標(biāo)應(yīng)予以否決。第八條嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的工作要求,投標(biāo)人可以用保函的方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保障金。建設(shè)單位和有關(guān)部門不得拒絕接收保函。投標(biāo)保函的金額不得超過投標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的,最高不超過萬元。采用合理低價(jià)評審法的,投標(biāo)人應(yīng)提供承包商高額履約保證的承諾。承諾保函金額由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定,最低不少于工程造價(jià)的。招標(biāo)人要求承包商提供履約保證的,應(yīng)同時(shí)對承包商提供業(yè)主工程款支付保證的承諾。承諾保函金額應(yīng)與承包商履約保證要求一致。第九條評標(biāo)活動由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法負(fù)責(zé)組建。其中評標(biāo)委員會的組成人員中工程造價(jià)專家不應(yīng)少于五分之二。第十條評標(biāo)活動分為初步評審和詳細(xì)評審等階段。初步評審階段:評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件及商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容(附件)要求對投標(biāo)文件的符合性、響應(yīng)性、資格條件和重大偏差等逐一進(jìn)行評審。經(jīng)審查不符合招標(biāo)文件要求的,不再進(jìn)入詳細(xì)評審階段;符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件,進(jìn)入詳細(xì)評審階段,其報(bào)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)。清標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé),清標(biāo)工作是評標(biāo)工作的基礎(chǔ),應(yīng)按照附件內(nèi)容,對各投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)狀況進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理,并形成清標(biāo)報(bào)告。重大偏差是指投標(biāo)文件存在標(biāo)的物、價(jià)格、工期、質(zhì)量、付款方式等不符合《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十五條規(guī)定及招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的情況。詳細(xì)評審階段:評標(biāo)委員會對通過初步評審合格的有效投標(biāo)文件,按照招標(biāo)文件中明確的評標(biāo)方式進(jìn)行技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)、綜合(信用)標(biāo)的評審。第十一條評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中除不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形外,存在下列情況之一的,可按否決投標(biāo)處理。(一)未按招標(biāo)文件規(guī)定編制各項(xiàng)報(bào)價(jià)的;(二)投標(biāo)總報(bào)價(jià)與其組成部分、工程量清單項(xiàng)目合價(jià)與綜合單價(jià)、綜合單價(jià)與人材機(jī)用量相互矛盾,致使評標(biāo)委員會無法正常評審判定的;(三)規(guī)費(fèi)和安全文明施工費(fèi)違反工程造價(jià)計(jì)價(jià)有關(guān)規(guī)定的;(四)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量與招標(biāo)文件的清單不一致的;(五)未按照招標(biāo)文件所列明的暫列金額、暫估價(jià)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的;(六)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定的其他否決投標(biāo)條件。評標(biāo)委員會否決投標(biāo)時(shí)應(yīng)審慎。因招標(biāo)文件或工程量清單表述歧義或邏輯錯誤等原因,造成投標(biāo)文件表述不一致的,不作為否決投標(biāo)的因素,投標(biāo)人明顯打字或排版錯誤且不影響實(shí)質(zhì)內(nèi)容的,評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出書面澄清、說明或補(bǔ)正,不予以否決投標(biāo)。第十二條建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)電子評標(biāo)辦法分為綜合評標(biāo)法和合理低價(jià)評審法。第十三條技術(shù)標(biāo)的主要內(nèi)容及評標(biāo)分值分技術(shù)標(biāo)評審時(shí),可采用定量和定性兩種方法。凡具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或?qū)夹g(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求的工程項(xiàng)目,采用定性方法;對技術(shù)復(fù)雜、性能標(biāo)準(zhǔn)有特殊要求的工程項(xiàng)目,可采用定量方法。(一)采用定量方法評審(計(jì)分法)技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容:(滿分分)內(nèi)容完整性和編制水平分施工方案和技術(shù)措施分質(zhì)量管理體系與措施分安全管理體系與措施分文明施工、環(huán)境保護(hù)管理體系及施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施分工期保證措施分?jǐn)M投入資源配備計(jì)劃分施工進(jìn)度表與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖分施工總平面圖布置分節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新、裝配式建筑等技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用實(shí)施措施分采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、等的程度分施工現(xiàn)場實(shí)施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理分風(fēng)險(xiǎn)管理措施分評標(biāo)委員會采用計(jì)分法對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審的,應(yīng)按上述內(nèi)容在分值允許的范圍內(nèi)評審;缺項(xiàng)者,該項(xiàng)為零分。