DB3713-T 261-2022 公共數(shù)據(jù) 開放數(shù)據(jù)質量管理規(guī)范

DB3713/T

—2022 1 范圍據(jù)質量管理指標、開放數(shù)據(jù)生存周期與各階段管理要求和評價。本文件適用于臨沂市公共數(shù)據(jù)開放工作中數(shù)據(jù)質量的管理。2 規(guī)范性引用文件文件。GB/T

信息技術 元數(shù)據(jù)注冊系統(tǒng)(MDR) 第1部分：框架GB/T

35295 信息技術 大數(shù)據(jù) GB/T

36344—2018 信息技術 數(shù)據(jù)質量評價指標3 術語和定義GB/T

35295、GB/T

界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1公共數(shù)據(jù)

data公共數(shù)據(jù)提供單位在依法履行公共管理職責、提供公共服務過程中，收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。3.2開放數(shù)據(jù)

open

data條件開放和有條件開放部分）。3.3公共數(shù)據(jù)開放

服務。3.4公共數(shù)據(jù)開放主體

data

open

main

organizationDB3713/T

—2022位，人民團體等公共數(shù)據(jù)提供單位。3.5公共數(shù)據(jù)管理者

public

data

administrator貫徹國家、省市關于大數(shù)據(jù)發(fā)展的方針政策和決策部署，統(tǒng)籌管理轄區(qū)公共數(shù)據(jù)資源的政務部門，一般指市級和縣區(qū)級大數(shù)據(jù)局（大數(shù)據(jù)中心）。3.6開放數(shù)據(jù)利用主體open

data

user依法依規(guī)獲取各類開放數(shù)據(jù)的公民、法人和其他組織。3.7符合性評價

conformity

evaluation對產(chǎn)品、過程或服務達到規(guī)定要求的程度所進行的系統(tǒng)性考核。3.8數(shù)據(jù)生存周期

data

lifecycle將原始數(shù)據(jù)轉化為可用于行動的知識的一組過程。[來源：GB/T

35295—2017，2.1.2]3.9數(shù)據(jù)質量

data

quality在指定條件下使用時，數(shù)據(jù)的特性滿足明確的和隱含的要求的程度。[來源：GB/T

36344—2018，2.3]3.10數(shù)據(jù)標準

data

standard數(shù)據(jù)的命名、定義、結構和取值規(guī)范方面的規(guī)則和基準。[來源：GB/T

36344—2018，2.8]3.11元數(shù)據(jù)

metadata定義和描述其他數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。[來源：GB/T

—，4 職責要求4.1公共數(shù)據(jù)開放主體DB3713/T

—20224.1.1 基于政務信息資源共享交換平臺數(shù)據(jù)目錄，依據(jù)數(shù)據(jù)質量指標要求，進行數(shù)據(jù)清洗后申請在市級公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)申請開放。負責開展本單位公共數(shù)據(jù)資源目錄編制、數(shù)據(jù)匯聚、清單編制、開放和安全等工作。4.1.2 對公共數(shù)據(jù)開放主體反饋的質量問題予以核實整改。4.1.3 按照數(shù)據(jù)目錄更新頻率更新其開放的公共數(shù)據(jù)。4.1.4 審核開放數(shù)據(jù)利用主體提出的針對本單位有條件開放的公共數(shù)據(jù)的使用申請。4.1.5 及時回應公共數(shù)據(jù)開放主體對公共數(shù)據(jù)的開放需求。4.2 公共數(shù)據(jù)管理者4.2.1

指導推進、監(jiān)督考核本行政區(qū)域內公共數(shù)據(jù)開放、利用相關工作。4.2.2

根據(jù)需要組織編制和維護本級公共數(shù)據(jù)開放清單，負責開放平臺本級相關數(shù)據(jù)管理工作。4.2.3

提出開放數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)目錄規(guī)范、數(shù)據(jù)質量指標要求，制定數(shù)據(jù)質量管理規(guī)則。4.2.4

對公共數(shù)據(jù)開放主體提出的數(shù)據(jù)質量要求及時進行處理和反饋。4.2.5

對公共數(shù)據(jù)開放主體所開放數(shù)據(jù)執(zhí)行數(shù)據(jù)質量評估。4.3 開放數(shù)據(jù)利用主體4.3.1 在授權范圍內使用并保管好獲取的相關數(shù)據(jù)，采取必要防護措施，保障公共數(shù)據(jù)安全，不得損害國家利益、公共利益和第三方合法權益。4.3.2 建立數(shù)據(jù)利用風險評估機制與質量反饋機制。4.3.3 及時向公共數(shù)據(jù)開放主體報告數(shù)據(jù)利用中發(fā)現(xiàn)的各類數(shù)據(jù)安全風險和質量問題，切實履行數(shù)據(jù)安全保護義務。5 數(shù)據(jù)質量管理指標5.1 指標框架開放數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)質量管理指標框架見圖1，應基于此框架對開放數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)質量的符合性評價。數(shù)據(jù)質量管理指標框架規(guī)范性 完整性 準確性 一致性 時效性 可訪問性圖1規(guī)范性——開放數(shù)據(jù)符合數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)模型、業(yè)務規(guī)則等的程度。完整性——按照開放數(shù)據(jù)規(guī)則要求，實體、屬性、記錄及字段值等的完整程度。準確性——開放數(shù)據(jù)與其所描述對象的真實值對比的準確程度。一致性開放數(shù)據(jù)與共享交換平臺中的數(shù)據(jù)或不同公共數(shù)據(jù)提供單位所提供的同類數(shù)據(jù)之間無矛盾的程度。

