暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案

-84-暴雪災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案暴雪災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案1為切實(shí)做好冬季掃雪鏟冰工作，確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境潔凈，準(zhǔn)時(shí)、快速、高效、有效地清除積雪垃圾，便利市民群眾工作和生活，依據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度施行方式》等有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立包河區(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由臧世豪局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，副組長(zhǎng)由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔(dān)當(dāng)。成員由各街鎮(zhèn)市容科（所）主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的準(zhǔn)備和指令，辦理具體事宜，掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)狀況。辦公室設(shè)在局城管指揮中心，趙聯(lián)任辦公室主任，辦公室電話(huà)：XXX、XXX。領(lǐng)導(dǎo)分工：臧世豪局長(zhǎng)、楊慶朝書(shū)記全面負(fù)責(zé)掃雪除冰指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。阮懷平副局長(zhǎng)、蘆明委員主要負(fù)責(zé)包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作。張道祥副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作。姜軍生副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道（濱湖新區(qū)）的掃雪除冰工作。（二）各街鎮(zhèn)、直屬各單位成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作，完成本部門(mén)的`掃雪除冰任務(wù)。同時(shí)，要制定相應(yīng)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化任務(wù)，明確分工，落實(shí)人員、設(shè)備。相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)城管局掃雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。二、責(zé)任劃分城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同加入的方式，城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用，具體責(zé)任劃分為：區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作，關(guān)心市政部門(mén)做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作，并預(yù)備應(yīng)急灑水車(chē)，依據(jù)需要做好融雪工作。各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作，動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、住戶(hù)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的的掃雪除冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門(mén)前到道路中心線。三、道路類(lèi)別及掃雪鏟冰時(shí)限城區(qū)道路共劃分為三類(lèi)，即：一類(lèi)道路、二類(lèi)道路、三類(lèi)道路，其標(biāo)準(zhǔn)為：（一）一類(lèi)道路：城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”：蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國(guó)路、包河大道以及濱湖新區(qū)全部道路。一類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)12小時(shí)，嚴(yán)峻狀況不超過(guò)24小時(shí)。（二）二類(lèi)道路：除一類(lèi)道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路。二類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)24小時(shí)，嚴(yán)峻狀況不超過(guò)36小時(shí)。（三）三類(lèi)道路：除一、二類(lèi)道路以外小街巷。三類(lèi)道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)36小時(shí)，嚴(yán)峻狀況不超過(guò)48小時(shí)。四、應(yīng)急預(yù)案劃分依據(jù)降雪量程度，結(jié)合實(shí)際狀況，降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí)，降小雪（三級(jí)）、降中雪（二級(jí)）、降大雪或特大雪（一級(jí)）。（一）一級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí)，各級(jí)掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立刻上崗，成員立刻到位，做好除雪人力、設(shè)備、物資的預(yù)備及預(yù)案施行前的預(yù)備工作。（二）二級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)降小雪時(shí)，各街鎮(zhèn)、各直屬單位立刻調(diào)查雪情、路況，組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，視路面狀況，上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機(jī)掃車(chē)輛，對(duì)高架道路一類(lèi)道路進(jìn)行快速清掃，使地面無(wú)積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過(guò)1.5㎝時(shí)，對(duì)一類(lèi)道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽，杜絕路面結(jié)冰。（三）三級(jí)除雪預(yù)案：當(dāng)降中到大雪時(shí)，全局系統(tǒng)各單位、部門(mén)要不分白天、夜晚、節(jié)假日，以雪為令，快速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮，各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、社居做好搶險(xiǎn)工作、增加搶險(xiǎn)物資，對(duì)城區(qū)一類(lèi)、二類(lèi)道路積雪進(jìn)行清除，準(zhǔn)時(shí)撒布工業(yè)鹽，杜絕路面結(jié)冰。路面掃雪鏟冰工作依據(jù)先快車(chē)道、后慢車(chē)道、再人通道的。挨次進(jìn)行。街巷依據(jù)先機(jī)動(dòng)車(chē)道、后人通道的挨次進(jìn)行。各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊(duì)伍掃雪的同時(shí)，督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營(yíng)戶(hù)和住戶(hù)準(zhǔn)時(shí)清掃，白天降雪的，隨降隨掃。夜間降雪的，在次日10：00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不阻礙交通的向陽(yáng)處。五、工作要求（一）確保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立刻啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度，設(shè)專(zhuān)人晝夜值班，負(fù)責(zé)電話(huà)、傳真聯(lián)絡(luò)，手機(jī)保持24小時(shí)暢通，每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)重大狀況。（二）加大督查力度。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對(duì)掃雪鏟冰工作的督查力度，宣揚(yáng)動(dòng)員寬闊市民主動(dòng)行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對(duì)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人準(zhǔn)時(shí)予以宣揚(yáng)報(bào)道，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光，并依法進(jìn)行懲處。（三）物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處，各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購(gòu)置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具，儲(chǔ)備足夠的油料，車(chē)輛、設(shè)備要隨時(shí)處于較好狀態(tài)。（四）安全規(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對(duì)戶(hù)外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查，清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí)，要著標(biāo)志服，設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車(chē)輛要加裝防滑鏈，謹(jǐn)慎駕駛，保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下，停止道路一切沖洗作業(yè)，杜絕路面結(jié)冰。暴雪災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案2為切實(shí)做好20xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急工作，依據(jù)潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，結(jié)合京九路街道辦事處工作實(shí)際，特此制定如下工作預(yù)案：一、指導(dǎo)思想依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《阜陽(yáng)市雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《潁州區(qū)突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律規(guī)定以及京九路街道實(shí)際制定本預(yù)案。二、應(yīng)急范圍本預(yù)案包括：京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難，以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)本處造成嚴(yán)峻影響的低溫災(zāi)難。三、基本原則（1）以人為本，預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前預(yù)備、提前預(yù)防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交暢通通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，處直各部門(mén)、各社區(qū)（村）、各單位分工負(fù)責(zé)、親熱協(xié)作，信息共享、合力應(yīng)對(duì)。（3）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。強(qiáng)化預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)難的力氣，做到早分析、早預(yù)警，準(zhǔn)時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置。四、組織機(jī)構(gòu)成立雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全處雨雪冰凍災(zāi)難應(yīng)急工作。指揮長(zhǎng)：梁月宇（街道黨工委書(shū)記）常務(wù)指揮長(zhǎng)：趙磊（街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任）副指揮長(zhǎng)：成員單位：處直各部門(mén)、各社區(qū)（村）、城管中隊(duì)、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，張軍兼任辦公室主任，成員：王影、周燕、張青巖、張國(guó)亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛，信息聯(lián)絡(luò)員：劉影。街道24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà)：成立應(yīng)急搶險(xiǎn)組，組長(zhǎng)：王猛、張國(guó)亮。五、工作職責(zé)（一）指揮部主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。2、突發(fā)應(yīng)急大事時(shí)，負(fù)責(zé)指揮開(kāi)展搶險(xiǎn)救援搶救工作及全處應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)工具的儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車(chē)輛、機(jī)械的.調(diào)配；在事故責(zé)任單位不明確的狀況下，負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍。3、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援、搶救和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；與辦事處領(lǐng)導(dǎo)保持親熱聯(lián)系，接收指令，隨時(shí)關(guān)注事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展?fàn)顩r。4、突發(fā)應(yīng)急大事時(shí)，負(fù)責(zé)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門(mén)上報(bào)告事故處置和進(jìn)展?fàn)顩r、負(fù)責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。5、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)事故發(fā)生緣由進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援狀況進(jìn)行總結(jié)，準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門(mén)上報(bào)辦事處的安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、受災(zāi)狀況、處置狀況。6、承辦指揮部交辦的其他事項(xiàng)。