《地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位編碼規(guī)則（征求意見稿）》編制說明

附件5《地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位編碼規(guī)則（征求意見稿）》編制說明《地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位編碼規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn)編制組二〇二二年九月項(xiàng)目名稱：地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位編碼規(guī)則項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)：2020-L-20承擔(dān)單位：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與科學(xué)研究中心、湖北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、生態(tài)環(huán)境部海河流域北海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與科學(xué)研究中心、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院編制組主要成員：解鑫、李文攀、劉允、姜明岑、孫彩萍曹宇、安堃達(dá)、吳云麗、張俊、程繼雄環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所技術(shù)管理負(fù)責(zé)人：余若禎生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人：楚寶臨ii目 錄目景 1任來源 1編過程 1準(zhǔn)定必性 2全聯(lián)的境需求 2地水境量網(wǎng)監(jiān)點(diǎn)的展求 2存的題 2關(guān)準(zhǔn)研 3主國(guó)、區(qū)際組相標(biāo)準(zhǔn) 3國(guó)相標(biāo)準(zhǔn) 4本準(zhǔn)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系 4準(zhǔn)定則技線 4標(biāo)制原則 4技路線 4準(zhǔn)要術(shù)容 5標(biāo)的架構(gòu) 5標(biāo)的用圍 5規(guī)性用件 5術(shù)和義 6編原則 7編方和碼則 7考獻(xiàn) 10PAGEPAGE10《地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位編碼規(guī)則（征求意見稿）》編制說明20204<>2820204（）2020-L-202020年8月，標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站以總站技術(shù)文件的形式征求各省（區(qū)、市）意見，修改完善后，應(yīng)用于國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)位編碼。2021年，編制組依托生態(tài)環(huán)境部安排部署的地方地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸工作，將編碼規(guī)則應(yīng)用于地方地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。20222022922（HJ565-2010）。。2015～2016201556

[2]

提出了“全2019年，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要（2020-2035年）》（環(huán)監(jiān)測(cè)號(hào)），提出“到〔2019〕862025年基建一的態(tài)境測(cè)絡(luò)政府導(dǎo)部門協(xié)會(huì)與公監(jiān)督監(jiān)新局本成要一加推進(jìn)境量監(jiān)測(cè)數(shù)全聯(lián)。號(hào)），提出“到2021年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》（環(huán)監(jiān)測(cè)〔2021〕117號(hào)）[4]，提出“落實(shí)統(tǒng)一生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估要求，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與合作共享機(jī)制”，“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)7593641個(gè)1.42020質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)與國(guó)家平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，目前已共聯(lián)網(wǎng)2798個(gè)地方自動(dòng)站，其中省級(jí)1644個(gè)，省以下1154個(gè)。目前尚未發(fā)布統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境部門地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位編碼規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，不同省份、不同級(jí)別生態(tài)環(huán)境管理部門各自制定編碼規(guī)則，不利于國(guó)控、省控、市控、縣控?cái)?shù)據(jù)整合，影響了行業(yè)內(nèi)各級(jí)地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的融合使用。現(xiàn)有的國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)斷面點(diǎn)位僅使用行政區(qū)域和順序碼組合，在進(jìn)行跨部門、跨環(huán)境要素間數(shù)據(jù)共享時(shí)，無(wú)法快速通過代碼中的關(guān)鍵信息，提取有效數(shù)據(jù)，降低了數(shù)據(jù)利用效能。編碼管理不規(guī)范導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)編碼信息完整度不高，有些監(jiān)測(cè)點(diǎn)位代碼丟失或者隨意更改，造成不同歷史時(shí)期數(shù)據(jù)無(wú)法關(guān)聯(lián)，影響歷史數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。（OttoPfafstetter于1989Pfafstetter規(guī)則2、4710km29NHDNationalHydrographyGIS1:100000位1811（[7]信息（水庫(kù)、湖泊、子流域）等，并可以根據(jù)信息量的大小修改要素編碼。標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)國(guó)內(nèi)水環(huán)境信息及相關(guān)編碼的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)研。（HJ/T（HJ/T417-2007））》（HJ522-（HJ）主要規(guī)定了地表水環(huán)661-2013）（HJ（HJ等[8-14]（點(diǎn)位））主要規(guī)定了地表水環(huán)（（HJ522-2009

