標準化基礎(第1～3章)

標準化學問山東省標準化探討院聯(lián)系電話習內(nèi)容標準化基礎學問標準化法律法規(guī)產(chǎn)品標準編寫學問產(chǎn)品運用說明企業(yè)標準體系

第一篇標準化基礎學問

第一章標準化概述其次章標準的實施與監(jiān)督第三章接受國際標準與國際貿(mào)易第一章標準化概述第一節(jié)標準化發(fā)展概況其次節(jié)標準化的概念第三節(jié)標準的性質(zhì)及標準分類第四節(jié)我國標準分級第五節(jié)標準化的形式與方法

第一節(jié)標準化發(fā)展概況

一、標準化發(fā)展階段1、原始標準化Ⅰ無意識的標準化。僅在勞動和生活中逐步形成了帶有標準化色調(diào)的工具和原始語言基礎上的符號、記號。1）人們?yōu)榱松婧吞巯ё约?，抵抗不良環(huán)境因素和野獸的襲擾，逐步形成了構(gòu)筑方法、形式和用材以及工具的相像和統(tǒng)一要求，從而形成了最原始的標準化。2）為了生活的多樣化，須要進行物質(zhì)的交換和支配，須要表述定量的概念和事物，如工具的尺寸和數(shù)量，狩獵物的大小和多少，起先用自己的手足或一種方法來表達計量單位，漸漸發(fā)展到用比較穩(wěn)定而統(tǒng)一的物質(zhì)作為計量參考單位。

原始標準化階段Ⅱ3）為了提高勞動生產(chǎn)的效率和有效性，從起先運用簡潔的石、木、骨器，到運用較困難而更有效的加工工具，通過在勞動生產(chǎn)中實踐、改進、推廣，漸漸呈現(xiàn)出明顯的工藝標準化的特征和方法。已經(jīng)成為標準化活動的雛形，也就是我們說的原始標準化階段。2、古代標準化古代人類歷史上進行了兩次社會大分工，促進了標準化的發(fā)展。一次是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的分別，一次是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分別出來，大大推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。由此社會上出現(xiàn)了特地的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)達，促進人們有意識的去制定標準，以規(guī)范人類生產(chǎn)和交換活動。如：春秋戰(zhàn)國時期伯樂就著了《相馬論》；北魏賈思勰編著了《齊民要術(shù)》；唐陸羽撰寫了《茶經(jīng)》；元代的《農(nóng)桑輯要》；明代編撰的《救荒本草》；楊時喬的《新刻馬術(shù)》；清代方觀承撰寫的《棉花圖》以及陳琮（cong)編輯的《煙草譜待》等都是我國古代農(nóng)牧業(yè)標準化經(jīng)典集要。古代標準化2-1手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分別出來后，由于手工業(yè)的分工細化，要求工藝技術(shù)的規(guī)范化和統(tǒng)一化，必定對生產(chǎn)的標準化提出了更高的要求。我國春秋末期的《考工記》就是一部手工業(yè)的技術(shù)標準總匯，書中記述了各種車輛的制造工藝、設計規(guī)范及質(zhì)量驗收標準等，總結(jié)了當時手工業(yè)生產(chǎn)的科學技術(shù)水平和實踐閱歷成果。又如李誠的《營造法式》中對建筑設計、建筑材料和建筑結(jié)構(gòu)等方面的規(guī)定。李時珍的《本草綱目》中關(guān)于藥用動植物的特性、制備方法、方劑的記載，更是極為規(guī)范的標準文件。古代標準化2-2秦始皇統(tǒng)一中國后，運用詔書這一法律形式對計量器具、文字、貨幣、道路、車輛、兵器等進行了全國性統(tǒng)一，在《工律》中規(guī)定：“與器同物者，其大小短長廣必等”。特殊是到了北宋時期，畢升首創(chuàng)活字印刷術(shù)，成功的運用了標準件、互換性、系列化、通用化等標準化基本原則和方法，孕育了現(xiàn)代標準化的原理，堪稱我國乃至世界標準化發(fā)展史的里程碑。在古代標準化中，標準化已呈現(xiàn)出以統(tǒng)一化、簡化、系列化、通用化、組合化及互換性為內(nèi)容的形式，而且也形成了一些基本的標準化理論和方法。古代標準化主要表現(xiàn)為：1、語言、文字和符號的標準化；2、度量衡具的標準化，如：秦始皇統(tǒng)一中國后用政令統(tǒng)一中國的度量衡；3、石器和青銅器的標準化：兵器的（鐵器、銅器）制造工藝、材料4、建筑業(yè)標準化：如木制磚模生產(chǎn)磚坯5、交通運輸標準化：各種車輛（馬車、戰(zhàn)車）的制造工藝、材料、尺寸等。3、近代標準化人類有意識的標準化活動是在18世紀70年頭以后。紡織機和蒸汽機的獨創(chuàng)和應用推動了工業(yè)革命，由此產(chǎn)生了近代標準化。出現(xiàn)了國家標準化組織和國際標準化組織，標準化探討、標準化領域不斷擴大。是真正意義上的標準化，也是當今標準化的基礎。近代標準化是以工業(yè)標準化為代表的標準化。1901年世界上第一個國家標準化組織英國工程標準委員會成立。隨后荷蘭、菲律賓、德國、日本、美國、法國等相繼成立了國家標準化組織。1906年成立國際電工委員會（IEC）；1947年成立國際標準化委員會（ISO）。近代標準化是人類有意識主動地開展標準化活動，并取得重大成就的時期。4、現(xiàn)代標準化隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學技術(shù)進步，二十世紀六十年頭以來，世界進入了現(xiàn)代管理的新階段，標準化也隨著擴展到社會生活的各個領域，呈現(xiàn)了新的特點：標準化領域不斷擴大；系統(tǒng)理論成為現(xiàn)代標準化的基礎；國際標準化快速發(fā)展；新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。本部分重點駕馭內(nèi)容1、P1-3*標準化發(fā)展閱歷了哪4個階段？原始標準化、古代標準化、近代標準化、現(xiàn)代標準化。2、世界標準化組織ISO、IEC的成立時間p21906年成立國際電工委員會（IEC）；1947年成立國際標準化委員會（ISO）。標準化發(fā)展概況

