2021-2022監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析模考模擬試題(全優(yōu))

2021-2022監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析?？寄M試題(全優(yōu))大題（共18題）一、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主將其分為十個(gè)施工合同段、兩個(gè)監(jiān)理合同段,并公開(kāi)招標(biāo)選擇十個(gè)施工單位和兩個(gè)監(jiān)理單位。正大監(jiān)理有限公司和光華監(jiān)理公司兩家監(jiān)理單位已通過(guò)投標(biāo)獲得了此項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)?！締?wèn)題】4、如果承包人要將某部分工程分包出去,則需要誰(shuí)批準(zhǔn)?【答案】4、根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定,承包人報(bào)經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得建設(shè)單位（業(yè)主）批準(zhǔn),可以將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)分包人,但專業(yè)分包的工程量累計(jì)不得超過(guò)總工程量的30%,但工程主體、關(guān)鍵性工作不得分包。二、某公路工程的建設(shè)單位通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，將土建工程、設(shè)備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時(shí)，委托某監(jiān)理單位實(shí)施施工監(jiān)理。在該工程施工過(guò)程中發(fā)生了如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為大型支架的拆除工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制支架拆除工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目總工程師憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全員，遂即將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：土建工程開(kāi)工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)送的測(cè)量成果時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)測(cè)量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測(cè)量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求停工整改。事件4：建設(shè)單位采購(gòu)的鋼材在監(jiān)理工程師見(jiàn)證下進(jìn)行了取樣送檢，經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)，鋼材力學(xué)性能合格，監(jiān)理工程師同意進(jìn)場(chǎng)使用，但在使用中發(fā)現(xiàn)，鋼材焊接質(zhì)量不合格。經(jīng)進(jìn)一步對(duì)鋼材進(jìn)行檢驗(yàn)，最終確認(rèn)該批鋼筋焊接質(zhì)量不符合要求。事件5：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺(tái)設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng)?！締?wèn)題】3.指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？對(duì)不妥之處說(shuō)明理由并寫出正確做法。【答案】3.事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)?shù)呐袛嗉安煌字幍睦碛膳c正確做法如下：（1）發(fā)出“監(jiān)理工程師通知單”妥當(dāng)。（2）簽發(fā)“工程暫停令”不妥當(dāng)。理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)簽發(fā)“工程暫停令”。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)向總（或駐地）監(jiān)理工程師報(bào)告，總（或駐地）監(jiān)理工程師向乙施工單位發(fā)出“工程暫停令”。三、某高速公路瀝青路面施工階段,因B合同段運(yùn)輸路面材料的道路被當(dāng)?shù)卮迕裢跀?為了工期不延誤,材料只能從A合同快完工的一段路上運(yùn)進(jìn)B合同段材料。為此,業(yè)主召開(kāi)兩合同段開(kāi)會(huì),要求A合同段調(diào)整施工安排,于7月30日前完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運(yùn)進(jìn)材料。A合同段至8月20日才完成該路段施工,致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未滿已發(fā)生破壞。【問(wèn)題】1、業(yè)主做法是否妥當(dāng),為什么?【答案】1、業(yè)主做法不符合合同規(guī)定。1）調(diào)整施工安排即改變了工程已規(guī)定的施工順序和時(shí)間安排,是屬“工程變更”,只有通過(guò)監(jiān)理工程師才能作出變更工程的指示。2）工程完工后應(yīng)通過(guò)完工（或竣工）驗(yàn)收,才能交付使用。而A合同段該段路完成施工后未經(jīng)授權(quán)提前使用四、某高速公路工程采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業(yè)主支付逾期交工違約金的風(fēng)險(xiǎn),在路基工程施工過(guò)程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導(dǎo)致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時(shí)間延長(zhǎng)180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現(xiàn)場(chǎng)勞力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；（4）出現(xiàn)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的惡劣土質(zhì)條件,使路基施工難度加大；（5）業(yè)主遲延提供施工場(chǎng)地使用權(quán)；（6）業(yè)主未按合同規(guī)定及時(shí)支付進(jìn)度款?！