2023年建設(shè)企業(yè)內(nèi)部管理制度

第6頁共6頁2023年?建設(shè)企業(yè)內(nèi)?部管理制度?企業(yè)要發(fā)?展必須有良?好的外部環(huán)?境，但任何?外部環(huán)境的?改善都不能?取代企業(yè)內(nèi)?部管理。因?此企業(yè)必須?練好內(nèi)功，?固本強基，?向管理要效?益，在管理?中求發(fā)展。?企業(yè)內(nèi)部管?理之要義在?于內(nèi)部管理?的企業(yè)內(nèi)部?管理制度化?，大凡成功?的企業(yè)都有?一套系統(tǒng)、?科學(xué)、嚴(yán)密?、規(guī)范的企?業(yè)內(nèi)部管理?制度。我?司自創(chuàng)立以?來在企業(yè)內(nèi)?部管理制度?建設(shè)方面，?取得了較大?的成績，_?__年我司?還將公司內(nèi)?部規(guī)章企業(yè)?內(nèi)部管理制?度匯編編成?冊以方便各?級職員了解?、學(xué)習(xí)和遵?循。在本次?內(nèi)部問卷調(diào)?查中部分職?員認為我司?內(nèi)部規(guī)章企?業(yè)內(nèi)部管理?制度還必須?進一步完善?，如在生產(chǎn)?管理、財務(wù)?管理、母子?公司關(guān)系等?方面，部分?職員這一看?法是必然的?，公司高層?也充分意識?到了這一問?題，因為企?業(yè)在不斷發(fā)?展，制定企?業(yè)內(nèi)部管理?制度的因素?也在不斷變?化，因此，?今年公司要?在健全、完?善內(nèi)部規(guī)章?企業(yè)內(nèi)部管?理制度方面?要下大力氣?，爭取在下?半年要把內(nèi)?部規(guī)章企業(yè)?內(nèi)部管理制?度進行整理?、完善、匯?編成冊。重?點要在生產(chǎn)?管理、財務(wù)?管理、人事?管理以及母?子公司關(guān)系?等方面要有?新突破。?在企業(yè)內(nèi)部?管理制度建?設(shè)方面要排?除以下錯誤?認識：有?的職員認為?企業(yè)內(nèi)部管?理制度訂的?太多，不利?于職員個性?的發(fā)展和創(chuàng)?造性的發(fā)揮?。我們十分?贊賞有個性?、有創(chuàng)造性?特點的職員?，但任何個?性和創(chuàng)造性?都必須有利?于企業(yè)整體?的利益，否?則其個性越?強，創(chuàng)造力?越強，對企?業(yè)利益的損?害就越大。?美國是世界?上法律最多?的國家，但?美國公民并?沒有因此失?去個性和創(chuàng)?造力，事實?上卻完全相?反。還有?一部分職員?甚至管理人?員認為"將?在外，君命?有所不受"?，只要能把?事情做好就?行，不要受?企業(yè)內(nèi)部管?理制度的約?束?？確_?_歷史，君?命有所不受?的大將們"?黃袍加身"?，犯上作亂?的血腥場面?比比皆是。?古代的"君?命有所不受?"是因為當(dāng)?時信息傳遞?條件的限制?，"君"對?戰(zhàn)場的信息?作不到及時?、準(zhǔn)確的把?握。而現(xiàn)代?社會通訊、?交通完善發(fā)?達，如果在?末經(jīng)"君"?授權(quán)的情況?下再談所謂?將在外君命?有所不受，?此將決不可?予以重用。?沒有規(guī)矩，?不成方圓，?這也是古訓(xùn)?。至于"只?要能把事情?做好了就行?，不要受企?業(yè)內(nèi)部管理?制度的約束?"，此想法?更欠妥當(dāng)。?今天你也許?在沒有遵守?企業(yè)內(nèi)部管?理制度的情?況下，做好?了一件事，?明天你就可?能因違反企?業(yè)內(nèi)部管理?制度而砸了?一件大事。?要搞好企?業(yè)內(nèi)部管理?制度建設(shè)要?堅持以下四?項基本原則?：一是嚴(yán)密?性原則。理?想的企業(yè)內(nèi)?部管理制度?應(yīng)當(dāng)在出臺?前后可能考?慮到各種可?能的情況與?因素，措詞?嚴(yán)密，無懈?可擊。二是?可行性原則?。即要針對?企業(yè)的實際?情況，制定?出切實可行?的企業(yè)內(nèi)部?管理制度，?如果脫離實?際，只圖書?面上的科學(xué)?、完整，在?實際中無法?貫徹落實，?到頭來反而?成為負擔(dān)，?落個"畫虎?不成反類犬?"的結(jié)局。?三是無偏袒?原則。管理?企業(yè)內(nèi)部管?理制度一經(jīng)?公布，就對?企業(yè)___?內(nèi)部任何人?都具有約束?力，包括高?級管理人員?。四是時效?性原則。任?何獎懲企業(yè)?內(nèi)部管理制?度都應(yīng)講求?時效，特別?是對違規(guī)行?為的處罰。?在通常情況?下，違規(guī)行?為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)?就會模糊正?確與錯誤的?界限，隨之?出現(xiàn)接二連?三的效仿者?，以至法不?責(zé)眾，騎虎?難下。

