公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審查要點(diǎn)

公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審查要點(diǎn)2017年3月月21日一、總體要求（一）工作要求求。對企業(yè)申申報的人員、業(yè)業(yè)績等信息，按按照交通運(yùn)輸輸部頒布的公公路工程監(jiān)理理企業(yè)資質(zhì)等等級條件和有有關(guān)管理規(guī)定定，依據(jù)公路路建設(shè)市場信信用信息管理理系統(tǒng)和企業(yè)業(yè)申報材料，進(jìn)進(jìn)行核實(shí)審查查，審查意見見應(yīng)明確清晰晰，具體審查查要點(diǎn)如下。（二）企業(yè)資信信。申請升級級、增項(xiàng)的企企業(yè)，自申報報資質(zhì)之日起起近1年內(nèi)無嚴(yán)重重不良行為，企企業(yè)當(dāng)期的公公路建設(shè)市場場全國綜合信信用評價等級級為良好（AA級或A級，當(dāng)期無無信用評價的的，采用其上上一年度信用用評價結(jié)果；；無全國綜合合信用評價的的，可采用省省級信用評價價結(jié)果；無省省級信用評價價結(jié)果且未發(fā)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不良良行為的，可可視為良好）。企業(yè)受到行政處處罰的，處罰罰期限滿后一一年后方可申申報；無處罰罰期限的自處處罰之日起滿滿一年后方可可申報。二、人員要求（一）年齡要求求。技術(shù)人員員應(yīng)滿足65周歲以下。（二）職稱專業(yè)業(yè)。中級及以以上職稱人員員的“專業(yè)類別”按職稱證書書的崗位專業(yè)業(yè)或畢業(yè)證書書中所學(xué)專業(yè)業(yè)進(jìn)行考核。（三）社會保險險證明。指社社會統(tǒng)籌保險險基金管理部部門出具的社社會保險（養(yǎng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失失業(yè)）對賬單單或加蓋其公公章的單位繳繳費(fèi)明細(xì)，以以及企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)憑證（社會會保險繳費(fèi)發(fā)發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)帳憑證等）。繳繳費(fèi)單位應(yīng)與與申報單位一一致，繳納時時長為申報前前的3個月。（四）主要人員員1.企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人和技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人人指法人代表表、經(jīng)理、副副經(jīng)理、董事事長；技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人指總工工程師或副總總工程師，其其職稱專業(yè)和和監(jiān)理工程師師證書專業(yè)需需符合公路工工程專業(yè)要求求。上述人員員中任2人滿足相應(yīng)應(yīng)等級資質(zhì)條條件即可。需需提供的證明明材料包括：：勞動合同、社社會保險證明明、身份證、學(xué)學(xué)歷證、職稱稱證、監(jiān)理工工程師證（如如有）、任職職文件等復(fù)印印件。2.監(jiān)理工程程師。指在公路建設(shè)設(shè)市場信用信信息管理系統(tǒng)統(tǒng)（原部質(zhì)監(jiān)監(jiān)局網(wǎng)站中的的“監(jiān)理行業(yè)查查詢-新”）中完成崗崗位登記的人人員，未登記記不予認(rèn)可。需需提供的證明明材料包括：：勞動合同、社社會保險證明明、身份證、學(xué)學(xué)歷證、職稱稱證、監(jiān)理工工程師證（若若有）等復(fù)印印件。3.工程系列列高工。工程程系列職稱專專業(yè)包括公路路工程相關(guān)專專業(yè)、其他土土建工程相關(guān)關(guān)專業(yè)、工程程機(jī)械相關(guān)專專業(yè)等。需提提供的證明材材料包括：勞勞動合同、社社會保險證明明、身份證、學(xué)學(xué)歷證、職稱稱證等復(fù)印件件。