2021-2022監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析自測提分題庫加精品答案

2021-2022監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析自測提分題庫加精品答案大題（共18題）一、某高速公路建設(shè)項目,業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同,工程未進行投保。在工程施工過程中,遭遇特大暴風(fēng)雨和洪水不可抗力襲擊,使工程遭受到大損失,施工單位及時向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報告的基本內(nèi)容如下：1遭特大暴風(fēng)雨和洪水襲擊屬不可抗力,是因非施工單位原因造成的損失,故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。2給已建部分工程造成破壞,損失22萬元,其修復(fù)費用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān),施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟責(zé)任。3施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費用和補償金總計2.5萬元,業(yè)主應(yīng)給予賠償。4施工單位進場的正在使用的機械、設(shè)備受到損壞,造成損失6萬元,由于現(xiàn)場停工造成臺班費損失3萬元,業(yè)主應(yīng)負擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟責(zé)任。工人窩工費3萬元,業(yè)主應(yīng)予以支付。5因特大暴風(fēng)雨和洪水造成工地停工10d,要求合同工期順延10d。6由于工程破壞,現(xiàn)場清理需費用2萬元,業(yè)主應(yīng)予以支付。【問題】（二）不可抗力發(fā)生風(fēng)險承擔(dān)的原則是什么?對施工單位提出的要求如何處理?【答案】（二）不可抗力風(fēng)險承擔(dān)責(zé)任的原則：1、處理原則（1）工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān)。（2）人員傷亡由其所屬單位負責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費用。（3）造成施工單位機械、設(shè)備的損壞及停工等損失,由施工單位承擔(dān)。（4）所需清理工作的費用,由業(yè)主承擔(dān)。（5）工期給予順延。2、對索賠報告中六條的處理方法（1）經(jīng)濟損失由雙方分別承擔(dān),工程延期應(yīng)予以簽證順延。（2）工程修復(fù)、重建22萬元工程款應(yīng)由業(yè)主支付。（3）索賠不予認可,由施工單位承擔(dān)。（4）索賠不予認可,由施工單位承擔(dān)。（5）應(yīng)予以認可,順延合同工期1Od。（6）由業(yè)主承擔(dān)。二、某公路工程經(jīng)招標后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費用索賠。事件1：在基坑開挖過程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護費用；事件2：招標時,業(yè)主提供了砂石料的運距,進場后,原料場的材料經(jīng)檢驗后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場。新料場選定后,運距有較大增加,運費也相應(yīng)加大；事件3：某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個月后,有人舉報該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗,檢驗后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋?！締栴}】（2）請逐個說明對以上事件批準索賠或不批準索賠的理由?！敬鸢浮浚?）批準或不批準的理由為：事件一不批準理由：①地下水問題是一個有經(jīng)驗的承包人應(yīng)該預(yù)料到的；②承包人在投標階段應(yīng)收集或向業(yè)主索要資料以確定施工方案及報價。事件二不批準理由：①投標階段業(yè)主提供的料場為參考資料,只供參考；②不是業(yè)主責(zé)任所致,承包人自己負責(zé)。事件三批準理由：①承包人履行了覆蓋前通知監(jiān)理工程師驗收的手續(xù)；②再揭露檢查質(zhì)量合格。三、某工程項目，建設(shè)單位通過招標選擇了某施工單位進行該項目的施工。在簽訂工程施工承包合同前，建設(shè)單位即委托了一家建設(shè)工程監(jiān)理公司協(xié)助建設(shè)單位完善和簽訂工程施工承包合同，并承擔(dān)該建設(shè)工程項目施工階段的監(jiān)理任務(wù)。建設(shè)單位和施工單位草擬的工程施工合同條件包含以下條款：（1）承包人按監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計（或施工方案）組織施工，承包人不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工程延期和費用增加的責(zé)任。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人提交的施工組織設(shè)計進行審批或提出修改意見。