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安全防護及文明施工措施目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章安全防護措施 2第一節(jié)安全施工目標 2第二節(jié)安全保證體系 2第三節(jié)安全施工措施 5第四節(jié)洞口、臨邊的安全防護 7第五節(jié)高處作業(yè)安全施工措施 8第六節(jié)安全生產保證措施 9第七節(jié)安全教育 16第二章文明施工措施 18第一節(jié)文明施工目標 18第二節(jié)文明施工職責 18第三節(jié)文明施工管理 37第四節(jié)文明施工措施 38第五節(jié)噪音控制及揚塵污染措施 41第三章環(huán)境保護措施 43第一節(jié)環(huán)境保護目標 43第二節(jié)環(huán)境管理組織機構職責 43第三節(jié)環(huán)境管理方案 44第四章消防保衛(wèi)措施 48第一節(jié)消防管理措施 48第二節(jié)治安保衛(wèi)管理措施 49

第一章安全防護措施第一節(jié)安全施工目標1.1安全施工目標杜絕死亡事故,確保不發(fā)生重大安全事故。杜絕一切火災隱患,確保不發(fā)生消防事故。1.2危險源確定危險源及預防目標一覽表表1.1-1序號重大危險源可能發(fā)生位置目標指標1觸電夜間施工用電、現(xiàn)場使用手持電動工具觸電事故為零,項目檢查驗收合格率100%確保文明安全工地2高空墜落基坑邊、腳手架搭拆施工、臨時操作平臺、施工預留孔洞、高處作業(yè)等工亡為零,項目月安全檢查合格率100%,臨邊洞口到位率100%3物體打擊施工通道、交叉作業(yè)下方、吊運設備下方、基坑底部、建筑物下方等4邊坡坍塌現(xiàn)場基坑四周及邊坡處工亡為零,項目月安全檢查合格率100%5機械傷害塔吊安拆、使用,小型機械使用工亡為零,項目月安全檢查合格率100%6火災木工車間、材料庫房、裝修階段、油工庫房、施工現(xiàn)場作業(yè)點工亡為零,項目月安全檢查合格率100%第二節(jié)安全保證體系建立以項目經理為組長,安全負責人、項目生產經理為副組長,各專職安全員為組員的項目安全文明施工小組,在市政府有關部門及公司安全部門的領導監(jiān)督下,形成安全管理的縱橫網絡。2.1現(xiàn)場安全工作組織機構框架圖圖1.2.12.2安全施工崗位職責(1)項目經理安全職責對整個工程項目的安全生產負全面領導責任;貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產的政策、法令、規(guī)章制度,結合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本工程各項安全生產管理辦法,并監(jiān)督實施;健全和完善用工管理手續(xù),錄用勞務作業(yè)隊必須及時向有關部門申報,嚴格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,要對參建職工的健康與安全負責,加強勞動保護工作;組織落實施工組織設計中安全技術措施,監(jiān)督項目工程施工中安全技術交底制度的落實和設備、設施驗收制度的實施;領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產中不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。(2)項目工程師安全職責組織編制施工方案、技術措施時,要制定有針對性的安全技術措施,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;項目工程應用新材料、新技術、新工藝,要及時上報,經批準后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中可能造成的事故;參與安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施,嚴禁不合標準的防護設備、設施投入使用;參加安全生產檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見。(3)生產經理安全職責項目生產經理協(xié)助和配合項目經理開展安全生產工作;堅持生產必須安全的原則,落實安全生產方針、政策和各項規(guī)章制度,明確各業(yè)務人員的安全生產責任和考核指標;組織實施安全技術措施,進行安全技術交底;在施工現(xiàn)場定期進行安全生產檢查,對存在的不安全問題,組織制定整改措施。對上級或地方檢查提出的安全生產與管理方面的問題,要定人、定時、定措施予以解決;認真做好項目作業(yè)隊和專業(yè)分包作業(yè)隊人員入場和上崗安全教育,以提高安全技術素質,增強自身保護能力。(4)項目安全負責人職責認真貫徹執(zhí)行安全生產方針、政策、法規(guī)及國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等有關安全生產的各項規(guī)定,用規(guī)范化、標準化、制度化的科學管理方法,協(xié)助項目領導搞好安全施工,創(chuàng)立文明安全工地;做好安全生產宣傳教育工作,總結交流推廣安全先進經驗;深入施工現(xiàn)場各作業(yè)環(huán)境,按規(guī)定認真監(jiān)督檢查,掌握安全生產狀況,糾正違章作業(yè),消除不安全因素,如實填寫日檢表或記載所發(fā)現(xiàn)、處理的不安全問題;檢查發(fā)現(xiàn)的不安全問題除當即指令改正外,還要下書面整改通知,限期改正;對違章作業(yè)除立即制止外,情節(jié)嚴重的要處以罰款,對安全狀況差的隊組,提出處罰意見送領導研究處理;做好項目工程安全管理基礎資料的收集,歸檔成冊,建立健全建設JGJ59—88標準規(guī)定的十項安全管理資料和文明安全達標考核所需資料,建立特種作業(yè)工種和工傷事故臺帳。(5)工長安全職責認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程,針對生產任務特點,向班組進行書面安全技術交底,履行簽認手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經常檢查,隨時糾正違章作業(yè)經常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴格執(zhí)行安全技術交底,落實安全技術措施,做到不違章指揮,接受安全部門的監(jiān)督檢查,及時安排消除不安全因素定期組織所轄班組學習安全操作規(guī)程,開展安全教育活動對工程應用的新材料、新工藝、新技術嚴格執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時停止使用,并上報有關部門或領導(6)勞務作業(yè)隊負責人安全職責認真執(zhí)行安全生產的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本隊人員在生產中的安全和健康負責按制度嚴格履行各項勞務用工手續(xù),做好本隊人員的崗位安全教育,經常組織學習安全操作規(guī)程,監(jiān)督本隊人員遵守勞動、安全紀律,做到不違章指揮,制止違章作業(yè)必須保持本隊人員的相對穩(wěn)定,人員變更,須事先向有關部門申報,批準后新來人員應按規(guī)定辦理各種手續(xù),并經入場和上崗安全教育后方準上崗班前應針對當天任務、作業(yè)環(huán)境等情況向各工種進行詳細的書面安全交底,施工過程中監(jiān)督其執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正、解決。第三節(jié)安全施工措施3.1安全用電(1)電工作業(yè)必須經專業(yè)安全技術培訓,考試合格,持證上崗,非電工嚴禁進行電氣作業(yè)。(2)電工接受臨電、暫設電氣安裝任務后,必須認真領會落實臨時用電安全施組合安全方案措施交底的內容,施工用電線架設必須按相關規(guī)則進行,凡臨時用電使用超過(含)6個月以上,應按正式線路架設,如改裝安全施組設計規(guī)定,未經同意不得改變。(3)電工作業(yè)時必須穿絕緣鞋,帶絕緣手套,酒后不準操作。(4)電氣設備的設置安全防護、使用、維修必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安裝技術規(guī)范》。(5)電氣設備不帶電的金屬外殼框架、部件、管道、金屬操作臺和移動式碘鎢燈的金屬柱等,均應保護接零。(6)定期和不定期對臨時用電工程的接地、設備絕緣和漏電保護開關進行檢測、維修、發(fā)現(xiàn)隱患及時清除,并建立維修監(jiān)測記錄。(7)臨電拆除,應按順序先斷電源,后拆除、不得留有隱患。(8)臨電的使用應遵循三級配電,兩極保護的使用要求,每臺用電設備應有各自的專用開關箱,必須實行”一機一閘、一箱一漏”制,嚴禁一個開關電器直接控二臺及二臺以上用電設備。(9)漏電保護開關不設隨意拆卸和調換零件。