二、建國后國家標準化法律法規(guī)發(fā)展

1、標準化法規(guī)發(fā)展歷程1962年，國務院頒布《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設技術(shù)標準管理方法》1979年，國務院頒布《中華人民共和國標準化管理條例》*1988年12月29日，第七屆全國人大常務會第5次會議通過《中華人民共和國標準化法》，1989年4月1日實行。（P4倒數(shù)3段)1990年國務院頒布《中華人民共和國標準化法實施條例》2009年2月28日十一屆全國人大常務委員會第七次會議通過《中華人民共和國食品平安法》（2009年6月1日起施行，同時廢止《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》）2、山東省標準化地方法規(guī)及規(guī)范性文件1、標準化地方法規(guī):《山東省實施〈標準化法〉方法》P4492、規(guī)范性文件:1)《山東省企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理方法》P4532)《山東省技術(shù)監(jiān)督局企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記管理方法》P4593)《山東省企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理方法》補充規(guī)定4）《山東省企業(yè)標準化良好行為創(chuàng)建工作細則》5）《山東省企業(yè)接受國際標準認可管理方法》3、《中華人民共和國標準化法》1）*標準化工作內(nèi)容(任務)

制定標準、組織實施標準、對標準的實施進行監(jiān)督（P297）2）管理體制由標準化行政主管部門統(tǒng)一管理與有關(guān)行業(yè)主管部門分工管理相結(jié)合3）對標準實施的監(jiān)督檢查由縣以上政府標準化主管部門負責4、《山東省實施〈標準化法〉方法》1995年12月14日省八屆人大常委會十九次會議通過并公布；省八屆人大常委會三十次會議修訂，并于1997年10月15日公布。（p449）1）地方標準制定的范圍：2）標準的實施(對生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求)：3）標準實施的監(jiān)督管理（有縣以上標準化主管部門）4）懲處（對生產(chǎn)經(jīng)營單位和行政執(zhí)法人員違規(guī)）5、《山東省企業(yè)標準備案管理方法》*應備案的企業(yè)產(chǎn)品標準，在發(fā)布之日起三十天內(nèi)辦理備案。（P453）企業(yè)產(chǎn)品標準備案、登記程序：1、企業(yè)將編制好的產(chǎn)品標準報送行業(yè)主管部門審核，主管部門認為符合備案的，即在登記表上簽署看法并加蓋公章；2、將行業(yè)主管部門審核看法與企業(yè)產(chǎn)品標準報送同級標準化主管部門備案登記以下產(chǎn)品標準到省級單位

