城市人口專(zhuān)題研究報(bào)告

專(zhuān)題報(bào)告9目錄TOC\o"1-2"\h\z人口專(zhuān)題報(bào)告 11.概況 12.市域人口 13.城區(qū)人口 7人口專(zhuān)題報(bào)告1.概況縣總面積2257.91平方公里，全縣轄14個(gè)鎮(zhèn)，2個(gè)鄉(xiāng)，共437個(gè)村。根據(jù)《縣第五次全國(guó)人口普查資料》，2000年末縣域人口為100.97萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口160381人。2.市域人口2.1人口現(xiàn)狀（1）人口分布根據(jù)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料（2000年度），2000年末縣域總?cè)丝跒?02.93萬(wàn)人。根據(jù)《縣第五次全國(guó)人口普查資料》，2000年末縣域人口為100.97萬(wàn)人。根據(jù)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料（2002年度），2002年末縣域總?cè)丝跒?03.29萬(wàn)人。縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口（2000年）鎮(zhèn)別年末總?cè)丝冢ㄈ耍╂?zhèn)別年末總?cè)丝冢ㄈ耍┖嫌?jì)男女合計(jì)男女合計(jì)512653497037章莊鋪鎮(zhèn)662753395632319埠河鎮(zhèn)954604802147439獅子口鎮(zhèn)663853377932606斗湖堤鎮(zhèn)1147235719757526斑竹垱鎮(zhèn)367201855618164夾竹園鎮(zhèn)558212834427477毛家港鎮(zhèn)732133702736186閘口鎮(zhèn)383361961418722曾埠頭鄉(xiāng)360581843017628楊家廠鎮(zhèn)540492751626533裕公鄉(xiāng)321011642915672麻豪口鎮(zhèn)288941481014084甘家廠鄉(xiāng)420922156420528藕池鎮(zhèn)461692333122838章田寺鄉(xiāng)456612349622165黃山頭鎮(zhèn)359191834417575胡家場(chǎng)鄉(xiāng)340621723316829孟家溪鎮(zhèn)487052494723758黃山林場(chǎng)316816041564南平鎮(zhèn)558792845527424*該表資料來(lái)源于《縣第五次全國(guó)人口普查資料》縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口（2002年）鎮(zhèn)別年末總?cè)丝冢ㄈ耍╂?zhèn)別年末總?cè)丝冢ㄈ耍┖嫌?jì)男女合計(jì)男女合計(jì)524753508147孟家溪鎮(zhèn)496042519324411埠河鎮(zhèn)1007765116449612章田寺鄉(xiāng)465272362622901斗湖堤鎮(zhèn)1357206921766503南平鎮(zhèn)566762878527891夾竹園鎮(zhèn)562572856727690章莊鋪鎮(zhèn)682983467433624閘口鎮(zhèn)525612669525866獅子口鎮(zhèn)673743419933175楊家廠鎮(zhèn)545432768126862斑竹垱鎮(zhèn)740463760036446麻豪口鎮(zhèn)626613180630855毛家港鎮(zhèn)764563881737639藕池鎮(zhèn)488412480624035黃山頭鎮(zhèn)397852020219583甘家廠鄉(xiāng)427752172121054*該表資料來(lái)源于縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料（2002年度）縣域人口密度表（2000年）鎮(zhèn)別人口（人）人口密度（人/平方公里）鎮(zhèn)別人口（人）人口密度（人/平方公里）埠河鎮(zhèn)95460432章莊鋪鎮(zhèn)66275362斗湖堤鎮(zhèn)1147231687獅子口鎮(zhèn)66385415夾竹園鎮(zhèn)55821477斑竹垱鎮(zhèn)36720404閘口鎮(zhèn)38336426毛家港鎮(zhèn)73213375楊家廠鎮(zhèn)54049450曾埠頭鄉(xiāng)36058361麻豪口鎮(zhèn)28894348裕公鄉(xiāng)32101331藕池鎮(zhèn)46169401甘家廠鄉(xiāng)42092434黃山頭鎮(zhèn)35919359章田寺鄉(xiāng)45661476孟家溪鎮(zhèn)48705464胡家場(chǎng)鄉(xiāng)34062524南平鎮(zhèn)55879642黃山林場(chǎng)3168317*該表資料來(lái)源于《縣第五次全國(guó)人口普查資料》（2）人口增長(zhǎng)根據(jù)《縣第五次全國(guó)人口普查資料》，2000年11月1日零時(shí)全縣登記人口為100.97萬(wàn)人（包括外來(lái)常住人口，不包括常年外出人口）。