并應經常檢查試驗,發(fā)現(xiàn)異常必須立即查明原因,嚴禁帶病使用。(10)所有用電設備、電源線使用完畢后應入庫,做好保管及保養(yǎng)工作,定期或不定期檢查。3.2鋼筋工程安全施工措施(1)工程所用鋼筋全部在專業(yè)加工場加工,加工前由工長對加工機械的安全操作規(guī)程及注意事項進行交底,并由機械技師對所有機械性能進行檢查,合格后方可使用;(2)綁扎邊柱、邊梁鋼筋應搭設防護架,高空深坑綁扎鋼筋和安放骨架,須搭防護架或馬道;(3)多人合運鋼筋,起落、轉停動作要一致,人工傳送不得在同一垂直線上,鋼筋堆放要分散、穩(wěn)當、防止傾倒和塌落;(4)綁扎3米以上柱、墻體鋼筋時,搭設操作通道和操作架,禁止在骨架上攀登和行走;3.3模板工程安全施工措施(1)支設柱模板和梁模板時,不準站在梁柱模板操作和梁底板上行走,更不允許利用拉桿,支撐攀登上下;(2)支模應按工序進行,模板在沒有固定好之前不得進行下道工序,否則模板受外界影響容易倒塌傷人;(3)高空深坑臨邊作業(yè)時,有高處墜落和掉下材料的危險,支模人員上下應走通道,嚴禁利用模板,欄桿、支撐上下;站在活動平臺上支模,要系好安全帶,工具要隨手放入工具袋內,禁止拋擲任何物體;(4)模板拆除應經工長同意,操作時應按先外后里分段進行,嚴禁硬撬、硬砸或大面積撬落和拉倒,不得留下松動和懸掛的模板。拆下的模板應及時送到指定地點,清理刷隔離劑,按規(guī)格堆放整齊備用;(5)拆模后需要局部支撐的和使用早拆體系的支撐桿必須頂牢,不得松動,防止支撐倒下傷人,高處作業(yè)嚴禁投擲材料。3.4混凝土安全施工措施(1)插入式振搗器電動機電源上,應安裝漏電保護裝置,熔斷器選配應符合要求,接零應安全可靠。電動機接零線不良者嚴禁開機使用;(2)操作人員應掌握一般安全用電知識。操作振搗器作業(yè)時,應穿戴好膠鞋和絕緣橡皮手套;(3)振搗器停止使用時,應立即關閉電動機;搬動振搗器時,應切斷電源,以確保安全。不得用軟管和電纜拖拉、扯動電動機;(4)電纜線上不得有裸露之處,電纜線必須放置在干燥、明亮處;不允許在電纜線上堆放其它物品,也不允許車輛在其上面直接經過,更不允許用電纜線吊掛振搗器等物;(5)振搗器作業(yè)時,軟管彎曲半徑不得小于50cm;軟管不得有斷裂。(6)振搗器啟振時,必須由操作人員掌握,不得將啟振的振搗棒平放在鋼板或水泥板等堅硬物上,以免撞壞發(fā)生危險;(7)嚴禁用振搗棒撬撥鋼筋和模板,或將振搗棒當大錘使用,操作時勿使振搗棒頭夾到鋼筋里或其它硬物而受到損壞;(8)作業(yè)后,振搗棒必須做好清洗,保養(yǎng)工作。振搗器要放在干燥處。3.5腳手架安全施工措施(1)腳手架搭設前由項目工程師進行技術交底。(2)搭設腳手架人員必須戴安全帽、安全帶,穿防滑鞋。(3)腳手架構配件質量必須按規(guī)定要求進行檢驗,合格后方可使用。(4)腳手架搭設按下列階段進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時校正:操作層上施加荷載前;每搭完10m高度后;達到設計高度后。(5)操作層上的施工荷載應符合設計要求,不得超載,不得將模板支撐、泵送混凝土的輸送管等固定在腳手架上,嚴禁任意懸掛重設備。(6)六級及六級以上大風、霧、雪、雨天不得進行腳手架作業(yè),雨、雪后上架操作有防滑措施,掃除積雪。(7)設專人負責腳手架的經常性檢查和保修:六級大風與大雨后;冬季施工結束時。(8)拆除腳手架時,地面設圍欄及警戒標志,并派專人看守,嚴禁一切非操作人員入內。3.6砌筑工程安全施工措施(1)禁止使用明火取暖,必要時可采用蒸汽集中供暖、保溫。(2)雨季施工要做好防雨措施,嚴防雨水沖走砂漿,造成砌體倒塌。(3)嚴禁用拋擲方法遞磚、石等材料,如用人工傳遞時,應穩(wěn)接穩(wěn)遞,上下操作人員站立位置應錯開。(4)操作地點臨時堆放用料時,要放在平整堅實的地面上,不得放在濕滑積水或泥土松軟崩裂的地方。放在樓板時,不得超過其設計荷載能力,并應分散堆放,不得過分集中?；舆?m以內不得堆料。3.7防水工程安全施工措施(1)作業(yè)前,現(xiàn)場施工人員必須向參加操作全體人員進行安全技術交底。(2)對有皮膚病、眼病、刺激過敏等患者,不得從事瀝青工作。施工過程中如發(fā)現(xiàn)惡心、頭暈、刺激過敏等情況,應立即停止操作。(3)施工現(xiàn)場應備有急救藥品,以防被燙傷或惡心、頭暈等時涂抹急救之用。(4)從事涂料型防水材料作業(yè)施工時,必須穿戴規(guī)定的防護用品。操作人員不得赤腳、穿短褲和短袖衣服進行操作,褲腳袖口應扎緊,并應佩戴手套的防御套;裝卸、搬運碎瀝青,必須灑水,防止粉末飛揚。(5)操作時要注意風向,操作人員應站在上風方向;如遇大風,瀝青煙霧飛揚,應停止工作,防止下風人員中毒或燙傷。(6)存放卷材和膠粘劑的倉庫或現(xiàn)場要嚴禁煙火。(7)高處作業(yè)時應嚴格遵守”高處作業(yè)”的安全要求。人員不得過分集中,必要時系好安全帶。第四節(jié)洞口、臨邊的安全防護4.1基本規(guī)定(1)單位工程施工負責人應對工程的高處作業(yè)安全技術負責并建立相應的責任制。施工前,應逐級進行安全技術教育及交底,落實所有安全技術措施和人身防護用品;(2)高處作業(yè)中的安全帶、工具、儀表、電氣設施和各種設備,必須在施工前加以檢查,確認其完好,方能投入使用;(3)攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設高處作業(yè)安全架子的人員,必須經過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格,持證上崗,并必須定期進行體格檢查;(4)施工中對高處作業(yè)的安全技術設施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時,必須及時解決;危及人身安全時,必須停止作業(yè);高處作業(yè)中所用的物料,均應堆放平穩(wěn)。工具應隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應隨時清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應及時清理運走,不得任意亂置或向下丟棄,傳遞物件禁止拋擲;(5)雨天和雪天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施;(6)因作業(yè)必須,臨時拆除或變動安全防護設施時,必須經施工負責人同意,并采取相應的可靠措施,作業(yè)后應立即恢復;(7)防護棚搭設與拆除時,應設警戒區(qū)和派專人監(jiān)護,嚴禁上下同時拆除。4.2洞口作業(yè)板與墻的洞口必須設置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網或其它防墜落的防護設施。施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處,除設置防護設施與安全標志外,夜間還應設紅燈示警。樓板、平臺等面上的孔口,必須使用堅實的蓋板。蓋板應能防止移位。邊長在150cm以上的洞口,四周設防護欄桿,洞口下張設安全平網。位于車輛行使道旁的洞口、深溝與管道坑、槽,所加蓋板應能承受不小于額定卡車后輪承載力2倍的荷載。第五節(jié)高處作業(yè)安全施工措施(1)攀登和懸空高處作業(yè)人員以及搭設高處作業(yè)安全設施的人員,必須經過專業(yè)技術培訓及專業(yè)考試合格,持證上崗,必須定期進行體格檢查。(2)高空作業(yè)就胡足夠的照明設備和避雷設施。(3)六級以上大風、大雨、大雪、濃霧,禁止從事露天高空作業(yè)。(4)高空作業(yè)的料具應堆放平穩(wěn),工具應隨時放入工具袋內,嚴禁亂堆放和從高處拋擲材料、工具、物件。(5)首層設一道水平安全網。(6)架子上作業(yè)人員必須佩掛安全帶并站穩(wěn)把牢;(7)未設置第一排連墻件前,應適漢設拋撐以確保穩(wěn)定和架上作業(yè)人員安全;(8)在架上傳遞、放置桿件時,應注意防止失衡閃失;(9)安裝較重的桿部件或作業(yè)條件較差時,應避免單人單獨操作;(10)剪刀撐、連墻件及其它整體性拉結桿件應隨架子高度的上升及時裝設,以確保整架穩(wěn)定;(11)搭設途中,架上不得集中(超載)堆置桿件材料;(12)搭設中應統(tǒng)一指揮、協(xié)調作業(yè);(13)確保構架的尺寸、桿件的垂直度和水平度,各節(jié)點構造和緊固程度符合設計要求;(14)禁止使用材質、規(guī)格和缺陷不符合要求的桿配件;(15)拆除時按與搭設相反的程序進行拆除作業(yè);(16)每層連墻件的拆除,必須在其上全部可拆桿件均已拆除后進行,嚴禁先松開連墻件;(17)凡已松開連接的桿件必須及時取出、放下、以免誤扶、誤靠,引起危險;(18)拆下的桿件和腳手板應及時吊運至地面,禁止自架上向下拋擲。第六節(jié)安全生產保證措施實現(xiàn)安全生產目標是確保工程項目順利完成的必要條件。我們將始終貫徹”安全第一,預防為主”的安全生產工作方針,堅持”以人為本”的安全管理理念,明確責任,管理到位,規(guī)范施工,防微杜漸,消除隱患。