培訓(xùn)課件安全生產(chǎn)法

培訓(xùn)(Xun)課件安全生產(chǎn)法演示文稿第一頁，共四十二頁。培訓(xùn)課(Ke)件安全生產(chǎn)法第二頁，共四十二頁。目(Mu)錄Page4安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)Page31從業(yè)人員享有的權(quán)利Page35從業(yè)人員遵守的義務(wù)Page39

隨堂練習(xí)第三頁，共四十二頁。01安全生產(chǎn)相(Xiang)關(guān)法律法規(guī)一、中華人民共和國安全生產(chǎn)法

二、中華人民共和國消防法三、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例四、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例五、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例六、山東省安全生產(chǎn)條例

第四頁，共四十二頁。安(An)全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)

憲法是由國家權(quán)力機(jī)關(guān)——全國人大制定、通過和修改的。憲法是國家的根本大法，在法律體系中居于主導(dǎo)地位。憲法有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定和原則是安全生產(chǎn)與職業(yè)健康工作的最高法律規(guī)定。憲法是安全生產(chǎn)法律體系框架的最高層級(jí)。也可以說，一切的安全生產(chǎn)法律法規(guī)都要以此為依據(jù)，不容違背。憲法第五頁，共四十二頁。安(An)全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國主席令第十三號(hào)

《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。

中華人民共和國主席習(xí)近平

2014年8月31日安全生產(chǎn)法第六頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相(Xiang)關(guān)法律法規(guī)第七頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)(Chan)相關(guān)法律法規(guī)

本次《安全生產(chǎn)法》修改的總體情況：

新《安全生產(chǎn)法》增加、完善了17項(xiàng)法律規(guī)定，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的責(zé)任。從結(jié)構(gòu)、內(nèi)容來看，修改稿參考了國際安全生產(chǎn)立法的最新發(fā)展趨勢(shì)，平衡了各方面的利益，體現(xiàn)了中國安全生產(chǎn)問題的實(shí)際；從幅度上看，修改涉及70多個(gè)條款。新安法重點(diǎn)強(qiáng)化的制度措施：

一是強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任；

二是強(qiáng)化政府監(jiān)管；

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。第八頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)(Guan)法律法規(guī)第一章總則16條第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障32條

第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)9條

第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理19條

第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理10條第六章法律責(zé)任25條第七章附則3條安全生產(chǎn)法第九頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)(Chan)相關(guān)法律法規(guī)

立法目的：

一是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；二是為了防止和減少生產(chǎn)安全事故；三是為了保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全；四是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。第十頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)法律(Lv)法規(guī)安全管理方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。第一，安全優(yōu)先準(zhǔn)則。安全和生產(chǎn)有矛盾的時(shí)候，安全優(yōu)先，不做到安全第一，有權(quán)處罰，停業(yè)整頓。第二，不安全，禁止生產(chǎn)。那么怎樣做才稱為做到了安全第一呢？第二章的第17條給出了規(guī)定，“應(yīng)當(dāng)具備本法、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?！钡谑豁?，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)法律(Lv)法規(guī)安全第一的含義（1）勞動(dòng)者的生命安全與身體健康第一（2）危險(xiǎn)識(shí)別第一（3）生產(chǎn)條件安全化第一（4）勞動(dòng)者的安全教育第一和安全操作第一（5）生產(chǎn)的安全保障第一（6）安全是評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)

第十二頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相(Xiang)關(guān)法律法規(guī)預(yù)防為主的含義（1）預(yù)防是安全生產(chǎn)管理的主要工作，預(yù)防對(duì)避免事故的發(fā)生起主要作用。（2）事故的預(yù)防，首先是防止事故的發(fā)生，其次是當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，要防止事故擴(kuò)大。（3）預(yù)防包括：完善安全生產(chǎn)條件，防止物的不安全狀態(tài)；通過教育提高人的安全素質(zhì)，防止人的不安全行為；加強(qiáng)和完善各項(xiàng)安全管理工作，防止管理缺陷；落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，防止事故擴(kuò)大。