4.中級及以以上經(jīng)濟(jì)會計計人員。指經(jīng)經(jīng)濟(jì)師、會計計師、注冊會會計師、注冊冊審計師。經(jīng)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)包包括經(jīng)濟(jì)管理理、財務(wù)會計計、財務(wù)管理理、水上（陸陸地）運(yùn)輸、建建筑經(jīng)濟(jì)管理理、企業(yè)經(jīng)營營、工商管理理、商業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、商業(yè)會計計，其他專業(yè)業(yè)人員不予認(rèn)認(rèn)可。需提供供的證明材料料包括：勞動動合同、社會會保險證明、身身份證、學(xué)歷歷證、職稱證證或執(zhí)業(yè)資格格證等復(fù)印件件。5.中級職職稱及以上人人員。職稱專專業(yè)應(yīng)按資質(zhì)質(zhì)等級條件，涵涵蓋土木、試試驗(yàn)檢測、工工程地質(zhì)、工工程經(jīng)濟(jì)、合合同管理、財財會、機(jī)械機(jī)機(jī)電等專業(yè)。需提供的證明材料包括：勞動合同、社會保險證明、身份證、學(xué)歷證、職稱證等復(fù)印件。中級職稱人員人人數(shù)為中級經(jīng)經(jīng)會人員、工工程系列高工工、監(jiān)理工程程師、有中級級及以上職稱稱的負(fù)責(zé)人的的數(shù)量之和。監(jiān)監(jiān)理工程師中中具有工程類類高級職稱的的人員可計入入工程系列高高工人數(shù)內(nèi)。三、業(yè)績要求（一）個人業(yè)績績。指個人在在取得部監(jiān)理理工程師資格格后，承擔(dān)的的相應(yīng)工程類類別監(jiān)理業(yè)績績。1.個人先前在在其它企業(yè)的的業(yè)績予以認(rèn)認(rèn)可。2.個人業(yè)績在在崗時間不少少于6個月或工期期時長的1/2。3.從事個人業(yè)業(yè)績期間監(jiān)理理工程師崗位位登記須在業(yè)業(yè)績所屬企業(yè)業(yè)。4.高（副高）級級駐地監(jiān)理經(jīng)經(jīng)歷，指在申申請資質(zhì)從業(yè)業(yè)范圍中最高高類別工程項(xiàng)項(xiàng)目中，擔(dān)任任總監(jiān)或高級級（副高）駐駐地監(jiān)理工程程師職務(wù)的經(jīng)經(jīng)歷；但在二二類監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)中的隧道、橋橋梁項(xiàng)目，或或規(guī)模較小的的一級路改擴(kuò)擴(kuò)建項(xiàng)目中任任高級（副高高）駐地監(jiān)理理工程師的經(jīng)經(jīng)歷不認(rèn)可。任任職時間不少少于6個月或監(jiān)理理合同期的1/2。5.市政、水利利等項(xiàng)目中按按公路工程標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的道道路工程（應(yīng)應(yīng)提供立項(xiàng)或或者設(shè)計審批批資料以證明明其公路屬性性及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)），可認(rèn)定定為有效業(yè)績績，否則不予予認(rèn)可；城市市快速干道按按一類工程認(rèn)認(rèn)定，主干道道按二類工程程認(rèn)定，次干干道不予認(rèn)可可。上述類別別有效業(yè)績?nèi)巳藬?shù)不得超過過標(biāo)準(zhǔn)要求的的1/3。6.申報特殊獨(dú)獨(dú)立大橋監(jiān)理理資質(zhì)所使用用的個人業(yè)績績至少分布在在5個特大橋監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目，同同一公路項(xiàng)目目中的相同結(jié)結(jié)構(gòu)類型的多多項(xiàng)多孔跨徑徑特大橋歸并并為1項(xiàng)有效業(yè)績績；市政道路路高架橋業(yè)績績不予認(rèn)定為為特大橋業(yè)績績。7.