實施全過程安全管理和全員安全意識,全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》。確保項目各項設施建設過程安全,使用過程安全。6.1安全施工管理總部署6.1.1在施工中,始終貫徹”安全第一、預防為主”的安全生產工作方針,堅持以人為本,明確責任,管理到位,規(guī)范施工,防微杜漸,消除隱患。保證職工在生產過程中安全與健康,嚴防各類事故發(fā)生,確保安全促生產。6.1.2(1)安全第一原則:將安全工作貫穿工程建設始終。(2)以人為本原則:以人為本,以人的工作安全保證工序安全和工程安全;在制定建設方案、計劃時,充分考慮施工人員的安全,確保事前、事中、事后全過程安全。(3)安全預控原則:在項目安全生產管理的全過程中,事先采取各種措施,避免”人、機、料、法、環(huán)”各方面不符合安全要求的因素出現(xiàn),保證人、過程、產品安全。(4)全過程安全管理原則:最終安全目標的實現(xiàn),是實施繁多的分項、分部工程安全目標的最終結果。對項目整體而言,將按照項目的不同階段、不同專業(yè)的不同特點,對安全目標進行分解,制定相對應的保證措施,以全過程的意識來管理安全生產工作。(5)全員安全管理原則:就是全體參建人員都具有”我要安全”、”我會安全”的意識,積極、主動地進行安全工作,確保項目建設”零死亡事故”。6.1.3(1)嚴格安全準入在項目開工之前,對分包單位安全生產管理體系及機構的設置情況進行檢查,對各分包單位的安全生產資質進行核查,資質核查內容包括營業(yè)執(zhí)照、安全資質、施工許可證、ISO9002、ISO14001、OHS28001認證情況。審查和和查不合格的單位,不允許進入現(xiàn)場施工。及時編制安全施工組織設計,在其中提出綜合的安全生產施工方案,借以指導整個工程安全生產活動。此安全生產方案的編制,應結合整個項目的施工組織設計、技術方案等進行編制,從而將安全生產管理、安全生產工藝要求等,貫穿于整個生產活動的各個環(huán)節(jié)。安全施工組織設計不合理不允許施工。(2)建立健全安全管理機構,落實安全生產責任成立以項目經理為首的”安全生產管理委員會”組織領導項目的安全生產管理。1)施工總承包單位將與各勞務分包、專業(yè)分包商等簽訂安全生產責任狀,使安全生產工作責任層層分解,直至作業(yè)人員,建立層層責任明確的安全生產責任制度。2)施工總承包人將要求分包商、供貨商在進場前建立安全管理體系,編制安全生產方案,編制安全風險評估報告及對策書,制定預防、預控措施,執(zhí)行安全生產的統(tǒng)一管理標準,制定安全巡視、安全檢查、監(jiān)督機制,保證作業(yè)面和工作場地不留安全隱患。(3)推行持續(xù)不斷的安全生產教育重點做好各級管理人員的安全教育培訓,把”安全第一”的思想變成管理人員、作業(yè)人員的自覺行為,實行”全員安全管理”。在建設過程中,按照所從事工作的性質,分為兩大類:管理人員及作業(yè)人員。在建設工程中,管理人員雖不直接從事一線生產活動,但其管理職責對保證現(xiàn)場的安全至關重要,其安全管理意識直接影響到作業(yè)人員的安全意識、安全行為。因此,在建設工程中,將重點加強管理人員的安全教育培訓,不但對所有作業(yè)人員進行安全教育培訓,也將對全體管理人員進行安全教育培訓、崗前培訓,所有管理人員在接受安全教育培訓經考試合格后方可上崗。(4)重視安全風險評估,推行”全過程”安全管理為保證安全生產,將在建設過程中推行事前、事中、事后的全過程安全管理,重點做好事前的安全預控管理。在建設之前,將制定一整套極其完善、嚴密的安全風險評估報告和應對措施。將根據每一項工程的特點,分析研究施工現(xiàn)場有哪些可能發(fā)生的事故,預測事故會導致何種危險、有何危害,研究如何預防及將采取哪些積極有效的應對辦法等。而且安全風險評估報告須經專業(yè)人員審批后才允許正式施工。利用這種安全風險評估報告制度,把可能出現(xiàn)的安全事故及早地消滅在施工生產之前。在完成整個建設工程的安全風險評估報告后,將根據建設進度計劃,分階段、按照分部工程編制安全風險評估報告,并采取有效的預防措施,為安全生產創(chuàng)造條件。(5)簽訂安全合同,利用合同手段,落實”安全生產”在確定勞務分包商、專業(yè)分包商、供貨商等時,要確認其安全生產的資質和業(yè)績,對沒有安全資質的、安全業(yè)績不佳的、近2年發(fā)生重大安全事故的以及制度不健全、安全意識不強的企業(yè)堅決不予采用;建立安全生產準入制度,對企業(yè)的安全資質進行預審、嚴格審查,把好企業(yè)進入的第一關。(6)建立統(tǒng)一管理制度,規(guī)范安全管理由于參與本項目工程建設的單位比較多,各自均有各自的安全管理模式和制度,施工總承包單位將根據國家的有關規(guī)定、標準和要求,結合本工程的特點,制定安全管理手冊,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設施設置,統(tǒng)籌管理。6.2施工安全保證體系6.2.(1)項目經理:1)項目經理是施工總承包安全、保衛(wèi)管理的第一責任人,對項目管理全過程的安全工作負全面領導責任;2)負責貫徹落實安全法規(guī)和規(guī)章制度,結合工程特點和施工性質,組織制定有針對性的安全管理制度、辦法和實施細則,并監(jiān)督其實施;3)根據工程需要按規(guī)定配備一定數量且具備相應業(yè)務水平的安全管理人員,建立專門的管理體系,積極支持其開展工作;4)批準施工管理《安全管理手冊》;(2)安全主管副經理:1)是工程項目的安全管理、項目安全負責人,協(xié)助項目經理貫徹落實安全生產法規(guī)和各項規(guī)章制度。2)結合項目生產特點提出有針對性的安全生產管理要求,為實現(xiàn)項目安全管理目標提出切實可行的辦法,并組織施工總承包有關部門、專業(yè)工程師、施工分包單位負責人及有關人員貫徹實施。3)組織落實工程項目安全策劃,以及各項安全技術措施、方案的組織實施工作,組織落實項目各級人員的安全生產責任制。4)領導、監(jiān)督各承包單位安全教育、培訓和考核的組織工作。5)組織安全生產、文明施工大檢查,堅持當生產與安全發(fā)生矛盾時,服從安全的原則,及時糾正各種違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改并復查整改效果。6)組織編制、整改《安全管理手冊》。7)參加對本項目安全事故或相關方投訴的分析及處理工作,組織落實處理方案。(3)項目總工程師:1)對工程項目的安全運行管理負技術責任,貫徹落實國家安全生產方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術文件。2)編制或審批施工方案時,要注重安全技術措施的針對性,而且主持做好安全技術交底工作。3)針對施工的不同階段(如季節(jié)性施工,基礎施工、結構施工、裝修與機電安裝、系統(tǒng)調試等),制定專項安全技術措施,并組織專題安全教育培訓。6.2.(1)對危險源辨識采用專題會議的形式進行危險源辨識與風險評價工作,操作程序執(zhí)行公司《危險源辨識與風險評價程序》。專題會議由施工總承包項目經理組織,副經理、總工程師、各專業(yè)部門、專項安全管理委員會成員、相關施工單位管理人員參加,共同完成。根據項目危險源辨識的結果,由工程部負責編制《項目危險源臺帳》,并報項目經理審核確認。根據本工程實際情況,可能存在的重大危險源為:群塔作業(yè)組織協(xié)調不到位;安全技術措施/施工方案不全面;設備設施未經驗收即使用;未使用或不正確使用個人防護用品;不按規(guī)定安裝集料平臺;25×25cm以上洞口不按規(guī)定防護;不按規(guī)定拆改防護設施;未達到三級配電、兩級保護;焊渣陰燃引起明火;起重吊裝設備單位無資質安裝、拆除、維護;不正確使用(選用)吊索具;易燃、易爆等危險品未按規(guī)定存放、使用;總體協(xié)調不到位等。(2)風險評價1)風險評價方法:風險評價是在危險源辨識的基礎上,按定性評價與定量評價相結合的方式進行。定性評價采用直接判斷法,定量評價采用作業(yè)條件風險性評價法。直接判斷法的依據主要包括:法律法規(guī)的符合性、相關方的合理要求、類似事故的經驗教訓、直接察覺到的風險等。2)重大風險的判定依據:(1)凡符合以下條件之一的危險源均應判定為重大風險:(2)不符合法律、法規(guī)和其它要求的;(3)相關方有合理抱怨和要求的;(4)曾經發(fā)生過事故,且未采取有效控制措施的;(5)直接觀察到可能導致危險且無適當控制措施的;3)風險控制策劃:項目針對評價出的重大風險采取響應的控制措施,控制措施選定從以下方面考慮:(1)首先是消除危險源;(2)其次是降低風險級次;(3)最后采取個體危險防護措施;(4)也可上述三種方式聯(lián)合使用。(5)根據項目風險評價和風險控制策劃的結果,由工程部負責編制《項目重大風險及其控制計劃清單》,報項目經理審核確認。6.2.(1)安全生產例會制度1)每半月施工總承包項目經理或主管副經理主持召開一次安全與文明施工工作例會,項目經理每月至少列席一次。2)安全與文明施工工作例會主要總結前一階段的安全與文明施工情況,布置下一階段的安全與文明施工工作。