[10]（HJ747-2015

[11]）（HJ932-2017

主要規(guī)定了集中[12]）主要規(guī)定了全國(guó)河流河段、湖泊、水庫(kù)的編碼規(guī)則。其他標(biāo)行業(yè)標(biāo)主包中湖名代（SL水工程碼編制范（SL《中河代碼（SL地實(shí)編碼 河）主要規(guī)定了全國(guó)湖泊面積在（GB/T40760-2021）[15-18]。）主要規(guī)定了全國(guó)湖泊面積在（SL

[15]

1km2以上（SL213-2012

[16]（SL

[17]

）規(guī)定了水利工程代碼編制主要規(guī)定了全國(guó)流域面積大于500km2或主要規(guī)定了全國(guó)流域面積大于）長(zhǎng)度大于30km的河流，以及大型、重要中型水庫(kù)和水閘所在河流的代碼。《地理實(shí)體編碼）河流》（GB/T40760-2021河流》（GB/T40760-2021） （）和方法，并確定了主要河流實(shí)體的標(biāo)識(shí)代碼。試行（HJ522-2009））、《集中式飲用水水源編碼規(guī)范》（HJ747-2015）、《中國(guó)地表水環(huán)境水體代碼編碼規(guī)）（HJ

[12]位的編碼方法進(jìn)行規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)制定主要采用資料調(diào)研、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位基礎(chǔ)信息收集和專家咨詢相結(jié)合的方法。通過本標(biāo)準(zhǔn)的制訂程序，如圖1所示。圖1 標(biāo)制的術(shù)線圖本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地表水環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位編碼方法和編碼規(guī)則。（HJ91.2-2022）[19]保持一致。考慮到代碼的穩(wěn)定性，標(biāo)準(zhǔn)主要適用于一定時(shí)期內(nèi)，長(zhǎng)期開展的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。主要引用《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260）[20]，《信息分類和編碼的基本原則與方法》（GB/T7027）[21]，《中國(guó)地表水環(huán)境水體代碼編碼規(guī)則》（HJ932）[12]與地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位編碼規(guī)則相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。表環(huán)質(zhì)規(guī)監(jiān)測(cè) waterenvironmentalqualityroutinemonitoring91.2-2022）[19]（HJ（HJ測(cè)位 monitoringsite（HJ91.2-2022）[19]（HJ/T166-2004）[24]地表水環(huán)境質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng) waterenvironmentalqualityroutinemonitoringnetwork20033號(hào)201630號(hào)2020〕3號(hào)），域 watershed；basin；catchment（HJ91.2-2022）系 drainagesystem干流、支流和流域內(nèi)的湖泊、沼澤或地下暗河相互連接組成的系統(tǒng)。（HJ91.2-2022）界面 boundarycross-section用來反映國(guó)與國(guó)、省與省、市與市、縣與縣共有河流水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)斷面。（HJ91.2-2022）（HJ91.2-2022）[19]岸 leftbank面向下游時(shí)，河流的左側(cè)邊界。（GB/T50095-2014）[25]1國(guó)家網(wǎng)；2-3-4-5-流域水系代碼表示監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所屬流域水系，根據(jù)HJ932[12]確定流域劃分和代碼。表1 松流水分代碼分區(qū)代碼分區(qū)名稱分區(qū)代碼分區(qū)名稱AA黑龍江水系BC遼東半島諸河水系A(chǔ)B松花江水系BD鴨綠江水系A(chǔ)C烏蘇里江水系KA烏裕爾河內(nèi)流區(qū)AD綏芬河水系KB呼倫貝爾內(nèi)流區(qū)AE圖們江水系KC白城內(nèi)流區(qū)AF額爾古納河水系KC扶余內(nèi)流區(qū)BA遼河干流水系KE霍林河內(nèi)流區(qū)BB大凌河及遼東沿海諸河水系KF內(nèi)蒙古內(nèi)流區(qū)表2 海流水分代碼分區(qū)代碼分區(qū)名稱分區(qū)代碼分區(qū)名稱CA灤河水系CE子牙河水系CB潮白、北運(yùn)、薊運(yùn)河水系CF漳衛(wèi)南運(yùn)河水系CC永定河水系CG徒駭、馬頰河水系CD大清河水系CH黑龍港及運(yùn)東地區(qū)諸河水系表3 