申報特殊獨(dú)獨(dú)立隧道監(jiān)理理資質(zhì)所使用用的個人經(jīng)歷歷或業(yè)績至少少分布在3個特長隧道道監(jiān)理業(yè)務(wù)，同同一監(jiān)理項(xiàng)目目中含多個特特長隧道的可可認(rèn)定為多個個特長隧道監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。8.申報機(jī)電監(jiān)監(jiān)理資質(zhì)所使使用的個人業(yè)業(yè)績至少分布布在4項(xiàng)機(jī)電工程程監(jiān)理項(xiàng)目。個人業(yè)績需提供供的證明材料料：在原部質(zhì)質(zhì)監(jiān)局新系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)完成業(yè)績績登記的可僅僅僅提交個人人業(yè)績登記打打印件及其所所屬項(xiàng)目信息息打印件；未未登記的，需需提交項(xiàng)目評評定書復(fù)印件件或質(zhì)監(jiān)站、業(yè)業(yè)主出具的證證明原件（格格式見附件2）。（二）企業(yè)業(yè)績績。指企業(yè)在在取得公路工工程監(jiān)理資質(zhì)質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)內(nèi)從事的監(jiān)理理業(yè)務(wù)，無資資質(zhì)或超范圍圍承攬的監(jiān)理理業(yè)績不認(rèn)可可。1.申報甲、乙乙級監(jiān)理資質(zhì)質(zhì)所使用的企企業(yè)業(yè)績中，不不少于3項(xiàng)為公路工工程業(yè)績。2.申報特殊獨(dú)獨(dú)立大橋監(jiān)理理資質(zhì)所使用用的企業(yè)業(yè)績績中，同一公公路項(xiàng)目中的的相同結(jié)構(gòu)類類型的多項(xiàng)多多孔跨徑特大大橋歸并為1項(xiàng)有效業(yè)績績；市政道路路高架橋業(yè)績績不予認(rèn)可。3.申報特殊獨(dú)獨(dú)立隧道監(jiān)理理資質(zhì)所使用用的企業(yè)業(yè)績績中，單洞超超過3000米的雙洞隧隧道且企業(yè)承承擔(dān)左右洞里里程相加超3000米的可認(rèn)定定為有效業(yè)績績；同一監(jiān)理理項(xiàng)目中含多多個特長隧道道的可認(rèn)定為為多個特長隧隧道監(jiān)理業(yè)績績。4.含有大中橋橋或中隧道的的三類公路工工程業(yè)績可視視為二類橋梁梁業(yè)績或二類類隧道業(yè)績。5.市政、水利利等工程項(xiàng)目目企業(yè)業(yè)績的的認(rèn)定與個人人業(yè)績認(rèn)定要要求相同，該該類有效業(yè)績績數(shù)量不得超超過標(biāo)準(zhǔn)要求求業(yè)績總數(shù)的的1/3。企業(yè)業(yè)績須提供供的證明材料料：三級（含含）以上公路路、獨(dú)立招標(biāo)標(biāo)的特大橋、大大橋、特長隧隧道、長隧道道、中隧道、公公路機(jī)電工程程等提供部公公路監(jiān)理信息息查詢系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)的項(xiàng)目信息息打印件；其其他項(xiàng)目提供供監(jiān)理合同和和項(xiàng)目評定書書，無項(xiàng)目評評書的可用竣竣（交）工證證明替代，證證明為以下證證書之一：“公路工程（合合同段）交工工驗(yàn)收證書”、“公路工程竣竣工驗(yàn)收鑒定定書”、“交工驗(yàn)收工工程質(zhì)量檢測測意見”、“竣工驗(yàn)收工工程質(zhì)量鑒定定報告”、“公路工程參參建單位工作作綜合評價等等級證書”。四、試驗(yàn)檢測儀儀器設(shè)備要求求（一）企業(yè)有試試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)構(gòu)的，請附其其等級評定證證書、關(guān)系證證明、企業(yè)章章程。（二）企業(yè)無試試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)構(gòu)的，應(yīng)提供供檢測設(shè)備購購買發(fā)票及其其對應(yīng)的購置置清單。（三）申報公路路機(jī)電監(jiān)理資資質(zhì)的企業(yè)，按按無試驗(yàn)檢測測機(jī)構(gòu)情況處處理。