（二）成員單位職責(zé)處直各部門(mén)、社區(qū)（村）在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應(yīng)急大事的處置工作，各成員單位職責(zé)如下：1、各社區(qū)（村）：發(fā)生突發(fā)應(yīng)急大事后，在第一時(shí)間報(bào)告辦事處指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并會(huì)同街道綜治辦、派出所對(duì)周邊法人、住戶(hù)進(jìn)行疏散，通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋全部人（管理人）到達(dá)事發(fā)覺(jué)場(chǎng)。在救援隊(duì)伍到來(lái)之前，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀群眾，圍護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的指揮工作；協(xié)同街道組織施行搶險(xiǎn)排危；負(fù)責(zé)處理災(zāi)民的臨時(shí)安置問(wèn)題；消逝險(xiǎn)情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。2、黨政綜合辦公室、文化站：負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外新聞媒體的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)信息上報(bào)的統(tǒng)一把關(guān)，負(fù)責(zé)后勤保障工作。3、城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)事故處置供應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)；在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排危搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的房屋、護(hù)坡、道路、排水、路燈、線路、樹(shù)木進(jìn)行搶修維護(hù)工作；聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。4、應(yīng)急管理科：負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的安全事故，組織事故調(diào)查；聯(lián)系消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜救人員、排解救援障礙等施救工作；負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門(mén)店進(jìn)行查處。5、綜治維穩(wěn)辦：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，加入搶險(xiǎn)救災(zāi)，主動(dòng)預(yù)防和妥當(dāng)處置事故引發(fā)的群眾性治安大事；聯(lián)系轄區(qū)交警對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)施行局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)過(guò)程中突發(fā)治安大事的應(yīng)急處置工作。6、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)業(yè)辦、政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站：負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院搶救隊(duì)，準(zhǔn)時(shí)搶救事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。7、財(cái)政所：負(fù)責(zé)落實(shí)已由指揮中心確認(rèn)由街道負(fù)擔(dān)的事故救災(zāi)的資金，選購(gòu)相應(yīng)的救災(zāi)物資，做好救災(zāi)工作的后勤保障工作，和社會(huì)事務(wù)辦一起聯(lián)系上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、部門(mén)，爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)資金、物資到位。8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)作社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助，完成指揮中心交辦的其他工作。9、民政辦要主動(dòng)妥當(dāng)做好受災(zāi)人員的生活安置工作，處理災(zāi)民的生活問(wèn)題。10、紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)對(duì)全處范圍內(nèi)的值班過(guò)程中脫崗、漏崗、任憑換崗、電話(huà)呼叫轉(zhuǎn)移等行為進(jìn)行督查并通報(bào)；要對(duì)在巡查和處置過(guò)程中嚴(yán)峻失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進(jìn)行嚴(yán)峻查處。六、工作要求（一）任何部門(mén)和社區(qū)（村）在接到突發(fā)應(yīng)急大事報(bào)警后，務(wù)必?在5分鐘內(nèi)立刻報(bào)告街道指揮部辦公室（電話(huà)：2217702）及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)；10分鐘內(nèi)辦公室值班人員務(wù)必?立刻報(bào)告街道黨政領(lǐng)導(dǎo)：15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報(bào)突發(fā)狀況，在1小時(shí)內(nèi)，書(shū)面上報(bào)突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報(bào)告事故緣由、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展?fàn)顩r。（二）接突發(fā)應(yīng)急大事報(bào)警后，所在社區(qū)（村）為第一出動(dòng)層面，在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，一是先向辦事處指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)具體受災(zāi)狀況。二是疏散四周群眾，維護(hù)安全穩(wěn)定、現(xiàn)場(chǎng)警戒工作。三是由應(yīng)急管理科牽頭調(diào)查事故緣由，城市管理執(zhí)法中隊(duì)、綜治維穩(wěn)辦協(xié)作調(diào)查。（三）處直各部門(mén)，在接到突發(fā)應(yīng)急大事報(bào)警后，主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必?在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。準(zhǔn)時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)狀況向街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況提請(qǐng)街道指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。（四）本預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負(fù)責(zé)人，要快速到位，并依據(jù)所定職責(zé)開(kāi)展工作。（五）事故發(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶(hù)（住戶(hù)）要照實(shí)報(bào)告事故過(guò)程、受災(zāi)狀況、處置狀況、和人員狀況。（六）救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，要隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告救援狀況、裝備狀況，并接受指令。（七）救援搶救隊(duì)伍在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況科學(xué)組織開(kāi)展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)物損失。（八）民政辦要主動(dòng)妥當(dāng)做好受災(zāi)人員的生活安置工作，處理災(zāi)民的生活問(wèn)題，經(jīng)公安部門(mén)鑒定后，關(guān)心做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。暴雪災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案3近期我市將消逝大到暴雪天氣，為了確保我校全體師生安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合我校實(shí)際狀況，特制定我校防暴雪工作應(yīng)急預(yù)案：一、成立防暴雪應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：2、主要職責(zé)⑴強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)防雪災(zāi)工作爭(zhēng)論，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)訓(xùn)練，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)學(xué)問(wèn)的`普及訓(xùn)練，廣泛開(kāi)展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提升寬闊師生防雪災(zāi)的意識(shí)和基本技能。⑶認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求主動(dòng)籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持較好戰(zhàn)備狀態(tài)。⑷采取一切必要手段，組織各方面力氣全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點(diǎn)。⑸調(diào)動(dòng)一切主動(dòng)因素，快速恢復(fù)訓(xùn)練教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。二、防雪災(zāi)的應(yīng)急行動(dòng)1、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面組織各項(xiàng)防雪災(zāi)工作。全體教職職工隨時(shí)預(yù)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。2、組織有關(guān)人員對(duì)校內(nèi)建筑進(jìn)行全面檢查，停止各項(xiàng)室外大型活動(dòng)。3、強(qiáng)化寬闊師生宣揚(yáng)訓(xùn)練，做好思想穩(wěn)定工作。4、強(qiáng)化值班值宿工作，保持通信暢通，全力維護(hù)正常訓(xùn)練教學(xué)工作。5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資預(yù)備。6、快速了解和掌握本校受災(zāi)狀況，準(zhǔn)時(shí)匯總上報(bào)。7、準(zhǔn)時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患,包括學(xué)校建筑物,學(xué)校附屬建筑設(shè)施,學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹(shù)木等消逝損壞的,準(zhǔn)時(shí)排查和修理。三、留意事項(xiàng)1、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，全校師生要親熱協(xié)作，聽(tīng)從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。2、雪災(zāi)之后要準(zhǔn)時(shí)組織教職職工清理清除校園積雪,為學(xué)生正常上學(xué)做好預(yù)備。暴雪災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案4一、總則1、編制目的。準(zhǔn)時(shí)、有效清理重大暴雪后道路上的冰雪，為居民出行供應(yīng)便利，最大限度地減少或者避開(kāi)由此造成的交通堵塞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。2、編制依據(jù)。依據(jù)國(guó)家建設(shè)部、黑龍江省建設(shè)廳頒布的《城市道路清雪規(guī)范》以及《哈爾濱市重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市道里區(qū)人民政府突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本預(yù)案。3、工作原則清冰雪工作在統(tǒng)一指揮、以雪為令、準(zhǔn)時(shí)清理的基礎(chǔ)上，保持以下原則：人力和機(jī)械相結(jié)合，科學(xué)使用融雪劑；小到中雪雪停即掃，大到暴雪邊下邊清；先清主干道、坡路、橋涵，后清次干路；先清車(chē)通道，合理支配清理人通道；先清理，后拉運(yùn)，具有條件的路段邊清邊運(yùn)；患病突發(fā)性、災(zāi)難性強(qiáng)降雪，啟動(dòng)應(yīng)急程序。4、工作要求（1）清冰雪作業(yè)時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)、融雪劑的使用、檢查考評(píng)等工作嚴(yán)格依據(jù)市清冰雪指揮部工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)在清冰雪作業(yè)中，未按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)完成作業(yè)任務(wù)連續(xù)兩次受到黃牌警告的，其責(zé)任人將依據(jù)哈人聯(lián)發(fā)[20xx]17號(hào)《哈爾濱市對(duì)清冰雪工作責(zé)任單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)施行細(xì)則》的規(guī)定懲處。（2）區(qū)政府采取以獎(jiǎng)代投的方式對(duì)各責(zé)任單位清冰雪依據(jù)責(zé)任區(qū)面積賜予補(bǔ)助，確保清冰雪工作應(yīng)有的作業(yè)費(fèi)用。（3）安國(guó)街、建國(guó)街、撫順街、民安街、民眾街等街路要參照A類(lèi)清冰雪街路的時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理。（4）區(qū)清雪辦依據(jù)市氣象部門(mén)發(fā)布的降雪預(yù)警信息,協(xié)調(diào)和組織清冰雪責(zé)任單位提前做好應(yīng)急預(yù)備，開(kāi)展清除冰雪工作。（5）清冰雪責(zé)任單位認(rèn)真做好清雪作業(yè)安全訓(xùn)練、作業(yè)人員培訓(xùn)和制作警示標(biāo)識(shí)等安全管理工作。支配專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全工作，建立明確的安全責(zé)任體系。在施行清冰雪作業(yè)時(shí)，每個(gè)路段至少要支配一名安全員，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，切實(shí)保障作業(yè)人員的安全。（6）對(duì)冬季供、排水和供暖干線形成的`“跑冒漏”積冰現(xiàn)象，要監(jiān)督到位，發(fā)覺(jué)此類(lèi)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)上報(bào)、準(zhǔn)時(shí)處理。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)清雪指揮部，清雪指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，成員由區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)園林局、道里公安分局、道里交警大隊(duì)、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)、中央大街管理處及各街道辦事處等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人組成。