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文檔簡介
三鹿奶粉事件對公共關(guān)系前景的影響開題報告1.結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(論文)課題情況,根據(jù)所查閱的文獻資料,每人撰寫1000字左右的文獻綜述:目前,我國正處在公共危機的高發(fā)階段,政府如何通過開展公共關(guān)系活動,與公眾建立良好的關(guān)系,緩和社會矛盾、化解危機,是一個值得研究的課題。三鹿奶粉事件作為2008年最嚴重的食品安全事件,引起了社會各界的關(guān)注,也引起了中國政府的高度重視,本課題試結(jié)合這一事件,分析其對中國政府公共關(guān)系發(fā)展前景的影響。課題開展之初,有必要對相關(guān)的文獻資料作一綜述。一、研究現(xiàn)狀及主要觀點公共突發(fā)事件的危害大,范圍廣,政府只有建立良好的應(yīng)急機制,才能把這類事件的影響降到最低。近些年來,國內(nèi)學(xué)者對此進行了較多的研究,主要觀點集中在以下幾方面:(1)制定應(yīng)急預(yù)案,建立良好的政府危機管理體系越來越多的研究者認識到,在政府公共危機管理中,政府在處理公共危機時,可以巧妙地運用公共關(guān)系的方法和原則實現(xiàn)公共關(guān)系與政府危機管理的良性互動,從而有助于建立高效的政府危機管理體系,提高政府危機管理的科學(xué)化、民主化、信息化,提高政府快速應(yīng)對危機的能力,從而減輕危機造成的損失。(韓建敏,《論公共危機中的政府公共關(guān)系》,《法制與社會》,2008年第26期)有的學(xué)者則指出,面對突發(fā)公共事件,組織應(yīng)當采取相應(yīng)的措施,加強應(yīng)急管理,預(yù)先作好應(yīng)急預(yù)案,提高組織抗災(zāi)害能力,以減少突發(fā)公共事件對生命和財產(chǎn)損失的影響,使組織從災(zāi)害的影響中更快恢復(fù)到正常狀態(tài)。組織針對內(nèi)外環(huán)境的潛在緊急事件制定應(yīng)急預(yù)案,這是組織生存和發(fā)展的“必修之課”。(胡望洋,《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案指南》,高等教育出版社,2007年)應(yīng)該說,在這一方面,國內(nèi)學(xué)者和有關(guān)機構(gòu)已取得了共識。(2)設(shè)立專門的政府公共關(guān)系部門當今世界發(fā)達國家一般都建立有統(tǒng)一的政府公關(guān)機構(gòu)。有的研究者因此認為,建立相應(yīng)的機構(gòu),定期及時地對外發(fā)布信息,盡可能把政府的各項活動、重大決策等向民眾公布,密切與民眾的聯(lián)系,可以形成有利的公眾輿論。(李仙芝、周之良,《轉(zhuǎn)型期我國政府公共關(guān)系》,《法制與社會》,2008年第1期)這一觀點有其價值,但是在我國是否可行,仍有待商榷。(3)協(xié)調(diào)溝通渠道不暢,應(yīng)致力于信息的公開透明不少研究者指出,在處理突發(fā)公共事件的過程中,政府機構(gòu)信息搜集工作制度不健全,信息機構(gòu)往往只是根據(jù)上級下達的任務(wù)搜集有關(guān)信息,因而對于一些潛在的社會問題和決策機關(guān)未明確提出要求的信息不能及時搜集。(吳江,《公共危機管理能力》,國家行政學(xué)院出版社,2005年)而有的時候,政府對自身所做的事情宣傳太少,而且宣傳手段不靈活,對一些事關(guān)政府形象的事件避而不談或是隱瞞,不能充分引導(dǎo)新聞傳媒發(fā)揮積極宣傳的作用增加政府美譽度。(尼瑪拉姆,《關(guān)于構(gòu)建和諧社會政府公共關(guān)系建設(shè)的思考》,《經(jīng)濟師》,2008年第3期)還有的評論者認為,在信息海量噴涌、傳播空前多樣的當今時代,面對事關(guān)群眾利益、引起廣泛關(guān)注的事件和問題,新聞媒體的遲滯封閉不僅無法阻止信息擴散和輿論關(guān)注,反而必然帶來流言肆行,輿論失控,媒體失信,局面失穩(wěn),最終造成“誤黨誤國誤民”的惡果。(《公開透明應(yīng)該成為一種制度》,新聞戰(zhàn)線,2008年第11期)(4)多元參與機制的建立針對我國在有學(xué)者提出了處理突發(fā)公共事件的措施和辦法。