社會(huì)公平與收入再分配分析

第五章社會(huì)公允與收入再安排背景資料世界銀行報(bào)告，中國(guó)是1%的家庭駕馭了全國(guó)41.4%的財(cái)寶，而美國(guó)是5%的人口駕馭了60%的財(cái)寶，中國(guó)的財(cái)寶集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國(guó)，成為全球兩極分化最嚴(yán)峻的國(guó)家之一。我國(guó)1985年以來，基尼系數(shù)的增長(zhǎng)速度世界第一。相對(duì)于安排不均而言，中國(guó)的安排不公問題同樣嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在收入安排機(jī)會(huì)和過程的不同等。2023/2/2734全球基尼系數(shù)大小世界分布色調(diào)圖0.61第一節(jié)：社會(huì)公允的界定其次節(jié)：社會(huì)不公允的衡量與成因第三節(jié)：社會(huì)公允的實(shí)現(xiàn)與收入再安排本章主要內(nèi)容第一節(jié)社會(huì)公允的界定社會(huì)公允事實(shí)上難以界定，主要公允原則：1、市場(chǎng)公允：通過競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)達(dá)到的社會(huì)公允競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)依據(jù)個(gè)人貢獻(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)值供應(yīng)酬勞。假如市場(chǎng)公允原則符合社會(huì)公允，則競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)既符合效率原則又滿足社會(huì)公允原則。但是如下兩種狀況的存在，意味著市場(chǎng)公允未必就是社會(huì)公允：（1）存在無法為社會(huì)作貢獻(xiàn)的個(gè)人；（2）個(gè)人對(duì)市場(chǎng)貢獻(xiàn)可能與個(gè)人努力不一樣。2、結(jié)果同等：確定平均主義的社會(huì)公允原則假如社會(huì)公允意味著確定同等的狀態(tài)，則社會(huì)公允與效率是相互沖突的。1000——1200——1200——01000——1300——1200——1001000——1400——1200——200效率與公允的權(quán)衡（1）效率是社會(huì)公允的基礎(chǔ)。首先，只有當(dāng)效率提高到剩余產(chǎn)品產(chǎn)生之后，社會(huì)才會(huì)出現(xiàn)公允問題。其次，只有高效率，才能實(shí)現(xiàn)高水平的社會(huì)公允。（2）公允制約著效率。低效不是由于公允造成的，而是由于不公允造成的。一個(gè)不公允的社會(huì)必定是一個(gè)低效的社會(huì)。3、機(jī)會(huì)公允在機(jī)會(huì)均等的同等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，各種資源可以得到最充分和最有效的配置，經(jīng)濟(jì)效率自然很高。同時(shí)，由于它保證了人們投資、就業(yè)、經(jīng)商等各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不受性別、種族、膚色、民族等卑視，也就解除了因機(jī)會(huì)不均等帶來的貧富差別。當(dāng)然，完全的機(jī)會(huì)均等是不存在的，但多一點(diǎn)機(jī)會(huì)均等就多一點(diǎn)公允與效率。其次節(jié)社會(huì)不公允的衡量與成因一、社會(huì)不公允的衡量經(jīng)濟(jì)學(xué)通常用不同社會(huì)成員收入的差異來衡量社會(huì)不公允程度。測(cè)度假定：第一，假定有H個(gè)居民，標(biāo)記為h=1,2,…,H其次，對(duì)居民收入按從小到大排序，形成一個(gè)遞增的收入序列，且第三，給定收入分布，平均收入定義為：1、極差（range）（1）計(jì)算公式：（2）缺陷：沒有考慮中間收入分布的狀況，對(duì)極值間的收入分布特征完全不敏感。2、相對(duì)平均離差（relativemeandeviation）（1）計(jì)算公式：

兩均值之比（2）缺陷：當(dāng)居民收入位于均值的相同一邊時(shí)，對(duì)收入轉(zhuǎn)移是不敏感的。3、變異系數(shù)（coefficientofvariation）一組收入水平標(biāo)準(zhǔn)差與均值的比率，衡量指數(shù)變異系數(shù):

,4、洛倫茨曲線（Lorenzcurve）與基尼系數(shù)洛倫茲曲線，是以累積人數(shù)百分率為橫軸，以累積收入百分率為縱軸，得到的收入安排曲線。12基尼系數(shù)（Ginicoefficient）

（1）計(jì)算公式：（2）例子：收入分布{3,5,10}基尼系數(shù)（3）基尼系數(shù)（0,1）：若低于0.2表示收入確定平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對(duì)合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.5以上表示收入差距懸殊。其中0.4是警戒線。5、泰爾指數(shù)（1）計(jì)算公式：（2）例子：{1,3,6,9,11}二、收入不同等成因市場(chǎng)因素、非市場(chǎng)因素。主要包括：市場(chǎng)因素：個(gè)人生產(chǎn)要素狀況不同（物力資本、人力資本）；努力程度不同；不同行業(yè)間收入差距等。非市場(chǎng)因素：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、社會(huì)公共政策不同等、偷漏稅和腐敗等都可能拉大社會(huì)收入安排差距。第三節(jié)社會(huì)公允的實(shí)現(xiàn)與收入

再安排一、社會(huì)公允實(shí)施的原則（1）保證生存權(quán)原則（2）效率優(yōu)先、兼顧公允原則對(duì)公允與效率間關(guān)系的認(rèn)定是政府收入再安排政策的基點(diǎn)。公允與效率之間存在一種替代關(guān)系。二、收入再安排方式1、稅收—轉(zhuǎn)移支付方式主要向高收入者征稅，然后將取得的收入以貨幣或者實(shí)物方式轉(zhuǎn)讓給低收入者，具體通過社會(huì)保障制度實(shí)現(xiàn)。（1）社會(huì)保證：純粹通過政府行政權(quán)力進(jìn)行收入再安排。包括社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等。（2）社會(huì)保險(xiǎn)：政府強(qiáng)制要求勞動(dòng)者參與風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，以提高勞動(dòng)者提高化解風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力。主要包括：失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等。2、公共服務(wù)均等化通過繳納的稅款和從公共產(chǎn)品中受益的非對(duì)稱，實(shí)現(xiàn)收入的再安排。公共服務(wù)均等化：任何居民都有權(quán)享有由政府供應(yīng)的數(shù)量大體相等、質(zhì)量相當(dāng)、便利可及性程度相近的公共服務(wù)?；竟卜?wù)均