?企業(yè)內(nèi)部管?理制度關(guān)于?激勵與約束?機制企業(yè)?須建立良好?的激勵與約?束機制，這?已成大家的?共識，改革?開放發(fā)展到?今天很少有?人對此產(chǎn)生?異議。但是?人們對激勵?與約束機制?的理解，卻?有很大的差?別，從我司?去年進行的?問卷調(diào)查中?就可以看到?這一點。?首先談?wù)勱P(guān)?于激勵機制?問題。講?到激勵機制?相當(dāng)部分職?員首先反映?的是工薪、?福利待遇或?是職務(wù)的提?升。我認為?這是激勵的?一個重要部?分但不是全?部。管理專?家陳惠湘先?生認為，激?勵說透了也?就是三層?xùn)|?西：一是給?做事的人充?分的權(quán)力；?二是給做事?的人提供成?就感滿足的?機會；三是?給有功者提?供必要的物?質(zhì)滿足。萬?向集團戰(zhàn)略?與發(fā)展首席?代表夏伯堯?先生把激勵?機制概括為?薪資激勵、?股權(quán)分配激?勵和企業(yè)文?化激勵三個?方面，而企?業(yè)文化激勵?又概括為理?念共鳴激勵?、企業(yè)目標(biāo)?激勵、企業(yè)?形象激勵、?發(fā)展前景激?勵；作為機?會激勵和文?化氛圍激勵?六項。我認?為他們對激?勵機制的理?解是較全面?的，這對完?善我司激勵?機制也是很?好的啟發(fā)。?在本次內(nèi)?部問卷調(diào)查?中有相當(dāng)部?分職員認為?公司對高、?中層有較好?的激勵機制?，對普通職?員則沒有。?公司高層已?充分注意到?職員的這一?心態(tài)，目前?公司及公司?工會正在積?極探索面向?全體職員的?股票期權(quán)方?案，該方案?如得以實施?，我司又將?率先打破股?票期權(quán)一般?只在管理層?實施的做法?。講到激?勵機制不得?不談到經(jīng)營?者報酬問題?。目前多數(shù)?企業(yè)在經(jīng)營?者報酬這一?問題上存在?著兩個__?_，一是相?當(dāng)部分國有?企業(yè)或國有?控股企業(yè)仍?然按國家公?務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)?核實工資或?是按職工平?均工資的?___倍的?年薪制。另?一個___?，經(jīng)營者報?酬完全與企?業(yè)利潤掛鉤?，即按企業(yè)?利潤的百分?比計算經(jīng)營?者報酬。?上述兩種做?法都不科學(xué)?，前者違反?市場經(jīng)濟規(guī)?律，至少違?反按勞分配?原則。后者?只注重企業(yè)?的短期效益?，是一種近?視眼光。我?認為企業(yè)經(jīng)?營者的報酬?應(yīng)取決于企?業(yè)經(jīng)營者的?市場定位和?企業(yè)發(fā)展?fàn)?況以及有利?于企業(yè)經(jīng)營?者穩(wěn)定三個?因素。第?一、企業(yè)經(jīng)?營者的報酬?必須有體現(xiàn)?企業(yè)經(jīng)營市?場價值的起?碼基本薪金?，這與企業(yè)?的盈虧沒有?必然聯(lián)系，?這是企業(yè)經(jīng)?營者人才市?場所決定的?。第二、?企業(yè)經(jīng)營者?的報酬還取?決于企業(yè)發(fā)?展?fàn)顩r即對?企業(yè)的貢獻?。企業(yè)發(fā)展?狀況除了利?潤外還要考?慮企業(yè)可持?續(xù)發(fā)展的能?力，這包括?制定科學(xué)可?操作性的企?業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略?、企業(yè)內(nèi)部?管理制度創(chuàng)?新和技術(shù)創(chuàng)?新、企業(yè)文?化建設(shè)以及?企業(yè)人力資?源的開發(fā)。?第三、企?業(yè)經(jīng)營者的?穩(wěn)定對企業(yè)?的發(fā)展至關(guān)?重要，如果?經(jīng)營者走馬?燈式的輪換?，企業(yè)的發(fā)?展無從談起?，這是確定?企業(yè)經(jīng)營者?報酬必須考?慮的因素。?其次，談?約束機制問?題。企業(yè)?經(jīng)營者的約?束機制應(yīng)當(dāng)?來自三個方?面，一是來?自外部約束?，即國家有?關(guān)法律規(guī)定?以及社會專?業(yè)機構(gòu)如稽?察、審計、?監(jiān)管。二是?來自內(nèi)部約?束，如監(jiān)事?會、職員。?職員對企業(yè)?經(jīng)營者的約?束關(guān)鍵在于?職員持股，?也就是說職?員只有將自?