石化化工行業(yè)碳達峰技術(shù)創(chuàng)新項目商業(yè)計劃書-模板范文

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石化化工行業(yè)碳達峰技術(shù)創(chuàng)新項目商業(yè)計劃書xxx集團有限公司

報告說明石化化工行業(yè)碳達峰技術(shù)創(chuàng)新目錄第一章項目基本情況 6一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì) 6二、項目承辦單位 6三、項目建設(shè)選址 6四、項目總投資及資金構(gòu)成 6五、資金籌措方案 7六、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標 7七、項目建設(shè)進度規(guī)劃 8八、項目綜合評價 8主要經(jīng)濟指標一覽表 8第二章市場營銷和行業(yè)分析 10一、實施碳達峰的主要目標 10二、實施碳達峰的基本原則 10三、碳達峰實施的重要意義 11四、碳達峰實施的影響 13五、碳達峰目標提出的背景 15六、碳達峰實施帶來的挑戰(zhàn) 16七、實施碳達峰的主要目標 17八、實施碳達峰的基本原則 18九、碳達峰實施的重要意義 19十、營銷環(huán)境的特征 21十一、碳達峰實施的影響 23十二、顧客滿意 24十三、碳達峰目標提出的背景 27十四、價值鏈 28十五、碳達峰實施帶來的挑戰(zhàn) 33十六、以企業(yè)為中心的觀念 34十七、關(guān)系營銷的具體實施 37十八、顧客感知價值 38第三章公司治理方案 46一、內(nèi)部控制評價的組織與實施 46二、專門委員會 56三、公司治理結(jié)構(gòu)的概念 62四、證券市場與控制權(quán)配置 63五、公司治理的影響因子 73六、公司治理原則的內(nèi)容 78七、內(nèi)部監(jiān)督比較 84第四章運營管理模式 85一、公司經(jīng)營宗旨 85二、公司的目標、主要職責 85三、各部門職責及權(quán)限 86四、財務(wù)會計制度 89第五章SWOT分析說明 97一、優(yōu)勢分析（S） 97二、劣勢分析（W） 99三、機會分析（O） 99四、威脅分析（T） 100第六章企業(yè)文化分析 108一、建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍 108二、企業(yè)倫理道德建設(shè)的原則與內(nèi)容 117三、企業(yè)文化管理與制度管理的關(guān)系 123四、企業(yè)先進文化的體現(xiàn)者 127五、企業(yè)文化的完善與創(chuàng)新 133六、品牌文化的基本內(nèi)容 134第七章經(jīng)濟效益 153一、經(jīng)濟評價財務(wù)測算 153營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 153綜合總成本費用估算表 154利潤及利潤分配表 156二、項目盈利能力分析 157項目投資現(xiàn)金流量表 158三、財務(wù)生存能力分析 159四、償債能力分析 160借款還本付息計劃表 161五、經(jīng)濟評價結(jié)論 162第八章財務(wù)管理方案 163一、資本結(jié)構(gòu) 163二、對外投資的目的與意義 169三、應(yīng)收款項的日常管理 170四、籌資管理的原則 173五、營運資金的管理原則 174六、應(yīng)收款項的概述 176七、計劃與預(yù)算 178八、存貨管理決策 179第九章項目投資分析 182一、建設(shè)投資估算 182建設(shè)投資估算表 183二、建設(shè)期利息 183建設(shè)期利息估算表 184三、流動資金 185流動資金估算表 185四、項目總投資 186總投資及構(gòu)成一覽表 186五、資金籌措與投資計劃 187項目投資計劃與資金籌措一覽表 187項目基本情況項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱石化化工行業(yè)碳達峰技術(shù)創(chuàng)新項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人呂xx項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資2074.14萬元，其中：建設(shè)投資1440.26萬元，占項目總投資的69.44%；建設(shè)期利息15.09萬元，占項目總投資的0.73%；流動資金618.79萬元，占項目總投資的29.83%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資1440.26萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用886.86萬元，工程建設(shè)其他費用527.23萬元，預(yù)備費26.17萬元。資金籌措方案本期項目總投資2074.14萬元，其中申請銀行長期貸款615.86萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：6700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：5401.21萬元。3、凈利潤（NP）：950.70萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：4.58年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：34.90%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：2228.54萬元。項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。項目綜合評價項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元2074.141.1建設(shè)投資萬元1440.261.1.1工程費用萬元886.861.1.2其他費用萬元527.231.1.3預(yù)備費萬元26.171.2建設(shè)期利息萬元15.091.3流動資金萬元618.792資金籌措萬元2074.142.1自籌資金萬元1458.282.2銀行貸款萬元615.863營業(yè)收入萬元6700.00正常運營年份4總成本費用萬元5401.21""5利潤總額萬元1267.60""6凈利潤萬元950.70""7所得稅萬元316.90""8增值稅萬元259.91""9稅金及附加萬元31.19""10納稅總額萬元608.00""11盈虧平衡點萬元2442.84產(chǎn)值12回收期年4.5813內(nèi)部收益率34.90%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2228.54所得稅后市場營銷和行業(yè)分析實施碳達峰的主要目標十四五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得積極進展，能源資源利用效率大幅提高，綠色低碳技術(shù)、裝備、工藝、產(chǎn)品普遍應(yīng)用，數(shù)字化、智能化助推綠色制造水平快速提升，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系初步形成。到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2020年下降17%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放比2020年下降20%，重點行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平，二氧化碳排放量得到有效控制，為實現(xiàn)二氧化碳排放達峰奠定堅實基礎(chǔ)。十五五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化，綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為重要支柱，主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)值二氧化碳排放量持續(xù)下降，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。