現(xiàn)場(chǎng)清雪指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局局長(zhǎng)唐子安擔(dān)當(dāng)，副主任由區(qū)城管局副局長(zhǎng)張旭天擔(dān)當(dāng)。辦公室設(shè)在區(qū)城管局并成立督辦協(xié)調(diào)組、信息發(fā)布組、宣揚(yáng)報(bào)道組、作業(yè)施行組、冰雪傾卸管理組，對(duì)我區(qū)清冰雪工作進(jìn)行督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)，同時(shí)做好有力保障。三、應(yīng)急響應(yīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)部門(mén)依據(jù)市氣象部門(mén)的預(yù)警信息和區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。四、清冰雪范圍依據(jù)市區(qū)街路、橋涵、廣場(chǎng)在城市管理和交通中的功能地位，今冬明春我區(qū)清冰雪范圍確定為429條街路，其中AA類(lèi)清冰雪街路18條、AB類(lèi)清冰雪街路17條，B類(lèi)清冰雪街路74條、C類(lèi)清冰雪街路320條。五、任務(wù)劃分1、各街道辦事處和中央大街管理處負(fù)責(zé)本轄區(qū)清冰雪組織和清運(yùn)工作。2、城管局在負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)自身清冰雪街路的基礎(chǔ)上，連續(xù)擔(dān)當(dāng)尚志大街、兆麟街、地段街、友情路、哈藥路、經(jīng)緯街、柳樹(shù)街、市委大院、霽虹橋、海城橋、小尚志、道路大橋、新陽(yáng)橋、新陽(yáng)廣場(chǎng)、石頭道街、一面街、森林街、買(mǎi)賣(mài)街、寧?kù)o街、透籠街的清冰雪任務(wù)。3、占道經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)攤區(qū)的冰雪清運(yùn)由主辦單位負(fù)責(zé)。4、道里、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)清冰雪現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛的疏導(dǎo)工作，確保運(yùn)雪車(chē)輛和清雪人員的交通安全。大雪時(shí)要組織抽調(diào)運(yùn)雪車(chē)輛。5、區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)街路亂卸殘雪的管理、執(zhí)罰和清運(yùn)工作。6、居民庭院清冰雪督辦、檢查工作由區(qū)城管辦牽頭負(fù)責(zé)。六、應(yīng)急保障1、區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲(chǔ)備。2、各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)有組織、有方案地對(duì)本單位應(yīng)急作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。七、附則1、術(shù)語(yǔ)說(shuō)明氣象災(zāi)難預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門(mén)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)難，為避開(kāi)其影響，氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)難警報(bào)，提示各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防備措施的過(guò)程。氣象災(zāi)難預(yù)警信號(hào)：是指各級(jí)氣象部門(mén)通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防備氣象災(zāi)難的符號(hào)語(yǔ)言。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防備指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)難種類(lèi)，顏色表示氣象災(zāi)難的強(qiáng)度級(jí)別，一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)難重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，對(duì)應(yīng)的防備指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。災(zāi)難性天氣強(qiáng)度與預(yù)警信號(hào)強(qiáng)度相對(duì)應(yīng)關(guān)系為：一般（Ⅳ級(jí)）：藍(lán)色預(yù)警信號(hào)較大（Ⅲ級(jí)）：黃色預(yù)警信號(hào)重大（Ⅱ級(jí)）：橙色預(yù)警信號(hào)特別重大（Ⅰ級(jí)）：紅色預(yù)警信號(hào)2、預(yù)案制定與解釋本預(yù)案由區(qū)城管局制定并負(fù)責(zé)解釋。3、預(yù)案施行時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。暴雪災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案5一、編制目的為有效防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)難天氣，提升我市極寒暴雪災(zāi)難天氣的防災(zāi)減災(zāi)水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)極寒暴雪災(zāi)難天氣防范與應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，提升綜合管理水平和應(yīng)急處置力氣，最大限度減少和降低災(zāi)難損失，保障公共安全，制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)大事應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)難防備條例》《氣象災(zāi)難預(yù)警信息發(fā)布與傳播方式》《國(guó)家氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)難防備條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案》《呼倫貝爾市突發(fā)大事總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，編制《牙g石市防范應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)難天氣應(yīng)急預(yù)案》，并建立牙g石市極寒暴雪災(zāi)難天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三、執(zhí)行原則及適用范圍（一）政府主導(dǎo)，社會(huì)加入。保持和發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，依據(jù)災(zāi)難造成的影響大小由政府的各個(gè)層級(jí)分別管理，組織和動(dòng)員社會(huì)力氣，充分利用各種社會(huì)資源，共同加入和支持極寒暴雪災(zāi)難天氣防范應(yīng)對(duì)工作。（二）以人為本，依靠科學(xué)。將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，將最大限度地減少災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要目標(biāo)，科學(xué)地開(kāi)展防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作。（三）預(yù)防為主，突出重點(diǎn)。準(zhǔn)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，保持把預(yù)防極寒暴雪災(zāi)難天氣的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)防范應(yīng)對(duì)工作，著眼于全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)力氣，重點(diǎn)處理突出問(wèn)題。（四）分級(jí)管理，屬地為主。依據(jù)極寒暴雪災(zāi)難天氣造成或可能造成的危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。災(zāi)難發(fā)生地人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工（一）組織機(jī)構(gòu)成立牙g石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)難天氣指揮部，市長(zhǎng)任總指揮、分管副市長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮、其他各副市長(zhǎng)任副總指揮，成員由市政府辦、市委宣揚(yáng)部、應(yīng)急局、氣象局、發(fā)改委、教科局、工信局、公安局、住建局、城管執(zhí)法局、財(cái)政局、民政局、交通局、水利局、衛(wèi)健委、農(nóng)牧局、林草局、文旅局、人武部、消防救援大隊(duì)、大興安嶺森林消防支隊(duì)、牙g石火車(chē)站以及國(guó)網(wǎng)牙g石供電公司等部門(mén)組成。指揮部下設(shè)辦公室在市應(yīng)急局，辦公室主任由市應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。（二）職責(zé)分工市氣象局負(fù)責(zé)極寒暴雪災(zāi)難天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和災(zāi)難評(píng)估，準(zhǔn)時(shí)發(fā)布低溫、寒潮、暴雪、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防備指引，并向政府和應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)報(bào)告（通報(bào)）最新氣象決策服務(wù)信息，通過(guò)各種手段向社會(huì)公眾做好預(yù)警信息發(fā)布工作。市委宣揚(yáng)部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)極端天氣搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣揚(yáng)報(bào)道；關(guān)心落實(shí)極端天氣信息的播發(fā)、刊登；強(qiáng)化極端天氣避險(xiǎn)學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)，提升公眾的防災(zāi)減災(zāi)力氣。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)災(zāi)難應(yīng)急救援的組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)，準(zhǔn)時(shí)向礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等公司通報(bào)預(yù)警信息，會(huì)同氣象等部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、搜集、分析和評(píng)估工作，了解救災(zāi)工作狀況，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)政府做好緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾工作，為受災(zāi)群眾供應(yīng)基本生活救助，依據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)群眾需要做好應(yīng)急救災(zāi)資金、物資的調(diào)配和發(fā)放工作，必要時(shí)組織協(xié)調(diào)消防救援和森林消防隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救援工作。市交通局協(xié)調(diào)組織國(guó)省干線道路除冰除雪并做好道路救援、搶險(xiǎn)工作；強(qiáng)化與公安交警部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備運(yùn)輸；指導(dǎo)各鎮(zhèn)督促公司適時(shí)調(diào)整客運(yùn)方案，準(zhǔn)時(shí)疏導(dǎo)滯留旅客。市公安局強(qiáng)化對(duì)城市道路的實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)路段的巡邏管控，通過(guò)媒體發(fā)布路況、氣象、道路通行、交通管制和交通安全管理信息，引導(dǎo)合理出行。市教科局準(zhǔn)時(shí)向?qū)W校校和幼兒園通報(bào)預(yù)警信息，強(qiáng)化安全防范。市住建局強(qiáng)化危房檢查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的室內(nèi)人員；強(qiáng)化戶(hù)外施工公司監(jiān)管，適時(shí)發(fā)布停工通知；強(qiáng)化對(duì)供暖、供水、供氣公司的檢查，督促公司強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)管線的巡查,保障供暖系統(tǒng)正常運(yùn)行。市城管執(zhí)法局要督促戶(hù)外廣告牌和經(jīng)營(yíng)門(mén)市負(fù)責(zé)人,準(zhǔn)時(shí)清掃牌匾積雪,嚴(yán)防積雪引發(fā)坍塌。做好城市除冰清雪工作，強(qiáng)化對(duì)市政及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的安全管理。市發(fā)改委做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)運(yùn)保障協(xié)調(diào)工作。市農(nóng)牧局指導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植戶(hù)和畜牧養(yǎng)殖戶(hù)做好各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)及養(yǎng)殖設(shè)施的除冰雪及技術(shù)管理工作，做好牲畜疫病防治工作，指導(dǎo)農(nóng)牧民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。市衛(wèi)健委做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的預(yù)備，做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障工作。市工信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)領(lǐng)域信息化作。啟動(dòng)受災(zāi)地區(qū)生活必需品日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度，指導(dǎo)大型商貿(mào)流通公司備足貨源。必要時(shí)，協(xié)調(diào)糧食和物資儲(chǔ)備部門(mén)啟用生活必需品（肉、糖）等物資投放市場(chǎng)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。市文旅局依據(jù)氣象、應(yīng)急管理部門(mén)的通報(bào)，準(zhǔn)時(shí)報(bào)道氣象災(zāi)難預(yù)警和災(zāi)難應(yīng)對(duì)的動(dòng)態(tài)信息，負(fù)責(zé)做好文化活動(dòng)場(chǎng)所及旅游景點(diǎn)游客安全工作。市民政局引導(dǎo)社會(huì)力氣加入搶險(xiǎn)救災(zāi)和救災(zāi)捐贈(zèng)等工作，督促指導(dǎo)各地準(zhǔn)時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助和最低生活保障范圍。市水利局負(fù)責(zé)強(qiáng)化水利工程設(shè)施監(jiān)管，并做好災(zāi)難防范應(yīng)對(duì)和緊急處置工作。