締?wèn)題】1、請(qǐng)分析以上那些原因所引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的延誤,可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期。【答案】1、上述（1）（3）（4）（5）（6）原因所引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的延誤,可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期。五、某工程，實(shí)施工程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)，確認(rèn)材料合格后，施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表》中簽署意見(jiàn)后，連同質(zhì)量證明文件一起報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2：工程開(kāi)工后不久，施工項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位解除勞動(dòng)合同后離職，致使施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查施工單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審材料時(shí)發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報(bào)審表》附件僅附有分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績(jī)，隨即要求施工單位補(bǔ)充報(bào)送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施。施工過(guò)程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項(xiàng)施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項(xiàng)施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問(wèn)題。總監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。＜1>?、指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。＜2>?、針對(duì)事件2，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？＜3>?、事件3中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充報(bào)送分包單位的哪些資格證明材料？＜4>?、指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。【答案】【正確答案】不妥之處：應(yīng)該是材料進(jìn)場(chǎng)后，由施工單位進(jìn)行自檢，自檢合格后，填寫原材料報(bào)驗(yàn)單，向監(jiān)理工程師報(bào)驗(yàn)，監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定，對(duì)該原材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢測(cè)或者做平行檢驗(yàn)，合格后，才能夠同意使用。同時(shí)，工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)審?！菊_答案】施工單位應(yīng)該派遣同等資質(zhì)、履歷與能力的項(xiàng)目經(jīng)理，并經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書(shū)面同意后，方可正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作?！菊_答案】還要補(bǔ)充的材料為：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格、分包單位項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)書(shū)、安全生產(chǎn)協(xié)議、分包合同。【正確答案】不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，并組織專家論證、審核后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實(shí)施不妥。正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進(jìn)行溝通不妥。正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項(xiàng)施工方案實(shí)施。專項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過(guò)專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。專項(xiàng)施工方案經(jīng)過(guò)重新審查后，方可繼續(xù)施工。六、某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過(guò)程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費(fèi)用索賠。（1）在基坑開(kāi)挖過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過(guò)高,挖土排水困難,加大了支護(hù)費(fèi)用；（2）招標(biāo)時(shí),業(yè)主提供了砂石料的運(yùn)距,進(jìn)場(chǎng)后,原料場(chǎng)的材料經(jīng)檢驗(yàn)后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場(chǎng)。新料場(chǎng)選定后,運(yùn)距有較大增加,運(yùn)費(fèi)也相應(yīng)加大；（3）某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個(gè)月后,有人舉報(bào)該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問(wèn)題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗(yàn),檢驗(yàn)后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋。【問(wèn)題】（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是哪些?