離婚判決獲撫養(yǎng)權(quán),強(qiáng)制案件卻難執(zhí)行

想學(xué)法律？找律師？請上有法律問題，上法律快車/離婚判決獲撫養(yǎng)權(quán)，強(qiáng)制案件卻難執(zhí)行核心內(nèi)容：王女士到法院起訴離婚，法院卻不準(zhǔn)予離婚，最終如愿離婚后，王女士被告知自己有探望兒子的權(quán)利，手握著法院的判決書卻始終見不到自己的孩子，無奈，王女士只好提出上訴，要求要回對兒子的撫養(yǎng)權(quán)，最終，王女士取回了孩子的撫養(yǎng)權(quán)。為何這類強(qiáng)制“交出子女”的案件如此難執(zhí)行？家住山東省淄博市的王女士手機(jī)里，存著一張去年5月跟兒子的合影。照片上，母子相擁一起吹蠟燭，孩子臉上一片燦爛笑容。但這之后，時(shí)至今日，王女士再也沒有見到自己的兒子。“我現(xiàn)在只知道，他被爺爺奶奶帶回了東北老家，但是具體什么地方，我一無所知?！闭f起這大半年的尋子經(jīng)歷，這位80后的年輕媽媽幾近崩潰。手握判決書卻見不到孩子事情還要從去年王女士跟呂先生的離婚官司說起。兩人于2006年2月登記結(jié)婚，次年生下兒子帥帥（化名）。但因婚后經(jīng)常為瑣事發(fā)生糾紛，夫妻倆自2013年9月開始分居，雙方分居期間，兒子隨爸爸生活。2013年9月30日，王女士向法院起訴離婚，但法院判決不準(zhǔn)離婚。之后，呂先生要求離婚，王女士同意離婚。一審法院判決兒子帥帥由原告呂先生直接撫養(yǎng)，被告王女士有探望兒子的權(quán)利。但是，離婚案子尚在審理過程中，呂先生在沒有跟王女士協(xié)商的情況下，就把兒子送回了東北老家。自此，王女士就再也沒能見到過自己的孩子，這對一個(gè)母親來說無疑是殘忍的。王女士無奈提出上訴，要求要回對兒子的撫養(yǎng)權(quán)。2014年5月，山東省淄博市中級人民法院作出二審判決，將兒子的撫養(yǎng)權(quán)判回給了王女士。二審法院經(jīng)審理認(rèn)為，關(guān)于孩子的撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題，應(yīng)充分考慮孩子成長學(xué)習(xí)需要，此種需要不應(yīng)僅是物質(zhì)上的滿足，還應(yīng)包括感情上的陪伴和慰藉，祖父母雖能對孩子的撫育照料加以輔助，但始終不能替代父母在孩子成長過程中的作用。本案尚在審理過程中，被上訴人在未與上訴人協(xié)商的情況下即將婚生子送回本北老家，使其脫離了父母的關(guān)愛，遠(yuǎn)離其熟悉的成長學(xué)習(xí)環(huán)境，對于一個(gè)年幼的孩子來說，這樣的改變對其健康情智的形成不利。據(jù)被上訴人呂先生自述，其工作性質(zhì)是正常上白班，其完全有時(shí)間和能力輔導(dǎo)照料已接受義務(wù)教育的兒子，但被上訴人卻未能承擔(dān)起這一責(zé)任。最終，從有利于孩子身心健康的角度出發(fā)，法院判決由上訴人王女士直接撫養(yǎng)孩子，呂先生支付撫養(yǎng)費(fèi)。手握勝訴的判決，王女士本以為就此終于可以要回自己的兒子了。然而，讓她沒有想到的是，前夫一家仍拒絕交出孩子，并不停地變換住所。“我現(xiàn)在根本找不到任何跟我孩子有關(guān)系的線索。這判決在我手里起不到任何作用。我找到法院，要求強(qiáng)制執(zhí)行，但是得到的答復(fù)是，孩子不是財(cái)產(chǎn)，法院不能去搶孩子，只能對妨礙執(zhí)行的當(dāng)事人進(jìn)行一些處罰措施。”對于何時(shí)能與兒子團(tuán)聚，王女士不禁有些絕望。面對搶孩子法官無能為力執(zhí)行難，家事案件執(zhí)行可謂“難上難”。司法實(shí)踐中，拒不交出孩子的這一類案件的執(zhí)行難，主要表現(xiàn)為實(shí)際與子女共同生活的監(jiān)護(hù)人不配合、子女的其他親屬阻撓以及子女本人不愿意等幾種情況。其中行徑最為惡劣的是有些父母在離婚訴訟中將未成年幼年子女藏匿起來，讓對方找不到子女所在，經(jīng)過一審、二審的長期訴訟，使幼年子女與另一方親人的感情日漸生疏，即便最終的法院生效判決確定子女監(jiān)護(hù)權(quán)給對方，在申請強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，子女也可能因?yàn)楦星橐蛩夭辉敢飧鷮Ψ阶撸乙蜃优呀?jīng)熟悉了現(xiàn)今的生活環(huán)境和人際關(guān)系，如果法院通過強(qiáng)制手段讓對方帶走該未成年子女，可能造成對子女的身心損害，不利于其成長。