3)每月召開一次安全生產委員會會議,會議中商討一月以來項目存在的重大安全生產、文明施工及環(huán)境保護問題。(2)特種作業(yè)持證上崗制度1)凡進入施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)《操作證》。2)特種作業(yè)人員在施工現(xiàn)場從事特種作業(yè)時必須嚴格遵守本工種安全操作規(guī)程,并接受檢查監(jiān)督人員的監(jiān)督。3)特種作業(yè)人員必須攜帶特種作業(yè)安全資格證件上崗,以備檢查。(3)安全值班制度1)堅持”安全第一,預防為主”的方針與”管生產必須管安全”的原則,認真貫徹國家安全生產的政策、法規(guī)、標準及上級有關安全工作的指示。2)加強崗位監(jiān)督管理,保證項目安全與文明施工管理體系運行有效。3)嚴格遵守值班和交接班時間,認真填寫值班記錄及交接班記錄。(4)安全技術管理制度1)根據國家有關規(guī)定和本工程實際情況,制定安全技術管理制度。2)所有建筑工程的施工組織設計或施工方案必須在開工前編制完畢并報請上級主管部門審批,簽好會簽單。3)施工組織設計或施工方案中,必須有單項的安全技術措施。安全技術措施一定有針對性,要根據施工工程的結構特點、施工方法、作業(yè)環(huán)境、隊伍素質等實際情況,明確具體地提出應采取的措施和注意事項。4)臨時用電工程必須納入施工組織設計之中,要有設計、有計劃、有平面布置圖、有說明、有計算。(5)安全技術交底制度1)開工前,項目總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況,向工地負責人、責任工程師詳細交底,并向全體職工進行交底。2)兩個以上分包單位或工種配合施工時,責任工程師/工長要按工程進度定期或不定期地向有關班組進行交叉作業(yè)的書面安全技術交底。3)責任工程師安排班組長工作前,都必須進行書面安全技術交底。交底要有針對性,要根據施工作業(yè)面的環(huán)境,工人的安全意識進行交底。4)班組長每天要對工人進行施工要求,作業(yè)環(huán)境的安全交底。5)各級書面交底要有交接時間、交接內容、交接人簽字。交底書要按單位工程歸放在一起,以便備查。6)必須由責任工程師進行安全技術交底。7)各單位工程的安全技術交底交接人雙方簽字后必須及時交安全管理部一份,以便安全及文明施工管理部對施工部位進行檢查。(6)建立安全生產班前交底制度1)安全工程師應根據具體施工進展情況及各階段施工特點,在施工之前及時對班組作業(yè)人員進行安全交底。2)各作業(yè)班組長于每天工作開始前(包括夜間工作前)必須對本班組全體人員進行班前安全活動交底。(7)安全與文明施工檢查制度1)安全與文明施工檢查主要是查思想、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、安全防護用具使用、傷亡事故的處理、環(huán)境保護情況等。2)安全與文明施工檢查有定期性、專業(yè)性、經常性、季節(jié)性、突擊性、綜合性等多種形式。3)安全與文明施工檢查能夠經過采用安全檢查表和實測實量的檢測手段,進行定性或定量的安全評價。各種安全與文明施工檢查都應有明確的檢查目的和檢查項目、內容及標準。重點、關鍵部位(”保證項目”)要重點檢查。對大面積或數量多的相同內容的項目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數量的實測相結合的檢查方法。檢查時盡量采用檢測工具,用數據說話。檢查記錄是安全評價的依據,因此要認真、詳細,特別是對隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的,應記錄每項扣分的原因。安全與文明施工檢查需要認真地、全面地進行系統(tǒng)分析,用定性定量進行評價。哪些檢查項目已達標,哪些檢查項目雖然基本達標,但具體還有哪些方面需要進行完善,哪些項目沒有達標,存在哪些問題需要整改。工程部組織有關部門根據安全評價研究對策,進行整改和加強管理。檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應該進行登記。根據隱患記錄,進行項目安全分析,制定出指導項目安全管理的決策。安全與文明施工檢查中查出的隱患除進行登記外,還應發(fā)出隱患整改通知單,引起整改單位重視。對凡是有即發(fā)性事故危險的隱患,檢查人員應責令停工,被查單位必須立即整改。被檢查單位對查出的隱患,應立即研究整改方案,進行”三定”(即定人、定期限、定措施),立即進行整改。整改完成后要及時通知有關部門,安全及文明施工管理部應立即派員進行復查,經復查整改合格后,進行銷案。項目經理部各部門均應建立安全與文明施工檢查臺賬,將每次檢查的情況、整改的情況詳細記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時追朔原因和責任。重大隱患必須在規(guī)定期限內全部整改完畢。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,能夠現(xiàn)場糾正的應進行現(xiàn)場糾正,對于不能立即整改的,項目經理部應制定整改計劃,定人、定措施、定期完成。(8)安全生產獎懲制度對領導和職工都重視安全生產,安全意識強,安全生產責任制明確,組織機構健全有效,安全防護好,預防事故能力強,無重傷以上傷亡事故的單位應予以獎勵。對措施不利,整改不及時的單位和發(fā)生重傷以上事故的單位予以處罰,具體處罰標準與業(yè)主單位協(xié)商后確定。(9)標牌管理制度1)施工總承包單位有義務對所負責全部安全標志、標牌、標識、防護設施等進行管理,統(tǒng)一圖形、尺寸、懸掛方式、懸掛地點標準。2)安全標志牌費用由相應使用單位負責,由施工單位根據自身需要提前15天向施工總承包單位提出申請。(10)人員管理制度1)施工單位必須對進場所有施工人員進行嚴格的管理。各分包單位必須對本單位所有進場施工人員進行登記,及時上報施工管理總承包單位,進行匯總并統(tǒng)一管理。流動人口必須持有”三證”;施工過程中發(fā)生人員流動的,必須及時更改登記記錄,并將更改記錄及時上報總承包單位,由總承包單位報知監(jiān)理單位和業(yè)主。2)各分包單位必須對進場所屬施工人員辦理勞動保險,并將有關資料報總承包單位,并向進場施工人員提供符合《建筑施工安全檢查標準》規(guī)定食宿,生活和施工環(huán)境及條件。3)各分包單位必須對所屬進場施工人員進行全天候管理,嚴禁非施工人員未經本單位,總承包單位及監(jiān)理單位批準擅自進入本項目現(xiàn)場。6.3安全防護工作的措施和方案6.3.1組織管理(1)建立安全生產責任制項目經理部安全管理負責人與各施工單位負責人簽訂安全生產責任書,施工單位安全管理負責人與外施隊簽訂責任書,使安全生產工作層層負責,責任落實到人。(2)成立安全生產管理委員會成立以項目經理部安全管理負責人為首和各施工單位安全管理負責人參加的工程安全生產管理委員會”,負責施工現(xiàn)場安全生產工作的領導與協(xié)調。(3)設制專職安全員和專職事故預防員由于本工程所處地理位置的重要性,為保證施工的順利進行,在施工現(xiàn)場特指定足夠的專職安全員和專職事故預防員,分別負責安全施工的組織管理工作和施工現(xiàn)場人身安全及安全事故的預防工作。(4)制定專門安全方案每個分項工程施工前,根據施工的特點,制定分項工程施工安全技術方案和季節(jié)性安全施工措施。施工中,要根據施工作業(yè)面的環(huán)境建立安全觀測系統(tǒng),密切注視作業(yè)面的環(huán)境情況,發(fā)現(xiàn)異常須立即采取安全技術措施,確保施工順利進行。6.3.2工作制度(1)定期召開”施工現(xiàn)場安全管理”專題工作例會每周召開一次”施工現(xiàn)場安全管理”專題工作例會總結前一階段的安全情況,布置下一階段的安全工作。(2)建立并執(zhí)行安全生產檢查制度安全生產管理委員會下設檢查組,每周組織一次對各施工單位的安全生產聯(lián)合檢查,根據檢查情況按”施工現(xiàn)場檢查記錄表”評比打分,對檢查中所發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違章現(xiàn)象,開出”隱患問題通知單”。各施工單位在收到”隱患問題通知單”后,定時間、定人、定措施予以解決,檢查組監(jiān)督落實問題的解決情況。若發(fā)現(xiàn)重大安全隱患問題,檢查組有權下達停工指令,待隱患問題排除,并經檢查組批準后方可施工。第七節(jié)安全教育現(xiàn)場作業(yè)人員與施工安全生產最為緊密。因此,我公司針對不同的施工作業(yè)人員,確定了不同的安全教育內容,而且制定了嚴格的安全教育制度。安全教育內容表表1.7-1類別重要性內容安全思想教育安全生產的思想基礎國家安全生產、勞動保護方針政策教育安全與生產關系教育、職業(yè)道德教育安全知識教育安全生產的重點內容施工生產一般流程、環(huán)境介紹、安全生產一般注意事項、工種、崗位安全生產知識安全技術教育安全生產技術、安全技術操作規(guī)程安全法制教育安全生產的必備知識安全生產規(guī)章制度安全紀律教育場規(guī)場紀、職工守則、勞動紀律、安全生產獎懲制度安全教育制度表表1.7-2類別參加人內容要求入場教育參建人員安全思想、安全知識、安全紀律、安全生產制度、安全技術教育;崗位安全生產知識、崗位安全操作規(guī)程教育。須經考試(核)合格后,方準入場特殊工種安全教育從事電氣、起重、受壓容器、焊接、駕駛、防水等特殊工種工人重點進行本工種安全知識、安全技術教育考試合格,發(fā)證上崗。安全檢查制度表表1.7-3檢查制度檢查內容及檢查時間參加部門和人員定期安全檢查每月一次公司檢查;每月四次項目經理部內部檢查;法定節(jié)假日前。由各級主管安全的領導、質安部經理、技術部經理、項目經理、各級安全員、機械師、工長及作業(yè)隊負責人。季節(jié)性安全檢查防火檢查一般在防火期;防寒、防凍檢查,一般在冬季。同上臨時性安全檢查施工高峰期或上級臨時安排的檢查同上專業(yè)性安全檢查壓力容器、焊接工具、起重設備、電氣設備、高空作業(yè)、支模、易燃品、噪聲、污染等由安全部門、技術部門主持。安全管理檢查規(guī)章、制度、措施、責任制、原始記錄、報表、總結以及安全管理小組活動記錄。由安全部門、技術部門主持。