審查、備案登記（P453）1、平安檢測設備、警用裝備、平安防范報警及調(diào)控系統(tǒng)（省公安廳技防辦公室）；2、二、三級醫(yī)療器械（省藥品監(jiān)督管理局械政處）；3、消防設備與器材和防火建筑材料（省消防局科技處）；4、農(nóng)藥（原藥和試劑）（省農(nóng)藥探討所）；5、肥料、植物生長促進劑（省化工探討院）；6、飼料添加劑及10％以下預混料（省畜牧飼料工業(yè)處）；7、食品添加劑；（省衛(wèi)生廳）8、火工產(chǎn)品（炸藥、雷管、煙火等）（省國防科工辦）。*重點復習P2981、（其次段）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標準和行業(yè)標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。2、（其次段）企業(yè)的產(chǎn)品標準須報當?shù)卣畼藴驶姓鞴懿块T和有關(guān)行政主管部門備案。3、（第7條）保障人體健康，人身、財產(chǎn)平安的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準重點復習P298（其次段）4、（第14條）A:強制性標準必需執(zhí)行，舉薦性標準國家激勵企業(yè)自愿接受B：不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進口。5、（第16條）A、出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，依照合同的約定執(zhí)行。B、出口產(chǎn)品可以執(zhí)行我國標準、進口國標準、國際標準、第三國標準，也可以是其他要求。6、p450:第11、12、13、15、18條7、P453頁其次節(jié)標準化的概念1、標準的概念P7*為在確定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一樣制定并由公認機構(gòu)的批準，共同運用和重復運用的一種規(guī)范性文件。注：標準宜以科學、技術(shù)和閱歷的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的。協(xié)商一樣：普遍同意，表明對于實質(zhì)性問題，有關(guān)各方?jīng)]有堅持反對看法并按程序?qū)τ嘘P(guān)各方的觀點進行了探討，對爭議經(jīng)過了協(xié)調(diào)。注：協(xié)商一樣并不意味著沒有異議。標準概念的6項含義P7:*制定標準的目的：獲得最佳秩序、促進最大社會效益。P7:*制定標準對象：具有重復性。P7:*標準產(chǎn)生的基礎是科技和閱歷的綜合成果。標準是協(xié)商一樣的產(chǎn)物。本質(zhì)屬性：對標準對象的統(tǒng)一規(guī)定。標準有一套規(guī)定的格式和制定頒發(fā)程序。2、標準化的概念國際標準化組織和一些國家對標準化的概念給出了各種各的定義，我們國家標準化機構(gòu)在GB/T20000.1-2002中依據(jù)ISO/IEC第2號指南“1996”的內(nèi)容把“標準化”定義為：*為在確定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同運用和重復運用的條款的活動。（P13）注1.上述活動主要是包括編制、發(fā)布和實施標準的過程。2.標準化的主要作用在于為了其預期目的改進產(chǎn)品、過程和服務的適用性，防止貿(mào)易壁壘，并促進技術(shù)合作。上述定義，盡管文字表述不同，但內(nèi)涵基本一樣，即標準化的目的是為了獲得最佳秩序和效益，是一個包括制訂標準、實施標準等內(nèi)容的活動過程。標準化定義的5個內(nèi)涵：1、標準化不是一個孤立的事物，而是一項有組織的活動過程。2、標準是標準化活動的成果，標準化的效能和目的都是通過制訂和實施標準來體現(xiàn)。3、標準化的效果，只有當標準在實踐中付諸實施后才能表現(xiàn)出來，決不是制訂一個或一組標準就可以了事的，有再好的標準或標準體系，假如沒有共同與重復利用，就不會產(chǎn)生效果。4、標準化的對象和領域，是在隨著時間的推移不斷的擴展和深化的。5、標準化的目的和意義就在于改進活動過程和產(chǎn)品的適用性，提高活動質(zhì)量、過程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，同時達到便于溝通和協(xié)作，消退經(jīng)濟技術(shù)壁壘。第三節(jié)標準的性質(zhì)及標準分類一、標準的性質(zhì)強制性標準GB(代號)舉薦性標準GB/T（代號）指導性技術(shù)文件(過渡性，有效期三年)1、強制性標準具有法律屬性，在確定范圍內(nèi)通過法律、法規(guī)等強制手段加以實施的標準。強制性標準是國家技術(shù)法規(guī)的重要組成，它符合世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定關(guān)于“技術(shù)法規(guī)”的定義，即：強制執(zhí)行的規(guī)定產(chǎn)品特性或相應加工方法的、包括可適用的行政管理規(guī)定在內(nèi)的文件。強制性標準的范圍：1、有關(guān)國家平安的技術(shù)要求；2、疼惜人體健康和人身財產(chǎn)平安的要求；3、產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和運用中的平安、衛(wèi)生、環(huán)境疼惜等技術(shù)要求；4、工程建設的質(zhì)量、平安、衛(wèi)生、環(huán)境疼惜以及國家須要限制的工程建設的其他要求；5、污染物排放限值和環(huán)境質(zhì)量要求；6、疼惜動植物生命平安和健康的要求；7、防止欺瞞、疼惜消費者利益的要求；8、維護國家經(jīng)濟秩序的重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。2、舉薦性標準用于生產(chǎn)、交換、運用等方面，是通過經(jīng)濟手段調(diào)整而自愿接受的一類標準。P9*在我國，舉薦性標準不具有法律約束力，但是一旦被強制性標準引用，或納入指令性文件便具有了約束力。*P9企業(yè)明示執(zhí)行的舉薦性標準，在企業(yè)內(nèi)部具有強制性或約束力，并應擔當相應的質(zhì)量責任。