同第四次人口普查1990年7月1日零時(shí)的97.07萬(wàn)人相比，十年零四個(gè)月共增加3.90萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.01%，平均每年增加0.37萬(wàn)人，年平均增長(zhǎng)率為0.38%。從歷年縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，縣總?cè)丝趶?3至99年呈不規(guī)則增長(zhǎng)，最高年增長(zhǎng)率為19.00‰，最低年增長(zhǎng)率為0.82‰?？h人口自然增長(zhǎng)率呈緩慢下降趨勢(shì)，由于機(jī)械增長(zhǎng)率的較大波動(dòng)變化，導(dǎo)致總?cè)丝诘牟灰?guī)則增長(zhǎng)。從歷年縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，縣最大的一次總?cè)丝谧兓霈F(xiàn)在2000年，縣總?cè)丝趶?999年的1073030人變化為2000年的1029343人，減少43687人。導(dǎo)致這一變化的原因有：其一，2000年縣外出打工人數(shù)增加。其二，第五次人口普查得出縣2000年11月1日零時(shí)總?cè)丝跒?009690人，導(dǎo)致該年國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)受其影響，向該數(shù)據(jù)傾斜。歷次普查總?cè)丝诒容^圖*該圖資料來(lái)源于《縣第五次全國(guó)人口普查資料》普查年間縣人口平均增長(zhǎng)率圖*該圖資料來(lái)源于《縣第五次全國(guó)人口普查資料》歷年縣人口增長(zhǎng)年份總?cè)丝?人)自然增長(zhǎng)率（‰）機(jī)械增長(zhǎng)率（‰）總體增長(zhǎng)率（‰）199310049046.86-3.003.86199410241845.3513.6519.00199510250234.27-3.450.82199610443853.9414.7718.71199710544043.406.159.55199810642373.036.259.28199910730302.176.058.22200010293432.09-43.65-41.56200110311252.27-0.541.73200210329001.720.001.72*該表資料來(lái)源于歷年縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料2.2總?cè)丝陬A(yù)測(cè)為了科學(xué)地編制城市總體規(guī)劃，合理地安排城市建設(shè)用地和統(tǒng)一部署各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施，需要對(duì)城市人口規(guī)模進(jìn)行合理科學(xué)的分析和預(yù)測(cè)。（1）根據(jù)1993年以來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)對(duì)1993年以來(lái)各年度縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料總?cè)丝谶M(jìn)行線性回歸，得出公式：y=2532.8x+1000000（R2=0.1383）公式中y為所求年末總?cè)丝?，x=(所求年份-1992)計(jì)算2002~2020年各年度總?cè)丝冢?010年年末總?cè)丝跒?045590人，2020年年末總?cè)丝跒?070918人。另外根據(jù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)1990年以來(lái)各年度總?cè)丝谶M(jìn)行線性回歸。年份總?cè)丝冢ㄈ耍?991年991145人1992年1004074人1993年1016482人1994年1024698人1995年1035087人1996年1044385人1997年1054404人1998年1064237人1999年1073030人2000年1073448人2001年1074956人得出公式：y=9184.1x+976469（R2=0.973）計(jì)算2002~2020年各年度總?cè)丝冢?005年年末總?cè)丝陬A(yù)測(cè)為1160151人，2020年年末預(yù)測(cè)總?cè)丝跒?261176人。（2）綜合增長(zhǎng)率法綜合增長(zhǎng)率法是按歷年人口自然增長(zhǎng)率和機(jī)械增長(zhǎng)率的變化推算預(yù)測(cè)年份人口規(guī)模的方法，目前采用較廣泛。預(yù)測(cè)采用公式如下：Pn=P0(1+r)n公式中P0為基年人口，即2002年末人口1032900人，Pn為預(yù)測(cè)年末人口，n為預(yù)測(cè)年限。2002~2010年n=8，2002~2020年n=18。