第二章文明施工措施第一節(jié)文明施工目標我公司依據ISO14001標準建立了環(huán)境管理體系,在整個項目的實施過程中,我公司將嚴格執(zhí)行各種標準,強化現(xiàn)場環(huán)境管理。確保建成”北京市文明安全工地”。根據北京市建委關于建設工程安全防護、文明施工措施方面文件規(guī)定要求管理施工現(xiàn)場,并確保”文明安全樣板工地”。CI形象及管理達到北京市建筑施工企業(yè)一流水平。第二節(jié)文明施工職責2.1管理職責(一)管理承諾公司最高管理者對建立、實施質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系并持續(xù)改進其有效性做出鄭重承諾,用以下實際行動予以履行和證實:a)經過會議、下發(fā)文件、開辟宣傳欄(窗)、編發(fā)公司內部信息等多種方式,向員工傳達滿足顧客要求和法律法規(guī)要求的重要性,增強全體員工”顧客至上”、”持續(xù)預防改進”、”遵紀守法經營”、”文明安全施工”的意識;b)根據體系規(guī)范的要求并結合企業(yè)特點制定質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針,加以宣傳和貫徹落實;c)根據體系規(guī)范的要求和企業(yè)實際情況制定并實施質量管理目標、環(huán)境管理目標、職業(yè)安全健康管理目標;d)對管理體系進行管理評審;e)確保獲得資源,滿足實施、保持質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系和改進其有效性的需要,滿足實現(xiàn)增強顧客滿意的需要。(二)以顧客為關注焦點公司最高管理者以實現(xiàn)合同約定為目標、以增強顧客滿意為目的,經過有效與顧客的溝通和交流、組織顧客滿意度調查和測評、走訪顧客、創(chuàng)立精品工程和用戶滿意工程等,了解顧客意見、要求和期望并加以落實,確保顧客的要求得到確定并予以滿足。公司制定的《施工過程管理工作程序》、《顧客服務工作程序》具體體現(xiàn)了以顧客為關注焦點的工作內容和工作要求。(三)質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針公司最高管理者組織制定公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針,并確保:a)體現(xiàn)公司提供滿足顧客要求的產品及其服務的特色,體現(xiàn)對重要環(huán)境因素進行預防和控制的特色,體現(xiàn)全體員工重視職業(yè)安全健康及改進作業(yè)環(huán)境的意愿;考慮相關方的合理要求,體現(xiàn)公司對質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理績效不斷提高的追求;b)明確做出滿足顧客要求、法律法規(guī)要求和持續(xù)改進質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理績效的承諾,為制定和評審質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系目標和指標提供框架和依據;c)采用多種方式進行質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針的宣傳、教育和培訓,使其在公司各個管理層次和全體員工中得到傳達和溝通,得到一致的理解并付諸實施的行動;d)利用媒體和工程投標,與顧客、相關方接觸等各種機會,向外部公示、公開公司的質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康方針,使相關方能夠獲取;e)在管理評審時,對質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針的適宜性進行評審;f)當質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系所依據的標準、公司的組織機構、顧客和法律法規(guī)要求發(fā)生變化或出現(xiàn)其它使質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針不適宜的情況時,及時對方針進行評審,需要時進行修訂。(1)管理方針誠信守法經營文明安全施工持續(xù)預防改進建設精品工程(2)管理方針闡述誠信守法經營:誠實的履行對顧客的承諾是立足市場參與競爭的基礎,信譽是企業(yè)的生命。企業(yè)和員工必須遵守國家、地方、行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)范要求,在法規(guī)制度范圍內合理的進行企業(yè)經營活動。文明安全施工:致力于環(huán)境保護,創(chuàng)造有利于員工、顧客、相關人員的作業(yè)環(huán)境。關注員工的身心健康,加強作業(yè)的安全防護,營造綠色工程。持續(xù)預防改進:企業(yè)只有不斷的進行自我剖析,發(fā)現(xiàn)漏洞和不及之處,才能不斷發(fā)展,完善的管理是在企業(yè)不斷預防改進的過程中實現(xiàn)的。建設精品工程:精心組織,追求卓越是我們一貫的宗旨,真誠為顧客、為社會筑就時代精品。(四)策劃(1)質量目標公司最高管理者根據質量方針制定了質量總目標,各單位應根據總目標進行展開,建立各自控制目標,并應是可測量的。每年年度工作會議前公司對各單位目標完成情況進行總結和考核。(2)環(huán)境因素、危害因素1)總則公司安全施工管理部制定并組織貫徹實施《危害與環(huán)境因素識別和評價工作程序》,以識別公司在生產經營活動、產品及其服務過程中能夠控制、以及能夠施加影響的環(huán)境因素、危害因素,評價并確定對環(huán)境、職業(yè)安全健康管理具有重大影響或可能具有重大影響的重要環(huán)境因素、危害因素,作為建立環(huán)境、職業(yè)安全健康管理目標的依據。2)環(huán)境因素、危害因素的識別a)環(huán)境因素、危害因素的識別范圍覆蓋公司在房屋建筑、裝修裝飾施工與安裝過程中,產品形成和服務中能夠控制的因素,以及能夠對相關方施加影響的因素;b)環(huán)境因素、危害因素的識別充分考慮其在生產、服務及相關的生活活動中的正常、異常、緊急三種狀態(tài)和現(xiàn)在、過去、將來三種時態(tài);c)環(huán)境因素的識別從大氣排放、水體排放、噪聲排放、廢棄物管理、土地污染、原材料和能源的使用、社區(qū)影響以及地方性環(huán)境問題等加以考慮;危害因素的識別從安全防護、勞動保護、危害預防、職業(yè)病防治、衛(wèi)生防疫等加以考慮;d)環(huán)境因素、危害因素的識別采用現(xiàn)場調查和過程分析方法。3)環(huán)境因素、危害因素的評價環(huán)境因素、危害因素的評價采用是非判斷法和打分法。依據其影響的規(guī)模、嚴重程度、發(fā)生頻率、持續(xù)時間、對作業(yè)環(huán)境破壞的可恢復性、有關法律法規(guī)要求、社會及相關方的關注度、公司公眾形象,以及改變其影響的技術難度和經濟成本,予以綜合評價并確定重要環(huán)境因素、危害因素。4)環(huán)境因素、危害因素的更新公司每年對環(huán)境因素、危害因素進行一次評審,需要時加以更新;當公司的活動、產品和服務發(fā)生重大變化,法律法規(guī)與其它要求發(fā)生變化時,及時對環(huán)境因素、危害因素進行更新。(3)法律、法規(guī)與其它要求1)總則公司辦公室制定并組織貫徹實施《法律、法規(guī)及其它要求收集與識別工作程序》,確定公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系運行活動及產品和服務所適用的法律法規(guī)和其它要求,建立相應的跟蹤、獲取的渠道,確保履行公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康方針中遵守法律法規(guī)的承諾,確保持續(xù)地符合法律法規(guī)和其它要求。