第十三頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)法律(Lv)法規(guī)綜合治理的含義（1）從系統(tǒng)工程原理出發(fā)，全方位多因素地研究事故的預(yù)防方法和根治措施。（2）改善行政、技術(shù)、安全等管理方法，加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理。（3）加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，不斷推廣使用新工藝、新技術(shù)、新材料及新設(shè)備，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控。（4）堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，組織技術(shù)攻關(guān)，開展對(duì)瓦斯、煤塵等災(zāi)害的治理。（5）加強(qiáng)安全投入，改善作業(yè)環(huán)境，創(chuàng)造良好的工作條件。（6）嚴(yán)禁濫采亂掘，防止盲目發(fā)展，整頓關(guān)閉不合格的煤礦。（7）落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。第十四頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)法律(Lv)法規(guī)總則

總則共有16條，重點(diǎn)從以下四個(gè)方面理解：（1）安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍；（2）安全生產(chǎn)的方針；（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任；（4）工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利；第十五頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)法律(Lv)法規(guī)第十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

涉及：上墻制度、安全責(zé)任書

第十六頁，共四十二頁。安全生(Sheng)產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。

相關(guān)證書：安全管理人員資格證書第十七頁，共四十二頁。安(An)全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)發(fā)證機(jī)關(guān)：安監(jiān)局

第十八頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)(Guan)法律法規(guī)第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

涉及：入職培訓(xùn)、崗前教育培訓(xùn)第十九頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)(Guan)法律法規(guī)第二十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)(Chan)相關(guān)法律法規(guī)第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

發(fā)證機(jī)關(guān)：監(jiān)控（消防）、電工（安監(jiān)局）、叉車（質(zhì)監(jiān)局特檢院）。第二十一頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)法(Fa)律法(Fa)規(guī)第二十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第二十二頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)法(Fa)律法(Fa)規(guī)第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

一道門：禁止煙火標(biāo)志辦公區(qū)：疏散標(biāo)志庫區(qū)：警示標(biāo)語、標(biāo)志，列舉

第二十三頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相(Xiang)關(guān)法律法規(guī)第二十九條

安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。涉及：水泵、發(fā)電機(jī)、叉車等檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)，都必須填寫完整的檔案記錄。第二十四頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相(Xiang)關(guān)法律法規(guī)第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。第二十五頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)(Chan)相關(guān)法律法規(guī)第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。涉及：設(shè)備科、安全科第二十六頁，共四十二頁。安全生(Sheng)產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。相關(guān)法規(guī)：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號(hào)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》山東省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)DB37/1922-2011

第二十七頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相(Xiang)關(guān)法律法規(guī)備注：“數(shù)字”使用期限（月）為更新時(shí)間；“n”表示使用年限，可以由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定。

第二十八頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)法(Fa)律法(Fa)規(guī)第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

涉及：財(cái)務(wù)科、安全科、設(shè)備科

第二十九頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相(Xiang)關(guān)法律法規(guī)第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。涉及：防火巡查記錄、周檢查記錄等第三十頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)法(Fa)律法(Fa)規(guī)第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。涉及：叉車、電工、監(jiān)控、外包作業(yè)等

第三十一頁，共四十二頁。安(An)全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。涉及：辦公室、全員

第三十二頁，共四十二頁。安(An)全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第四十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三十三頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)法律(Lv)法規(guī)第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

第三十四頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)(Guan)法律法規(guī)第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；

有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

第三十五頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相(Xiang)關(guān)法律法規(guī)第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。第三十六頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)(Chan)相關(guān)法律法規(guī)第四十八條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。第三十七頁，共四十二頁。安全生產(chǎn)相關(guān)法律(Lv)法規(guī)第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第三十八頁，共四十二頁。安全生(Sheng)產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第五十條

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第三十九頁，共四十二頁。安全(Quan)生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第四十頁，共四十二頁。安全(Quan)生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)隨堂練習(xí)1、《安全生產(chǎn)法》立法的目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少

，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

A、生產(chǎn)安全事故B、火災(zāi)、交通事故C、重大、特大事故2、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理方針是

。

A、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理

B、安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全C、安全生產(chǎn)人人有責(zé)