采用定性方法評審采用定性方法評審,分為:計(jì)分后的定性評審和直接定性評審兩種辦法。Ⅰ、計(jì)分后的定性評審評標(biāo)委員會采用計(jì)分法按上述內(nèi)容對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行計(jì)分評審。、不存在缺項(xiàng)的技術(shù)標(biāo)()得分大于分時(shí),評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定為技術(shù)標(biāo)“可行”;()分≤技術(shù)標(biāo)得分≤分時(shí),評標(biāo)委員會可采用綜合評議進(jìn)行意見認(rèn)定。確認(rèn)意見以少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行確認(rèn),結(jié)果為“可行”、“不可行”;()得分小于分時(shí),評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定為技術(shù)標(biāo)“不可行”。、存在缺項(xiàng)的技術(shù)標(biāo)評標(biāo)委員會對此技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審時(shí),應(yīng)結(jié)合技術(shù)標(biāo)的得分(≥分)及技術(shù)標(biāo)缺項(xiàng)的內(nèi)容采用綜合評議進(jìn)行意見認(rèn)定。確認(rèn)意見以少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行確認(rèn),結(jié)果為“可行”、“不可行”。Ⅱ、直接定性評審評標(biāo)委員會采用直接定性評審法對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審的,應(yīng)對投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行可行性確認(rèn)。認(rèn)定結(jié)果為“可行”、“不可行”。技術(shù)標(biāo)被確認(rèn)“可行”的,投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)入詳細(xì)評審階段;技術(shù)標(biāo)被確認(rèn)“不可行”的,投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)不再參與評審。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中注明確認(rèn)技術(shù)標(biāo)“不可行”的原因或理由。評標(biāo)委員會確認(rèn)意見以少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行。第十四條合理低價(jià)評審法合理低價(jià)評審法一:(一)技術(shù)標(biāo)的評審,共計(jì)分。評標(biāo)委員會對通過初步評審合格的有效投標(biāo)文件,按照招標(biāo)文件中明確的技術(shù)標(biāo)評標(biāo)方式(定量或定性)進(jìn)行評審。、采用定量方法的計(jì)算其技術(shù)標(biāo)得分;、采用定性方法的確認(rèn)其技術(shù)標(biāo)結(jié)果為“可行”、“不可行”,技術(shù)標(biāo)分值應(yīng)調(diào)整到商務(wù)標(biāo)得分,按商務(wù)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容的權(quán)重進(jìn)行分配。(二)商務(wù)標(biāo)的評審,共計(jì)分。、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評審,共計(jì)分。評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)業(yè)主報(bào)價(jià)*投標(biāo)人報(bào)價(jià)*();業(yè)主報(bào)價(jià)最高投標(biāo)限價(jià)*;值:房屋建筑工程一般為或,市政工程一般為或,具體數(shù)值在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人隨機(jī)抽??;值:為業(yè)主報(bào)價(jià)權(quán)重系數(shù),取值范圍為≤≤,在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人隨機(jī)抽取;(值在取值區(qū)間內(nèi)間隔為或者)投標(biāo)人報(bào)價(jià):將各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)按由低至高進(jìn)行排序,去掉排名最靠前的個有效投標(biāo)報(bào)價(jià)以及排名最靠后的個有效投標(biāo)報(bào)價(jià)之后,剩余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為投標(biāo)人報(bào)價(jià)。說明:,其中為取整函數(shù),不進(jìn)行四舍五入。上述最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)人報(bào)價(jià)、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算時(shí),均不含:規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、暫列金額、材料暫估價(jià)、專業(yè)暫估價(jià)、增值稅。當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等時(shí),得基本分分。當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí),每低范圍內(nèi)在基本分分的基礎(chǔ)上加分,最多加分。