市林草局負(fù)責(zé)強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管，并做好災(zāi)難防范應(yīng)對(duì)和緊急處置工作。消防救援、森林消防以及其他應(yīng)急救援力氣隨時(shí)預(yù)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，加入搶險(xiǎn)救援。鐵路部門(mén)強(qiáng)化對(duì)鐵路沿線巡查，準(zhǔn)時(shí)向旅客通報(bào)預(yù)警信息，發(fā)布停運(yùn)信息，妥當(dāng)疏導(dǎo)安置滯留旅客。國(guó)網(wǎng)牙g石供電公司做好管線設(shè)備巡查維護(hù)和故障搶修工作。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、沿街單位應(yīng)當(dāng)做好本單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的積雪清掃工作。各鎮(zhèn)要調(diào)集清雪車(chē)、裝載車(chē)等大型機(jī)械和融雪劑等物資,組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、群眾力氣,以雪為令、邊下邊清、雪停即清,確保道路等公共設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、居民生活正常。各基層組織（社區(qū)、村屯等）、各類(lèi)人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)快速做好災(zāi)難先期處置工作。五、極寒暴雪災(zāi)難天氣的預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)警分級(jí)極寒暴雪災(zāi)難天氣預(yù)警依據(jù)災(zāi)難影響程度及發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別劃分為IV級(jí)、III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)，依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，紅色為最高級(jí)。1.IV級(jí)：估量將來(lái)24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)將消逝5mm以上降雪，且有成片超過(guò)10mm的降雪。2.III級(jí)：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)消逝5mm以上降雪，估量將來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將消逝5mm以上降雪；或者估量將來(lái)24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將消逝10mm以上降雪。3.II級(jí)：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)消逝10mm以上降雪，估量將來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將消逝5mm以上降雪；或者估量將來(lái)24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將消逝15mm以上降雪。4.I級(jí)：過(guò)去24小時(shí)2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部分地區(qū)消逝25mm以上降雪，估量將來(lái)24小時(shí)上述地區(qū)仍將消逝10mm以上降雪。（二）預(yù)防與預(yù)警極寒暴雪災(zāi)難天氣應(yīng)對(duì)保持以人為本、以防為主，防抗救相結(jié)合、常態(tài)救災(zāi)和特殊態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的原則，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)加入的防治格局。極寒暴雪災(zāi)難預(yù)警信息遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警信息。指揮部成員單位要依據(jù)職責(zé)分工，充分利用雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)站、實(shí)景攝像等現(xiàn)代化觀測(cè)設(shè)備，建立廣掩蓋、全天候?yàn)?zāi)難立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，依據(jù)災(zāi)難的發(fā)生發(fā)展，適時(shí)啟動(dòng)加密觀測(cè)，為災(zāi)難防備供應(yīng)高時(shí)空辨別率的監(jiān)測(cè)信息。氣象部門(mén)要建立和完善極寒暴雪災(zāi)難天氣猜想預(yù)報(bào)體系，強(qiáng)化對(duì)災(zāi)難性天氣大事的會(huì)商分析，做好災(zāi)難性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)猜想。歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)難監(jiān)測(cè)、信息搜集和猜想評(píng)估工作，獲得的最新氣象災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向市指揮部辦公室報(bào)告。各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要認(rèn)真爭(zhēng)論災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警信息，親熱關(guān)注天氣變化及災(zāi)難發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立刻上崗到位，組織力氣深化分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地、本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響狀況，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)預(yù)備工作。各鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好預(yù)警信息的宣揚(yáng)訓(xùn)練工作，普及防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問(wèn)，增加社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升自救、互救力氣。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件1.I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)難天氣紅色預(yù)警條件，或?yàn)?zāi)難已經(jīng)給我市造成特別重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)難預(yù)案I級(jí)響應(yīng)涉及我市時(shí)，市指揮部立刻組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判，對(duì)災(zāi)難影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。報(bào)請(qǐng)市政府準(zhǔn)備在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。2.II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)難天氣橙色預(yù)警條件，或者災(zāi)難已經(jīng)給我市造成重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)難預(yù)案II級(jí)響應(yīng)涉及我市后，市指揮部立刻組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判，對(duì)災(zāi)難影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。報(bào)請(qǐng)市政府準(zhǔn)備在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。3.III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)難天氣黃色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)難已經(jīng)給我市造成較大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)難預(yù)案III級(jí)或IV級(jí)響應(yīng)涉及我市，市指揮部辦公室組織專(zhuān)家分析研判，對(duì)災(zāi)難影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。由市指部副總指揮準(zhǔn)備啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。4.IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的氣象災(zāi)難藍(lán)色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)難已給我市造成一般影響，市指揮部辦公室組織專(zhuān)家分析研判，對(duì)災(zāi)難影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。由市指揮部副總指揮準(zhǔn)備啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。（二）信息報(bào)告氣象部門(mén)準(zhǔn)時(shí)發(fā)布并向市指揮部成員單位通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，并與相關(guān)災(zāi)難應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)部門(mén)實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情信息實(shí)時(shí)共享。各有關(guān)單位依據(jù)職責(zé)搜集和供應(yīng)災(zāi)難發(fā)生、發(fā)展、損失以及防備等狀況，準(zhǔn)時(shí)向市政府或指揮部辦公室報(bào)告。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要依據(jù)有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告，特別重大、重大突發(fā)大事信息要依據(jù)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)向市政府報(bào)告，緊急狀況下可直接向市指揮部辦公室報(bào)告。（三）啟動(dòng)流程依據(jù)極寒暴雪災(zāi)難天氣應(yīng)急啟動(dòng)條件，指揮部辦公室組織會(huì)商會(huì)議進(jìn)行研判，提出應(yīng)急響應(yīng)建議并報(bào)指揮部討論之后打算，市指揮部準(zhǔn)備是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。I級(jí)或II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由總指揮準(zhǔn)備啟動(dòng)，III級(jí)或IV級(jí)由副總指揮準(zhǔn)備啟動(dòng)。如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)文件，下發(fā)市指揮部成員單位及相關(guān)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處采取應(yīng)急措施和落實(shí)應(yīng)急方案，做好極寒暴雪災(zāi)難天氣的應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的匯總，相關(guān)狀況準(zhǔn)時(shí)報(bào)告指揮部并向各成員單位通報(bào)。（四）分級(jí)別響應(yīng)1.I級(jí)響應(yīng)指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部召開(kāi)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人加入的極寒暴雪災(zāi)難天氣防備聯(lián)席會(huì)議，組織聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化對(duì)災(zāi)難影響及其發(fā)展趨勢(shì)的研判，綜合部署災(zāi)難防備工作，向?yàn)?zāi)難影響重點(diǎn)區(qū)域的鎮(zhèn)派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)難防備工作。指揮部成員單位依據(jù)各自職責(zé)組織災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作，主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)難防備責(zé)任人依據(jù)分工要求，上崗到位，開(kāi)展工作。組織專(zhuān)家和技術(shù)人員準(zhǔn)時(shí)趕赴災(zāi)難點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施，杜絕災(zāi)難造成更大的損失。指揮部辦公室準(zhǔn)時(shí)將狀況報(bào)告總指揮和副總指揮。災(zāi)難可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻上崗到位，組織當(dāng)?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)難預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施，統(tǒng)籌支配各部門(mén)資源，部署各項(xiàng)防備工作。派出工作組深化第一線，落實(shí)防備措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門(mén)信息員的作用，準(zhǔn)時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。2.II級(jí)響應(yīng)指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部組織召開(kāi)指揮部成員會(huì)議，對(duì)極寒暴雪災(zāi)難天氣影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，綜合部署災(zāi)難防備工作，視狀況向?yàn)?zāi)難影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)難防備工作。市指揮部成員單位依據(jù)各自職責(zé)組織災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)難防備責(zé)任人依據(jù)分工要求，上崗到位，開(kāi)展工作。依據(jù)狀況組織專(zhuān)家和技術(shù)人員準(zhǔn)時(shí)趕赴災(zāi)難點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施，杜絕災(zāi)難造成更大的損失。指揮部辦公室準(zhǔn)時(shí)將狀況報(bào)告總指揮和副總指揮。災(zāi)難可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位，依據(jù)狀況組織當(dāng)?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)難預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施。統(tǒng)籌支配各部門(mén)資源，部署各項(xiàng)防備工作。出工作組深化第一線，落實(shí)防備措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門(mén)信息員的作用，準(zhǔn)時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。