3、指導性技術(shù)文件：是為仍處于技術(shù)發(fā)展過程中的標準化工作供應指南或信息，供科研、設計、生產(chǎn)、運用和管理等有關(guān)人員參考運用而制定的標準文件。指導性技術(shù)文件不宜由標準引用使其具有強制性或行政約束力。指導性技術(shù)文件三年復審，以確定是否接著有效，轉(zhuǎn)化為國家標準或撤消。二、標準分類通常有三種分類方法：1、層級分類法：A）國際、區(qū)域、國家、協(xié)會(行業(yè)）、地方、公司（企業(yè)）。B）*依據(jù)《中華人民共和國標準化法》規(guī)定，我國標準分為四級:（P9）國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準2、對象分類法：如基礎、產(chǎn)品、方法、平安、衛(wèi)生、環(huán)境疼惜標準等3、屬性分類法：技術(shù)標準、管理標準、工作標準國際標準國際標準由國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC)和國際電信聯(lián)盟（ITU）所指定的標準，以及經(jīng)過國際標準化組織確認的其他國際標準化組織(教材P32-33頁40家）制定的標準。注：1)、國外先進標準：是指國際上有權(quán)威的國際性組織、區(qū)域性組織、經(jīng)濟技術(shù)發(fā)達國家、以及國際知名企業(yè)所制定的標準。P342)、國外標準區(qū)域標準以歐共體為代表的歐盟標準，國家標準國家標準由國務院標準化行政主管部門（國家標準化管理委員會）統(tǒng)一支配、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一編號和統(tǒng)一批準發(fā)布。國家標準編號由國家標準代號（GB、GB/T）、發(fā)布依次號、發(fā)布年頭號組成。如：GB2760-2007，食品添加劑運用衛(wèi)生標準GB/T8538-2008，飲用自然礦泉水檢驗方法。

我國國家標準發(fā)布狀況

2006年我國批準發(fā)布國家標準1909項在1909項標準中，包括制定標準1080項，比上年增加390項；修訂標準829項，比上年增加199項。1909項標準中，包括強制性標準276項；舉薦性標準1613項；指導性技術(shù)文件20項。

2006年，國家標準委全年共下達13800多項國家標準制修訂項目，其中的9500多項為修訂項目，目的是實現(xiàn)3年內(nèi)國家標準總體水平達到中等發(fā)達國家水平的目標，這些項目主要集中在資源節(jié)約、食品平安、公共平安、環(huán)境疼惜和提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面，要在自主創(chuàng)新和國際突破上下大氣力。