當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)小于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí),評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人提出質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的,評標(biāo)委員會按加分項(xiàng)規(guī)則進(jìn)行加分;不合理的,可按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí),每高范圍內(nèi)在基本分分的基礎(chǔ)上扣分,扣完為止。、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單單價(jià)評審,共計(jì)分。綜合單價(jià)基準(zhǔn)值是指,將各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中對應(yīng)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)按由低至高進(jìn)行排序,去掉排名最靠前的個清單項(xiàng)目綜合單價(jià)以及排名最靠后的個清單項(xiàng)目綜合單價(jià)之后,剩余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的算術(shù)平均值。說明:,其中為取整函數(shù),不進(jìn)行四舍五入。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的,(評審項(xiàng)目得分){有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的項(xiàng)數(shù)÷清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的,(評審項(xiàng)目得分){有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的項(xiàng)數(shù)÷清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)大于等于綜合單價(jià)基準(zhǔn)值時(shí),不得分。當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)低于分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)基準(zhǔn)值時(shí),評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的,評標(biāo)委員會應(yīng)按綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的規(guī)則進(jìn)行加分;不合理的,可按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單單價(jià)得分為∑。、措施項(xiàng)目費(fèi)的評審(不含安全文明措施費(fèi)),共計(jì)分。措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值是在最高投標(biāo)限價(jià)中措施項(xiàng)目費(fèi)用范圍之間(含和)的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)所報(bào)措施項(xiàng)目費(fèi)的算術(shù)平均值。投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)與措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值相等得基本分分;當(dāng)投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)低于措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值時(shí),每低在基本分分的基礎(chǔ)上加分,最多加至分為止;當(dāng)投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)高于措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值時(shí),每高時(shí),在基本分分的基礎(chǔ)上扣分,扣完為止。當(dāng)投標(biāo)人所報(bào)投標(biāo)措施費(fèi)低于措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值時(shí),評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的,評標(biāo)委員會應(yīng)按每低在基本分分的基礎(chǔ)上加分的規(guī)則進(jìn)行加分;不合理的,可按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。、主要材料單價(jià)的評審,共計(jì)分。主要材料單價(jià)基準(zhǔn)值是指,將各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中對應(yīng)材料單價(jià)按由低至高進(jìn)行排序,去掉排名最靠前的個材料單價(jià)以及排名最靠后的個材料單價(jià)之后,剩余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的材料單價(jià)的算術(shù)平均值。說明:,其中為取整函數(shù),不進(jìn)行四舍五入。當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的,(評審項(xiàng)目得分){投標(biāo)人報(bào)價(jià)在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的項(xiàng)數(shù)÷材料單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的,(評審項(xiàng)目得分){投標(biāo)人報(bào)價(jià)在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的項(xiàng)數(shù)÷材料單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;當(dāng)投標(biāo)人的主要材料單價(jià)大于等于材料單價(jià)基準(zhǔn)值時(shí),不得分。材料單價(jià)與綜合單價(jià)組成中價(jià)格不一致時(shí),該項(xiàng)為分。