r為人口綜合增長(zhǎng)率，其確定主要依據(jù)以下三方面：國(guó)家和省市各級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)的要求；人口增長(zhǎng)的歷史慣性。1993年至2002年，縣人口平均增長(zhǎng)率為3.06‰；2002年末，縣人口自然增長(zhǎng)率為1.72‰，且十年來(lái)自然增長(zhǎng)率一直呈下降趨勢(shì)；故預(yù)計(jì)到規(guī)劃期末，縣人口增長(zhǎng)率將會(huì)進(jìn)一步下降。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外來(lái)人口的吸引力。根據(jù)對(duì)以上三個(gè)方面的分析，確定到2010年r=1.61‰，計(jì)算得2010年年末總?cè)丝跒?046287人，確定到2020年r=1.55‰，計(jì)算得2020年年末總?cè)丝跒?062100人。2.3城鎮(zhèn)人口及城市化水平城市的發(fā)展是一個(gè)綜合的過(guò)程，城市化水平發(fā)展與多個(gè)變量相關(guān)，一下通過(guò)非農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)法、經(jīng)濟(jì)相關(guān)法以及剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化法預(yù)測(cè)縣城市化水平。（1）非農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)法根據(jù)局統(tǒng)計(jì)歷年非農(nóng)人口數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。年份非農(nóng)人口（人）19911597981992160987199316561219941773541995182080199618676419971903571998193916199919695120001991042001200849得出公式y(tǒng)=-160.64x2+6518.7x+147272（R2=0.9746）公式中y為所求年末非農(nóng)人口，x=(所求年份-1989)計(jì)算2002~2020年各年度非農(nóng)人口，2010年年末非農(nóng)人口為283843人，2020年年末非農(nóng)人口為503727人。（2）經(jīng)濟(jì)相關(guān)法年份總?cè)丝冢ㄈ耍┓寝r(nóng)人口（人）非農(nóng)人口比例（%）人均GDP（元/人）199199114515979816.1212811992100407416098716.0314321993101648216561216.2919061994102469817735417.3132351995103508718208017.5938131996104438518676417.8844421997105440419035718.0546781998106423719391618.2239901999107303019695118.3535202000107344819910418.5537112001107495620084918.684250根據(jù)以上數(shù)據(jù)，進(jìn)行線性回歸分析可得：y=0.0007x+15.13（R2=0.8088）根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)近期人均GDP5847元/人，遠(yuǎn)期10099元/人，計(jì)算得2010年年末非農(nóng)人口比例為19.22%，2020年年末非農(nóng)人口比例為22.20%。（3）剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移法2002年底縣域總耕地1156430畝，鄉(xiāng)村實(shí)有勞動(dòng)力395312人，勞動(dòng)力人均耕地2.93畝。2000年鄉(xiāng)村人口80.1萬(wàn)人，帶眷系數(shù)為2.026。城市化從地域空間上講，就是農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程有兩種作用力，一是農(nóng)村推動(dòng)力，即指由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)村產(chǎn)生的大量剩余勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品；二是城鎮(zhèn)吸引力，即指城鎮(zhèn)較高的收入水平，較好的生活服務(wù)設(shè)施及較多的就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)人多地少，城鎮(zhèn)化水平又低，因而城市化過(guò)程主要表現(xiàn)為農(nóng)村推動(dòng)力。故對(duì)于城鎮(zhèn)人口的預(yù)測(cè)可采取農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移法。