3.III級(jí)響應(yīng)市氣象局進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視狀況進(jìn)入III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，依據(jù)各自職責(zé)組織災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作，并視狀況向?yàn)?zāi)難影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)難防備工作。災(zāi)難防備責(zé)任人依據(jù)分工要求，上崗到位，開(kāi)展工作。指揮部辦公室準(zhǔn)時(shí)將狀況報(bào)告總指揮和副總指揮。災(zāi)難可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌支配各部門(mén)資源，各部門(mén)負(fù)責(zé)人上崗到位，依據(jù)本地本部門(mén)災(zāi)難防備方案部署各項(xiàng)防備工作。派出工作組深化第一線，落實(shí)防備措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體準(zhǔn)時(shí)發(fā)布災(zāi)難預(yù)警信息，充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門(mén)信息員的作用，準(zhǔn)時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。4.IV級(jí)響應(yīng)市氣象局進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視狀況進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，依據(jù)各自職責(zé)組織災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)和督促災(zāi)難影響重點(diǎn)區(qū)域的災(zāi)難防備工作。災(zāi)難防備責(zé)任人依據(jù)分工要求，上崗到位，開(kāi)展工作。指揮部辦公室準(zhǔn)時(shí)將狀況報(bào)告總指揮和副總指揮。災(zāi)難可能影響地區(qū)的鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌支配各部門(mén)資源，依據(jù)本地本部門(mén)災(zāi)難防備方案，部署各項(xiàng)防備工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體準(zhǔn)時(shí)發(fā)布災(zāi)難預(yù)警信息，充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門(mén)信息員的作用，準(zhǔn)時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員。（五）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要建立健全“政府、部門(mén)分級(jí)協(xié)調(diào)，部門(mén)、公司分級(jí)聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市極寒暴雪災(zāi)難天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農(nóng)牧、林草、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門(mén)要建立部門(mén)間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并主動(dòng)協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)公司之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生災(zāi)難時(shí)，相關(guān)重點(diǎn)單位依據(jù)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)部門(mén)間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置，或報(bào)請(qǐng)市政府重大氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。（六）現(xiàn)場(chǎng)處置極寒暴雪災(zāi)難天氣現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)難發(fā)生地政府或牙g石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)難天氣指揮部統(tǒng)一組織，必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。具體負(fù)責(zé)組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥當(dāng)安置受威逼人員，上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡狀況，支配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍，組織力氣清除次生、衍生災(zāi)難，組織公共設(shè)施的搶修和救濟(jì)物資的接收與支配等。災(zāi)難應(yīng)急處置過(guò)程中，市指揮部要準(zhǔn)時(shí)組織成員單位、專(zhuān)家組專(zhuān)家對(duì)極寒暴雪災(zāi)難天氣的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作供應(yīng)依據(jù)。（七）社會(huì)力氣動(dòng)員與加入災(zāi)難發(fā)生地人民政府、街道辦事處可依據(jù)災(zāi)難大事危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力氣主動(dòng)加入災(zāi)難大事的處置，緊急狀況下可依法征用、調(diào)車(chē)輛、物資、人員等。災(zāi)難大事發(fā)生后，災(zāi)難發(fā)生地人民政府、街道辦事處或牙g石市防范和應(yīng)對(duì)極寒暴雪災(zāi)難天氣指揮部組織各方面力氣搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救。鼓舞自然人、法人或者其他組織（包括國(guó)際組織）依據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和救濟(jì)。審計(jì)監(jiān)察部門(mén)對(duì)捐贈(zèng)資金與物資的使用狀況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。（八）信息公布市指揮部依據(jù)分級(jí)響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作，市指揮部及相應(yīng)的成員單位依據(jù)職責(zé)，強(qiáng)化輿情搜集分析，準(zhǔn)時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾心情。災(zāi)難信息發(fā)布要統(tǒng)一口徑，依據(jù)突發(fā)大事新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，必要時(shí)，報(bào)市政府批準(zhǔn)。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、供應(yīng)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、進(jìn)行新聞發(fā)布會(huì)等。（九）應(yīng)急終止或解除終止條件。災(zāi)難得到有效處置后，經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)難影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門(mén)發(fā)布降低災(zāi)難預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，市指揮部降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。終止程序。市指揮部或指揮部辦公室依據(jù)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的權(quán)限和程序提出降低或終止響應(yīng)狀態(tài)建議，市政府視狀況準(zhǔn)時(shí)終止災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)，總指揮或副總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理看法，開(kāi)放原劃定的災(zāi)難危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，并報(bào)上一級(jí)災(zāi)難應(yīng)急指揮部辦公室備案。跟蹤監(jiān)測(cè)。應(yīng)急響應(yīng)終止后，氣象部門(mén)應(yīng)連續(xù)做好氣象跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，準(zhǔn)時(shí)掌握氣象要素變化狀況。七、后期處置（一）善后處置極寒暴雪災(zāi)難天氣大事應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，災(zāi)難發(fā)生地鎮(zhèn)政府、街道辦事處依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，做好災(zāi)后救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后重建等工作，保障災(zāi)區(qū)人民的基本生活。（二）制定規(guī)劃和組織施行受災(zāi)地區(qū)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門(mén)制訂恢復(fù)重建方案，盡快組織修復(fù)被破壞的”學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。（三）調(diào)查評(píng)估災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市政府將組織有關(guān)單位對(duì)災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，針對(duì)災(zāi)難損失狀況、造成災(zāi)難的緣由及災(zāi)難的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析災(zāi)難應(yīng)對(duì)工作成功閱歷與教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。調(diào)查評(píng)估工作結(jié)束后，市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將調(diào)查評(píng)估狀況報(bào)送呼倫貝爾市政府。（四）災(zāi)情核定極寒暴雪災(zāi)難天氣應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行氣象災(zāi)難狀況調(diào)查。市應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展災(zāi)情核定工作。災(zāi)情評(píng)估結(jié)果可作為災(zāi)難救助的依據(jù)。（五）災(zāi)難保險(xiǎn)鼓舞公眾主動(dòng)加入氣象災(zāi)難商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要依據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。八、應(yīng)急保障相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，做好應(yīng)對(duì)災(zāi)難的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置和救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順當(dāng)進(jìn)行。（一）人力保障指揮部應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員、調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力氣，建立橫向到邊、縱向畢竟的災(zāi)難預(yù)警信息傳播及應(yīng)急救援隊(duì)伍，開(kāi)展災(zāi)難預(yù)警信息傳播、災(zāi)難防備及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；在應(yīng)對(duì)工作中可以依據(jù)需要組織民兵、預(yù)備役部隊(duì)、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)災(zāi)難進(jìn)行處置。（二）資金保障依據(jù)極寒暴雪災(zāi)難天氣應(yīng)急工作的需要支配專(zhuān)項(xiàng)資金，為災(zāi)難應(yīng)急處置供應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)資金使用狀況的監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。財(cái)政部門(mén)要依據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)政力氣，編制自然災(zāi)難生活救助資金年度預(yù)算，并協(xié)作有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化資金的監(jiān)督和管理。（三）物資保障有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。應(yīng)急管理睬同糧食物資儲(chǔ)備部門(mén)強(qiáng)化生活類(lèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急選購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。農(nóng)牧部門(mén)做好救災(zāi)備荒種子和飼草儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好農(nóng)牧業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。氣象災(zāi)難易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的應(yīng)急儲(chǔ)備基地。（四）醫(yī)療保障市衛(wèi)健委建立疫情應(yīng)急預(yù)案，做好救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥動(dòng)用。消逝災(zāi)情后，應(yīng)組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，準(zhǔn)時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治與疾病預(yù)防控制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，確保醫(yī)療救援工作的順當(dāng)開(kāi)展。（五）通信保障市政府及相關(guān)部門(mén)以公共通信網(wǎng)絡(luò)為主體，建立快速、安全、穩(wěn)定、牢靠的災(zāi)難監(jiān)測(cè)設(shè)施、應(yīng)級(jí)指揮設(shè)備、應(yīng)急通信系統(tǒng)和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，提升對(duì)災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難的綜合監(jiān)測(cè)力氣。