防洪防汛應急預案模板

防洪防汛應急預案模板防洪防汛應急預案根據我項目地處地點和當前防洪防汛工作的實際需要，圍繞中建五局、土木公司江西分公司有關防洪防汛工作的最新指示及要求，為保障人民群眾生命財產安全，正確應對自然災害，積極開展抗災救災工作，成立南昌市贛江東岸防洪堤南延工程防洪防汛應急小組。在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。進一步提高項目部領導和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的損失，維護廣大員工生命財產的安全。一、編制目的減輕洪水等災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，保障社會經濟發(fā)展。1.2基本原則堅決貫徹項目部經理負責制；以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度；工程措施和非工程措施相結合；盡可能調動項目部一切積極因素，團結抗洪。1.3編制依據依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《六合突發(fā)事件應急預案》及相關法律、法規(guī)、文件精神，結合我項目部實際，制定本預案。1.4適應范圍本方案適用于我標段內防洪防汛應急。二、組織機構和職責2.1防洪防汛應急指揮組織機構建立針對本工程的特點及項目組織機構情況，為加強領導，充分體現(xiàn)“預防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援”的原則，施工現(xiàn)場成立以項目經理為首的防洪防汛領導小組，直接領導雨期搶險隊的工作。并下設氣象預報、通訊聯(lián)絡、物資保障、搶險救援、善后處理、原因調查六個指揮小組，具體人員構成見下表：指揮長黃濤洋副指揮長石潤乾氣象預報組組長譚鑫貴成員黃慧明通訊聯(lián)絡組組長肖彬成員楊葉銀物資保障組組長蔡國斌成員章良平搶險救援組組長劉磊成員李鑫成員夏宇涵成員陳懿善后處理組組長王江湖成員宋亞平成員周進汝原因調查組組長朱忠勝成員樊光元2.2防洪防汛應急指揮領導小組及各領導小組職責1．防洪防汛應急指揮領導小組職責：（1)認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構在汛期的各項指令、文件要求。（2)負責配合當?shù)赜嘘P部門做好防汛防洪工作。（3)及時收集汛期各項安全動態(tài)。（4)制訂防洪度汛應急預案并組織實施。（5)負責防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準備。（6)負責恢復常態(tài)后的善后處理，組織恢復生產，總結完善防洪度汛經驗和措施，并及時向上級單位匯報。2．指揮長主要職責：（1)貫徹執(zhí)行國家、當?shù)卣?、上級主管部門關于預防水毀發(fā)生和應急救援的方針、政策及有關規(guī)定。（2)組織制定應急救援預案。（3負責下達=3\*ROMANI、II級應急救援預案啟動令。（4)成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡組、物資保障組、搶險救援組、善后處理組、原因調查組等應急處理工作小組，明確責任人、聯(lián)絡人。（5)統(tǒng)一調配相關應急力量與資源，開展應急搶險、人員疏散、醫(yī)療救助等工作。必要時，及時向有關單位發(fā)出增援請求。（6)應急響應與處理工作結束后，適時決定終止應急狀態(tài)。（7)審批用于防汛應急救援的監(jiān)測儀器、防護器材、救援器材購置計劃。（8)組織開展事故調查、善后處理工作，總結應急救援經驗教訓，部署生產恢復工作。3．副指揮長主要職責：（1)在指揮長外出時，遞補擔任應急指揮長。（2)及時掌握事故處理的進展信息，向指揮長提出救援過程中技術方面應考慮和采取的安全措施或建議，協(xié)助指揮長開展工作。（3)檢查、督促做好汛期的預防措施和應急救援的各項準備工作。4．氣象預報組職責：每天密切關注氣象局天氣預報，結合本地的實際情況，及時準確匯報相關信息。5．通訊聯(lián)絡組職責：小組成員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責內外的通訊聯(lián)絡，要配備通訊聯(lián)絡工具，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生汛情或造成人員傷亡、出現(xiàn)重大安全隱患，立即聯(lián)系有關部門實施搶險救援，同時向上級部門報告。6．物資保障組職責：（1）根據現(xiàn)場搶險實際需要，準備搶險救援物資、機械設備及器具。對照庫存儲備，及時準確地提供應急物資，必要時，及時調劑或緊急采購相關物資、器具等。（2）對照預案要求和實際需求，調配相應的交通車輛，以滿足人員疏散撤離的需要，必要時，及時向外部有關部門和單位請求支援。（3負責搶險救援物資的運輸。7．應急搶險組職責：(1)確保各類搶險機械、車輛油料充分、運行良好，各專業(yè)小組人員到位，一旦汛情到來，能迅速按照預案投入搶險救援。(2)本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救受困人員。最大限度地減少人員傷亡，做好防止和減輕次生損失工作。8．善后處理組職責：（1）向政府相關部門、應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。