當(dāng)投標(biāo)人的主要材料單價(jià)低于主要材料單價(jià)基準(zhǔn)值時(shí),評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人對質(zhì)詢答復(fù)或提供相應(yīng)證明材料合理的,評標(biāo)委員會應(yīng)按在范圍內(nèi)(含和)的得分規(guī)則進(jìn)行加分;不合理的,評標(biāo)委員會應(yīng)按對應(yīng)類的規(guī)則進(jìn)行減分或不得分。主要材料單價(jià)得分為∑。(三)綜合標(biāo)的評審,共計(jì)分。序號項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)評審計(jì)分企業(yè)業(yè)績相關(guān)業(yè)績證明資料{建議項(xiàng)企業(yè)相關(guān)業(yè)績,須在標(biāo)書內(nèi)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗(yàn)收證書)的復(fù)印件}<得分≤項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績相關(guān)業(yè)績證明資料{建議項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)業(yè)績,須在標(biāo)書內(nèi)附中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗(yàn)收證書)的復(fù)印件}<得分≤優(yōu)惠承諾優(yōu)惠承諾應(yīng)是書面的符合工程實(shí)際情況,確保依法依規(guī),優(yōu)惠合理,詳實(shí)可行。<得分≤履職盡責(zé)承諾具有全面、詳實(shí)、可行、合法有效的書面保證技術(shù)措施落實(shí)到位的承諾和落實(shí)不到位的處理承諾,其中包括各關(guān)鍵崗位人員(項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員、質(zhì)量員、安全員、材料員、檢測員等)的在崗、更換等履職盡責(zé)承諾,提供承包商履約保證。<得分≤企業(yè)信用(含納稅誠信)無信用信息,得分。有信用信息,以分為基準(zhǔn)值進(jìn)行加減,加減完為止?!艿梅帧茼?xiàng)目經(jīng)理信用無信用信息,得分。有信用信息,以分為基準(zhǔn)值進(jìn)行加減,加減完為止?!艿梅帧茏ⅲ?、招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,對綜合標(biāo)的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)描述,確保依法依規(guī);、企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息采集項(xiàng)見附件和附件;、不良信用信息采集見省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及信用中國、信用河南、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺等網(wǎng)站中公示的與建筑活動有關(guān)的信息。招標(biāo)人設(shè)置企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用要求時(shí),應(yīng)規(guī)范使用企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息,并以獎懲性加減分形式在招標(biāo)文件中予以體現(xiàn)。不能不切實(shí)際、隨意、惡意拔高對投標(biāo)人信用要求,同時(shí)也不得利用信用信息為潛在投標(biāo)人量身裁衣,不得使用超期的不良信用信息,不得影響建筑市場各方主體正常參加投標(biāo)活動??砂凑铡蹲》亢统青l(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知》等相關(guān)規(guī)定,對被列入建筑市場主體“黑名單”的單位及個人設(shè)置相應(yīng)的否決性或限制性條款。合理低價(jià)評審法二:(一)技術(shù)標(biāo)的評審評標(biāo)委員會對通過初步評審合格的有效投標(biāo)文件,按照招標(biāo)文件中明確的技術(shù)標(biāo)評標(biāo)方式(定性)進(jìn)行評審,確認(rèn)其技術(shù)標(biāo)結(jié)果為“可行”、“不可行”。(二)商務(wù)標(biāo)的評審,共計(jì)分。、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評審,共計(jì)分。評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)業(yè)主報(bào)價(jià)*投標(biāo)人報(bào)價(jià)*();業(yè)主報(bào)價(jià)最高投標(biāo)限價(jià)*;值:房屋建筑工程一般為或,市政工程一般為或,具體數(shù)值在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人隨機(jī)抽取;值:為業(yè)主報(bào)價(jià)權(quán)重系數(shù),取值范圍為≤≤,在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人隨機(jī)抽?。唬ㄖ翟谌≈祬^(qū)間內(nèi)間隔為或者)投標(biāo)人報(bào)價(jià):將各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)按由低至高進(jìn)行排序,去掉排名最靠前的個有效投標(biāo)報(bào)價(jià)以及排名最靠后的個有效投標(biāo)報(bào)價(jià)之后,剩余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為投標(biāo)人報(bào)價(jià)。說明:,其中為取整函數(shù),不進(jìn)行四舍五入。上述最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)人報(bào)價(jià)、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算時(shí),均不含:規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、暫列金額、材料暫估價(jià)、專業(yè)暫估價(jià)、增值稅。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的或高于業(yè)主報(bào)價(jià)時(shí),均得分,且不再按下述第()條計(jì)算此項(xiàng)得分;有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下?。