確保全省工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放量2030年前達到峰值，鋼鐵、石化化工、建材、紡織和造紙等重點行業(yè)二氧化碳排放力爭率先達峰。實施碳達峰的基本原則系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)妥有序。把碳達峰碳中和目標愿景貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過程和各環(huán)節(jié)的流程再造與模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進，加快工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，在保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序推進工業(yè)領(lǐng)域碳達峰。節(jié)約優(yōu)先、分類施策。把節(jié)約能源資源放在首位，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能耗和碳排放，提高投入產(chǎn)出效率，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。堅持因地制宜、分類施策，促進各地區(qū)、各行業(yè)梯次有序達峰。整體推進、重點突破。加強工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性，推動各地區(qū)、各行業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。聚焦鋼鐵、石化化工、建材等重點行業(yè)，加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭率先實現(xiàn)碳達峰。技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字賦能。聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，完善支持科技創(chuàng)新及其轉(zhuǎn)化應(yīng)用的體制機制，推動低碳前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)迭代升級，全方位支持碳達峰、碳中和技術(shù)發(fā)展。推動數(shù)字化、智能化賦能綠色化，以信息技術(shù)加快驅(qū)動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。政策引領(lǐng)、市場主導。發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)企業(yè)活力，持續(xù)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為主導的工業(yè)低碳發(fā)展推進機制。碳達峰實施的重要意義（一）碳達峰碳中和具有十分重大意義碳達峰是指二氧化碳排放量達到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺期進入持續(xù)下降的過程，是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點，標志著碳排放與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)脫鉤，達峰目標包括達峰年份和峰值。所謂碳中和是指某個地區(qū)在一定時間內(nèi)（一般指一年）人為活動直接和間接排放的二氧化碳，與其通過植樹造林等吸收的二氧化碳相互抵消，實現(xiàn)二氧化碳凈零排放。碳達峰與碳中和緊密相連，前者是后者的基礎(chǔ)和前提，達峰時間的早晚和峰值的高低直接影響碳中和實現(xiàn)的時長和實現(xiàn)的難度。（二）碳達峰碳中和是一場綠色工業(yè)革命2012年，碳達峰及經(jīng)濟發(fā)展與碳排放實現(xiàn)徹底脫鉤，視為第四次工業(yè)革命最顯著的基本特征之一，即不同于前三次工業(yè)革命經(jīng)濟增長碳排放增長的基本特征，實質(zhì)上是從黑色工業(yè)革命轉(zhuǎn)向綠色工業(yè)革命，從不可持續(xù)的黑色發(fā)展到可持續(xù)的綠色發(fā)展。（三）中國成為綠色工業(yè)革命的發(fā)動者客觀地講，歐盟等發(fā)達國家在第四次工業(yè)革命中先行一步，中國則是后來者居上，要繼續(xù)完成第一次、第二次、第三次工業(yè)革命的主要任務(wù)，即到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；與此同時，要率先創(chuàng)新綠色工業(yè)化、綠色現(xiàn)代化，即廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)基本實現(xiàn)。綠色現(xiàn)代化本質(zhì)是不同于黑色高碳要素的傳統(tǒng)現(xiàn)代化，而是創(chuàng)新綠色要素（特別是綠色能源、綠色技術(shù)要素），加速實現(xiàn)從高碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟，是以減少溫室氣體排放為主要目標，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展體系，進而實現(xiàn)零碳經(jīng)濟目標，或者通過碳匯實現(xiàn)碳中和的綠色經(jīng)濟發(fā)展體系。中國將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，通過分四個十年專項行動計劃、八個五年規(guī)劃落實并實現(xiàn)碳中和目標，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大的綠色貢獻。碳達峰實施的影響（一）著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤從達峰國家經(jīng)驗看，整體實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤，提高人均GDP水平，是平穩(wěn)達峰的前提保障。無論國際風云如何變幻，都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎(chǔ)，增強科技創(chuàng)新能力。必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長，推動實現(xiàn)共同富裕。（二）著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障如期實現(xiàn)碳達峰與已達峰國家相比，我國能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點，決定了能源結(jié)構(gòu)的低碳化轉(zhuǎn)型仍是我國如期實現(xiàn)2030年前碳達峰的主要著力點。立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破基本原則，杜絕運動式減碳，保障能源供給安全的基礎(chǔ)上，以電力生產(chǎn)清潔化、消費終端電氣化為主線，不斷提高可再生能源供給和消費水平，推動能源行業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰。（三）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障高質(zhì)量實現(xiàn)達峰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是高質(zhì)量實現(xiàn)碳達峰的重要手段。我國兩高行業(yè)比重偏大，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求旺盛，發(fā)達國家向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的做法無法復(fù)制。