通信、廣播電視等部門(mén)組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市災(zāi)難應(yīng)急工作的通信和廣播電視保障工作，以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門(mén)、跨地區(qū)災(zāi)難應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門(mén)準(zhǔn)時(shí)采取措施恢復(fù)受損的通信線路和設(shè)施，保障監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的應(yīng)急傳播。（六）交通運(yùn)輸保障交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛、火車(chē)的調(diào)配方案，做好緊急狀況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先支配、快速放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門(mén)、單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)快速組織力氣進(jìn)行搶修。（七）治安保障氣象災(zāi)難發(fā)生后，由公安部門(mén)組織警力施行現(xiàn)場(chǎng)治安警戒，災(zāi)難發(fā)生地所在地人民政府關(guān)心公安部門(mén)做好治安保障。（八）技術(shù)保障指揮部織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)爭(zhēng)論，做好災(zāi)難應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備；成立專(zhuān)家技術(shù)組，建立災(zāi)難應(yīng)急專(zhuān)家詢(xún)問(wèn)機(jī)制，為應(yīng)急工作供應(yīng)技術(shù)支持。九、監(jiān)督管理（一）預(yù)案演練在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部辦公室不定期組織各成員單位開(kāi)展極寒暴雪災(zāi)難天氣應(yīng)急演練。預(yù)案演練應(yīng)立足于實(shí)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)急責(zé)任，熟識(shí)應(yīng)急程序，檢驗(yàn)應(yīng)急機(jī)制，熬煉應(yīng)急隊(duì)伍，提升應(yīng)急響應(yīng)水平，并為修訂和完善預(yù)案供應(yīng)依據(jù)。（二）宣揚(yáng)培訓(xùn)市政府充分利用各種媒體和手段，強(qiáng)化極寒暴雪災(zāi)難天氣預(yù)警及防備學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)訓(xùn)練和培訓(xùn)，建立完善應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，使相關(guān)部門(mén)和單位及社會(huì)公眾嫻熟掌握氣象災(zāi)難應(yīng)急防備學(xué)問(wèn)，增加公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救力。（三）預(yù)案施行時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由牙g石市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。暴雪災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案6１、總則1.1編制目的保證重大暴雪應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提升應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)難的綜合管理水平和應(yīng)急處置力氣，最大限度地減少或者避開(kāi)重大暴雪災(zāi)難造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧延壽供應(yīng)氣象保障。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)難預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府氣象災(zāi)難總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。1.3工作原則1.3.1保持以人為本，預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少重大暴雪災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。1.3.2保持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好暴雪應(yīng)急工作。1.3.3保持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進(jìn)步，全面提升重大暴雪應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)、準(zhǔn)時(shí)預(yù)警、準(zhǔn)時(shí)響應(yīng)、準(zhǔn)時(shí)處置。1.4適用范圍1.4.1本預(yù)案適用于重大暴雪，包括其次生、衍生災(zāi)難的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。1.4.2本預(yù)案適用于發(fā)生在延壽縣內(nèi)的重大暴雪監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。２、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成重大暴雪應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。不再單獨(dú)成立重大暴雪應(yīng)急指揮部，由縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部）統(tǒng)一指揮，下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和成員單位。2.1.1縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長(zhǎng)及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成?？h政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣氣象局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。重大暴雪災(zāi)難發(fā)生后，縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部可以依據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立重大暴雪災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。2.1.2縣氣象災(zāi)難應(yīng)急管理辦公室縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公辦室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在縣氣象局，辦公室主任由縣氣象局主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)。2.1.3成員單位縣氣象局、縣發(fā)展改革局、縣訓(xùn)練局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣播電視局、縣網(wǎng)通公司、縣環(huán)境保護(hù)局、縣民政局。2.2部門(mén)主要職責(zé)2.2.1縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)重大暴雪災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)傳達(dá)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在施行重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)論會(huì)商重大暴雪災(zāi)難發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定重大暴雪災(zāi)難防備方案；適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.2.3成員單位職責(zé)（1）縣氣象局：負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)難性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并準(zhǔn)時(shí)有效地供應(yīng)氣象服務(wù)信息；為縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)供應(yīng)決策依據(jù)和建議，以專(zhuān)報(bào)的形式，準(zhǔn)時(shí)向成員單位通報(bào)狀況；負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)難信息的搜集、分析和評(píng)估工作。（2）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。（3）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)和交換江河、水庫(kù)等水文與受災(zāi)信息。（4）縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶(hù)受災(zāi)信息；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)自救與抗災(zāi)工作。（5）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)和交換森林（草原）信息和受災(zāi)信息。（6）縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)和交換環(huán)境地質(zhì)災(zāi)難等氣象次生、衍生災(zāi)難信息；負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)難的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。（7）縣環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)和交換環(huán)境與污染信息；負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染大事的搶險(xiǎn)工作。（8）縣民政局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)和交換災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)快速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活；主動(dòng)提倡和鼓舞企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人加入社會(huì)救助。（9）縣訓(xùn)練局：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)難發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)訓(xùn)練工作。（10）縣公安局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順當(dāng)進(jìn)行。（11）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急資金保障工作。（12）縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。（13）縣交通局：負(fù)責(zé)保障縣氣象局氣象服務(wù)和移動(dòng)氣象站現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員、設(shè)備運(yùn)輸以及救災(zāi)工作的交通道路暢通；準(zhǔn)時(shí)搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。（14）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力氣，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作，杜絕災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、擴(kuò)散。（15）縣廣播電視局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體（報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)）準(zhǔn)時(shí)播發(fā)重大暴雪災(zāi)難性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息，遇有突發(fā)重大暴雪災(zāi)難，準(zhǔn)時(shí)插播預(yù)警信息；做好有關(guān)廣播電視宣揚(yáng)動(dòng)員和新聞報(bào)道工作。（16）縣網(wǎng)通公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，保證各種重大暴雪災(zāi)難信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作的通信線路暢通。2.3應(yīng)急指揮場(chǎng)所2.3.1基本指揮場(chǎng)所基本指揮所設(shè)在縣氣象局。在延壽縣氣象局建立指揮系統(tǒng)，通過(guò)氣象通信網(wǎng)通指揮全縣重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急工作。2.3.2機(jī)動(dòng)指揮場(chǎng)所機(jī)動(dòng)指揮所設(shè)在氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮車(chē)上。在災(zāi)難發(fā)生地，通過(guò)車(chē)載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急工作的指揮。3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1重大暴雪災(zāi)難預(yù)警信息來(lái)源3.1.1縣氣象局歸口管理延壽縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)難監(jiān)測(cè)、信息搜集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，其所屬延壽國(guó)家氣象觀測(cè)站具體擔(dān)當(dāng)重大暴雪災(zāi)難性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。3.1.2重大暴雪災(zāi)難發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)準(zhǔn)時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)難報(bào)警電話(huà)等各種途徑向縣氣象局報(bào)告有關(guān)重大暴雪災(zāi)難信息。3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)3.2.1縣氣象局依據(jù)重大暴雪災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生重大暴雪災(zāi)難的狀況，立刻進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警等方面的工作部署，并上報(bào)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部。3.2.2縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部對(duì)重大暴雪災(zāi)難信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令或報(bào)告上級(jí)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部。