ê┓秶畠?nèi)的最低報(bào)價(jià)得分,范圍之內(nèi)的其它報(bào)價(jià)得分按以下公式計(jì)算:有效投標(biāo)報(bào)價(jià)得分{(有效投標(biāo)報(bào)價(jià))÷}××、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單單價(jià)評審,共計(jì)分。綜合單價(jià)基準(zhǔn)值是指,將各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中對應(yīng)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)按由低至高進(jìn)行排序,去掉排名最靠前的個清單項(xiàng)目綜合單價(jià)以及排名最靠后的個清單項(xiàng)目綜合單價(jià)之后,剩余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的算術(shù)平均值。說明:,其中為取整函數(shù),不進(jìn)行四舍五入。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的,(評審項(xiàng)目得分){有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的項(xiàng)數(shù)÷清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的,(評審項(xiàng)目得分){有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的項(xiàng)數(shù)÷清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;超出該范圍的不得分。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單單價(jià)得分為∑。、措施項(xiàng)目費(fèi)的評審(不含安全文明措施費(fèi)),共計(jì)分。措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值是在最高投標(biāo)限價(jià)中措施項(xiàng)目費(fèi)用范圍之間(含和)的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)所報(bào)措施項(xiàng)目費(fèi)的算術(shù)平均值。投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)與措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值相等得基本分分;當(dāng)投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)低于措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值時(shí),每低在基本分分的基礎(chǔ)上加分,最多加至分為止;當(dāng)投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)高于措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值時(shí),每高時(shí),在基本分分的基礎(chǔ)上扣分,扣完為止。、主要材料單價(jià)的評審,共計(jì)分。主要材料單價(jià)基準(zhǔn)值是指,將各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中對應(yīng)材料單價(jià)按由低至高進(jìn)行排序,去掉排名最靠前的個材料單價(jià)以及排名最靠后的個材料單價(jià)之后,剩余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的材料單價(jià)的算術(shù)平均值。說明:,其中為取整函數(shù),不進(jìn)行四舍五入。當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的,(評審項(xiàng)目得分){投標(biāo)人報(bào)價(jià)在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的項(xiàng)數(shù)÷材料單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的,(評審項(xiàng)目得分){投標(biāo)人報(bào)價(jià)在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的項(xiàng)數(shù)÷材料單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;超出該范圍的不得分。材料單價(jià)與綜合單價(jià)組成中價(jià)格不一致時(shí),該項(xiàng)為分。主要材料單價(jià)得分為∑。第十五條綜合評標(biāo)法(一)技術(shù)標(biāo)的評審,共計(jì)分。評標(biāo)委員會對通過初步評審合格的有效投標(biāo)文件,按照招標(biāo)文件中明確的技術(shù)標(biāo)評標(biāo)方式(定量或定性)進(jìn)行評審。、采用定量方法的計(jì)算其技術(shù)標(biāo)得分;、采用定性方法的確認(rèn)其技術(shù)標(biāo)結(jié)果為“可行”、“不可行”,技術(shù)標(biāo)分值應(yīng)調(diào)整到商務(wù)標(biāo)得分。(二)商務(wù)標(biāo)的評審,共計(jì)分。、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的評審,共計(jì)分。評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)業(yè)主報(bào)價(jià)*投標(biāo)人報(bào)價(jià)*();業(yè)主報(bào)價(jià)最高投標(biāo)限價(jià)*;值:房屋建筑工程一般為或,市政工程一般為或,具體數(shù)值在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人隨機(jī)抽取;值:為業(yè)主報(bào)價(jià)權(quán)重系數(shù),取值范圍為≤≤,在開標(biāo)現(xiàn)場由招標(biāo)人隨機(jī)抽?。