五、規(guī)章制度要要求規(guī)章制度包括企企業(yè)章程、組組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)內(nèi)部管理制度度（包括人力力資源、行政政管理和財務(wù)務(wù)管理等）、崗崗位職責(zé)和監(jiān)監(jiān)理工作制度度。附件：1.公公路工程監(jiān)理理企業(yè)資質(zhì)審審查要點(diǎn)匯總總表22.個人業(yè)績證證明格式附件1：公路工工程監(jiān)理企資資質(zhì)審查要點(diǎn)點(diǎn)匯總表序號項(xiàng)目新申報資質(zhì)條件件備注公路甲級公路乙級特殊獨(dú)立大橋特殊獨(dú)立隧道機(jī)電1企業(yè)負(fù)責(zé)人和技技術(shù)負(fù)責(zé)人（相相關(guān)職稱/工作經(jīng)歷/監(jiān)理經(jīng)歷/持部證）高/10年/55年/部中/8年/3年年/部——————高(機(jī)電)/88年/5年/部證（機(jī)電電）法人代表、企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人（經(jīng)經(jīng)理、副經(jīng)理理、董事長）和和技術(shù)負(fù)責(zé)人人（總工、副副總工），任任兩人滿足條條件即可。2中級職稱以上人人數(shù)/3年以上勞動動合同人數(shù)50人/35人人30人/21人人——————30人/21人人專業(yè)包括土木、管管理、經(jīng)濟(jì)、財財會、機(jī)械機(jī)機(jī)電等，年齡齡在65周歲以下3工程系列高工//3年以上勞動動合同人數(shù)10人/7人5人/3人——————10人/7人1.包括監(jiān)理人人員與監(jiān)理企企業(yè)簽訂的勞勞動（或聘用用）合同及政政府人事部門門（交通廳局局、公路局、高高管局、港務(wù)務(wù)局等）出具具的調(diào)動函。2.勞動（或聘聘用）合同指指監(jiān)理企業(yè)與與監(jiān)理人員之之間簽訂的合合同（注意是是否過期）,且需社保機(jī)機(jī)構(gòu)出具的近近三個月的社社會保險（養(yǎng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失失業(yè)）證明。4中級以上經(jīng)會人人員/3年以上勞動動合同人數(shù)3人/2人2人/1人——————2人/1人5持部監(jiān)理工程師師證書人數(shù)/3年以上勞動動合同人數(shù)30人/21人人18人/12人人10人（隧道專專業(yè)）15（機(jī)電專業(yè)業(yè)）/10人6持部證監(jiān)理人員業(yè)績工程監(jiān)理業(yè)績并并簽有3年合同的監(jiān)監(jiān)理工程師人人數(shù)2項(xiàng)一類/155人2項(xiàng)二類/9人人20人有特大橋橋業(yè)績/20人（20人業(yè)績至至少分布在5個特大橋監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目，同同一公路項(xiàng)目目中的相同結(jié)結(jié)構(gòu)類型的多多項(xiàng)多孔跨徑徑特大橋歸并并為1項(xiàng)有效業(yè)績績；市政道路路高架橋業(yè)績績不予認(rèn)定為為公路特大橋橋業(yè)績）20人有特長隧隧道監(jiān)理經(jīng)歷歷，且至少10人是隧道專專業(yè)監(jiān)理工程程師/20人（20人經(jīng)歷至至少分布在3個特長隧道道監(jiān)理業(yè)務(wù)中中，同一監(jiān)理理項(xiàng)目中含多多個特長隧道道的可認(rèn)定為為多個特長隧隧道監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)）8人有機(jī)電監(jiān)理理業(yè)績（8人業(yè)績至少少分布在4項(xiàng)機(jī)電工程程監(jiān)理項(xiàng)目）項(xiàng)工料理成的業(yè)印屬打未需評監(jiān)業(yè)業(yè)取格的類績原的定間期績工登績3.