（3）業(yè)主向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供承包人參考使用。（4）承包人不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。（5）無論監(jiān)理工程師是否進行驗收，當(dāng)其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應(yīng)按要求進行剝離或開孔，并在檢查后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的工期和費用損失，并支付承包人合理利潤；檢驗不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費用，工期應(yīng)予順延。（6）承包人按協(xié)議條款約定的時間應(yīng)向監(jiān)理工程師提交實際完成工程量的報告。監(jiān)理工程師接到報告3天內(nèi)按承包人提供的實際完成的工程量報告核實工程量（計量），并在計量24小時前通知承包人。問題：請逐條指出上述合同條款中不妥之處，并提出如何改正。【答案】(1)“承包人不應(yīng)承擔(dān)因此引起的工程延期和費用增加的責(zé)任”不妥。應(yīng)改正為:承包人按監(jiān)理工程師批準的施工組織設(shè)計(或施工方案）組織施工，但不排除其自身原因引起的工程延期和費用增加的責(zé)任。(2)不妥。應(yīng)改正為;承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交施工組織設(shè)計，供其審批或提出修改意見（或監(jiān)理工程師職責(zé)不應(yīng)出現(xiàn)在施工合同中）。(3)“供承包人參考使用”不妥。應(yīng)改正為:業(yè)主應(yīng)保證資料和數(shù)據(jù)的準確性，以指導(dǎo)承包人進行現(xiàn)場施工。(4)應(yīng)改正為:承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人,經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可將工程其他部分或工作分包給第三人。分包工程不得再次分包。(5)已經(jīng)隱蔽的工程，按監(jiān)理人要求重新檢驗,若檢驗不合格，由此引起的工期和費用損失均由承包人承擔(dān)。(6)“監(jiān)理工程師接到報告3天內(nèi)按承包人提供的實際完成的工程量報告核實工程量（計量），并在計量24小時前通知承包人”不妥。應(yīng)改正為:監(jiān)理工程師接到承包人提交的工程量報表后7天內(nèi)進行復(fù)核，監(jiān)理工程師未按約定時間內(nèi)復(fù)核的，承包人提交的工程量報表中的工程量視為承包人實際完成的工程量，據(jù)此計算工程價款。四、某施工單位承包某工程項目,甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價款的合同內(nèi)容有：（1）建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設(shè)備費占施工產(chǎn)值的比重為60％。（2）工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價的20％。工程實施后,工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時起扣,從每次結(jié)算工程價款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款,竣工前全部扣清。（3）工程進度款逐月計算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3％,竣工結(jié)算月一次扣留。（5）材料和設(shè)備價差調(diào)整按規(guī)定進行（按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價差上調(diào)10％,在6月份一次調(diào)增）。【問題】工程各月實際完成產(chǎn)值見表1-20。（5）6月份辦理工程竣工結(jié)算,該工程結(jié)算造價為多少?甲方應(yīng)付工程結(jié)算款為多少?【答案】（5）工程結(jié)算總造價為：660萬元+660萬元×0.6×10％=699.6萬元；甲方應(yīng)付工程結(jié)算款：699.6-484-（699.6×3％）-132=62.612萬元五、某橋梁工程發(fā)生支架垮塌事故,1人死亡,15人重傷。事故發(fā)生后,項目經(jīng)理立即向公司經(jīng)理報告了安全事故,并啟動了應(yīng)急救援預(yù)案。公司經(jīng)理在接到項目經(jīng)理的報告后,在2小時后向當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門報告。當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)管理部門和交通管理部門在接到報告3小時后向上一級安全生產(chǎn)管理部門和交通管理部門報告,通知了當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院?！締栴}】（2）公司經(jīng)理的報告是否及時?如果公司經(jīng)理不及時報告事故,將承擔(dān)何種法律責(zé)任?【答案】2、不及時。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。