（2）對于已經報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內，形成完整的書面材料報上級主管部門。9．原因調查組職責：險情事故發(fā)生后，找出事故發(fā)生的原因，從技術方面進行分析，提出改進的合理化建議和預防措施。三、實行領導值班制在防洪防汛期間，為加強防洪防汛工作，隨時掌握現(xiàn)場防洪情況，保證施工生產安全度汛，項目部實行24小時輪流值班制。在值班期間，值班人的電話不得關機，如遇值班人員出差，按值班順序順延。值班人員名單、值班時間、聯(lián)系方式見下表：防洪防汛值班表序號日期值班人員職務聯(lián)系電話司機及電話1星期一肖彬工程部經理戴建明2星期二劉磊工程部經理歐明周3星期三王江湖工程部副經理羅雪雙4星期四朱忠勝工區(qū)長譚小金5星期五夏雨涵工區(qū)長戴建明6星期六李鑫工區(qū)長歐明周7星期日陳懿施工員羅雪雙四、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容項目指揮中心和各工區(qū)領導小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責，對現(xiàn)場的公共排水防澇設施、工程臨建設施、臨時保通道路、基坑設施、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。1、防洪堤邊坡失穩(wěn)贛江東大堤南延工程段由于施工造成河堤坡松動，易發(fā)生滑坡段。設置24小時觀察崗，防止突發(fā)事件發(fā)生及時上報搶修。2、排水防澇設施排水防澇設施包括：現(xiàn)有道路兩側排水溝渠、集水井等。監(jiān)控人的責任：認真巡查，仔細了解設施狀況，加強和相關單位及責任人的聯(lián)系，確保設施的完好和有效。3．工程臨建設施臨建設施包括：辦公用房、臨建住房、施工場地、庫房等。監(jiān)控人的責任：全面檢查臨建設施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時要求采取加固、翻修等措施，達不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查，隨時觀察暴風雨對臨建設施的影響、損害情況，加強對基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建設施造成間接破壞的危險源的觀察，遇有危險情況應立即通知臨建內人員安全撤離。4.臨時保通道路臨時保通道路包括：新建保通道路和原有路網道路。監(jiān)控人的責任：隨時巡查，準確判斷，及時報告。5．基坑設施基坑設施主要包括承臺開挖基礎等人工設施。監(jiān)控人的責任：隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、滑坡、坍塌等現(xiàn)象，基坑支護是否穩(wěn)固、有無變型等，如若出現(xiàn)重大安全隱患應立即示警，并對危險區(qū)域進行封閉，通知人員撤離，同時設置安全警示標志，嚴禁無關人員接近危險區(qū)域，并立即上報；6．臨時用電臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行“三相五線制”，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。五、預防預控措施1.注意天氣預報，作好防汛準備。如遇大雨及以上雨情天氣，應停止所有機械作業(yè)。2.做好施工現(xiàn)場的排水。（1）根據施工總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地排水暢通。（2）嚴格按防汛要求，設置連續(xù)、暢通的排水設施和其它應急設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水管網；（3）建立整個施工場區(qū)內的排（防）水系統(tǒng)，做好降水、排（抽）水工作。3、運輸?shù)缆罚?）做好保通道路維護，對路基易受沖刷部分，應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料，或者設涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。（2）汛期指定專人負責維修路面，對路面不平或積水處及時進行處理。（3）作業(yè)區(qū)內主要道路實施硬化。（4）地勢低洼地段，根據匯水面積提前安排抽水設備，4、臨時設施及其它施工準備工作（1）施工現(xiàn)場的大型臨時設施，汛期前應整修加固完畢，保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入設施內。選址要合理，避開坍塌等災害地段。大風和大雨后，應當檢查臨時設施地基和主體結構情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（2）汛期前應清除基坑周邊多余的棄土，減輕坡頂壓力。（3）雨后應及時對基坑邊坡和固壁支撐結構進行檢查，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松，支撐結構折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施處理。（4）大風大雨后作業(yè)，應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附屬結構情況，確認無異常方可作業(yè)。（5）施工用腳手架要定期進行安全檢查、維護，其周圍排水設施要完善，確保不被水