3.2.3成員單位應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)預(yù)備工作。3.2.4有關(guān)部門(mén)及社會(huì)公眾應(yīng)依據(jù)暴雪預(yù)警信號(hào)及防備指南（見(jiàn)附件）和應(yīng)急預(yù)案的要求，主動(dòng)采取措施防備和避開(kāi)重大暴雪災(zāi)難可能造成的損失。3.2.5縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部應(yīng)依據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順當(dāng)施行。3.3預(yù)警支持系統(tǒng)3.3.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化重大暴雪災(zāi)難預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急工作順當(dāng)進(jìn)行。（1）建立和完善以重大暴雪災(zāi)難性天氣監(jiān)測(cè)、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和重大暴雪災(zāi)難預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)難預(yù)警系統(tǒng)，提升重大暴雪災(zāi)難預(yù)警力氣。（2）建立重大暴雪災(zāi)難信息綜合搜集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。（3）建立和完善重大暴雪災(zāi)難防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重大暴雪災(zāi)難信息資源共享。3.3.2相關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工和縣人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門(mén)重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急處置系統(tǒng)。3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布3.4.1本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別依據(jù)重大暴雪災(zāi)難的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。3.4.2Ⅳ級(jí)預(yù)警。縣氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生重大（見(jiàn)7.4.2“重大災(zāi)難性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的重大暴雪災(zāi)難性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（及可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)公共大事應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí)，對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威逼的重大暴雪災(zāi)難。由縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部準(zhǔn)備啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警，并隨時(shí)向市級(jí)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)狀況。3.4.3Ⅲ級(jí)預(yù)警?？h氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警即將發(fā)生或可能發(fā)生特大（見(jiàn)7.4.2“特大災(zāi)難性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）以上的重大暴雪災(zāi)難性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)公共大事應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能造成較大危害和社會(huì)影響的特別重大暴雪災(zāi)難。由縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部上報(bào)市氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部，由市氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部準(zhǔn)備啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警，縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。3.4.4Ⅱ級(jí)預(yù)警?？h氣象局預(yù)報(bào)警報(bào)即將發(fā)生或可能發(fā)生極大（見(jiàn)7.4.2“極大災(zāi)難性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)”）的重大暴雪災(zāi)難性天氣過(guò)程；或已經(jīng)（或可能）造成死亡3人以上10人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上1億元以下；或其它突發(fā)公共大事應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能發(fā)生極大的重大暴雪災(zāi)難性天氣過(guò)程，并可能造成重大的危害和社會(huì)影響，由縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部上報(bào)省、市氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部，由省氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部準(zhǔn)備啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警。縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。3.4.5Ⅰ級(jí)預(yù)警?？h氣象局預(yù)報(bào)預(yù)警已經(jīng)（或可能）造成死亡30人以上，或者傷亡總數(shù)100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的重大暴雪災(zāi)難性天氣過(guò)程；或其它突發(fā)公共大事應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能特別重大危害的重大暴雪災(zāi)難性天氣過(guò)程，縣氣象局將重大暴雪災(zāi)難預(yù)警狀況報(bào)告省、市氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部。由省氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部上報(bào)國(guó)務(wù)院突發(fā)公共大事辦公室，由國(guó)務(wù)院突發(fā)公共大事辦公室準(zhǔn)備啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警后，縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令。4應(yīng)急響應(yīng)4.1縣氣象局的應(yīng)急響應(yīng)各級(jí)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)警后，縣氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下程序做好應(yīng)急響應(yīng)；4.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)難性天氣的發(fā)展、變化狀況；縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)強(qiáng)化與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并依據(jù)省和市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大暴雪災(zāi)難的跟蹤服務(wù)工作；依據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位依據(jù)職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；縣氣象局應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部和市氣象局報(bào)告重大暴雪災(zāi)難的`發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)狀況；縣氣象局應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)難信息向上下游縣氣象局通報(bào)。4.1.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)市氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：縣氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪災(zāi)難性天氣的發(fā)展、變化狀況；縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)強(qiáng)化與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并依據(jù)省、市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大暴雪災(zāi)難的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作；災(zāi)難發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)急協(xié)作市氣象局快速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)難性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；縣氣象局應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)難信息向上下游縣氣象局通報(bào)。4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)省氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：縣氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪天氣的發(fā)展、變化狀況；縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)強(qiáng)化與省、市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并做好重大暴雪災(zāi)難的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作。災(zāi)難發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)協(xié)作省、市氣象局快速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)難性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；縣氣象局依據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位依據(jù)職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；縣氣象局應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)難信息向上下游縣氣象局通報(bào)。4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦公室發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：縣氣象局及其直屬各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤重大暴雪災(zāi)難性天氣的發(fā)展變化狀況?？h氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化與省、市氣象局各直屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并做好重大暴雪災(zāi)難的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作。災(zāi)難發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)作上級(jí)氣象部門(mén)快速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的重大暴雪災(zāi)難性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作；依據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局所屬各業(yè)務(wù)單位各業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；縣氣象局應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)將本地重大暴雪災(zāi)難信息向上下游縣氣象局通報(bào)。4.1.5縣氣象局應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)發(fā)布規(guī)定準(zhǔn)時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布重大暴雪災(zāi)難性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。4.2成員單位的應(yīng)急響應(yīng)4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部成員單位依據(jù)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)依據(jù)市氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)依據(jù)省、市氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)依據(jù)上級(jí)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部的要求，縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。4.3信息共享和處理4.3.1重大暴雪災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息，由縣氣象局歸口管理，實(shí)現(xiàn)共享。4.3.2重大暴雪災(zāi)難信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、精確?????、翔實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立刻上報(bào)，因客觀緣由一時(shí)難以精確?????掌握的信息，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告基本狀況，同時(shí)抓緊了解狀況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。4.4應(yīng)急通信方式縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話(huà)和關(guān)心通信方式向縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告。4.5災(zāi)難評(píng)估4.5.1縣氣象局或上級(jí)氣象部門(mén)指定單位負(fù)責(zé)組織本縣內(nèi)的重大暴雪災(zāi)難評(píng)估。