遲報事故的,事故發(fā)生單位主要負責(zé)人處上一年年收人40％～80％的罰款。六、某土方工程中,承包人在合同中標明有松軟石的地方?jīng)]有遇到松軟石,因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低得多,經(jīng)測算影響工期3個月。由于施工速度慢,使得部分施工任務(wù)拖到雨季進行,按一般公認標準推算,又影響工期2個月。為此承包人準備提出索賠。【問題】（1）該項施工索賠能否成立?為什么?【答案】（1）該項施工索賠能成立。施工中在合同未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,屬于施工現(xiàn)場的施工條件與原來的勘察有很大差異,屬于甲方的責(zé)任范圍。七、某一級公路施工項目開工里程126km。建設(shè)單位通過公開招標方式選定某監(jiān)理單位承擔(dān)該項目的施工監(jiān)理任務(wù)。在簽訂監(jiān)理合同及監(jiān)理工作準備過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理單位根據(jù)該項目特點及監(jiān)理工作實際需要，采用直線職能式組織結(jié)構(gòu)形式設(shè)置二級監(jiān)理機構(gòu)。事件2：為了編寫監(jiān)理計劃，總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負責(zé)人組織人員編寫該項目的監(jiān)理計劃。編寫人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理計劃范本，將投標時的監(jiān)理大綱進行修改后編制成該項目的監(jiān)理計劃。監(jiān)理計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況；②監(jiān)理工作的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和目標；③監(jiān)理工作制度、監(jiān)理程序及監(jiān)理工作用表；④監(jiān)理設(shè)施。問題：1.事件1中，組織結(jié)構(gòu)形式還有哪幾種基本模式。該項目設(shè)置二級監(jiān)理機構(gòu)是否合理？并說明理由2.指出事件2中，編制監(jiān)理計劃的不妥之處，并說明理由。3.事件2中，監(jiān)理單位編制的監(jiān)理計劃內(nèi)容是否完備？寫出監(jiān)理計劃應(yīng)包含的主要內(nèi)容。4.監(jiān)理細則的內(nèi)容包括哪些?！敬鸢浮堪恕⒛骋患壒饭こ涕_工里程10公里，建設(shè)單位通過公開招標分別與甲施工單位和某監(jiān)理單位訂立了書面的施工合同與監(jiān)理合同。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報建設(shè)單位批準，甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位，并與之訂立了分包合同。在合同履行中發(fā)生了以下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程項目組成、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件等因素，設(shè)置了二級監(jiān)理機構(gòu)，并確定了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師人選。事件2：在監(jiān)理機構(gòu)組建后，駐地監(jiān)理工程師主持編制了該工程項目監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則。事件3：在施工合同約定的工程開工日前，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會議，通報、檢查、落實開工準備工作。事件4：在施工合同約定的工程開工日前，專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開了監(jiān)理交底會，詳細介紹了監(jiān)理細則的相關(guān)內(nèi)容。事件5：在第一次工地會議結(jié)束后，甲施工單位向建設(shè)單位提交了合同工程開工申請，建設(shè)單位對合同工程的開工條件進行了核查，認為具備開工條件，于是簽發(fā)了合同工程開工令，并通知了項目監(jiān)理機構(gòu)。事件6：駐地監(jiān)理工程師在審批甲施工單位提交的施工組織設(shè)計時，認為某段石方爆破工程危險性較大，要求甲施工單位編制石方爆破工程專項施工方案。甲施工單位編制了專項施工方案，其總工程師憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全管理員，并將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件7：施工過程中甲施工單位因資金困難，沒有按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位于是向監(jiān)理機構(gòu)提出了支付申請。監(jiān)理機構(gòu)受理并經(jīng)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)了支付證書。事件8：監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，即向其簽發(fā)了整改通知，要求乙施工單位立即整改，并消除隱患。