創(chuàng)建、定義、更新和歸檔時遵循的標準，包括國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標

整的數(shù)據(jù)規(guī)則中舊數(shù)據(jù)的銷毀一般也有一個比較詳細且具有可執(zhí)行性的規(guī)定。X=A/BA=B=90%數(shù)據(jù)符合元數(shù)據(jù)定義的度量。注：元數(shù)據(jù)標注、描述或刻畫其他數(shù)據(jù)、以使檢索、或使用信息更容易。評價數(shù)據(jù)質量時需要檢查是否提供可解讀的元數(shù)據(jù)文檔。示例：包含各字段名稱、描述、類型值域等X=A/BA=B=90%安全規(guī)范是安全和隱私方面的規(guī)則，包括數(shù)X=A/BA=B=100%按照業(yè)務規(guī)則要求數(shù)據(jù)集中應被賦值的數(shù)X=A/BA=B=98%DB3713/T

—2022時效性——開放數(shù)據(jù)及時有效的程度?？稍L問性開放數(shù)據(jù)可被訪問的程度。5.2 指標評價公共數(shù)據(jù)開放數(shù)據(jù)質量指標描述應符合GB/T

36344—2018中第4章、第5章的要求，并應滿足表1規(guī)定的相應評價指標的基準值。表1表1數(shù)據(jù)內容是否是預期數(shù)據(jù)。X=A/BA=B=95%數(shù)據(jù)格式（包括數(shù)據(jù)類型、數(shù)值范圍、數(shù)據(jù)長度、精度等）是否滿足預期要求。示例：來實現(xiàn)。X=A/BA=B=95%特定字段、記錄、文件或數(shù)據(jù)集唯一性的度量。X=A/BA=B=90%同一數(shù)據(jù)在不同位置存儲或被不同應用或用存儲在不同位置的同一數(shù)據(jù)被同步修改。X=A/BA=B=100%基于日期范圍的記錄數(shù)或頻率分布符合業(yè)務需求的程度。X=A/BA=B=95%數(shù)據(jù)在需要時的可獲取性。X=A/BA=B=99%DB3713/T

—2022表

1（續(xù)）表

1（續(xù)）6.1 開放數(shù)據(jù)生存周期開放數(shù)據(jù)質量管理應貫穿于開放數(shù)據(jù)生存周期的各個階段。開放數(shù)據(jù)生存周期應符合圖2數(shù)據(jù)運維數(shù)據(jù)需求 數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)清洗數(shù)據(jù)開放圖2

DB3713/T

—2022數(shù)據(jù)評估數(shù)據(jù)應用

數(shù)據(jù)退役數(shù)據(jù)評估6.2管理要求6.2.1 數(shù)據(jù)需求6.2.1.1公共數(shù)據(jù)管理者應評估數(shù)據(jù)需求，確認公共數(shù)據(jù)開放主體。6.2.1.2 公共數(shù)據(jù)管理者和公共數(shù)據(jù)開放主體應共同建立或更新對應的數(shù)據(jù)質量要求，以保證數(shù)據(jù)質量要求與實際需求的一致性。6.2.1.3 公共數(shù)據(jù)開放主體應按照公共數(shù)據(jù)目錄規(guī)范編制開放數(shù)據(jù)目錄。6.2.2 數(shù)據(jù)采集公共數(shù)據(jù)管理者應嚴格按照6.2.1的要求采集滿足相關需求的公共數(shù)據(jù)。6.2.3 數(shù)據(jù)清洗6.2.3.1 公共數(shù)據(jù)管理者應按照開放數(shù)據(jù)目錄的敏感級別等要求，對

6.2.2

采集的數(shù)據(jù)進行清洗。6.2.3.2 數(shù)據(jù)應滿足規(guī)范性、完整性、準確性、一致性和時效性等要求。6.2.4 數(shù)據(jù)開放6.2.4.1 公共數(shù)據(jù)管理者和公共數(shù)據(jù)開放主體應分別對開放數(shù)據(jù)進行需求最終審核和質量驗證，由公共數(shù)據(jù)管理者開放符合條件的數(shù)據(jù)。6.2.4.2 數(shù)據(jù)應滿足規(guī)范性、完整性、準確性、一致性、時效性和可訪問性等要求。6.2.5 數(shù)據(jù)應用6.2.5.1 開放數(shù)據(jù)利用主體基于開放數(shù)據(jù)開發(fā)數(shù)據(jù)應用，并在市級公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)發(fā)布相關應用，同時在用戶角度對數(shù)據(jù)質量進行驗證，將相關結果反饋給公共數(shù)據(jù)管理者。6.2.5.2 公共數(shù)據(jù)管理者應積極響應開放數(shù)據(jù)利用主體提出的相關需求。6.2.5.3 數(shù)據(jù)應滿足規(guī)范性、完整性、準確性、一致性、時效性和可訪問