2007年國家標準委下達了1萬項國家標準的制定項目，目的是為了健全我國國家標準體系，解決標準缺失問題；另外下達了1.1萬項標齡超期的國家標準修訂任務，建立和完善標準的定期復審制度，解決標準老化問題。企業(yè)標準化工作人員應剛好了解本企業(yè)所執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準修訂狀況。行業(yè)標準沒有國家標準而又須要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定行業(yè)標準（含標準樣品的制作）。行業(yè)標準由國務院有關(guān)行業(yè)主管部門編制支配、組織草擬、統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。行業(yè)標準在相應的國家標準發(fā)布實施后，即行作廢。行業(yè)標準編號：由標準代號、標準依次號和發(fā)布年頭號組成。如：HG2014-2005；HG/T400.1-1999詳見p10-12，目前共58類行業(yè)標準地方標準依據(jù)《標準化》法和《山東省實施〈中華人民共和國標準化法〉方法》的規(guī)定，在沒有國家標準和行業(yè)標準而又須要在山東省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定山東省地方標準。（市、地以下可制定農(nóng)業(yè)地方規(guī)范）；地方標準由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門統(tǒng)一支配、組織制定、審批、編號和發(fā)布；地方標準在相應的國家標準或行業(yè)標準發(fā)布實施后、即行廢止；地方標準編號：DB37（山東）DB37/267-2000DB37/T234-2002企業(yè)標準Q/企業(yè)標準是對企業(yè)范圍內(nèi)須要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求制定的標準P355第5條:企業(yè)標準由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領導批準、發(fā)布企業(yè)標準的代號、編號方法如下：Q/JHG001-2002企業(yè)標準在企業(yè)內(nèi)部均為強制性。

第五節(jié)標準化的方法原理標準化的方法原理主要有：P15

簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化。簡化是在確定范圍內(nèi)縮減對象(事物)的類型數(shù)目，使之在確定時間內(nèi)足以滿足一般須要的標準化形式和方法。簡化一般是事后進行的，也就是事物的多樣化已經(jīng)發(fā)展到確定規(guī)模以后，才對事物的類型數(shù)目加以縮減。簡化統(tǒng)一是把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個范圍內(nèi)的標準化方法。統(tǒng)一的實質(zhì)是使對象的形式、功能(效用)或其他技術(shù)特征具有一樣性，并把這種一樣性通過標精確定下來。因此，統(tǒng)一的概念與簡化的概念是有區(qū)分的。前者著眼于取得一樣性，即從特性中提煉共性；后者則著眼于精煉，在簡化過程中往往保存若干合理的品種，簡化的目的并非簡化為只有一種。

統(tǒng)一是針對標準系統(tǒng)的，以系統(tǒng)的觀點處理標準內(nèi)部各要素的相互關(guān)系；協(xié)調(diào)標準系統(tǒng)中各相關(guān)標準之間的相互關(guān)系；以標準為接口協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)、各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，解決各有關(guān)方連接和協(xié)作的科學性和合理性，使標準在確定時間保持相對平衡和穩(wěn)定。協(xié)調(diào)是標準化活動的一項基本任務。一個先進的技術(shù)標準，應當是一個最佳協(xié)調(diào)的結(jié)果；一個好的產(chǎn)品、先進的工藝、合理的設計結(jié)構(gòu)、最佳的參數(shù)、正確的管理方法等都應是經(jīng)過系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)調(diào)的產(chǎn)物。

協(xié)調(diào)：

是指依據(jù)特定的目標，在確定的限制條件下，對標準系統(tǒng)的構(gòu)成因素及其相互關(guān)系進行選擇、設計或調(diào)整，使之達到最志向的效果。

優(yōu)化原理：其次章標準的制定、實施與監(jiān)督第一節(jié)標準的制定其次節(jié)標準的實施第三節(jié)標準實施的監(jiān)督第一節(jié)標準的制定一、制定標準的原則(p20共5條)二、制定標準的工作程序1預備階段：提出新標準項目建議提案2立項：編制支配下達3起草：落實起草單位并成立起草小組，起草標準草案征求看法稿及“編制說明”4征求看法（一般2個月，形成標準草案送審稿）標準的制定6批準：審批、發(fā)布*（企業(yè)產(chǎn)品標準由企業(yè)法人代表或其授權(quán)的主管領導批準）7出版8復審9廢止《山東省地方標準制修訂管理規(guī)定》一、*實施標準的基本原則*國家標準、行業(yè)標準、地方標準中的強制性標準，企業(yè)必需執(zhí)行，*不符合強制性標準的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售、進口。*出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，依照合同的約定執(zhí)行。*舉薦性標準激勵企業(yè)接受，企業(yè)一旦接受，必需嚴格執(zhí)行。*已備案的企業(yè)產(chǎn)品標準應嚴格執(zhí)行。其次節(jié)標準的實施二、*國家組織實施標準的重點P21(三)強制性標準；重要的基礎性標準；重要的管理性標準；重要的產(chǎn)品標準。