須立足本國，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快淘汰資本密集、能源密集、碳密集產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息密集、知識密集、就業(yè)密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的國民經(jīng)濟新格局，力爭早日實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤。（四）制定各省差異化目標，杜絕達峰時間一刀切從歐盟經(jīng)驗看，不同地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的差異性直接影響碳達峰的時間。我國經(jīng)濟發(fā)展東中西部、省際之間不平衡的情況更加突出，應(yīng)處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，堅持全國一盤棋，以碳排放總量占比高的地區(qū)為重點，因地制宜推動各省梯次有序?qū)崿F(xiàn)碳達峰，允許不同省份率先、同步甚至晚于全國達峰，對個別省份達峰時間較長或長期位于達峰平臺期應(yīng)有充分預(yù)期。（五）加強全球各國碳達峰狀態(tài)的監(jiān)測增強我國在國際氣候變化領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。我國應(yīng)定期開展全球各國碳達峰狀態(tài)的評估與監(jiān)測。對于已進入后工業(yè)化時期并實現(xiàn)達峰的碳排放大國，督促其主動承擔減排國際義務(wù)與歷史責任，為發(fā)展中國家提供足夠的減排資金與技術(shù)支持。對于已位于碳達峰平臺期或尚未達峰的國家，督促其分行業(yè)細化落實國家自主貢獻，確保碳排放不會反彈式上升。碳達峰目標提出的背景（一）世界背景目前，全球每年向大氣排放約510億噸的溫室氣體，要避免氣候災(zāi)難，人類需停止向大氣中排放溫室氣體，實現(xiàn)零排放?！栋屠鑵f(xié)定》所規(guī)定的目標，是要求聯(lián)合國氣候變化框架公約的締約方，立即明確國家自主貢獻減緩氣候變化，碳排放盡早達到峰值，在本世紀中葉，碳排放凈增量歸零，以實現(xiàn)在本世紀末將全球地表溫度相對于工業(yè)革命前上升的幅度控制在2℃以內(nèi)。多數(shù)發(fā)達國家在實現(xiàn)碳排放達峰后，明確了碳中和的時間表，芬蘭確認在2035年，瑞典、奧地利、冰島等國家在2045年實現(xiàn)凈零排放，歐盟、英國、挪威、加拿大、日本等將碳中和的時間節(jié)點定在2050年。作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的煤炭消費國，中國盡快達峰以及與其他國家共同努力到本世紀中葉左右實現(xiàn)二氧化碳凈零排放對全球氣候應(yīng)對至關(guān)重要。（二）國內(nèi)背景改革開放以來，中國經(jīng)濟加速發(fā)展，目前已成為全球第二大經(jīng)濟體、綠色經(jīng)濟技術(shù)的領(lǐng)導者，全球影響力不斷擴大。事實證明，只有讓發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，才能適應(yīng)自然規(guī)律。同時，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要則是對美好生活需要的重要組成部分。要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局；要推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破，抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。未來，中國將著眼于建設(shè)更高質(zhì)量、更開放包容和具有凝聚力的經(jīng)濟，形成更為綠色、高效和可持續(xù)的消費與生產(chǎn)力為主要特征的可持續(xù)發(fā)展模式，共同譜寫生態(tài)文明新篇章。碳達峰實施帶來的挑戰(zhàn)（一）對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)當前中國煤炭和石油消費量較高，從能源供應(yīng)系統(tǒng)到能源消費行業(yè)、相應(yīng)的重大基礎(chǔ)設(shè)施，需在2060年前完全實現(xiàn)脫碳化改造升級，存在巨大挑戰(zhàn)。雙碳目標下，高能耗地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為能源消費強度控制的著眼點之一，以煤炭為主的傳統(tǒng)能源地區(qū)，將面臨主體性產(chǎn)業(yè)替換的嚴重沖擊；鋼鐵、有色、化工、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)為主導的區(qū)域也將面臨同樣的挑戰(zhàn)。（二）對技術(shù)創(chuàng)新高要求帶來的挑戰(zhàn)中國還處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進過程中，CCUS技術(shù)鏈條發(fā)展應(yīng)用水平不一致，對低碳技術(shù)、零碳技術(shù)、負碳技術(shù)等技術(shù)創(chuàng)新的需求逐漸增大。如何在清潔能源運輸優(yōu)化、存儲等技術(shù)上實現(xiàn)突破，碳捕集技術(shù)如何實現(xiàn)有效應(yīng)用、升級并逐漸趨于成熟等，均是雙碳目標下面臨的巨大挑戰(zhàn)。（三）對區(qū)域財政可持續(xù)帶來的挑戰(zhàn)地方財政對采礦業(yè)，電力行業(yè)，建筑業(yè)等依賴程度較高。雙碳戰(zhàn)略的實施將不可避免對相關(guān)區(qū)域的主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能造成巨大沖擊，進而導致經(jīng)濟效益下降和產(chǎn)能過剩，給當?shù)刎斦目沙掷m(xù)發(fā)展造成相當?shù)臎_擊。（四）對區(qū)域金融體系帶來的挑戰(zhàn)能源和經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型，將不可避免導致高碳排放的資產(chǎn)價值下跌，引致資產(chǎn)擱淺、高碳資產(chǎn)泡沫破滅、高碳產(chǎn)業(yè)和企業(yè)消失，貸款、債券違約和投資損失風險上升，進而成為區(qū)域乃至整個金融體系穩(wěn)定的風險源。實施碳達峰的主要目標十四五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得積極進展，能源資源利用效率大幅提高，綠色低碳技術(shù)、裝備、工藝、產(chǎn)品普遍應(yīng)用，數(shù)字化、智能化助推綠色制造水平快速提升，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系初步形成。到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2020年下降17%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放比2020年下降20%，重點行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平，二氧化碳排放量得到有效控制，為實現(xiàn)二氧化碳排放達峰奠定堅實基礎(chǔ)。十五五期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化，綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為重要支柱，主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)值二氧化碳排放量持續(xù)下降，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。確保全省工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放量2030年前達到峰值，鋼鐵、石化化工、建材、紡織和造紙等重點行業(yè)二氧化碳排放力爭率先達峰。