2)獲取的范圍適用的國家法律、法規(guī)、規(guī)章、條例、制度、標準等;國際公約;行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程、圖集等;地方法規(guī)、標準、細則、管理辦法、通知等;上級的管理辦法、規(guī)定、通知等。3)獲取的渠道經過報刊、書籍,圖書館、出版社和網上查詢,與環(huán)保部門、勞動保護部門、行業(yè)管理部門、上級部門建立并保持聯(lián)系,與有關單位交流等方式,建立和保持法律法規(guī)和其它要求有效、暢通的獲取渠道。4)更新適用的法律法規(guī)和其它要求發(fā)生變化如修訂、換版、作廢時,及時予以更新。5)使用管理a)公司辦公室會同技術質量部、安全施工管理部編制下發(fā)《法律法規(guī)和其它要求清單》。國家法律法規(guī),由公司統(tǒng)一發(fā)放到職能部門、項目部、專業(yè)分公司;規(guī)程規(guī)范,職能部門、項目部、專業(yè)分公司按照公司《法律法規(guī)和其它要求清單》,根據自身業(yè)務管理的需要,進行收集或購買。b)公司辦公室會同技術質量部、安全施工管理部定期收集各職能部門、項目部、專業(yè)分公司的意見,及時增補所需要的法律法規(guī)文件。(4)目標和指標公司辦公室制定并組織貫徹實施《目標、指標與管理方案工作程序》,以確保:a)公司辦公室會同技術質量部、安全監(jiān)管部組織編制公司年度質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理目標,公司經理辦公會審議批準后下發(fā)至職能部門、項目部、專業(yè)分公司;b)職能部門、項目部、專業(yè)分公司依據公司目標建立本職責權限管理范圍內的目標、指標;c)質量目標包括滿足實現(xiàn)產品要求所需的內容,體現(xiàn)對穩(wěn)定提供滿足顧客要求和法律法規(guī)要求的產品、增強顧客滿意的追求;d)環(huán)境、職業(yè)安全健康目標和指標包括對預防污染的承諾,考慮滿足法律法規(guī)和其它要求、重要環(huán)境因素、危害因素及其影響、技術可行性和經濟成本、社會和相關方的關注程度和要求;e)滿足產品特性的目標和指標可測量,管理目標和指標盡可能予以量化,能予以監(jiān)視;f)定期檢查目標、指標的實現(xiàn)情況,進行動態(tài)控制;在管理評審時進行評審,必要時重新制定或修訂目標和指標;g)質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針以及其它制定目標和指標的依據發(fā)生變化時,當目標和指標不能達到預期效果時,及時進行評審、修訂。(5)環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方案1)總則公司安全施工管理部負責編制公司《環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方案》,明確相關職責,明確配置的資源,確定實施方法和措施,規(guī)定完成期限,進行動態(tài)管理,確保實現(xiàn)環(huán)境和職業(yè)安全健康管理目標和指標。2)編制方案的要求制定方案的依據是公司環(huán)境、職業(yè)安全健康管理目標與指標:a)確實現(xiàn)目標、指標的職責,規(guī)定實施方案的責任部門、責任人員和協(xié)作人員,確定實現(xiàn)目標和指標切實可行的方法或措施;b)規(guī)定完成目標和指標的進度和期限;c)確定并落實所需的資金和資源(設備、設施、物資等);d)確定階段、過程檢查的責任人;e)進行成本一效益、風險一成本分析,選用最佳方案。3)方案的評審、修訂出現(xiàn)下列情況時,及時對方案進行評審、修訂:管理評審的要求;質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理目標、指標發(fā)生變化;實施中發(fā)現(xiàn)達不到預期效果,使方案不能繼續(xù)進行;公司的活動、產品或服務發(fā)生變化。(6)質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的策劃公司最高管理者應確保:a)對制定、實施、評審和保持質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針和目標、指標所需的組織機構、資源、職責、過程、活動進行策劃;b)對滿足質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系要求所需要的程序文件、支持性文件進行策劃;c)對特定產品、項目或合同滿足質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理目標和質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系要求進行策劃;d)對各種原因導致質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系發(fā)生的變化進行策劃,以保持質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的完整性。(五)組織機構、職責、權限與溝通(1)組織機構、職責和權限公司各級人員、職能部門的職責和權限如下:公司總經理全權負責公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的工作,并行使以下職權:a)忠實履行對建立、實施并持續(xù)改進質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系有效性的承諾,b)確保質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針和目標的策劃符合所依據的GB/Tl9001－、GB/T50430-、GB/T14001－、GB/T28001-標準的要求,確保全體員工理解并貫徹執(zhí)行質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針;c)傳達滿足顧客要求的重要性,提高全體員工”顧客至上”、”視質量為生命”的意識,營造”全員參與”的氛圍,確保顧客的要求得到確定和滿足,并不斷增強顧客滿意度;d)確保職能部門、各級人員的職責、權限得到規(guī)定、溝通和履行;e)確保對質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的有效性、有關質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的內外部信息進行溝通和交流;f)任命管理者代表,賦予其明確的職責和權限,支持其工作;g)確保配置質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系運行,實現(xiàn)質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系方針和目標所需要的資源;h)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標準、政策及地方的質量、環(huán)保、勞動保護法規(guī)等強制性要求,提高全員法紀觀念、環(huán)保意識及自我安全防護意識;公司副總經理(生產管理)a)參與公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的策劃,質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系方針和目標的制定,管理評審及質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系文件的會審;b)協(xié)助公司總經理建立、實施并持續(xù)改進質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系,認真履行管理承諾,確保貫徹實施質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康方針和目標;c)在分管業(yè)務工作中,認真組織貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標準和地方的質量、環(huán)保、勞動保護法規(guī)等強制性要求和公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的要求,對貫徹實施情況進行檢查、監(jiān)督和指導;d)對施工過程中忽視工程質量、環(huán)境保護、浪費資源和能源、職業(yè)安全健康行為和作業(yè),進行制止、批評、處罰;e)合理組織施工生產及施工資源的配置,落實質量管理、文明施工管理、環(huán)保管理、職業(yè)安全健康管理等施工管理措施,確保生產過程和活動在受控狀態(tài)下進行;f)負責主管業(yè)務中與質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理有關文件的審核、簽發(fā);g)對工程質量、環(huán)保、職業(yè)安全健康工作負分管責任,對服務質量負領導責任;h)協(xié)助公司總經理建立、實施并持續(xù)改進施工機具管理辦法。