【答案】（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費(fèi)用索賠的事件是第三項(xiàng)事件。七、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長(zhǎng)）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時(shí)盲目趕進(jìn)度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進(jìn)行了返工處理，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)施工單位用于這次返工的各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)90萬(wàn)元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠的各種文件資料，要求建設(shè)單位對(duì)返工所花費(fèi)的90萬(wàn)元給予賠償?！締?wèn)題】5.公路工程質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容包括哪些方面？【答案】5.公路工程質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容包括：①工程項(xiàng)目名稱、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的名稱；②事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；③事故發(fā)生原因的初步判斷；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報(bào)告單位。八、某高速公路大橋工程項(xiàng)目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進(jìn)行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進(jìn)行分包。【問(wèn)題】2、如果采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對(duì)分包單位進(jìn)行管理?其主要手段是什么?【答案】2、若采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的管理主要內(nèi)容為：①審查分包人資格；②要求分包人參加相關(guān)施工會(huì)議；③檢查分包人的施工設(shè)備、人員；④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。監(jiān)理工程師對(duì)分包單位采取的主要手段為：①對(duì)分包人違反合同、規(guī)范要求的行為,可指令總承包人停止分包人施工；②對(duì)質(zhì)量不合格的工程,拒簽與之有關(guān)的支付；③建議總承包人撤換分包單位。九、某橋梁橋臺(tái)采用擴(kuò)大基礎(chǔ),橋墩采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。為確保基礎(chǔ)施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求,需要設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),并做好完工后的檢驗(yàn)工作。【問(wèn)題】2、鉆孔灌注樁主要的質(zhì)量控制點(diǎn)有哪些?【答案】2、鉆孔灌注樁主要的質(zhì)量控制點(diǎn)有：（1）樁位坐標(biāo)控制；（2）垂直度的控制；（3）孔徑的控制,防止縮徑；（4）清孔質(zhì)量；（5）鋼筋籠接頭質(zhì)量；（6）水下混凝土的灌注質(zhì)量。一十、某公路工程施工項(xiàng)目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。施工合同簽約后,承包人無(wú)法在工程現(xiàn)場(chǎng)附近找到滿足技術(shù)規(guī)范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源嚴(yán)重缺乏。因此,承包人只得到極遠(yuǎn)的地方去運(yùn)這些大宗材料,而且運(yùn)距越來(lái)越長(zhǎng),加之路況極差,造成運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重,工期嚴(yán)重滯后,成本費(fèi)用直線上升。承包人就此提出在投標(biāo)時(shí),業(yè)主沒(méi)有在招標(biāo)文件中將這種情況預(yù)先告知承包人,據(jù)此承包人通過(guò)監(jiān)理工程師向業(yè)主提出了索賠要求。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,對(duì)于施工所用的大宗材料的料源和水源應(yīng)有充分考慮,因而拒絕承包人提出的任何索賠要求。【問(wèn)題】（1）做為監(jiān)理工程師的你,是否同意承包人的索賠要求?為什么?【答案】根據(jù)案例所述情況,承包人可能會(huì)以“遇到不可預(yù)見(jiàn)的不利物質(zhì)條件”為由向業(yè)主提出索賠要求。監(jiān)理工程師不能同意承包人的要求。因?yàn)橐罁?jù)合同條款的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)為承包人通過(guò)業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場(chǎng)考察,已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料,并且在報(bào)價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí),本案例中所述情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人能合理預(yù)計(jì)到的。合同條款還規(guī)定,承包人在遞交投標(biāo)文件前,對(duì)本合同工程的投標(biāo)文件和已標(biāo)價(jià)工程量清單中開(kāi)列的單價(jià)和總額價(jià)已查明是正確的和完備的。投標(biāo)的單價(jià)和總額價(jià)應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)以及為實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。一十一、監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)如下工作：①主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃②審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則③審查和處理工程變更④調(diào)解合同爭(zhēng)議⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員【問(wèn)題】指出不妥之處，說(shuō)明理由?！