黃流水分代碼分區(qū)代碼分區(qū)名稱分區(qū)代碼分區(qū)名稱DA黃河干流水系KJ柴達(dá)木內(nèi)流區(qū)DB汾河水系KK準(zhǔn)噶爾內(nèi)流區(qū)DC渭河水系KL塔里木內(nèi)流區(qū)KG鄂爾多斯內(nèi)流區(qū)JF伊犁河、額敏河水系KH河西走廊-阿拉善河內(nèi)流區(qū)JG額爾齊斯河水系表4 淮流水分代碼分區(qū)代碼分區(qū)名稱分區(qū)代碼分區(qū)名稱EA淮河干流水系EC里下河水系EB沂沭泗水系DD山東半島及沿海諸河水系表5 長(zhǎng)流水分代碼分區(qū)代碼分區(qū)名稱分區(qū)代碼分區(qū)名稱FA長(zhǎng)江干流水系FH鄱陽(yáng)湖水系分區(qū)代碼分區(qū)名稱分區(qū)代碼分區(qū)名稱FB雅礱江水系FJ太湖水系FC岷江水系JB瀾滄江-湄公河流域FD嘉陵江水系JC怒江、伊洛瓦底江流域FE烏江水系JD雅魯藏布江-布拉馬普特拉河流域FF洞庭湖水系JE獅泉河-印度河流域FG漢江水系KM西藏內(nèi)流區(qū)表6 東沿流分代碼分區(qū)代碼分區(qū)名稱分區(qū)代碼分區(qū)名稱GA錢塘江水系GB閩江水系GC甌江水系GC浙東、閩東及臺(tái)灣沿海諸河水系表7 珠流水分代碼分區(qū)代碼分區(qū)名稱分區(qū)代碼分區(qū)名稱HA西江水系HE韓江水系HB北江水系HF粵桂沿海諸河水系及海南諸河水系HC東江水系JA元江-紅河水系HD珠江三角洲水系6GB/T2260[20]確定。除國(guó)與國(guó)交界斷面以外，交界斷面監(jiān)測(cè)點(diǎn)位使用左岸行政區(qū)劃代碼。注：對(duì)于國(guó)與國(guó)共有河段，無(wú)論我國(guó)位于左岸還是右岸，在編碼時(shí)均使用我國(guó)一側(cè)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的行政區(qū)劃代碼。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位（HJ（1G-湖泊。與HJ932[12]保持一致。（GB3838-2002）[26]和40001～999945.7.1 當(dāng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位撤銷時(shí)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位代碼廢止，不能重新使用?？紤]到監(jiān)測(cè)點(diǎn)位代碼的唯一性，與國(guó)內(nèi)其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定保持一致。5.7.1 控制級(jí)別、流域水系、行政區(qū)劃、水體類型中任何一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)生變化，代碼也隨之變化，為避免引起混淆，原有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位代碼應(yīng)廢止，但是需要存檔，以備后續(xù)關(guān)聯(lián)歷史信息。李旭文,沈紅軍,張亦含.[J].,2006,22(3)53-56..:201556號(hào).[R/OL].http:///zhengce/content/2015-08/12/content_10078.htm[2015-07-26]..（2020-2035）:2019〕86號(hào)[R/OL]..:2021號(hào)[R/OL].https:///xxgk2018/xxgk/xxgk03/202201/t20220121_967927.html.[2021-12-28]EC)ImplementingtheGeographicalInformationSystemElementsGIS)oftheWaterFrameworkDirective:GuidanceDocumentNo9[S].Luxembourg:OfficeforOfficialPublicationsoftheEuropeanCommunities2003.JordanFurnans,FranciscoOlivera.WatershedTopology-ThePfafstetterSystem[EB/OL],/library/userconf/proc01/professional/papers/pap1008/p1008.htm.,,.[J].,2010,2:25-30.原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局.:.北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2007.原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局.:.北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2007..（HJ522—2009[S].北京:,2009.原環(huán)境保護(hù)部.集中式飲用水水源編碼規(guī)范:HJ747—2015[S].北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2015.原環(huán)境保護(hù)部.中國(guó)地表水環(huán)境水體代碼編碼規(guī)則:HJ932—2017[S].北京:中國(guó)環(huán)境,2017.