公式如下：Pn=P1(1+r1)n+[F?P2(1+r2)n-S?g/Φ]?W?V公式中：Pn為預(yù)測(cè)年末城鎮(zhèn)人口；P1為預(yù)測(cè)基年城鎮(zhèn)人口，即2002年末城鎮(zhèn)人口23.19萬(wàn)人。r1為城鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率，確定r1=3‰。F為農(nóng)村人口中的勞動(dòng)力的比例，現(xiàn)狀為49.35%，隨著未來(lái)人口年齡構(gòu)成逐漸向老年型過(guò)渡，F(xiàn)值也會(huì)逐漸降低，確定2005年F=47.5%，2020年F=45%。P2為現(xiàn)狀鄉(xiāng)村人口80.1萬(wàn)人，r2為農(nóng)村人口自然增長(zhǎng)率，確定r2=6‰。S為預(yù)測(cè)年末實(shí)有耕地?cái)?shù)，根據(jù)本市耕地歷年變化情況及土地后備資源狀況，預(yù)測(cè)2010年S=114萬(wàn)畝，2020年S=112萬(wàn)畝。g為大農(nóng)業(yè)與種植業(yè)所需勞動(dòng)力的比例，縣丘陵與平原兼?zhèn)?，故取g=1.3。Φ為平均每個(gè)勞動(dòng)力可承擔(dān)的耕地?cái)?shù)，根據(jù)全國(guó)及全省平均數(shù)，結(jié)合本地自然地形條件，確定2010年Φ=6畝，2020年Φ=8畝。W為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比例，確定2010年W=30%，2020年W=60%。V為進(jìn)城勞動(dòng)力帶眷系數(shù)，確定V=1.5。計(jì)算得2010年城鎮(zhèn)人口為37.48萬(wàn)人，2020年城鎮(zhèn)人口為51.73萬(wàn)人。2.4結(jié)論根據(jù)以上各方法的預(yù)測(cè)結(jié)果，并考慮到各種方法計(jì)算時(shí)的可信性，預(yù)測(cè)2010年年末縣總?cè)丝跒?04萬(wàn)人，2020年年末總?cè)丝跒?06萬(wàn)人。考慮到全國(guó)全省大力推進(jìn)城市化進(jìn)程的大環(huán)境，最終預(yù)測(cè)縣2010年城鎮(zhèn)人口37萬(wàn)人，城市化水平36%；2020年城鎮(zhèn)人口51萬(wàn)人，城市化水平48%。3.城區(qū)人口3.1人口現(xiàn)狀（1）斗湖堤鎮(zhèn)現(xiàn)狀非農(nóng)人口縣城位于斗湖堤鎮(zhèn)，根據(jù)《縣第五次全國(guó)人口普查資料》，2000年末斗湖堤鎮(zhèn)總?cè)丝?14143人，其中農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)42491人，非農(nóng)人口數(shù)71652人。根據(jù)歷年縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料可得出下表。斗湖堤鎮(zhèn)歷年人口變化表年份1993199419951996199719981999200020012002總?cè)丝冢ㄈ耍?7454758008890099985100767105129107947100552135398135720自然增長(zhǎng)率（‰）9.627.583.582.243.391.504.363.852.38機(jī)械增長(zhǎng)率（‰）-31.21151.50113.795.5538.9824.95-75.30291.520.00總體增長(zhǎng)率（‰）-21.59159.08117.377.7942.3726.45-70.94295.372.38*該表資料來(lái)源于歷年縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料（2）楊家廠鎮(zhèn)現(xiàn)狀非農(nóng)人口由于城區(qū)發(fā)展可能與楊家廠鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合形成組團(tuán)城市，在此也對(duì)于楊家廠鎮(zhèn)的現(xiàn)狀人口進(jìn)行說(shuō)明。楊家廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)位于縣城東南約~公里處，根據(jù)《縣第五次全國(guó)人口普查資料》，2000年末斗楊家廠鎮(zhèn)總?cè)丝?4007人，其中農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)47893人，非農(nóng)人口數(shù)6114人。根據(jù)歷年縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料可得出下表。