敬鸢浮坎煌字幰唬孩僦鞒志幹祈?xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥之處二：②審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥之處三：④調(diào)解合同爭(zhēng)議理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)解合同爭(zhēng)議不妥之處四：⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員一十二、關(guān)于路基施工監(jiān)理，有以下三個(gè)背景材料：A.某段路基，按照設(shè)計(jì)文件提供的取土場(chǎng)的填料為山皮土，承包人進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)，在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂礫，且開(kāi)采容易、運(yùn)距較指定土場(chǎng)近，價(jià)格也較山皮土便宜，故在征得監(jiān)理工程師的同意后，即用此砂礫進(jìn)行本段路基的填筑；但在路基填筑完成后，承包人以使用砂礫填筑的路基其強(qiáng)度較山皮土填筑的路基強(qiáng)度高為由，提出了變更申請(qǐng)，要求以合同工程量清單中300章的砂礫墊層的單價(jià)（高于山皮土）來(lái)支付。B.某施工單位承包8km路基工程，其中1km進(jìn)行了分包（未經(jīng)批準(zhǔn)）。路基填筑時(shí)進(jìn)行了摻石灰，完工后經(jīng)驗(yàn)收符合要求。路面施工時(shí)左半幅局部出現(xiàn)彈簧現(xiàn)象。監(jiān)理工程師組織人員進(jìn)行此標(biāo)段全線檢查，發(fā)現(xiàn)外包隊(duì)所施工的1km路段有質(zhì)量問(wèn)題，各層填土過(guò)厚，摻灰不勻，出現(xiàn)松軟夾層，夾層土含水量過(guò)大，最終造成質(zhì)量事故。C.某高速公路工程，承包人為了避免今后可能支付延誤賠償金的風(fēng)險(xiǎn)，要求將路基的完工時(shí)間延長(zhǎng)6個(gè)星期，承包人的理由如下：①特別嚴(yán)重的降雨；②現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)不足；③業(yè)主在原工地現(xiàn)場(chǎng)之外的另一地方追加了一項(xiàng)額外工作；④無(wú)法預(yù)見(jiàn)的惡劣土質(zhì)條件，使路基施工難度加大；⑤施工場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤；⑥工程款不到位。問(wèn)題：1.針對(duì)A背景材料：（1）監(jiān)理工程師可否批準(zhǔn)此變更，理由如何?（2）應(yīng)以哪個(gè)單價(jià)支付?2.針對(duì)B背景材料：（1）對(duì)此質(zhì)量事故施工單位和監(jiān)理各存在哪些主要問(wèn)題?出現(xiàn)此問(wèn)題的原因是什么?（2）監(jiān)理工程師對(duì)此質(zhì)量事故應(yīng)如何處理?【答案】1.針對(duì)A背景材料：（1）對(duì)變更的處理：監(jiān)理工程師可以批準(zhǔn)此變更，因?yàn)閺念}目中可知改為砂礫填筑后，路基強(qiáng)度更高，滿足合同質(zhì)量要求，而且承包人的費(fèi)用也降低了，對(duì)業(yè)主和承包人的利益均有利。（2）支付的單價(jià)：應(yīng)以山皮土的單價(jià)支付。因?yàn)殡m然變更后路基強(qiáng)度提高，但這并不是因?yàn)楹贤屑s定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變而引起的，而是由于承包人施工方案的改變而引起的，所引起的費(fèi)用變化由承包人承擔(dān)。此外，砂礫墊層的單價(jià)是路面工程（300章）中的單價(jià)，明顯不適合路基填筑。2.針對(duì)B背景材料：（1）施工單位存在的主要問(wèn)題：擅自分包；分包工程質(zhì)量失控。監(jiān)理單位存在的主要問(wèn)題：①?zèng)]有制止分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)；②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查不夠，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題；③對(duì)完工工程未進(jìn)行認(rèn)真的檢查驗(yàn)收，致使不合格工程通過(guò)了驗(yàn)收。出現(xiàn)此問(wèn)題的原因：①施工單位與監(jiān)理工程師的合同意識(shí)淡??；②施工單位放松或放棄了對(duì)分包工程的管理；③監(jiān)理嚴(yán)重失誤。（2）監(jiān)理工程師對(duì)此質(zhì)量事故的處理：①要求承包人盡快提交質(zhì)量事故報(bào)告及返工處理方案告并報(bào)告業(yè)主；②責(zé)令施工單位立即驅(qū)逐非法分包人；③對(duì)不合格路段立即進(jìn)行返工處理，處理完成并自檢合格后報(bào)監(jiān)理按規(guī)范要求檢查驗(yàn)收；④要求承包人更換不稱職的管理人員；⑤對(duì)現(xiàn)場(chǎng)失職的監(jiān)理人員進(jìn)行批評(píng)教育和處理。3.針對(duì)C背景材料：（1）①③④⑤⑥。（2）對(duì)?，F(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)不足是承包人內(nèi)部組織管理不當(dāng)，不能給予工期延長(zhǎng)。一十三、某公路工程項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標(biāo)。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開(kāi)標(biāo)會(huì)于2008年6月3日由當(dāng)?shù)亟煌ň种鞒终匍_(kāi)。第5家施工單位于開(kāi)標(biāo)前向建設(shè)單位要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)定標(biāo)建設(shè)單位最終確定第3家施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與中標(biāo)的施工單位按規(guī)定簽訂了施工合同。該公路工程在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：事件1：因建設(shè)單位拆遷工作拖延，導(dǎo)致施工單位A項(xiàng)工作延誤了2天，并造成人工窩工6個(gè)工日。事件2：施工單位與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，C工作施工用的某機(jī)械由出租方提供。