比如蘇禮和就指出,多元參與,即公民、專家、新聞媒體、第三部門、企業(yè)等社會各主體參與到政府決策管理事務(wù)中去,政府敞開民眾表達的大門,民眾暢所欲言,可以促使政府與民眾關(guān)系達至最佳狀態(tài),以實現(xiàn)對公共事務(wù)的良好治理,為政府構(gòu)建堅實的合法性基礎(chǔ),最終實現(xiàn)善治。(蘇禮和,《多元參與:優(yōu)化政府公共關(guān)系的路徑選擇》,《中共南寧市委黨校學(xué)報》,2008年Z1期)而在這些多元的社會主體中,媒介的責任也是值得關(guān)注的,有學(xué)者就指出,這次的三鹿奶粉風(fēng)波就再一次提醒我們,在面臨即將到來的公共危機時,媒介首先要做到恪守最基本的對社會、對人民負責的職業(yè)精神,其次就是要做好危機事件的預(yù)警工作。(劉玄,《反思媒體在突發(fā)危機事件中的預(yù)警責任——以“三鹿奶粉事件”為例》,《東南傳播》,2008年第10期)二、目前研究中尚有待拓展的方面:(1)信息公開機制的完善經(jīng)過2003年SARS的事件后,中國政府公共關(guān)系意識以有所加強。在信息公開化方面,各級政府部門逐步建立和完善了新聞發(fā)言人制度,以切實保障社會公眾的知情權(quán)。2008年實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》,更是將信息公開作為政府的一項義務(wù)規(guī)定了下來,體現(xiàn)了觀念與制度的一大進步。在這次“5·12”汶川大地震中,這一機制充分顯示了它的作用。但在三鹿奶粉事件中,不論是政府的反應(yīng)速度還是信息公開的情況都有相當大的欠缺,如何進一步完善信息公開機制,這一點很值得進行研究。(2)如何避免危機公關(guān)危機公關(guān)是政府必須要做的,但避免發(fā)生才是危機公關(guān)的最高境界。對于如何做到避免危機公關(guān)是現(xiàn)在值得研究的問題。(3)公關(guān)人才的培養(yǎng)近年來,我國公共危機事件頻發(fā),我國正處于發(fā)展經(jīng)濟學(xué)所說的“非穩(wěn)定狀態(tài)”頻發(fā)的“關(guān)鍵階段”。上海復(fù)旦大學(xué)在去年就準備用3年時間培養(yǎng)1000名公關(guān)人才,其中一部分就是為地市級政府培養(yǎng)的秘書長或辦公廳主任。那么,這批政府公關(guān)人才的培養(yǎng)機制和未來的定位,也就成為一項值得研究的課題。(4)突發(fā)事件的賠償問題三鹿奶粉事件損害不單單是個人,而是群體,兒童和奶農(nóng)則是兩個損失最大的群體。兒童是奶粉的直接服用者,他們身體上受到的損害是無法估量的,而奶農(nóng)也成為了這一事件的受害者??墒?,作為一個企業(yè)的三鹿集團,其實并沒有能力賠償二者。作為政府來說,應(yīng)該如何做才能賠償二者的損失,這方面的研究尚有待拓展。三、參考文獻:……
畢業(yè)設(shè)計(論文)開題報告2.本課題要研究或解決的問題和擬采用的研究手段(途徑):本文計劃研究和解決的問題:1、中國政府公共關(guān)系的現(xiàn)狀。2、各界學(xué)者對三鹿奶粉事件中政府處理過程的評價。3、三鹿奶粉事件對中國政府公共關(guān)系的影響。研究手段:本文計劃從以下幾個方面進行論述:一、序論介紹三鹿奶粉事件始末二、本論1.闡述各學(xué)者對政府處理方法的評價。2.闡述我國政府公共關(guān)系的不足。(1)三鹿奶粉事件中受害群體的賠償問題。(2)完善危機公關(guān)的體制。(3)完善公關(guān)人才的培養(yǎng)機制。(4)如何預(yù)防危機公關(guān)三.結(jié)論中國政府公共關(guān)系機制發(fā)展比歐美要遲,還存在許多的問題。三鹿奶粉事件只是讓潛在問題浮上水面,經(jīng)過這次事件的沖擊,政府如果能夠好好研究,努力改善可以讓中國政府公共關(guān)系的發(fā)展邁出一大步。
畢業(yè)設(shè)計(論文)開題報告指導(dǎo)教師意見:1.對“文獻綜述”的評語:2.對本課題的深度、廣度及工作量的意見和對設(shè)計(論文)結(jié)果的預(yù)測:
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