三、企業(yè)實施標準的一般程序和方法制定實施標準的支配；實施標準的準備；建立相應的組織機構(gòu)，負責對實施標準進行協(xié)調(diào)；向有關(guān)人員宣揚講解標準；進行技術(shù)準備，必要時應進行技術(shù)改造或技術(shù)攻關(guān)；進行物質(zhì)準備，為實施標準創(chuàng)建物質(zhì)條件。實施標準；檢查總結(jié)。第三節(jié)標準實施的監(jiān)督對標準實施的監(jiān)督，是指對標準貫徹執(zhí)行情況進行督促、檢查和處理的活動。監(jiān)督檢查包括上級有關(guān)部門對企業(yè)的監(jiān)督檢查和企業(yè)自身的監(jiān)督檢查。對標準的實施進行監(jiān)督檢查時，主要依據(jù)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準進行檢查。一、*監(jiān)督檢查的內(nèi)容(p28)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、標識和包裝是否符合有關(guān)標準的規(guī)定；2、強制性標準實施狀況；3、企業(yè)已經(jīng)申報備案的產(chǎn)品標準實施狀況；4、已被接受，作為企業(yè)組織生產(chǎn)依據(jù)的舉薦性標準的實施狀況。5、企業(yè)在研制新產(chǎn)品，改進產(chǎn)品，進行技術(shù)改造，引進技術(shù)和設備活動中所接受的標準實施狀況。二、監(jiān)督檢查的管理體制《標準化法》規(guī)定，縣級以上政府標準化行政主管部門負責對標準的實施進行監(jiān)督檢查。三、監(jiān)督檢查形式：1、國家監(jiān)督：有關(guān)部門代表國家進行的監(jiān)督2、行業(yè)監(jiān)督；有關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督；3、社會監(jiān)督：新聞媒體、社團組織及產(chǎn)品的經(jīng)銷者、消費者和用戶對標準實施狀況進行的監(jiān)督；4、企業(yè)自我監(jiān)督：是生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，包括從原材料進廠到產(chǎn)品加工、裝配、包裝入庫，直到出廠為止，在各個生產(chǎn)階段和工序之間都必需依據(jù)標準進行監(jiān)督和檢查。第三章接受國際標準第一節(jié)接受國際標準的基本概念其次節(jié)我國接受國際標準工作第三節(jié)推動接受國際標準的政策和措施第四節(jié)接受國際標準產(chǎn)品證書和標記GB/T20000.2—2001標準化工作指南

第2部分接受國際標準的規(guī)則國際標準通常是反映全球工業(yè)界、探討人員、消費者和法規(guī)制定部門閱歷的結(jié)晶，包含了各國的共同需求，因此接受國際標準是消退貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要基礎之一。為了發(fā)展對外貿(mào)易，盡量接受和運用國際標準，并且盡快廢止與國際標準有沖突的國家標準和其他標準是特殊重要的。但是，由于國家平安、疼惜人身健康和平安、疼惜環(huán)境以及氣候、地理或技術(shù)問題等緣由，在任何狀況下完全接受國際標準是不合實際的。因此在主動接受國際標準的同時須要依據(jù)上述正值理由考慮我國國情，但須要留意不要隨意擴大正值理由的范圍。第一節(jié)接受國際標準的基本概念

接受國際標準是我國一項重大的技術(shù)經(jīng)濟政策，也是推動技術(shù)進步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進國際貿(mào)易發(fā)展的重要措施。1、*接受國際標準的含義P35（二）接受國際標準是指將國際標準的內(nèi)容，經(jīng)過分析探討和試驗驗證，等同或修改轉(zhuǎn)化為我國標準（包括：國標、行標、地標和企業(yè)標準）并按我國標準審批發(fā)布程序?qū)徟l(fā)布。2、國際標準國際標準是指ISO、IEC、ITU制定的標準以及國際標準化組織（ISO）確認并公布的其他國際組織（P32-33）制定的標準。3、編輯性修改：