實施碳達峰的基本原則系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)妥有序。把碳達峰碳中和目標愿景貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過程和各環(huán)節(jié)的流程再造與模式創(chuàng)新，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進，加快工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，在保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序推進工業(yè)領(lǐng)域碳達峰。節(jié)約優(yōu)先、分類施策。把節(jié)約能源資源放在首位，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能耗和碳排放，提高投入產(chǎn)出效率，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。堅持因地制宜、分類施策，促進各地區(qū)、各行業(yè)梯次有序達峰。整體推進、重點突破。加強工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性，推動各地區(qū)、各行業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。聚焦鋼鐵、石化化工、建材等重點行業(yè)，加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭率先實現(xiàn)碳達峰。技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字賦能。聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，完善支持科技創(chuàng)新及其轉(zhuǎn)化應(yīng)用的體制機制，推動低碳前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)迭代升級，全方位支持碳達峰、碳中和技術(shù)發(fā)展。推動數(shù)字化、智能化賦能綠色化，以信息技術(shù)加快驅(qū)動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。政策引領(lǐng)、市場主導。發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)企業(yè)活力，持續(xù)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為主導的工業(yè)低碳發(fā)展推進機制。碳達峰實施的重要意義（一）碳達峰碳中和具有十分重大意義碳達峰是指二氧化碳排放量達到歷史最高值，然后經(jīng)歷平臺期進入持續(xù)下降的過程，是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點，標志著碳排放與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)脫鉤，達峰目標包括達峰年份和峰值。所謂碳中和是指某個地區(qū)在一定時間內(nèi)（一般指一年）人為活動直接和間接排放的二氧化碳，與其通過植樹造林等吸收的二氧化碳相互抵消，實現(xiàn)二氧化碳凈零排放。碳達峰與碳中和緊密相連，前者是后者的基礎(chǔ)和前提，達峰時間的早晚和峰值的高低直接影響碳中和實現(xiàn)的時長和實現(xiàn)的難度。（二）碳達峰碳中和是一場綠色工業(yè)革命2012年，碳達峰及經(jīng)濟發(fā)展與碳排放實現(xiàn)徹底脫鉤，視為第四次工業(yè)革命最顯著的基本特征之一，即不同于前三次工業(yè)革命經(jīng)濟增長碳排放增長的基本特征，實質(zhì)上是從黑色工業(yè)革命轉(zhuǎn)向綠色工業(yè)革命，從不可持續(xù)的黑色發(fā)展到可持續(xù)的綠色發(fā)展。（三）中國成為綠色工業(yè)革命的發(fā)動者客觀地講，歐盟等發(fā)達國家在第四次工業(yè)革命中先行一步，中國則是后來者居上，要繼續(xù)完成第一次、第二次、第三次工業(yè)革命的主要任務(wù)，即到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；與此同時，要率先創(chuàng)新綠色工業(yè)化、綠色現(xiàn)代化，即廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)基本實現(xiàn)。綠色現(xiàn)代化本質(zhì)是不同于黑色高碳要素的傳統(tǒng)現(xiàn)代化，而是創(chuàng)新綠色要素（特別是綠色能源、綠色技術(shù)要素），加速實現(xiàn)從高碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟，是以減少溫室氣體排放為主要目標，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展體系，進而實現(xiàn)零碳經(jīng)濟目標，或者通過碳匯實現(xiàn)碳中和的綠色經(jīng)濟發(fā)展體系。中國將以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在推動高質(zhì)量發(fā)展中促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，通過分四個十年專項行動計劃、八個五年規(guī)劃落實并實現(xiàn)碳中和目標，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大的綠色貢獻。營銷環(huán)境的特征（一）客觀性環(huán)境作為企業(yè)外在的不以營銷者意志為轉(zhuǎn)移的因素，對企業(yè)營銷活動的影響具有強制性和不可控性的特點。一般說來，企業(yè)無法擺脫和控制營銷環(huán)境，特別是宏觀環(huán)境，難以按企業(yè)自身的要求和意愿隨意改變它，如企業(yè)不能改變?nèi)丝谝蛩?、政治法律因素、社會文化因素等。但企業(yè)可以主動適應(yīng)環(huán)境的變化和要求，制定并不斷調(diào)整市場營銷策略。（二）差異性不同的國家或地區(qū)之間，宏觀環(huán)境存在著廣泛的差異，不同的企業(yè)之間，微觀環(huán)境也千差萬別。正因為營銷環(huán)境的差異，企業(yè)為適應(yīng)不同的環(huán)境及其變化，必須采用各有特點和針對性的營銷策略。環(huán)境的差異性也表現(xiàn)為同一環(huán)境的變化對不同企業(yè)的影響不同。例如，中國加入世界貿(mào)易組織，意味著很多中國企業(yè)進入國際市場，進行“國際性較量”，而這一經(jīng)濟環(huán)境的變化，對不同行業(yè)與企業(yè)的影響并不相同。（三）多變性市場營銷環(huán)境是一個動態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)成營銷環(huán)境的諸因素都隨社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷變化。20世紀60年代，中國處于短缺經(jīng)濟狀態(tài)，短缺幾乎成為社會經(jīng)濟的常態(tài)。改革開放30多年來，中國曾遭遇“過剩”經(jīng)濟，不論這種“過剩”的性質(zhì)如何，僅就賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變而言，市場營銷環(huán)境已發(fā)生了重大變化。營銷環(huán)境的變化，既會給企業(yè)提供機會，也會給企業(yè)帶來威脅，雖然企業(yè)難以準確無誤地預(yù)見未來環(huán)境的變化，但可以通過設(shè)立預(yù)警系統(tǒng)，追蹤不斷變化的環(huán)境，及時調(diào)整營銷策略。（四）相關(guān)性營銷環(huán)境諸因素之間相互影響、相互制約，某一因素的變化會帶動其他因素的連鎖變化，形成新的營銷環(huán)境，新的環(huán)境會給企業(yè)帶來新的機會與威脅。