在這一類型的事件中，未成年子女的祖父母、外祖父母也可能參與其中充當(dāng)藏匿孫子女（外孫子女）的幫手，為離婚中的子女爭搶孫子女（外孫子女）。實(shí)踐中這類事件并不罕見，在80后、90后年輕夫妻的離婚案件中，情況尤甚。因?yàn)檫@一群體主要是獨(dú)生子女，他們自身在成長過程中就因獨(dú)生子女而受到嬌慣和過度呵護(hù)，不懂得如何協(xié)調(diào)各種人際關(guān)系，甚至在結(jié)婚和離婚這樣的人生大事中，均有父母參與其中。離婚時(shí)，面對集萬千寵愛于一身的獨(dú)二代（尤其是男孩），形成兩代人共同爭搶的壯觀景象。執(zhí)行難幾乎是沒有懸念的問題?！皩?shí)踐中撫養(yǎng)權(quán)和探視權(quán)的案子，執(zhí)行都很難，法官也是無能為力的，這種消極的執(zhí)行現(xiàn)狀，越發(fā)讓搶孩子的人無所顧忌?！鄙綎|正義陽光律師事務(wù)所律師徐文麗對記者介紹說，關(guān)于孩子撫養(yǎng)權(quán)等的執(zhí)行規(guī)定只有婚姻法即解釋中出現(xiàn)，在民訴法沒有特別規(guī)定。在徐文麗看來，針對此類案件而言，目前最好的解決辦法就是：如被執(zhí)行人不自動(dòng)履行將孩子交由申請人監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)的行為，法院自然可以采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，如拘留罰款等，用法律的威懾力敦促被執(zhí)行人交由申請人監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)。“如果被執(zhí)行人有固定工作，能對他處以拘留罰款或者以拒不履行已生效裁判文書罪等，對他可能才會(huì)產(chǎn)生震懾力。”徐文麗說。家事審判應(yīng)確立司法權(quán)威談到目前離婚案件中搶孩子成風(fēng)的現(xiàn)狀，北京天馳洪范律師事務(wù)所婚姻家事法專業(yè)律師楊曉林感觸頗深。幾年前，他曾代理一起離婚案件，當(dāng)時(shí)撫養(yǎng)權(quán)判歸男方，但女方卻堅(jiān)決不肯主動(dòng)交出孩子。無奈之下，男方申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，但法院執(zhí)行部門怕女方作出極端行為，而僅僅以離婚判決中只明確撫養(yǎng)權(quán)歸屬?zèng)]有交付內(nèi)容拒不同意立案，立案部門需要執(zhí)行部門的同意方能立案。“這個(gè)案子拖延幾年了，至今也只能不了了之。”楊曉林說。記者采訪中了解到，如是循環(huán)已成常態(tài)，導(dǎo)致在離婚案件中，誰搶孩子誰占優(yōu)勢，法院對撫養(yǎng)權(quán)歸屬的判決與執(zhí)行相掛鉤，并以孩子在誰那里已形成穩(wěn)定的生活教育環(huán)境、改變不利于孩子成長為由，將孩子撫養(yǎng)權(quán)判給該方，同時(shí)，探望權(quán)經(jīng)常也得不到落實(shí)?！盎橐黾沂滤痉▽徟袑?shí)踐中的這種現(xiàn)狀，嚴(yán)重?fù)p害了司法的權(quán)威，助長了離婚搶孩子風(fēng)潮，這不僅損害了配偶方權(quán)益，同時(shí)嚴(yán)重影響了孩子的身心健康，造成了事實(shí)上的骨肉分離?！睏顣粤终J(rèn)為，撫養(yǎng)權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行，并不是針對孩子本身，而是針對拒不履行人民法院已生效判決的對方當(dāng)事人，對其完全可以采取民事訴訟法所規(guī)定的強(qiáng)制手段。他建議建立完善家事訴訟程序，進(jìn)行家事審判改革，認(rèn)真研究婚姻家事審判的特點(diǎn)。“比如，法院在離婚案件關(guān)于撫養(yǎng)權(quán)的判決書表述時(shí)，可在原有孩子由誰直接撫養(yǎng)基礎(chǔ)上，再增加一句話，由原（被）告在離婚后多少日內(nèi)將孩子送交對方，切實(shí)和事后的執(zhí)行相銜接?！睘榇_立司法權(quán)威，楊曉林建議引入家事審判思維，培養(yǎng)家事審判意識，切實(shí)本著子女利益最大化原則判決撫養(yǎng)權(quán)的歸屬，積極宣傳好的個(gè)案，引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺履行判決，對于拒不自動(dòng)履行判決的當(dāng)事人嚴(yán)格按照法律規(guī)定處理。