唬ㄖ翟谌≈祬^(qū)間內(nèi)間隔為或者)投標(biāo)人報(bào)價(jià):將各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)按由低至高進(jìn)行排序,去掉排名最靠前的個有效投標(biāo)報(bào)價(jià)以及排名最靠后的個有效投標(biāo)報(bào)價(jià)之后,剩余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為投標(biāo)人報(bào)價(jià)。說明:,其中為取整函數(shù),不進(jìn)行四舍五入。上述最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)人報(bào)價(jià)、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在參與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算時(shí),均不含:規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、暫列金額、材料暫估價(jià)、業(yè)暫估價(jià)、增值稅。當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等時(shí),得基本分分。當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí),每低范圍內(nèi)在基本分分的基礎(chǔ)上加分,最多加分;當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)以上(不含)時(shí),每再低范圍內(nèi)在滿分分的基礎(chǔ)上扣分,扣完為止;當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí),每高范圍內(nèi)在基本分分的基礎(chǔ)上扣分,扣完為止。、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單單價(jià)評審,共計(jì)分。綜合單價(jià)基準(zhǔn)值是指,將各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中對應(yīng)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)按由低至高進(jìn)行排序,去掉排名最靠前的個清單項(xiàng)目綜合單價(jià)以及排名最靠后的個清單項(xiàng)目綜合單價(jià)之后,剩余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的算術(shù)平均值。說明:,其中為取整函數(shù),不進(jìn)行四舍五入。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的,(評審項(xiàng)目得分){有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的項(xiàng)數(shù)÷清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的,(評審項(xiàng)目得分){有效投標(biāo)報(bào)價(jià)在綜合單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的項(xiàng)數(shù)÷清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;超出該范圍的不得分。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單單價(jià)得分為∑。、措施項(xiàng)目費(fèi)的評審(不含安全文明措施費(fèi)),共計(jì)分。措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值是在最高投標(biāo)限價(jià)中措施項(xiàng)目費(fèi)用范圍之間(含和)的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)所報(bào)措施項(xiàng)目費(fèi)的算術(shù)平均值。投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)與措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值相等得基本分分;當(dāng)投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)低于措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值時(shí),每低在基本分分的基礎(chǔ)上加分,最多加至分為止;當(dāng)投標(biāo)所報(bào)措施費(fèi)高于措施項(xiàng)目費(fèi)基準(zhǔn)值時(shí),每高時(shí),在基本分分的基礎(chǔ)上扣分,扣完為止。、主要材料單價(jià)的評審,共計(jì)分。主要材料單價(jià)基準(zhǔn)值是指,將各投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)中對應(yīng)材料單價(jià)按由低至高進(jìn)行排序,去掉排名最靠前的個材料單價(jià)以及排名最靠后的個材料單價(jià)之后,剩余有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的材料單價(jià)的算術(shù)平均值。說明:,其中為取整函數(shù),不進(jìn)行四舍五入。當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的,(評審項(xiàng)目得分){投標(biāo)人報(bào)價(jià)在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(不含和)的項(xiàng)數(shù)÷材料單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的,(評審項(xiàng)目得分){投標(biāo)人報(bào)價(jià)在材料單價(jià)基準(zhǔn)值范圍內(nèi)(含和)的項(xiàng)數(shù)÷材料單價(jià)的總項(xiàng)數(shù)}×分;超出該范圍的不得分。材料單價(jià)與綜合單價(jià)組成中價(jià)格不一致時(shí),該項(xiàng)為分。主要材料單價(jià)得分為∑。(三)綜合標(biāo)的評審,共計(jì)分。參見合理低價(jià)評審法中綜合標(biāo)的評審內(nèi)容。第十六條招標(biāo)人可結(jié)合工程項(xiàng)目情況,對上述技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)的分值進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整范圍在