4.5.2重大暴雪災(zāi)難評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)時(shí)上報(bào)縣人民政府和市氣象局。4.5.3重大暴雪災(zāi)難評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)難救助、賠償?shù)囊罁?jù)。4.6新聞發(fā)布4.6.1縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，準(zhǔn)時(shí)將重大暴雪災(zāi)難及其衍生、次生災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援狀況準(zhǔn)時(shí)、精確?????向社會(huì)公布。4.6.2廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部的通報(bào)準(zhǔn)時(shí)報(bào)道。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布的重大暴雪災(zāi)難預(yù)警信息，務(wù)必?是來(lái)源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。4.7應(yīng)急終止啟動(dòng)預(yù)警的氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。5、后期處置5.1后期處置5.1.1重大暴雪災(zāi)難發(fā)生后，縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門(mén)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。5.1.2衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好重大暴雪災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。5.1.3縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)準(zhǔn)時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)重大暴雪災(zāi)難大事的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)重大暴雪災(zāi)難大事所造成的損失狀況，報(bào)告上級(jí)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)，并按規(guī)定向社會(huì)公布。5.1.4縣氣象局組織相關(guān)人員對(duì)重大暴雪災(zāi)難成因進(jìn)行分析總結(jié)，并報(bào)告縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部。5.2災(zāi)難保險(xiǎn)5.2.1縣氣象局應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)供應(yīng)精確?????的災(zāi)情信息證明。5.2.2保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管工作。６、應(yīng)急保障6.1指揮系統(tǒng)保障6.1.1基本指揮所通過(guò)可視化電視會(huì)商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)指揮和調(diào)度。6.1.2流淌應(yīng)急指揮車(chē)通過(guò)已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無(wú)線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。6.2資金保障縣財(cái)政依據(jù)重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急工作的需要支配專(zhuān)項(xiàng)資金，為重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急處置工作供應(yīng)資金保障。6.3通信保障6.3.1以國(guó)家氣象通信網(wǎng)為主體，無(wú)線傳輸方式作為備份，準(zhǔn)時(shí)接收各類(lèi)氣象資料，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。6.3.2應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急救援工作供應(yīng)保障。6.4裝備保障6.4.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專(zhuān)用物料、器材、工具的儲(chǔ)備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車(chē)和應(yīng)急流淌氣象站。6.4.2縣氣象局應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備，包括氣象儀器備份、修理維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情搜集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。6.5應(yīng)急隊(duì)伍保障縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測(cè)人員、天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)人員、氣象通信人員、設(shè)備維護(hù)和保障人員、后勤保障人員、宣揚(yáng)人員等構(gòu)成。6.6技術(shù)儲(chǔ)備與保障縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門(mén)的專(zhuān)家詢(xún)問(wèn)機(jī)構(gòu)，為重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急工作供應(yīng)技術(shù)支持，并指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急學(xué)問(wèn)的訓(xùn)練和應(yīng)急技能培訓(xùn)?？h氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)難應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展重大暴雪災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)爭(zhēng)論，做好氣象災(zāi)難應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。6.7宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演習(xí)6.7.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，向社會(huì)公眾宣揚(yáng)暴雪預(yù)警信號(hào)及防備指南的相關(guān)學(xué)問(wèn)。6.7.2縣氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有方案地對(duì)本單位應(yīng)急作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。7、附則7.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明氣象災(zāi)難預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門(mén)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)難，為避開(kāi)其影響，氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)難警報(bào)，提示各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防備措施的過(guò)程。氣象災(zāi)難預(yù)警信號(hào)：是指各級(jí)氣象部門(mén)通過(guò)媒體傳播給社會(huì)公眾防備氣象災(zāi)難的符號(hào)語(yǔ)言。通常由符號(hào)、顏色、對(duì)應(yīng)的防備指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)難種類(lèi)，顏色表示氣象災(zāi)難的強(qiáng)度級(jí)別，一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)難重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，對(duì)應(yīng)的防備指南明確了有關(guān)部門(mén)、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。7.2嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究7.2.1嘉獎(jiǎng)（1）對(duì)在重大暴雪災(zāi)難防災(zāi)、減災(zāi)工作中做出突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。（2）對(duì)在重大暴雪災(zāi)難防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。（3）對(duì)因加入重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，賜予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。7.2.2責(zé)任追究（1）縣氣象部門(mén)及有關(guān)氣象工人作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)難性天氣警報(bào)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)患病重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。（2）發(fā)生重大暴雪災(zāi)難后，有關(guān)部門(mén)謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不協(xié)作，阻礙、干涉災(zāi)情搜集和救助工作，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)患病重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由縣人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令其改正，賜予行政處分；情節(jié)重大的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。7.3預(yù)案管理7.3.1本預(yù)案將依據(jù)重大暴雪災(zāi)難應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)哈爾濱市人民政府備案。7.3.2施行人工影響天氣作業(yè)依據(jù)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的《施行人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案》施行。7.4制定與解釋7.4.1本預(yù)案由縣氣象局會(huì)同縣政府有關(guān)部門(mén)制定，并負(fù)責(zé)解釋。7.4.2依據(jù)災(zāi)難性天氣強(qiáng)度及其可能造成的影響，縣氣象局依據(jù)中國(guó)氣象局《突發(fā)氣象災(zāi)難預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行方式》，并結(jié)合我縣實(shí)際狀況，制定延壽縣災(zāi)難性天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，分為重大、特大、極大三級(jí)。縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號(hào)的災(zāi)難性天氣屬于重大級(jí)別：暴雪橙色；縣氣象局發(fā)布以下預(yù)警信號(hào)的災(zāi)難性天氣屬于特大級(jí)別：暴雪紅色。7.5預(yù)案施行時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。暴雪災(zāi)難的應(yīng)急預(yù)案7為做好低溫雨雪天氣防范工作，確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通，保障人民群眾出行安全，應(yīng)對(duì)可能消逝的突發(fā)事故，特制定x縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。一、成立應(yīng)急組織，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室，由夏程祥任辦公室主任，辦公室設(shè)在局安辦（應(yīng)急辦），聯(lián)系電話(huà)x。二、層層包保，落實(shí)各自責(zé)任主要任務(wù)：保障縣域內(nèi)國(guó)省道、農(nóng)村道路、橋梁的安全暢通和道路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車(chē)輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管?？傌?fù)責(zé)人：包德平局長(zhǎng)（一）國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路1.道路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)道路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的預(yù)備；準(zhǔn)時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)狀況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的預(yù)備，儲(chǔ)備足夠的除雪除冰工具、物資；重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)難隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍，隨時(shí)保證災(zāi)難發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上；確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車(chē)輛，保證一旦受領(lǐng)任務(wù)，能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材，御寒，保暖，抗饑，常用藥品等物資的籌措預(yù)備，以便應(yīng)急時(shí)使用。強(qiáng)化道路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)難易發(fā)地段的巡查力度，準(zhǔn)時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)難造成交通中斷時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力氣，立刻組織搶通并準(zhǔn)時(shí)修復(fù)；一時(shí)無(wú)法搶通的，采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)有效的繞行方案等措施盡一切可能保證道路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志，確保行車(chē)安全。（負(fù)責(zé)人：，聯(lián)系電話(huà)：）2.成立五個(gè)包路小組第一組組長(zhǎng)x人員：道路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急車(chē)輛x。包保線路：。第二組組長(zhǎng)x人員：道路事業(yè)發(fā)展中心2人，綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人，鏟雪機(jī)械1臺(tái)，應(yīng)急