例如，競爭者是企業(yè)重要的微觀環(huán)境因素之一，而宏觀環(huán)境中的政治法律因素或經(jīng)濟政策的變動，均能影響一個行業(yè)競爭者加入的多少，從而形成不同的競爭格局。又如，市場需求不僅受消費者收入水平、愛好以及社會文化等方面因素的影響，而政治法律因素的變化，往往也會產(chǎn)生決定性的影響。碳達峰實施的影響（一）著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤從達峰國家經(jīng)驗看，整體實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤，提高人均GDP水平，是平穩(wěn)達峰的前提保障。無論國際風云如何變幻，都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎(chǔ)，增強科技創(chuàng)新能力。必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長，推動實現(xiàn)共同富裕。（二）著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障如期實現(xiàn)碳達峰與已達峰國家相比，我國能源結(jié)構(gòu)偏煤的特點，決定了能源結(jié)構(gòu)的低碳化轉(zhuǎn)型仍是我國如期實現(xiàn)2030年前碳達峰的主要著力點。立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破基本原則，杜絕運動式減碳，保障能源供給安全的基礎(chǔ)上，以電力生產(chǎn)清潔化、消費終端電氣化為主線，不斷提高可再生能源供給和消費水平，推動能源行業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰。（三）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障高質(zhì)量實現(xiàn)達峰產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是高質(zhì)量實現(xiàn)碳達峰的重要手段。我國兩高行業(yè)比重偏大，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求旺盛，發(fā)達國家向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的做法無法復(fù)制。須立足本國，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快淘汰資本密集、能源密集、碳密集產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息密集、知識密集、就業(yè)密集的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的國民經(jīng)濟新格局，力爭早日實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤。（四）制定各省差異化目標，杜絕達峰時間一刀切從歐盟經(jīng)驗看，不同地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的差異性直接影響碳達峰的時間。我國經(jīng)濟發(fā)展東中西部、省際之間不平衡的情況更加突出，應(yīng)處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，堅持全國一盤棋，以碳排放總量占比高的地區(qū)為重點，因地制宜推動各省梯次有序?qū)崿F(xiàn)碳達峰，允許不同省份率先、同步甚至晚于全國達峰，對個別省份達峰時間較長或長期位于達峰平臺期應(yīng)有充分預(yù)期。（五）加強全球各國碳達峰狀態(tài)的監(jiān)測增強我國在國際氣候變化領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。我國應(yīng)定期開展全球各國碳達峰狀態(tài)的評估與監(jiān)測。對于已進入后工業(yè)化時期并實現(xiàn)達峰的碳排放大國，督促其主動承擔減排國際義務(wù)與歷史責任，為發(fā)展中國家提供足夠的減排資金與技術(shù)支持。對于已位于碳達峰平臺期或尚未達峰的國家，督促其分行業(yè)細化落實國家自主貢獻，確保碳排放不會反彈式上升。顧客滿意通過創(chuàng)造、傳播和交付優(yōu)質(zhì)顧客價值，滿足需求，達到顧客滿意，最終實現(xiàn)包括利潤在內(nèi)的企業(yè)目標，是現(xiàn)代市場營銷的基本精神。這一觀念上的變革及其在管理中的運用，曾經(jīng)帶來美國等西方國家20世紀50年代后期以來的商業(yè)繁榮和一批富可敵國的跨國公司的成長。然而，實踐表明，現(xiàn)代市場營銷管理哲學觀念的真正貫徹和全面實施，并不是輕而易舉的。對于許多企業(yè)來說，盡管以顧客為中心的基本思想是無可爭辯的，但是，這個高深理論和企業(yè)資源與生產(chǎn)能力之間的聯(lián)系卻很脆弱?！袄麧櫴菍?chuàng)造出滿意的顧客的回報”這個觀點，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的數(shù)據(jù)之上的。因此，自20世紀90年代以來，許多學者和經(jīng)理圍繞現(xiàn)代營銷觀念的真正貫徹問題，將注意力逐漸集中到兩個方面，一是通過質(zhì)量、服務(wù)和價值傳遞實現(xiàn)顧客滿意；二是通過市場導向的戰(zhàn)略奠定競爭基礎(chǔ)，來吸引、保持顧客和培育客戶關(guān)系。所謂顧客滿意，是指顧客將產(chǎn)品和服務(wù)滿足其需要的感知效果與其期望進行比較所形成的感覺狀態(tài)。顧客是否滿意，取決于其購買后實際感受到的績效與期望（顧客認為應(yīng)當達到的績效）的差異：若績效小于期望，顧客會不滿意；若績效與期望相當，顧客會滿意；若績效大于期望，顧客會十分滿意。顧客期望的形成，取決于顧客以往的購買經(jīng)驗、朋友和同事的影響，以及營銷者和競爭者的信息與承諾。若一個企業(yè)使顧客的期望過高，則容易引起購買者的失望，降低顧客滿意程度。但是，如果企業(yè)把期望定得過低，雖然能使買方感到滿意，卻難以吸引大量的購買者。顧客對滿足其需要的感知效果既是企業(yè)的預(yù)期，也是顧客通過購買和使用產(chǎn)品的一種感受。它盡管是顧客的一種主觀感覺狀態(tài)，但卻是建立在“滿足需要”的基礎(chǔ)上的，是從顧客角度對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價值的綜合評估。研究表明，顧客滿意既是顧客本人再購買的基礎(chǔ)，也是影響其他顧客購買的要素。對企業(yè)來說，前者關(guān)系到能否保持老顧客，后者關(guān)系到能否吸引新顧客。因此，使顧客滿意，是企業(yè)贏得顧客、占有和擴大市場、提高效益的關(guān)鍵。研究還進一步表明，吸引新顧客要比維系老顧客花費更高的成本。因此，在激烈競爭的市場上，保持老顧客、培養(yǎng)顧客忠誠感具有重大意義。而要有效地保持老顧客，就不僅要使其滿意，而且要使其高度滿意。高度的滿意能培養(yǎng)顧客對品牌的感情吸引力，而不僅僅是一種理性上的偏好。企業(yè)必須十分重視創(chuàng)建、保持和提升顧客的滿意程度，努力爭取更多高度滿意的顧客，建立起高度的顧客忠誠。貫徹全方位營銷管理觀念，關(guān)鍵是要與顧客及其他利益方建立持久關(guān)系，亦即做好關(guān)系營銷。為此，企業(yè)必須首先創(chuàng)造卓越的顧客感知價值，建立持久的顧客關(guān)系，通過全面質(zhì)量管理和價值鏈管理，形成系統(tǒng)的“顧客滿意”良性機制，努力使自己成為真正面向市場的企業(yè)。碳達峰目標提出的背景（一）世界背景目前，全球每年向大氣排放約510億噸的溫室氣體，要避免氣候災(zāi)難，人類需停止向大氣中排放溫室氣體，實現(xiàn)零排放。《巴黎協(xié)定》所規(guī)定的目標，是要求聯(lián)合國氣候變化框架公約的締約方，立即明確國家自主貢獻減緩氣候變化，碳排放盡早達到峰值，在本世紀中葉，碳排放凈增量歸零，以實現(xiàn)在本世紀末將全球地表溫度相對于工業(yè)革命前上升的幅度控制在2℃以內(nèi)。多數(shù)發(fā)達國家在實現(xiàn)碳排放達峰后，明確了碳中和的時間表，芬蘭確認在2035年，瑞典、奧地利、冰島等國家在2045年實現(xiàn)凈零排放，歐盟、英國、挪威、加拿大、日本等將碳中和的時間節(jié)點定在2050年。