市政、水利利等工程項(xiàng)目目中，按公路路工程標(biāo)準(zhǔn)建建設(shè)的的道路路工程，可認(rèn)認(rèn)定為有效業(yè)業(yè)績，否則不不予認(rèn)可；城城市快速干道道按一類工程程認(rèn)定，主干干道按二類工工程認(rèn)定，次次干道不予認(rèn)認(rèn)可；具有該該類有效業(yè)績績?nèi)藬?shù)不得超超過標(biāo)準(zhǔn)要求求的1/3。具有高（副高）級級駐地經(jīng)歷的的監(jiān)理工程師師人數(shù)5人3人—————————駐歷請范類目總副監(jiān)職；監(jiān)的梁規(guī)一建高駐程不職于理2.任高級駐地地時間不應(yīng)少少于6個月或監(jiān)理理合同期的1/2。7企業(yè)業(yè)績5項(xiàng)二類以上（不不少于3項(xiàng)為公路工工程業(yè)績）5項(xiàng)三類以上（不不少于3項(xiàng)為公路工工程業(yè)績）4項(xiàng)特大橋業(yè)績績（同一公路路項(xiàng)目中的相相同結(jié)構(gòu)類型型的多項(xiàng)多孔孔跨徑特大橋橋歸并為1項(xiàng)有效業(yè)績績；市政道路路高架橋業(yè)績績不予認(rèn)定為為特大橋業(yè)績績）2項(xiàng)特長隧道業(yè)業(yè)績（單洞超超過3000米的雙洞隧隧道，承擔(dān)左左右洞里程相相加超3000米的予以認(rèn)認(rèn)可；同一監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目中含含多個特長隧隧道的可認(rèn)定定為多個特長長隧道監(jiān)理業(yè)業(yè)績）———1.企業(yè)業(yè)績（項(xiàng)項(xiàng)目交工即可可）證明材料料：三級（含含）以上公路路、獨(dú)立招標(biāo)標(biāo)的特大橋、大大橋、特長隧隧道、長隧道道、中隧道、公公路機(jī)電工程程等為部監(jiān)理理信息查詢系系統(tǒng)內(nèi)的項(xiàng)目目信息打印件件；其他項(xiàng)目目為監(jiān)理合同同+項(xiàng)目評定書書或竣（交）工工證明，證明明為以下證書書之一即可：：“公路工程（合合同段）交工工驗(yàn)收證書”、“公路工程竣竣工驗(yàn)收鑒定定書”、“交工驗(yàn)收工工程質(zhì)量檢測測意見”、“竣工驗(yàn)收工工程質(zhì)量鑒定定報告”、“公路工程參參建單位工作作綜合評價等等級證書”。2.業(yè)績應(yīng)符合合已有資質(zhì)的的業(yè)務(wù)范圍，無資質(zhì)或超范圍承攬的工程不認(rèn)可。3.市政工程項(xiàng)項(xiàng)目企業(yè)業(yè)績績的認(rèn)定與市市政工程個人人業(yè)績認(rèn)定要要求相同，該該類有效業(yè)績績數(shù)量不得超超過標(biāo)準(zhǔn)要求求的1/3。4.含有大中橋橋或中隧道的的三類公路工工程業(yè)績可視視為二類橋梁梁業(yè)績或二類類隧道業(yè)績。申申請甲、乙級級資質(zhì)的5項(xiàng)業(yè)績中至至少有3項(xiàng)為公路業(yè)業(yè)績。8所有處罰是否已已滿1年，全國信信用評價等級級≥A級。有行政處罰期限限的按期滿后后計算，無處處罰期限的按按處罰之日起起計算。全國國信用等級低低于A級的不準(zhǔn)予予升級。9試驗(yàn)儀器設(shè)備是是否滿足要求求√√——√1.試驗(yàn)檢測儀儀器設(shè)備需附附有購買發(fā)票票，或調(diào)撥證證明，或設(shè)備備檢定證明；；以及設(shè)備明明細(xì)；2.申請企業(yè)與與其它企業(yè)合合資成立試驗(yàn)驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的的，應(yīng)附試驗(yàn)驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)成成立協(xié)議書或或合同，協(xié)議議書或合同中中應(yīng)有該申請請企業(yè)具有可可調(diào)動試驗(yàn)檢檢測儀器設(shè)備備權(quán)利的相關(guān)關(guān)規(guī)定；3.申請企業(yè)租租賃試驗(yàn)檢測測儀器設(shè)備的的，應(yīng)附租賃賃合同。10規(guī)章制度是否完完善√√——√組織機(jī)構(gòu)，內(nèi)部部管理制度（人人力資源、行行政