事件9：專業(yè)監(jiān)理工程師在旁站時，發(fā)現(xiàn)某分項工程存在嚴重質(zhì)量隱患，即向甲施工單位簽發(fā)了工程暫停令，要求對該分項工程停工整改，消除隱患。事件10：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在施工作業(yè)的一臺關(guān)鍵設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出了工程延期的申請?！締栴}】1.事件1中，監(jiān)理單位設(shè)置的監(jiān)理機構(gòu)是否合理？說明理由?！敬鸢浮?.監(jiān)理單位設(shè)置二級監(jiān)理機構(gòu)是不合理的。因為一級公路開工里程在20km以下的，宜設(shè)置一級監(jiān)理機構(gòu)。九、某高速公路工程采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業(yè)主支付逾期交工違約金的風(fēng)險,在路基工程施工過程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導(dǎo)致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時間延長180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現(xiàn)場勞力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作；（4）出現(xiàn)無法預(yù)見的惡劣土質(zhì)條件,使路基施工難度加大；（5）業(yè)主遲延提供施工場地使用權(quán)；（6）業(yè)主未按合同規(guī)定及時支付進度款?！締栴}】3、以上造成工期延誤的原因中,哪些是業(yè)主的責(zé)任?監(jiān)理工程師該如何處理?【答案】3、業(yè)主的責(zé)任是（3）（5）（6）監(jiān)理工程師對這些問題的處理方法為：對（3）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費用,并支付合理利潤。對（5）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費用,并支付合理利潤。對（6）可要求業(yè)主延長工期和（或）增加費用,并支付合理利潤,同時要求業(yè)主按合同規(guī)定準時支付工程款。一十、高速公路項目為某市政府重點投資建設(shè)的項目，建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定采用公開招標的形式選擇施工單位，現(xiàn)有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2012年10月20日下午17：30為提交投標文件截止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2012年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17：30前將投標文件送達，E單位在次日上午8：00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金，在10月20日上午10：25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F承包人的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處僅有投標單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術(shù)專家1人。招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位?！締栴}】3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書做何處理？為什么？【答案】3.在開標后，招標人應(yīng)對C單位的投標書作廢標處理。因為C單位因投標書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招投標法的要求。一十一、某公路工程工作量計價600萬元,計劃當(dāng)年上半年內(nèi)完工,主要材料金額占施工總產(chǎn)量的62．5％,預(yù)付備料款占工程款25％,當(dāng)年上半年各月實際完成施工產(chǎn)值見表7-6所示?！締栴}】3、計算本工程竣工結(jié)算工程款?！敬鸢浮?、本工程竣工結(jié)算工程款405十45+150十80＝680（萬元）一十二、某路橋工程公司承包某高速公路一座橋梁施工,該橋梁的基礎(chǔ)為明挖淺基礎(chǔ)。施工合同采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。承包人于2005年4月1日進駐工地,準備按合同開工期2005年5月1日開工,因征地拆遷延誤到2005年5月24日才開始施工。在2005年8月3日橋梁基坑開挖后,發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計要求。于是,業(yè)主通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示,將明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此,使該橋施工期延誤7天。2006年9月20日,業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求,因此使工程不能在合同規(guī)定的2006年10月1日前交工,需延遲到2006年10月25日。