國家標準對國際標準在不變更標準技術(shù)內(nèi)容條件下允許的修改。4、技術(shù)性差異：指國家標準與相應國際標準在技術(shù)內(nèi)容上的不同。5、反之亦然原則國際標準可以接受的內(nèi)容在國家標準中也可以接受，反之，國家標準可以接受的內(nèi)容在國際標準中也可以接受，因此，符合國家標準就意味著符合國際標準。6、與國際標準一樣性程度及代號

等同（IDT）、修改（MOD）、非等效（NEQ）

一致性程度含義代號等同identical國家標準“等同”于國際標準，即a)國家標準與國際標準在技術(shù)內(nèi)容和文本結(jié)構(gòu)上完全相同,b)國家標準與國際標準在技術(shù)內(nèi)容上相同,但可以包含規(guī)定的小的編輯性修改?！胺粗嗳辉瓌t”適用。IDT修改modified國家標準“修改”了相應的國際標準，即允許國家標準與國際標準存在技術(shù)性差異，并對技術(shù)性差異進行清楚地標識和解釋。國家標準在結(jié)構(gòu)上與相應國際標準相同，但如不影響對兩個標準的內(nèi)容進行比較，允許改變文本結(jié)構(gòu)。“修改”的標準還可包括“等同”條件下的編輯性修改的內(nèi)容。“反之亦然原則”不適用。MOD非等效notequivalent國家標準“非等效”于國際標準，即國家標準與相應國際標準在技術(shù)內(nèi)容和文體結(jié)構(gòu)上不同，它們之間的差異也沒有進行清楚地標識。這種一致性程序不屬于采用國際標準。NEQ7、國外先進標準1國際上有權(quán)威的國際組織制定的標準。2國際上有權(quán)威的區(qū)域性組織制定的標準。如:歐洲標準化委員會(CEN)、歐洲電工標準化委員會(CENELEC)、等組織制定的標準。3世界主要經(jīng)濟技術(shù)發(fā)達國家的國家標準。如:美國國家標準(ANSI)、德國國家標準(DlN)、英國國家標準(BS）、日本國工業(yè)標準（JIS)、法國國家標準（NF）。4國際上公認的行業(yè)性團體標準。如:美國材料與試驗協(xié)會標準(ASTM)、美國石油學會標準(APl)、美國保險商試驗室(UL）標準、美國軍用標準(MIL)、英國勞氏船級社船舶入級規(guī)范(LR)標準等。5國際上公認的先進企業(yè)標準。如:美國波音公司、美國IBM公司、美國HP公司、德國西門子公司、瑞士鐘表公司等制定的公司標準。8、國際貿(mào)易離不開標準化，標準化是科學技術(shù)的重要組成部分，是溝通國際技術(shù)合作的紐帶。標準化帶動了國際分工，而國家分工促進了國際貿(mào)易。

貿(mào)易壁壘的概念關(guān)稅壁壘：是指進口商品經(jīng)過一國關(guān)界時，由政府設置的海關(guān)向進出口商征稅所形成的一種貿(mào)易壁壘。非關(guān)稅壁壘：除關(guān)稅外的一切限制進出口貿(mào)易的措施。分為兩大類：進口國干脆對進出口商品的數(shù)量或金額加以限制。對進口商品制定嚴格的條件，間接的限制商品進口。其中最重要的為貿(mào)易技術(shù)壁壘（TBT）。貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)概念：與技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序以及標簽標記制度等有關(guān)的非關(guān)稅壁壘稱為TBT其次節(jié)我國接受國際標準工作

一、接受國際標準的重要性接受國際標準能促進企業(yè)的技術(shù)進步、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造。（1）通過接受國際標準，能剛好了解國際技術(shù)水平；（2）接受國際標準能提出技術(shù)公關(guān)項目；（3）推動行業(yè)技術(shù)進步的重要途徑；（4）給企業(yè)供應技術(shù)改造的方向和目標。接受國際標準能提高產(chǎn)品質(zhì)量、消退貿(mào)易壁壘，擴大國際貿(mào)易有利于改善企業(yè)管理，提高管理水平。

二、我國接受國際標準的發(fā)展概況:我國從