楊家廠鎮(zhèn)歷年人口變化表年份1993199419951996199719981999200020012002總?cè)丝冢ㄈ耍?3706538005488854944551095565955883544025441554543自然增長(zhǎng)率（‰）7.054.004.072.673.653.093.570.242.35機(jī)械增長(zhǎng)率（‰）-5.3016.02-3.050.336.280.93-30.430.000.00總體增長(zhǎng)率（‰）1.7520.021.023.009.934.02-26.860.242.35*該表資料來(lái)源于歷年縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料3.2城區(qū)范圍的確定本次規(guī)劃現(xiàn)狀城區(qū)的范圍劃定為：斗湖堤安全區(qū)、孱陵新區(qū)、部分安全堤以西以南用地和楊家廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，現(xiàn)狀城區(qū)人口也按這一范圍統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)算。局統(tǒng)計(jì)的城區(qū)人口數(shù)據(jù)延續(xù)性較好，故采用作為參考。年份城區(qū)人口（人）19918010419928298219938664519948907919959332319969795119971018991998105129199910794720001082892001128461根據(jù)上表可得出從1990年至2002年，縣城區(qū)人口的綜合增長(zhǎng)率為4.9%，預(yù)測(cè)2002年縣城區(qū)人口為：134755人。此表格中的城區(qū)指的是斗湖堤安全區(qū)和孱陵新區(qū)，由于本次規(guī)劃城區(qū)范圍包括楊家廠鎮(zhèn)，因此再加上楊家廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口。由于楊家廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口基數(shù)較小，增長(zhǎng)較慢，且無(wú)明確數(shù)據(jù)，用非農(nóng)人口推算的方法得出：2000年楊家廠鎮(zhèn)非農(nóng)人口*130%*（1+5%）2=8762人，得出2002年底縣城區(qū)人口為143517人。算法說(shuō)明詳見(jiàn)上節(jié)。3.3城區(qū)人口預(yù)測(cè)（1）城區(qū)人口增長(zhǎng)機(jī)制城區(qū)是城市化進(jìn)程中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和從事非農(nóng)活動(dòng)的人口不斷積聚的場(chǎng)所。因而中心城區(qū)的人口增長(zhǎng)有別于區(qū)域人口增長(zhǎng)。其來(lái)源有以下幾方面：城區(qū)人口自然增長(zhǎng)城區(qū)范圍農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移城區(qū)范圍的擴(kuò)大其他地區(qū)非農(nóng)人口的遷入?yún)^(qū)域農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移人口的變化可以從自然增長(zhǎng)和機(jī)械增長(zhǎng)兩方面來(lái)衡量。機(jī)械增長(zhǎng)中以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為主要來(lái)源，因而，城區(qū)人口的增長(zhǎng)和市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)，在規(guī)劃中有必要從縣域的角度有必要對(duì)縣城鎮(zhèn)人口按城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)再分配。（2）人口——時(shí)間回歸法斗湖堤城區(qū)與孱陵新區(qū)人口預(yù)測(cè)：根據(jù)局統(tǒng)計(jì)的城區(qū)人口數(shù)據(jù)，采用R2值較高的指數(shù)函數(shù)回歸，得出公式：y=73034e0.0412x（R2=0.9634）公式中y為所求年末城區(qū)人口，x=(所求年份-1989)根據(jù)上述公式，使用局?jǐn)?shù)據(jù)得出2010年年末城區(qū)人口為20.10萬(wàn)人（不包括楊家廠鎮(zhèn)），2020年年末城區(qū)人口為26.39萬(wàn)人（不包括楊家廠鎮(zhèn)）。楊家廠人口預(yù)測(cè)：根據(jù)基礎(chǔ)資料匯編人口部分，2002年楊家廠鎮(zhèn)區(qū)人口為8761人。取年均增長(zhǎng)率為4%，得出2010年城鎮(zhèn)人口為：11990人；2020年城鎮(zhèn)人口為：17748人。將兩部分?jǐn)?shù)據(jù)相加得出2010年年末城區(qū)人口為17.11萬(wàn)人，2020年年末城區(qū)人口為28.5萬(wàn)人。（3）勞動(dòng)力需求法勞動(dòng)力需求法主要是將城市人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和科技進(jìn)步、勞動(dòng)、資