圍繞公司的生產施工特點,研究制定設備管理的各項規(guī)章制度,提高設備管理水平。公司副總經理a)參與公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的策劃,質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康方針和目標的制定、管理評審及質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系文件的會審;b)協(xié)助公司總經理建立、實施并持續(xù)改進質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系,認真履行管理承諾,確保貫徹實施質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系方針和目標;c)在分管業(yè)務工作中,認真組織貫徹實施國家法律、法規(guī)、標準和地方的質量、環(huán)保、職業(yè)安全健康法規(guī)等強制性要求和公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的要求,對貫徹實施情況進行檢查、監(jiān)督和指導;d)組織做好工程投招標、合同簽約、履約過程中識別顧客當前和未來的要求的工作,收集并傳遞來自顧客的信息,確保滿足顧客要求并爭取超越顧客期望;e)在公司總經理領導下做好經營決策工作,確保完成經營指標,促進公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康方針和目標的實現(xiàn);f)負責主管業(yè)務中與質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系有關文件的審核、簽發(fā)。公司副總經理(生活衛(wèi)生管理)a)參與公司質量、環(huán)境管理體系的策劃,質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康方針和目標的制定、管理評審及質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系文件的會審;b)協(xié)助公司總經理建立、實施并持續(xù)改進質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系,認真履行管理承諾,宣傳貫徹實施公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針和目標;c)積極宣傳貫徹國家法律、法規(guī)、標準和地方的質量、環(huán)保、職業(yè)安全健康法規(guī)等強制性要求,提高全體員工滿足顧客要求和法律法規(guī)要求的意識、”質量是生命”的意識、環(huán)保意識、職業(yè)安全健康防護意識;d)領導公司保衛(wèi)、生活服務、后勤保障、機關行政事務等工作,督促業(yè)務部門認真履行管理職責,落實公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系要求。公司副總經理(企業(yè)管理)a)參與公司質量、環(huán)境管理體系的策劃,質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康方針和目標的制定、管理評審及質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系文件的會審;b)協(xié)助公司總經理建立、實施并持續(xù)改進質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系,認真履行管理承諾,宣傳貫徹實施公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針和目標;d)積極宣傳貫徹國家法律、法規(guī)、標準和地方的質量、環(huán)保、職業(yè)安全健康法規(guī)等強制性要求,提高全體員工滿足顧客要求和法律法規(guī)要求的意識、”質量是生命”的意識、環(huán)保意識、職業(yè)安全健康防護意識;e)組織制定并領導實施公司人力資源發(fā)展規(guī)劃,滿足公司經營發(fā)展的需要。協(xié)助總經理確定部門、各級人員的職責、權限,確保公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系運行的需要。公司總工程師a)參與公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的策劃,質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系方針和目標的制定、管理評審及質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系文件的會審;b)協(xié)助公司總經理建立、實施并持續(xù)改進質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系,認真履行管理承諾,確保貫徹實施質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康方針和目標;c)在技術質量管理工作中,認真組織貫徹實施國家法律、法規(guī)、標準和地方的質量、環(huán)保、職業(yè)安全健康法規(guī)等強制性要求和公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的要求,對貫徹實施情況進行檢查、監(jiān)督和指導;d)對公司技術、質量管理工作負全面領導責任,對工程質量控制工作負領導責任,對服務質量負分管責任;e)組織制定并領導實施公司科技發(fā)展規(guī)劃和年度技術進步、科技成果推廣和應用計劃,組織建立并落實各級質量責任制、技術節(jié)約降低成本措施,組織研究、解決施工中的重大技術問題,促進公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系方針和目標的實現(xiàn);f)對技術、質量管理人員的需求進行確認,組織對技術、質量管理人員能力的考核、評價和培訓,確保滿足施工生產管理的需要;g)對工程質量的績效進行監(jiān)督檢查和指導,對違章行為和作業(yè)有權制止、批評和處罰;h)負責主管業(yè)務中與質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理有關文件的審核、審批和簽發(fā)。I)主持審批項目部工程施工組織設計中有關工程施工機具配備計劃等。公司總經濟師a)參與公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的策劃,質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針和目標的制定、管理評審及質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系文件的會審;b)協(xié)助公司總經理建立、實施并持續(xù)改進質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系,認真履行管理承諾,宣傳貫徹實施公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康方針和目標;c)在公司總經理領導下做好經濟核算工作,加強合同管理、資質管理、項目管理制度的建立健全工作;d)負責組織制訂項目部、單位經濟責任、經營管理目標、指標并進行過程績效監(jiān)督與考核。