承包人2006年10月2日就上述三項事件提出費用索賠和延長工期56天的工期索賠要求,并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書和索賠通知書及相關(guān)記錄和證明材料?！締栴}】2、監(jiān)理工程師如何處理上述索賠事件?【答案】2、（1）承包人有理由要求費用索賠的有三項,即：開工延誤24天的索賠；增加裝修內(nèi)容需時25天的索賠,該兩項均因業(yè)主原因或業(yè)主要求增加了工程內(nèi)容。而因地基承載力不足而改為鉆孔灌注樁延誤7天的索賠,此項雖并非業(yè)主的原因所造成的,但監(jiān)理工程師下達變更指令,因此也可索賠。上述三項均有理由要求延長工期。因為上述三項均不屬于承包人的過錯或失誤或違約造成的。（2）可獲準費用索賠和工期索賠的只有橋梁增加裝修內(nèi)容一項。因為合同條款規(guī)定,承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的,喪失要求追加付款和（或）延長工期的權(quán)利。本案例中,開工延誤和基礎(chǔ)變更的索賠意向通知書的提交均已超過合同條款規(guī)定的時限,承包人喪失了索賠的權(quán)利。只有重新裝修橋梁外形索賠的提出符合合同條款規(guī)定,因而可獲準。（3）工期可延至10月25日。（4）監(jiān)理工程師只受理橋梁增加裝修的索賠要求,同時對明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)和增加裝修,按工程變更處理。一十三、某工程的建設(shè)單位通過公開招標，分別與某監(jiān)理單位和A施工單位簽訂了施工監(jiān)理合同和施工承包合同，在經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)審查并報建設(shè)單位同意，A施工單位將其承包的某分項工程分包給B施工單位，并與之簽訂了分包合同。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：施工中專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)B分包單位施工的工程存在質(zhì)量隱患，于是總監(jiān)理工程師同時向A、B兩單位發(fā)出整改通知。接到總監(jiān)理工程師發(fā)出的整改通知后，A施工單位回函稱：B分包單位承擔(dān)的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意分包的，本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，A施工單位使用了未經(jīng)報檢的建筑材料，若繼續(xù)施工該部位將被隱蔽，因此，立即向A施工單位下達了合同工程暫停令（因A施工單位的工作對B分包單位的工作有影響，B分包單位也被迫停工），并指示A施工單位對該材料進行檢驗，同時將情況報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師對該停工令予以確認，并上報建設(shè)單位。檢驗結(jié)果表明該材料合格，可以使用?？偙O(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。B分包單位就上述停工遭受的損失向A施工單位提出補償要求，而A施工單位稱：停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，B分包單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。建設(shè)單位稱：本次停工是監(jiān)理工程師失職造成的，且事先未獲得建設(shè)單位的同意。故建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任，施工單位的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。【問題】4.事件2中，下達工程暫停令的程序有無不妥之處？請說明理由。【答案】4.下達工程暫停令的程序不妥，理由如下：（1）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令；（2）總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令前應(yīng)報請建設(shè)單位批準。一十四、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進行了返工處理，經(jīng)檢查驗收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實施工單位用于這次返工的各項費用共計90萬元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費用索賠的各種文件資料，要求建設(shè)單位對返工所花費的90萬元給予賠償?！締栴}】1.試分析施工單位的索賠要求是否成立？為什么？【答案】1.施工單位的索賠要求不成立。因為該質(zhì)量事故發(fā)生的原因是由于施工單位施工時盲目趕進度，路基基底淤泥層未徹底清理干凈，就強行進行路基填筑，導(dǎo)致路基整體失穩(wěn)垮塌。施工單位這一行為違反了合同條款和技術(shù)規(guī)范的要求，是此次事故的責(zé)任方，對該質(zhì)量事故應(yīng)負全部責(zé)任。一十五、某公路工程項目，采用公開招標方式選擇施工單位。