作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的煤炭消費國，中國盡快達峰以及與其他國家共同努力到本世紀中葉左右實現(xiàn)二氧化碳凈零排放對全球氣候應(yīng)對至關(guān)重要。（二）國內(nèi)背景改革開放以來，中國經(jīng)濟加速發(fā)展，目前已成為全球第二大經(jīng)濟體、綠色經(jīng)濟技術(shù)的領(lǐng)導者，全球影響力不斷擴大。事實證明，只有讓發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，才能適應(yīng)自然規(guī)律。同時，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要則是對美好生活需要的重要組成部分。要把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局；要推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破，抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究，加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，建立完善綠色低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。未來，中國將著眼于建設(shè)更高質(zhì)量、更開放包容和具有凝聚力的經(jīng)濟，形成更為綠色、高效和可持續(xù)的消費與生產(chǎn)力為主要特征的可持續(xù)發(fā)展模式，共同譜寫生態(tài)文明新篇章。價值鏈建立高度的顧客滿意、顧客忠誠，要求企業(yè)創(chuàng)造更多的顧客感知價值。為此，企業(yè)必須系統(tǒng)協(xié)調(diào)其創(chuàng)造、傳播和交付價值的各分工部門即企業(yè)價值鏈以及由供應(yīng)商、分銷商和最終顧客組成的供銷價值鏈的工作，達到顧客與企業(yè)利益最大化。（一）企業(yè)價值鏈所謂企業(yè)價值鏈，是指企業(yè)創(chuàng)造價值互不相同，但又互相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟活動的集合。其中每一項經(jīng)營管理活動都是“價值鏈條”上的一個環(huán)節(jié)。價值鏈可分為兩大部分：下部為企業(yè)基本增值活動，即“生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)”，包括材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、成品儲運、市場銷售、售后服務(wù)五個環(huán)節(jié)。上部列出的是企業(yè)輔助性增值活動，包括基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)與組織建設(shè)、人力資源管理、科學技術(shù)開發(fā)和采購管理四個方面。輔助活動發(fā)生在所有基本活動的全過程中。其中，科學技術(shù)開發(fā)既包括生產(chǎn)技術(shù)，也包括非生產(chǎn)性技術(shù)，如決策技術(shù)、信息技術(shù)、計劃技術(shù)等；采購管理既包括原材料投入，也包括其他資源，如外聘的咨詢、廣告策劃、市場調(diào)研、信息系統(tǒng)設(shè)計等；人力資源管理同樣存在于所有部門；企業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)涵蓋了管理、計劃、財務(wù)、會計、法律等事務(wù)。價值鏈的各個環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響。一個環(huán)節(jié)經(jīng)營管理的好壞，會影響其他環(huán)節(jié)的成本和效益。但每一個環(huán)節(jié)對其他環(huán)節(jié)的影響程度并不相同。一般地說，上游環(huán)節(jié)經(jīng)濟活動的中心是創(chuàng)造產(chǎn)品價值，與產(chǎn)品技術(shù)特性緊密相關(guān)；下游環(huán)節(jié)的中心是創(chuàng)造顧客價值，成敗優(yōu)劣主要取決于顧客服務(wù)。企業(yè)必須依據(jù)顧客價值和競爭要求，檢查每項價值創(chuàng)造活動的成本和經(jīng)營狀況，尋求改進措施，并做好不同部門之間的系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作。在許多情況下，企業(yè)各部門都有強調(diào)本部門利益最大化傾向。如企業(yè)財務(wù)部門可能會設(shè)計一個復(fù)雜的程序，花很長時間審核潛在顧客的信用，以免發(fā)生壞賬，其結(jié)果是顧客等待，企業(yè)銷售部門績效受到影響。各個部門高筑壁壘，是影響優(yōu)質(zhì)顧客服務(wù)和高度顧客滿意的主要障礙。要解決這個問題，關(guān)鍵是要加強核心業(yè)務(wù)流程管理，使各有關(guān)職能部門盡力投入和合作。核心業(yè)務(wù)流程主要有以下幾方面。（1）新產(chǎn)品實現(xiàn)流程。包括識別、研究、開發(fā)和成功推出新產(chǎn)品等各種活動，要求這些活動必須快速、高質(zhì)并達到成本預(yù)定控制目標。（2）存貨管理流程。包括開發(fā)和管理合理儲存的所有活動，以使原材料、中間產(chǎn)品和制成品實現(xiàn)充分供給，避免因庫存量過大而導致成本增大。（3）訂單一付款流程。包括接受訂單、核準銷售、按時送貨以及收取貨款所涉及的全部活動。（4）顧客服務(wù)流程。包括使顧客能順利地找到本公司的適當當事人（部門），并得到迅速而滿意的服務(wù)、答復(fù)以及解決問題的所有活動。（二）供銷價值鏈將企業(yè)價值鏈向外延伸，就會形成一個由供應(yīng)商、分銷商和最終顧客組成的價值鏈，我們將之稱為供銷價值鏈。要創(chuàng)造顧客高度滿意，需要供銷價值鏈成員的共同努力。因此，許多企業(yè)致力于與其供銷鏈上的其他成員合作，以改善整個系統(tǒng)的績效，提高競爭力。隨著競爭的加劇和實踐經(jīng)驗的積累，企業(yè)之間的合作正在不斷加強。過去，企業(yè)總是將供應(yīng)商、經(jīng)銷商視為導致成本上升的主要對象；現(xiàn)在，它們開始仔細選擇伙伴，制定互利戰(zhàn)略，鍛造更加高效的供銷價值鏈，以形成更強的團隊競爭能力，贏得更多的市場份額和利潤。（三）價值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)在一個企業(yè)價值鏈的諸多“價值活動”中，并不是每一個環(huán)節(jié)都創(chuàng)造價值。企業(yè)所創(chuàng)造的價值，實際上往往集中于企業(yè)價值鏈上某些特定的價值活動。這些真正創(chuàng)造價值的經(jīng)營活動，就是企業(yè)價值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。經(jīng)濟學壟斷優(yōu)勢原理表明：在充分競爭市場，競爭者只能得到平均利潤；如果超額利潤能長期存在，則一定存在某種由壟斷優(yōu)勢引起的“進入壁壘”，阻止其他企業(yè)進入。價值鏈理論認為，行業(yè)的壟斷優(yōu)勢來自該行業(yè)某些特定環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢。抓住了這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，也就抓住了整個價值鏈。戰(zhàn)略環(huán)節(jié)可以是產(chǎn)品開發(fā)、工藝設(shè)計，也可以是市場營銷、信息技術(shù)，或是人事管理等，視不同行業(yè)而異。一般地說，高檔時裝行業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)是設(shè)計能力，餐飲業(yè)是地點選擇，煙草業(yè)則是廣告宣傳和公共關(guān)系。