公司總會計師a)參與公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的策劃,質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針和目標的制定、管理評審及質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系文件的會審;b)協(xié)助公司總經理建立、實施并持續(xù)改進質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系,認真履行管理承諾,宣傳貫徹實施公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康方針和目標;c)積極宣傳貫徹國家法律、法規(guī)、標準和地方的質量、環(huán)保、職業(yè)安全健康法規(guī)等強制性要求,提高全體員工滿足顧客要求和法律法規(guī)要求的意識、”質量是生命”的意識、環(huán)保意識、職業(yè)安全健康防護意識;d)在公司總經理領導下做好財務管理工作,加強資金管理,為質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的實施、保持和持續(xù)改進、為實現(xiàn)公司質量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方針和目標提供資金支持和保障:e)加強成本管理和監(jiān)控,督促機關職能部門、項目經理部、專業(yè)分公司降低成本和費用,開源節(jié)流,提高公司的經濟效益。項目部/專業(yè)分公司經理a)作為項目第一責任人,認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府的有關有關法律法規(guī),認真貫徹執(zhí)行公司的質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系安全管理體系文件、方針、目標和指標,認真貫徹執(zhí)行公司關于經濟承包、資金、成本和費用方面的有關管理規(guī)定。b)全面負責工程項目的一切事務,結合工程特點,對工程項目施工全過程進行有效的管理與控制,確保工程質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和經濟效益目標的全面實現(xiàn)。c)提高全員參與、持續(xù)改進、滿足顧客需求的意識,充分與發(fā)包方、監(jiān)理方、設計方、分包分供方等相關方進行及時有效的溝通,有效運用人、財、物等資源,確保施工過程處在受控狀態(tài)。d)執(zhí)行各類合同中應由項目經理負責履行的各項條款。項目部/專業(yè)分公司技術負責人a)在項目經理領導下,全面負責工程項目技術、質量工作,經過技術質量管理,確保合同規(guī)定的相關條款的實現(xiàn);b)貫徹技術政策、法規(guī),貫徹技術規(guī)范與技術標準,落實上級主管部門的管理要求,建立健全項目部的技術質量管理體系與規(guī)章制度;c)組織施工組織設計和專項施工方案文本的編寫,組織制定工法和工藝標準;d)審批有關施工技術方案和技術交底;e)檢查各種方案及質量計劃的執(zhí)行情況;f)主持施工圖紙會審、交底,樣板鑒定;g)負責項目技術培訓,組織學習國家的技術政策和上級發(fā)布的技術規(guī)定,學習規(guī)范及施工工藝;h)指導并監(jiān)督檢查方案師、質量師的日常工作;i)組織項目的科研開發(fā)與新技術推廣應用;j)負責辦理重大的圖紙洽商和設計變更;k)負責項目的質量改進工作,組織質量例會和質量分析會;l)組織工程隱檢、預檢,參加分部(子分部)及單位工程質量評定及驗收;m)組織對有關技術、質量問題進行處理;n)組織編寫工程技術質量總結;o)參加分包、分供合同的審定,并負責明確相關技術、質量要求。技術員a)編寫施工組織設計、施工方案和重要項目的技術交底。b)負責施工試驗、施工測量放線和計量工作。c)負責編寫施工試驗計劃。d)負責工程技術資料的制作、收集、整理、歸檔和保管工作,保證技術資料符合有關要求。e)負責圖紙管理、負責編寫工程技術洽商。f)負責現(xiàn)場攪拌站的技術質量管理工作。g)寫糾正和預防措施。h)料、成品、半成品進場驗收和工程質量驗收工作。i)負責竣工檔案的編制工作。j)做好施工技術總結工作。k)負責項目部計量工作,保證計量器具、設備的使用完好性、量值的傳遞準確。質檢員a)依照所承擔的職責,保證合同規(guī)定的相關條款的實現(xiàn);b)領會、執(zhí)行上級有關技術管理文件的要求,熟悉圖紙及相關施工規(guī)范;參加圖紙會審、設計交底。c)參與施工組織設計、施工方案、技術質量措施的編制。協(xié)助指導施工方案的實施,對方案的落實情況進行監(jiān)督檢查;負責質量因素識別并編制因素識別清單傳遞給技術員;根據確定的重大質量因素清單編制工程施工的質量檢查計劃。d)負責相關施工資料的編制、收集與整理;e)負責圖紙及洽商的收發(fā);f)參加分項、分部工程及單位工程的質量評定及驗收;對原材料、半成品、成品進行質量驗收。配合材料員對進場材料進行驗證和標識;g)監(jiān)督在工程施工過程中進行班組自檢、專項檢查和交接檢查并記錄。h)糾正預防措施(1)發(fā)現(xiàn)施工過程中的操作不符合規(guī)范、施工方案、技術交底的行為及時進行糾正。(2)監(jiān)督施工員依據糾正措施進行整改。(3)出現(xiàn)不合格品→進行不合格品的識別(判斷為一般不合格品、嚴重不合格品、質量事故)→進行不合格品的標識(采用標牌、標簽、圖章的方式標識)→進行不合格評審,以便于:確定不合格品的范圍;評價不合格品的性質;分析并選擇不合格的處理方式。(4)參與制訂處理方案→不合格處理,項目部只負責一般不合格品的處理:返工達到規(guī)定的要求、返修或不經返修作為讓步接收、報廢處理。進行處理結果的驗證。連續(xù)三次出現(xiàn)同一項目不合格品項目部應制訂糾正措施。負責糾正結果的驗證。(5)出現(xiàn)嚴重不合格品或質量事故應及時向公司技術質量部通報。(6)嚴重不合格品依據公司技術質量部制定的處理方案進行處理,監(jiān)督施工員進行方案的實施,并檢驗核實。試驗員a)依照所承擔的職責,保證合同規(guī)定的相關條款的實現(xiàn);b)認真執(zhí)行國家、地方及企業(yè)頒布的質量標準、規(guī)范和規(guī)程,嚴格執(zhí)行《建筑工程資料管理規(guī)程》DB11/T695-,認真做好資料的收集、整理、立卷和歸檔工作;c)負責對項目各相關人員就資料編制、收集、整理等內容及要求進行指導;d)負責及時收集施工資料,并對資料的完整性、正確性進行復核,及時建立資料目錄;e)施工過程中,應定期對分包單位資料管理情況進行檢查、指導;f)負責竣工資料和竣工檔案的整理,對技術資料及檔案的真實性、準確性與完整性負責。測量員(放線、驗線)a)依照所承擔的職責,保證合同規(guī)定的相關條款的實現(xiàn);b)認真執(zhí)行國家、地方及企業(yè)頒布的質量標準、規(guī)范和規(guī)程;c)全面了解設計意圖,熟悉相關圖紙及與施工測量有關的規(guī)范規(guī)程,及時了解與掌握有關工程設計變更,以確保測量放樣數據的準確可靠;d)參加圖紙會審;e)參加測量方案的編制,并負責方案的具體實施;f)負責工程定位測量、基槽放線、樓層平面放線、樓層標高抄測、建筑物垂直度及標高測量、變形觀測等工作,確保測量初始數據真實、準確;g)負責測量儀器的日常維護、保養(yǎng)和定期委托監(jiān)測;h)負責測量記錄的編制、收集與整理。資料員a)依照所承擔的職責,保證合同規(guī)定的相關條款的實現(xiàn);b)認真執(zhí)行國家、地方及企業(yè)頒布的質量標準、規(guī)范和規(guī)程,嚴格執(zhí)行企業(yè)的質量評定標準,認真做好施工過程中的質量監(jiān)督檢查;c)嚴格把好原材料及加工訂貨質量關,對不合格的材料、半成品禁止使用;d)認真做好施工過程中的各項質量檢查工作,及時做好檢驗批、分項工程的質量評定和隱預檢的檢查,客觀簽署質量評定等級;e)參加分部及單位工程的質量評定及驗收;f)負責對分包工程的質量進行指導、監(jiān)督,并及時向主管領導反饋分包單位的質量情況;g)負責各項質量保證資料的編制、收集與整理。項目部/生產經理a)在項目經理及項目副經理的直接領導下,負責整個項目施工現(xiàn)場的指揮、調動、協(xié)調、統(tǒng)籌及日常運作工作(包括合理使用勞動力,按計劃完成各項生產任務)。b)負責整個項目各種施工方案以及進度計劃、月、周工作安排編制和落實。c)協(xié)助項目副經理對三大材料的計劃進行敲定,并按工程進度的”急、慢、先、后”制訂材料申報表、成品及半成品計劃應提前計劃、提前訂購,以不影響施工連續(xù)性為關鍵。推及降低成本計劃。d)協(xié)助技術負責人編制施工組織設計和季節(jié)性施工方案。審批手續(xù)齊全,針對性強,內容合理。e)負責施工現(xiàn)場和臨時設施工程的總體布置,符合有關規(guī)定并監(jiān)督實施。f)負責現(xiàn)場施工區(qū)、生活區(qū)責任劃分,設標志牌,分片包干到人及成品保護的管理工作。g)負責現(xiàn)場道路硬化,保持道路暢通及場所內排水設施有效,現(xiàn)場無積水。負責現(xiàn)場垃圾站的設置,及時組織清運建筑物內外零散碎料和垃圾。h)參與工程負責人組織的分項工程質量評定,貫徹對自檢、交接檢的實施,參與隱蔽工程及竣工預驗驗收,組織工人按圖施工。i)審核班組進度及工程量完成情況。j)定期對施工現(xiàn)場各項管理進行監(jiān)督、檢查,提出整改意見并進行復查。k)負責施工現(xiàn)場管理內業(yè)資料的建檔和管理工作。l)發(fā)揚刻苦耐勞精神,提倡嚴、廉、勤管理作風,認真做好本職工作。安全員a)貫徹執(zhí)行國家勞動保護、安全生產的方針、政策、法