±。技術(shù)標(biāo)采用定性方法進(jìn)行評審的,技術(shù)標(biāo)分值應(yīng)調(diào)整到商務(wù)標(biāo)得分。上述調(diào)整應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。第十七條投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算。評標(biāo)委員會可按下列公式計(jì)算得分,分值均保留兩位小數(shù)。、技術(shù)標(biāo)采用定量方法評審的:投標(biāo)人綜合得分=技術(shù)標(biāo)得分商務(wù)標(biāo)得分+綜合標(biāo)得分。、技術(shù)標(biāo)采用定性方法評審的:投標(biāo)人綜合得分=商務(wù)標(biāo)得分+綜合標(biāo)得分?;蛲稑?biāo)人綜合得分商務(wù)標(biāo)得分第十八條評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)出具由評標(biāo)委員會全體成員簽名的評標(biāo)報(bào)告。對評標(biāo)結(jié)論有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不以書面闡述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。第十九條采用綜合評標(biāo)法評標(biāo)時(shí),評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,對評審為合理報(bào)價(jià)的投標(biāo)人,按照得分由高到低推薦中標(biāo)候選人。由招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。第二十條采用合理低價(jià)評審法評標(biāo)時(shí),評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,對評審為合理報(bào)價(jià)的投標(biāo)人,按以下規(guī)則計(jì)算評標(biāo)價(jià)(該數(shù)值只是為評標(biāo)用的數(shù)值,不是中標(biāo)價(jià)或合同價(jià))。評標(biāo)價(jià)投標(biāo)價(jià)投標(biāo)價(jià)×(投標(biāo)人綜合得分)評標(biāo)委員會按評標(biāo)價(jià)從低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。由招標(biāo)人按照有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。第二十一條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向建設(shè)主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第二十二條最高投標(biāo)限價(jià)的投訴與處理按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(—)和河南省建設(shè)工程工程量清單最高投標(biāo)限價(jià)的有關(guān)規(guī)定處理。第二十三條本辦法自年月日起執(zhí)行。原《濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)濮陽市建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)電子評標(biāo)辦法(試行)的通知》(濮建文〔〕號)文件,同時(shí)廢止。第二十四條本辦法未盡事項(xiàng),按國家的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及有關(guān)行政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權(quán)歸濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。附件:.商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容;.投標(biāo)企業(yè)良好信用信息采集項(xiàng);.項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息采集項(xiàng)。附件商務(wù)標(biāo)清標(biāo)內(nèi)容序號清標(biāo)項(xiàng)目清標(biāo)內(nèi)容清標(biāo)結(jié)果是否項(xiàng)目總報(bào)價(jià)是否等于各單項(xiàng)工程造價(jià)之和單項(xiàng)工程費(fèi)是否等于各單位工程造價(jià)之和單位工程費(fèi)是否等于分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其它項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)增值稅之和分部分項(xiàng)工程費(fèi)及單價(jià)措施費(fèi)是否等于各分部分項(xiàng)清單費(fèi)之和分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目編碼不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目名稱不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目特征不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目計(jì)量單位不得修改招標(biāo)人清單分部分項(xiàng)及單價(jià)措施項(xiàng)目工程數(shù)量不得修改招標(biāo)人清單綜合單價(jià)=人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)利潤之和材料單價(jià)安全文明費(fèi)根據(jù)河南省計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定計(jì)算其他措施費(fèi)(費(fèi)率類)項(xiàng)目根據(jù)招標(biāo)文件要求自主報(bào)價(jià)其它項(xiàng)目費(fèi)各組成部分之和(暫列金額專業(yè)暫估價(jià)計(jì)日工費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi))暫列金額應(yīng)與招標(biāo)人價(jià)格一致專業(yè)暫估價(jià)應(yīng)與招標(biāo)
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