但因出租方原因該機(jī)械未能按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個(gè)工日。事件3：因建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致施工單位E工作延誤4天，增加人工14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加9000元。事件4：因建設(shè)單位提供的材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個(gè)工日，并使F工作延誤1天，并造成人工窩工20個(gè)工日。上述事件中，A、C、H三項(xiàng)工作均為關(guān)鍵工作，其余工作均為非關(guān)鍵工作，并均有還夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。【問(wèn)題】4.施工單位能否就上述每項(xiàng)事件向建設(shè)單位提出工程延期和費(fèi)用索賠？請(qǐng)說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.（1）事件1：可以向建設(shè)單位提出工程延期和費(fèi)用索賠的要求。因?yàn)檫@屬于建設(shè)單位沒(méi)有按合同約定及時(shí)履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向建設(shè)單位提出工程延期和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于施工單位自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任造成的，與建設(shè)單位無(wú)關(guān)。（3）事件3：可以向建設(shè)單位提出費(fèi)用索賠，但不能提出工程延期。因?yàn)檫@屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的事項(xiàng)，但E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的時(shí)動(dòng)時(shí)間，所以可以提出費(fèi)用索賠，但不能提出工程延期。（4）事件4：H工作延誤的時(shí)間和造成的經(jīng)濟(jì)損失可以提出工程延期和費(fèi)用索賠；F工作延誤的時(shí)間不能提出工程延期，造成的經(jīng)濟(jì)損失可以提出費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于建設(shè)單位沒(méi)有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，但H為關(guān)鍵工作，F(xiàn)為非關(guān)鍵工作。一十四、某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)，上部為設(shè)備安裝。業(yè)主分別與土建、設(shè)備安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個(gè)承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進(jìn)度計(jì)劃，且進(jìn)度計(jì)劃已得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。基礎(chǔ)施工完畢，設(shè)備安裝單位按計(jì)劃將材料及設(shè)備運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有近1/6的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏差過(guò)大，無(wú)法安裝設(shè)備，須返工處理。設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，設(shè)備安裝單位提出索賠要求。【問(wèn)題】1.設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)？為什么？【答案】1.安裝單位的損失應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)。因安裝單位和業(yè)主之間有合同關(guān)系，業(yè)主沒(méi)能按合同規(guī)定向安裝單位提供施工所需的工作條件，使安裝工作不能按計(jì)劃進(jìn)行，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)由此引起的損失。一十五、對(duì)某項(xiàng)工程的施工，業(yè)主通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時(shí)，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬(wàn)元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時(shí)對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時(shí)，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個(gè)工程停工15天；主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時(shí)提出了工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)，并提供了施工記錄?！締?wèn)題】1.招標(biāo)時(shí)對(duì)承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別？3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？4.監(jiān)理工程師對(duì)兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理？【答案】1.對(duì)承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：①企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、②資質(zhì)證書(shū)、③人員素質(zhì)、④設(shè)備和技術(shù)能力、⑤財(cái)務(wù)狀況、⑥工程經(jīng)驗(yàn)、⑦企業(yè)信譽(yù)等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問(wèn)題。②性質(zhì)不同，定金是擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實(shí)際損失或損害；②損失不是因承包人的過(guò)錯(cuò)造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；④承包人在規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出索賠申請(qǐng)。