保持企業(yè)的壟斷優(yōu)勢，關(guān)鍵在于保持其價值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢，而無須將之普及到所有的價值活動。精明的企業(yè)家總是將戰(zhàn)略環(huán)節(jié)緊緊控制在企業(yè)內(nèi)部，而將一些非戰(zhàn)略性活動通過合作外包出去。這樣，企業(yè)既能將有限資源“聚焦”于戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，增強壟斷優(yōu)勢，又利用市場降低了成本，提高了競爭力和顧客滿意程度。加強與供銷價值鏈其他成員合作，相互“借力”，共同鍛造高績效的顧客價值網(wǎng)絡(luò)，也是對上述“聚焦”戰(zhàn)略的精妙運用。例如，人們涌向全球24500家麥當勞餐館，并不一定是因為他們喜歡其漢堡包，而更多的是喜歡麥當勞系統(tǒng)。麥當勞的成功，在于它提供了被稱之為QSCV（質(zhì)量、服務(wù)、清潔、價值）的高標準，并出色地協(xié)調(diào)了整個系統(tǒng)，使它不僅有效地與其特許經(jīng)銷商、供應(yīng)商成功合作，而且與它們共同傳遞卓越的顧客價值。對戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的壟斷有多種形式，既可以壟斷關(guān)鍵性原材料、關(guān)鍵性人才，也可以壟斷關(guān)鍵銷售渠道、關(guān)鍵市場等。如在依靠特殊技能競爭的行業(yè)（廣告業(yè)、表演業(yè)、體育專業(yè)，等），需要壟斷若干關(guān)鍵人才；在依靠產(chǎn)品特色競爭的行業(yè)，其壟斷優(yōu)勢來自關(guān)鍵技術(shù)或原料配方（如可口可樂的原漿配方，麥當勞“巨無霸”漢堡包的專用配料配方）；在高科，技行業(yè)，壟斷優(yōu)勢通常來自對若干關(guān)鍵性生產(chǎn)技術(shù)的壟斷。碳達峰實施帶來的挑戰(zhàn)（一）對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)當前中國煤炭和石油消費量較高，從能源供應(yīng)系統(tǒng)到能源消費行業(yè)、相應(yīng)的重大基礎(chǔ)設(shè)施，需在2060年前完全實現(xiàn)脫碳化改造升級，存在巨大挑戰(zhàn)。雙碳目標下，高能耗地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為能源消費強度控制的著眼點之一，以煤炭為主的傳統(tǒng)能源地區(qū)，將面臨主體性產(chǎn)業(yè)替換的嚴重沖擊；鋼鐵、有色、化工、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)為主導的區(qū)域也將面臨同樣的挑戰(zhàn)。（二）對技術(shù)創(chuàng)新高要求帶來的挑戰(zhàn)中國還處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進過程中，CCUS技術(shù)鏈條發(fā)展應(yīng)用水平不一致，對低碳技術(shù)、零碳技術(shù)、負碳技術(shù)等技術(shù)創(chuàng)新的需求逐漸增大。如何在清潔能源運輸優(yōu)化、存儲等技術(shù)上實現(xiàn)突破，碳捕集技術(shù)如何實現(xiàn)有效應(yīng)用、升級并逐漸趨于成熟等，均是雙碳目標下面臨的巨大挑戰(zhàn)。（三）對區(qū)域財政可持續(xù)帶來的挑戰(zhàn)地方財政對采礦業(yè)，電力行業(yè)，建筑業(yè)等依賴程度較高。雙碳戰(zhàn)略的實施將不可避免對相關(guān)區(qū)域的主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能造成巨大沖擊，進而導致經(jīng)濟效益下降和產(chǎn)能過剩，給當?shù)刎斦目沙掷m(xù)發(fā)展造成相當?shù)臎_擊。（四）對區(qū)域金融體系帶來的挑戰(zhàn)能源和經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型，將不可避免導致高碳排放的資產(chǎn)價值下跌，引致資產(chǎn)擱淺、高碳資產(chǎn)泡沫破滅、高碳產(chǎn)業(yè)和企業(yè)消失，貸款、債券違約和投資損失風險上升，進而成為區(qū)域乃至整個金融體系穩(wěn)定的風險源。以企業(yè)為中心的觀念以企業(yè)為中心的市場營銷管理觀念，就是以企業(yè)利益為根本取向和最高目標來處理營銷問題的觀念。它包括以下幾種。1、生產(chǎn)觀念生產(chǎn)觀念是一種最古老的營銷管理觀念。生產(chǎn)觀念認為，消費者總是接受任何他能買到的價格低廉的產(chǎn)品。因此，企業(yè)應(yīng)當致力于提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)低成本和大眾分銷。持生產(chǎn)觀念的企業(yè)的典型口號是：“我們生產(chǎn)什么，就賣什么?！鄙a(chǎn)觀念在西方盛行于19世紀末20世紀初。當時，資本主義國家處于工業(yè)化初期，市場需求旺盛，整個社會產(chǎn)品供應(yīng)能力則相對不足。企業(yè)只要擴大生產(chǎn)價廉物美的產(chǎn)品，就能盈利，而不必過多關(guān)注市場需求差異。在這種情況下，生產(chǎn)觀念為眾多企業(yè)所接受。除了物資短缺、產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況之外，還有一種情況也會導致企業(yè)奉行生產(chǎn)觀念。這就是某種具有良好市場前景的產(chǎn)品，技術(shù)含量和生產(chǎn)成本很高，必須通過提高生產(chǎn)率、降低成本來擴大市場。生產(chǎn)觀念是一種重生產(chǎn)、輕市場的觀念。在物資緊缺的年代也許能“創(chuàng)造輝煌”，但隨著生產(chǎn)的發(fā)展、供求形勢的變化，這種觀念必然使企業(yè)陷入困境。2、產(chǎn)品觀念產(chǎn)品觀念認為，消費者最喜歡高質(zhì)量、高性能和具有某些特色的產(chǎn)品。因此，企業(yè)管理的核心是致力于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并不斷精益求精。持產(chǎn)品觀念的公司假設(shè)購買者欣賞精心制作的產(chǎn)品，相信他們能鑒別產(chǎn)品的質(zhì)量和功能，并愿意出較高價格購買質(zhì)量上乘的產(chǎn)品。這些公司的經(jīng)理人員常迷戀自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，而不太關(guān)注市場是否歡迎。他們在設(shè)計產(chǎn)品時只依賴工程技術(shù)人員而極少讓消費者介人。產(chǎn)品觀念和生產(chǎn)觀念幾乎在同一時期流行。與生產(chǎn)觀念一樣，產(chǎn)品觀念也是典型的“以產(chǎn)定銷”觀念。由于過分重視產(chǎn)品而忽視顧客需求，這兩種觀念最終將導致“營銷近視癥”。如鐵路行業(yè)以為顧客需要火車而非運輸，忽略了航空、公共汽車、卡車以及管道運輸?shù)娜找嬖鲩L的競爭；計算尺制造商以為工程人員需要計算尺而非計算能力，忽視了袖珍計算器的挑戰(zhàn)，其最終結(jié)果是產(chǎn)品被市場冷落，經(jīng)營者陷入困境甚至破產(chǎn)。3、推銷觀念推銷觀念（或銷售觀念）認為，消費者通常有一種購買情性或抗衡心理，若聽其自然，消費者就不會大量購買本企業(yè)的產(chǎn)品，因而營銷管理的中心是積極銷售和大力推廣。執(zhí)行推銷觀念的企業(yè)，稱為推銷導向企業(yè)。其口號是：“我們賣什么，就讓人們買什么?！蓖其N觀念盛行于20世紀三四十年代。在這一時期，由于西方各國科學管理和大規(guī)模生產(chǎn)盛行，因此商品產(chǎn)量迅速增加，整個市場供過于求，賣主之間的市場競爭日益激烈。1929年爆發(fā)的嚴重經(jīng)濟危機，前后歷時5年，堆積如山的貨物賣不出去，市場極度蕭條。這種現(xiàn)實使許多企業(yè)家認識到，企業(yè)不能只顧生產(chǎn)，即使有物美價廉的產(chǎn)品，也要努力推銷才能保證被人購買。在推銷觀念指導下，企業(yè)相信產(chǎn)品是“賣出去的”，而不是“被買去的”。他們致力于產(chǎn)品的推廣和廣告活動，進行無孔不入的促銷信息“轟炸”，以求說服甚至強制消費者購買。