建立家庭案執(zhí)行制裁體系“我國民事訴訟法以及將來制定的強(qiáng)制執(zhí)行法中應(yīng)當(dāng)設(shè)專章或?qū)９?jié)，就該類案件執(zhí)行中的特殊原則、特殊制度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)定，為消解執(zhí)行難提供法律支撐?！蹦暇煼洞髮W(xué)法學(xué)院教授陳愛武認(rèn)為，應(yīng)建立婚姻家庭案件的特殊執(zhí)行制度體系。陳愛武主張，借鑒我國臺灣地區(qū)和日本法律的相關(guān)規(guī)定，建立家事案件的“履行確保制度”。“該制度由三個(gè)內(nèi)容構(gòu)成：履行勸告、履行命令、金錢寄托。所謂履行勸告，就是由法院在權(quán)利人提出申請時(shí)，可以對義務(wù)人的履行狀況進(jìn)行調(diào)查，勸告義務(wù)人履行義務(wù)。所謂履行命令，就是家庭法院根據(jù)權(quán)利人的申請，命令怠于履行義務(wù)的義務(wù)人在一定的時(shí)間內(nèi)履行義務(wù)。義務(wù)人如無正當(dāng)理由，不服從命令，法院可以通過決定，給予其相應(yīng)的罰款。所謂金錢寄托，是指家庭法院在一定的情況下依據(jù)義務(wù)人的申請，可以為權(quán)利人接受金錢的寄存。之后，依權(quán)利人的申請，法院再將金錢交付權(quán)利人本人。金錢寄托只適用于以金錢為支付目的的履行中?！标悙畚湔f。她進(jìn)一步分析指出，上述內(nèi)容與我國家事案件的執(zhí)行具有一定的適應(yīng)性。其中，履行勸告具有類似我國執(zhí)行中的說服教育原則的功效，將其制度化有利于體現(xiàn)執(zhí)行人性化的理念；履行命令則有限定期限履行，過期承擔(dān)一定法律制裁的意蘊(yùn)，這一制度具有極強(qiáng)的可操作性，也具有制度化的空間；金錢寄托則有利于避免矛盾激化的雙方在不冷靜的情況下當(dāng)面履行可能產(chǎn)生的沖突，也有利于避免不便于當(dāng)面履行金錢給付義務(wù)的當(dāng)事人間可能出現(xiàn)的尷尬局面。這一做法既使家事案件中的金錢給付義務(wù)得到執(zhí)行，又保全了當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。除此之外，陳愛武認(rèn)為還應(yīng)該建立多樣化的強(qiáng)制執(zhí)行措施和制裁措施。在立法層面，則應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)詳盡完備的婚姻家庭案件強(qiáng)制執(zhí)行措施和制裁措施體系?！耙?yàn)橥陚涞膹?qiáng)制執(zhí)行措施和制裁措施既是一種極強(qiáng)的威懾力量，也是具有實(shí)際運(yùn)作效果的強(qiáng)制手段。其中，涉及財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行措施包括查封、扣押、凍結(jié)、直接劃扣等制裁措施；對拒不履行的個(gè)人的制裁措施則可以包括：批評、訓(xùn)誡、罰款、拘留、限制出境、限制高檔消費(fèi)、公告不予執(zhí)行人名單、限制投資貸款等多樣化的措施。對拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的協(xié)助單位和個(gè)人可以參照適用。此外，建立協(xié)助執(zhí)行、協(xié)作執(zhí)行機(jī)制也是必需。具體包括有協(xié)助義務(wù)的單位和個(gè)人如銀行、被執(zhí)行人所在單位等，還包括支援性協(xié)作組織和個(gè)人，如警察、社工組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園等?！边€有一個(gè)值得關(guān)注的問題是，由于作為獨(dú)立的主體，未成年子女不是客體，因此，在涉及交出未成年子女的案件執(zhí)行中無疑需要一些更加特別的舉措。對此，陳愛武認(rèn)為有幾個(gè)方面值得注意：首先，在判決主文中應(yīng)明確交付子女的附帶判決內(nèi)容，防止和避免執(zhí)行無據(jù)的尷尬?！皩?shí)踐中曾出現(xiàn)過當(dāng)事人不履行交付子女