4.針對(duì)第一次索賠：索賠成立，這是因?yàn)橛龅轿奈锸遣豢深A(yù)見(jiàn)的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，工期和費(fèi)用索賠理由成立，同時(shí)承包人及時(shí)提供了證據(jù)資料和索賠申請(qǐng)。針對(duì)第二次索賠：索賠不成立，因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期和費(fèi)用損失是承包人自己的責(zé)任。一十六、某高速公路隧道經(jīng)過(guò)生態(tài)保護(hù)區(qū)。該項(xiàng)目合同工期為21個(gè)月（2007年10月初~2009年6月底），在施工過(guò)程中受到征地拆遷、重大國(guó)際會(huì)議召開(kāi)、圍巖地質(zhì)變化大等影響，工期拖延2年多，于2011年8月底建成通車。施工單位就發(fā)生的下列事件，按規(guī)定的時(shí)間和程序先后向駐地辦遞交了索賠意向通知書(shū)和索賠通知書(shū)。事件1：因征地拆遷工作進(jìn)展緩慢，不能按計(jì)劃提供施工場(chǎng)地，影響施工達(dá)數(shù)月之久。據(jù)此，施工單位提交了要求費(fèi)用補(bǔ)償和延長(zhǎng)工期的索賠通知書(shū)。事件2：由于重大國(guó)際會(huì)議召開(kāi)，當(dāng)?shù)卣逻_(dá)限制爆破作業(yè)的文件，影響了正常施工進(jìn)度。據(jù)此，施工單位提交了要求延長(zhǎng)工期的索賠通知書(shū)。事件3：隧道圍巖資料與實(shí)際情況差別很大。建設(shè)單位提供的初勘資料顯示Ⅱ、Ⅲ級(jí)圍巖占隧道總體的77.2%，Ⅳ、V級(jí)圍巖占隧道總體22.8%，且在下穿生態(tài)保護(hù)區(qū)段落無(wú)地質(zhì)勘查資料，按Ⅱ級(jí)圍巖考慮。但在實(shí)際開(kāi)挖過(guò)程中，均為Ⅳ、V級(jí)圍巖，無(wú)Ⅱ、Ⅲ級(jí)圍巖出現(xiàn)，并且涌水嚴(yán)重。實(shí)際圍巖情況與投標(biāo)時(shí)建設(shè)單位提供的圍巖資料相差很大，不得不進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，施工成本和進(jìn)度受到很大影響。據(jù)此，施工單位提交了要求費(fèi)用索賠和延長(zhǎng)工期的索賠通知書(shū)。問(wèn)題：請(qǐng)分析以上3份索賠通知書(shū)，逐一寫出駐地監(jiān)理工程師的審批意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。【答案】事件1：施工單位該項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)償和延長(zhǎng)工期的索賠成立（1分）。合同專用條款第2.3條規(guī)定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)辦理永久占地的征用及與之相關(guān)的拆遷賠償手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用（1分）。由于建設(shè)單位未能按本項(xiàng)規(guī)定，按時(shí)辦妥永久占地征用手續(xù)，影響施工單位及時(shí)使用永久占地造成的費(fèi)用增加和工期延誤應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)（2分）。事件2：重大國(guó)際會(huì)議的召開(kāi)是施工過(guò)程中施工單位無(wú)法克服的社會(huì)性突發(fā)事件，是非施工單位原因?qū)е鹿て谕虾螅?分）。因此，該項(xiàng)延長(zhǎng)工期的索賠成立（1分）。事件3：隧道圍巖資料與實(shí)際情況差別的情況，不能按索賠辦理，只能按變更辦理（3分）。施工單位發(fā)現(xiàn)圍巖與設(shè)計(jì)有差別時(shí)應(yīng)及時(shí)通知駐地監(jiān)理工程師，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)查看，核實(shí)后駐地監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更指示（2分）。施工單位在收到變更指示后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向駐地監(jiān)理工程師提交變更報(bào)價(jià)書(shū)（2分）；變更工作影響工期的，施工單位應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細(xì)節(jié)（2分）。駐地監(jiān)理工程師收到施工單位變更報(bào)價(jià)書(shū)和調(diào)整工期的申請(qǐng)后，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出審核意見(jiàn)（2分），報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，確定變更價(jià)格和工期延長(zhǎng)（1分）。一十七、某高速公路工程開(kāi)工里程94km，建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)，甲施工單位與監(jiān)理單位丙中標(biāo)，且訂立了書(shū)面合同。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報(bào)建設(shè)單位審批，甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位，并與其簽訂了分包合同。在合同履行中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位丙設(shè)置了總監(jiān)辦和駐地辦，并確定了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師人選?？偙O(jiān)理工程師指示駐地監(jiān)理工程師主持編制該項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃，并要求及時(shí)報(bào)總監(jiān)辦審核。事件2：在施工合同約定的工程開(kāi)工日期前，由總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)了工地預(yù)備會(huì)，建設(shè)單位主持召開(kāi)了第一次工地會(huì)議，檢查落實(shí)開(kāi)工準(zhǔn)備工作情況。專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)理交底會(huì)上詳細(xì)介紹了監(jiān)理細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容。事件3：在第一次工地會(huì)議結(jié)束后，甲施工單位向建設(shè)單位提交了合同工程開(kāi)工申請(qǐng)，建設(shè)單位對(duì)合同工程的開(kāi)工條件進(jìn)行了核查，