身的利益與?企業(yè)發(fā)展緊?密聯(lián)系在一?起的情況下?，職員才會?真正___?經(jīng)營者的行?為，企業(yè)經(jīng)?營者也才能?真正正視職?員的建議與?要求。三是?經(jīng)營者自我?約束。要讓?企業(yè)經(jīng)營者?感到在經(jīng)營?者位置上能?充分體現(xiàn)自?身的價值，?使其十分珍?惜自己的崗?位。企業(yè)?內(nèi)部管理制?度關(guān)于母子?公司關(guān)系?本次公司內(nèi)?問卷調(diào)查雖?然對母子公?司的關(guān)系所?提及不多，?但在公司動?作過程中常?常會出現(xiàn)以?下問題，諸?如"總部管?得太多了或?管得太少了?？""此事?該總部管還?是子公司管?？""子公?司是獨立法?人，總部有?無權(quán)力干預(yù)?子公司？?""當(dāng)總部?利益與子公?司的利益發(fā)?生矛盾時如?何處理？"?等等。目前?國內(nèi)集團化?公司大都存?在這些問題?，處理不好?，將嚴(yán)重制?約著集團的?健康發(fā)展。?母子公司關(guān)?系問題核心?是如何確定?母子公司的?管理關(guān)系，?如何在__?_和分權(quán)、?控制和激勵?上取得最佳?點，也就是?說如何既能?充分發(fā)揮下?屬企業(yè)的積?極性和創(chuàng)造?性，又能有?效地控制和?約束下屬企?業(yè)經(jīng)營者的?行為。陳?維輝總裁對?母子公司關(guān)?系概括為要?按公司法的?規(guī)定規(guī)范動?作，要放權(quán)?到位、監(jiān)控?到位。我司?《___年?經(jīng)營指導(dǎo)思?想和主要工?作》根據(jù)陳?總裁的上述?指導(dǎo)思想，?也進行了相?應(yīng)的闡述。?但是要真正?理順母子公?司關(guān)系我們?仍然要做很?多工作，仍?然需要一個?過程，但關(guān)?鍵還在于母?公司和子公?司的企業(yè)管?理人員要在?一些原則問?題上形成以?下共識。?(一)要發(fā)?揮集團整體?優(yōu)勢和規(guī)模?經(jīng)濟，服從?集團發(fā)展戰(zhàn)?略集團內(nèi)?的子公司不?同于市場環(huán)?境下的獨立?法人公司，?它更強調(diào)整?體性，這也?是成立集團?的初衷。子?公司是母公?司為實現(xiàn)發(fā)?展戰(zhàn)略目標(biāo)?的一線企業(yè)?，因此，子?公司要不折?不扣地接受?母公司的理?念，接受母?公司的監(jiān)控?，按照整個?集團的戰(zhàn)略?規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)?展。相反，?如果子公司?諸侯割據(jù)，?各自為戰(zhàn)，?甚至與母公?司整體發(fā)展?戰(zhàn)略唱對臺?戲，這樣子?公司的經(jīng)營?者要堅決予?以撤換，如?果子公司的?主營業(yè)務(wù)與?母公司發(fā)展?戰(zhàn)略不相一?致，哪怕也?能自我生存?也要予以關(guān)?閉。因此?，母子公司?要做到以下?統(tǒng)一：統(tǒng)?一集團的核?心思想和理?念系統(tǒng)，保?持職員行為?規(guī)范和企業(yè)?識別系統(tǒng)的?一致性；?統(tǒng)一帶普通?性的企業(yè)標(biāo)?準(zhǔn)和規(guī)章企?業(yè)內(nèi)部管理?制度，保持?集團理念的?一體化；?統(tǒng)一規(guī)劃集?團的產(chǎn)業(yè)布?局和投資項?目，保持發(fā)?展戰(zhàn)略和決?策的一致性?；統(tǒng)一財?務(wù)管理系統(tǒng)?，保持控制?體系的一體?化；統(tǒng)一?管理層人員?的招聘和任?用，保持人?事、___?企業(yè)內(nèi)部管?理制度的一?致；統(tǒng)一?提供能發(fā)揮?總體效益的?服務(wù)，包括?金融、培訓(xùn)?、信息、人?員招聘、社?保、法律咨?詢、重要社?會關(guān)系處理?等服務(wù)。?(二)母公?司的意志要?在子公司股?東會董事會?中得到體現(xiàn)?并予以貫徹?在現(xiàn)代企?業(yè)內(nèi)部管理?制度條件下?，母公司的?意志不能用?行政手段直?接對子公司?下指令，母?公司的意志?要通過股東?會、董事會?即按照公司?法、公司章?程的規(guī)定予?以體現(xiàn)。集?團內(nèi)的子公?司是由母公?司全資或控?股投資而成?立的，母公?司至少是子?公司的最大?股東，因此?，要強化子?公司股東會?、特別是董?事會的職能?，母公司委?派的董事、?董事長要明?確自己的定?位和職責(zé)，?要切實貫徹?母公司的意?志。(三?)要