招標文件要求，提交投標文件和投標保證金的截止時間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標保證金。開標會于2008年6月3日由當(dāng)?shù)亟煌ň种鞒终匍_。第5家施工單位于開標前向建設(shè)單位要求撤回投標文件和退還投標保證金。經(jīng)過評標定標建設(shè)單位最終確定第3家施工單位中標。建設(shè)單位與中標的施工單位按規(guī)定簽訂了施工合同。該公路工程在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：因建設(shè)單位拆遷工作拖延，導(dǎo)致施工單位A項工作延誤了2天，并造成人工窩工6個工日。事件2：施工單位與機械設(shè)備租賃商約定，C工作施工用的某機械由出租方提供。但因出租方原因該機械未能按計劃進場，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個工日。事件3：因建設(shè)單位提出設(shè)計變更，導(dǎo)致施工單位E工作延誤4天，增加人工14個工日，其他費用增加9000元。事件4：因建設(shè)單位提供的材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個工日，并使F工作延誤1天，并造成人工窩工20個工日。上述事件中，A、C、H三項工作均為關(guān)鍵工作，其余工作均為非關(guān)鍵工作，并均有還夠的機動時間?！締栴}】4.施工單位能否就上述每項事件向建設(shè)單位提出工程延期和費用索賠？請說明理由。【答案】4.（1）事件1：可以向建設(shè)單位提出工程延期和費用索賠的要求。因為這屬于建設(shè)單位沒有按合同約定及時履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向建設(shè)單位提出工程延期和費用索賠。因為這屬于施工單位自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任造成的，與建設(shè)單位無關(guān)。（3）事件3：可以向建設(shè)單位提出費用索賠，但不能提出工程延期。因為這屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的事項，但E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的時動時間，所以可以提出費用索賠，但不能提出工程延期。（4）事件4：H工作延誤的時間和造成的經(jīng)濟損失可以提出工程延期和費用索賠；F工作延誤的時間不能提出工程延期，造成的經(jīng)濟損失可以提出費用索賠。因為這屬于建設(shè)單位沒有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，但H為關(guān)鍵工作，F(xiàn)為非關(guān)鍵工作。一十六、某路橋工程公司通過投標競爭承包了某高速公路一座橋梁施工。該橋梁的基礎(chǔ)為明挖淺基礎(chǔ)。施工合同采用《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）合同條款。承包人于2010年4月1日進駐工地，準備按合同開工期2010年5月1日開工，因征地拆遷延誤到2010年5月24日才開始施工。在2010年8月3日橋梁基坑開挖后，發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計要求。于是，業(yè)主通過監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示，將明挖基礎(chǔ)改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此，使該橋施工期延誤7天。2011年9月20日，業(yè)主提出橋梁外部重新裝修的要求，因此使工程不能在合同規(guī)定的2011年10月1日前交工，需延遲到2011年10月25日。承包人2011年10月2日就上述三項事件提出費用索賠和延長工期56天的工期索賠要求，并向監(jiān)理工程師提交了索賠意向通知書和索賠通知書及相關(guān)記錄和證明材料。【問題】2.如果不考慮索賠程序，請分析承包人是否有理由就上述三項事件提出索賠要求，并說明理由。【答案】2.如果不考慮索賠程序，承包人有理由就上述三項事件提出索賠要求。理由如下：開工延誤和重新裝修引起的工期延誤是因業(yè)主的原因或業(yè)主的要求造成的，而并非承包人的原因或責(zé)任。因地基承載力不足而改為鉆孔灌注樁延誤是因業(yè)主要求的工程變更引起的，業(yè)主對此應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。一十七、某公路工程，建設(shè)單位通過公開招標與施工單位簽訂了施工合同。施工合同約定：工程簽約合同價為200萬元，工期6個月；開工預(yù)付款為簽約合同價的15%；工程進度款按月結(jié)算；質(zhì)量保證金總額為簽約合同價的3%，按每月進度款（含工程變更和索賠費用）的10%扣留，扣完為止；開工預(yù)付款在工程的最后3個月等額扣回。施工合同還約定：施工過程中發(fā)生設(shè)計變更時，增加的工程量采用以直接費為計算基礎(chǔ)的工料單價法計價，間接費費率為8%，利潤率為5%，綜合稅率為3.41%；發(fā)生窩工時，按人工窩工費50元/工日，施工機械設(shè)備閑置費1000元/臺班補償。工程實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，遇勘探中未探明的地下障礙物。施工單位處理該障礙物導(dǎo)致直接工程費增加10萬元，其他工程費增加2萬元，人工窩工60工日，施工機械設(shè)備