與前兩種觀念一樣，推銷觀念也是建立在以企業(yè)為中心，“以產(chǎn)定銷”，而不是滿足消費者真正需要的基礎(chǔ)上的。關(guān)系營銷的具體實施（一）組織設(shè)計關(guān)系營銷的管理，必須設(shè)置相應(yīng)的機構(gòu)。企業(yè)關(guān)系管理，對內(nèi)要協(xié)調(diào)處理好部門之間、員工之間的關(guān)系，對外要向公眾發(fā)布消息、征求意見、搜集信息、處理糾紛等。管理機構(gòu)要代表企業(yè)有計劃、有準備、分步驟地開展各種關(guān)系營銷活動，把企業(yè)領(lǐng)導者從煩瑣事務(wù)中解脫出來，使各職能部門和機構(gòu)各司其職，協(xié)調(diào)合作。關(guān)系管理機構(gòu)是企業(yè)營銷部門與其他職能部門之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)行動的專門機構(gòu)。其作用是：收集信息資料，充當企業(yè)的耳目；綜合評價各職能部門的決策活動，充當企業(yè)的決策參謀；協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，增強企業(yè)的凝聚力；向公眾輸送信息，溝通企業(yè)與公眾之間的理解和信任。（二）資源配置（1）人力資源調(diào)配。一方面實行部門間人員輪換，以多種方式促進企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的建立；另一方面從內(nèi)部提升經(jīng)理，可以加強企業(yè)觀念并使其具有長遠眼光。（2）信息資源共享。在采用新技術(shù)和新知識的過程中，以多種方式分享信息資源。如利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門及企業(yè)外部擁有多種知識與技能的人才的關(guān)系；制定政策或提供幫助以削減信息超載，提高電子郵件和語音信箱系統(tǒng)的工作效率；建立“知識庫”或“回復(fù)網(wǎng)絡(luò)”，并入更龐大的信息系統(tǒng)；組成臨時“虛擬小組”，以完成自己或客戶的交流項目。（三）文化整合關(guān)系各方環(huán)境的差異會造成建立關(guān)系的困難，使工作關(guān)系難以溝通和維持?？缥幕g的人們要相互理解和溝通，必須克服不同文化規(guī)范帶來的交流障礙。文化的整合，是關(guān)系雙方能否真正協(xié)調(diào)運作的關(guān)鍵。合作伙伴的文化敏感性非常敏銳和靈活，它能使合作雙方共同有效地工作，并相互學習彼此的文化差異。文化整合是企業(yè)市場營銷中處理各種關(guān)系的高級形式，不同企業(yè)有不同的企業(yè)文化。推行差別化戰(zhàn)略的企業(yè)文化可能是鼓勵創(chuàng)新、發(fā)揮個性及承擔風險；而成本領(lǐng)先的企業(yè)文化，則可能是節(jié)儉、紀律及注重細節(jié)。如果關(guān)系雙方的文化相適應(yīng)，將能強有力地鞏固企業(yè)與各子市場系統(tǒng)的關(guān)系并建立競爭優(yōu)勢。顧客感知價值（一）顧客感知價值的含義為顧客提供更大的顧客感知價值，是企業(yè)建立良好顧客關(guān)系的基石。所謂顧客感知價值(CPV)，是指企業(yè)傳遞給顧客，且能讓顧客感受得到的實際價值。它一般表現(xiàn)為顧客購買總價值與顧客購買總成本之間的差額。這里的顧客購買總價值是指顧客購買某一產(chǎn)品與服務(wù)所期望獲得的一系列利益；顧客購買總成本是指顧客為購買某一產(chǎn)品所耗費的時間、精力以及所支付的金錢等成本之和。顧客在購買產(chǎn)品時，總是希望有較高的顧客購買總價值和較低的顧客購買總成本，以便獲得更多的顧客感知價值，使自己的需要得到最大限度的滿足。因此，顧客在做購買決策時，往往從價值與成本兩個方面進行比較分析，從中選擇出那些期望價值最高、購買成本最低，即“顧客感知價值”最大的產(chǎn)品作為優(yōu)先選購的對象。企業(yè)為在競爭中戰(zhàn)勝對手、吸引更多的潛在顧客，就必須向顧客提供比競爭對手具有更高顧客感知價值的產(chǎn)品，獲得更高的顧客滿意度。為此，企業(yè)可從兩個方面改進自己的工作：一是通過改進產(chǎn)品和服務(wù)，塑造企業(yè)形象，提高人員素質(zhì)，提高顧客購買總價值；二是通過改善服務(wù)與促銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，減少顧客購買產(chǎn)品的時間、精神與體力的耗費，降低顧客購買總成本。（二）顧客購買總價值獲得更大顧客感知價值的途徑之一，是增加顧客購買總價值。顧客購買總價值由產(chǎn)品價值、服務(wù)價值、人員價值和形象價值構(gòu)成，其中每一項價值的變化均對總價值產(chǎn)生影響。1、產(chǎn)品價值產(chǎn)品價值是由產(chǎn)品的功能、特性、品質(zhì)、品種與式樣等所產(chǎn)生的價值。它是顧客需要的中心內(nèi)容和選購產(chǎn)品的首要因素。一般情況下，產(chǎn)品價值是決定顧客購買總價值大小的關(guān)鍵和主要因素。產(chǎn)品價值是由顧客需要來決定的，在分析產(chǎn)品價值時應(yīng)注意：（1）在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期，顧客對產(chǎn)品的需要有不同的要求，構(gòu)成產(chǎn)品價值的要素以及各種要素的相對重要程度也會有所不同。（2）在經(jīng)濟發(fā)展的同一時期，不同類型的顧客對產(chǎn)品價值，也會有不同的要求，在購買行為上顯示出極強的個性特點和明顯的需求差異性。因此，企業(yè)必須認真分析不同發(fā)展時期顧客需求的共同特點以及同一時期不同類型顧客需求的個性，特征，并據(jù)此進行產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計，增強產(chǎn)品的適應(yīng)性。2、服務(wù)價值服務(wù)價值是指伴隨產(chǎn)品實體的出售，企業(yè)向顧客提供的各種附加服務(wù)，包括產(chǎn)品介紹、送貨、安裝、調(diào)試、維修、技術(shù)培訓、產(chǎn)品保證等所產(chǎn)生的價值。服務(wù)價值是構(gòu)成顧客購買總價值的重要因素。在現(xiàn)代市場營銷實踐中，隨著消費者收入水平的提高和消費觀念的變化，消費者在選購產(chǎn)品時，不僅注意產(chǎn)品本身價值的高低，而且更加重視產(chǎn)品附加價值的大小。特別是在同類產(chǎn)品質(zhì)量與性能大體相同的情況下，企業(yè)向顧客提供的服務(wù)越完備，產(chǎn)品的附加價值越大，顧客從中獲得的實際利益就越大，從而購買的總價值也就越大。因此，在提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的同時，向消費者提供完善的服務(wù)，已成為現(xiàn)代企業(yè)市場競爭的新焦點。3、人員價值人員價值是指企業(yè)員工的經(jīng)營思想、知識水平、業(yè)務(wù)能力、工作效益與質(zhì)量、經(jīng)營作風、應(yīng)變能力等所產(chǎn)生的價值。企業(yè)員工直接決定著企業(yè)為顧客提供的產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，決定著顧客購買總價值的大小。綜合素質(zhì)較高又具有顧客導向經(jīng)營思想的工作人員，會比知識水平低、業(yè)務(wù)能力差、經(jīng)營思想不端正的工作人員為顧客創(chuàng)造更高的價值，培養(yǎng)更多滿意的顧客。人員價值對企業(yè)、對顧客的影響作用是巨大的，并且這種作用往往是潛移默化、不易度量的。因此，高度重視企業(yè)內(nèi)部營銷，確保管理層、員工都有正確的營銷理念，加強對員工日常工作的激勵、監(jiān)督與管理，使整個團隊始終保持較高的工作質(zhì)量與水平就顯得至關(guān)重要。4、形象價值形象價值是指企業(yè)及其產(chǎn)品在社會公眾中形成的總體形象所產(chǎn)生的價值。包括企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量、包裝、商標、工作場所等所構(gòu)成的有形形象所產(chǎn)生的價值，公司及其員工的職業(yè)道德行為、經(jīng)營行為、服務(wù)態(tài)度、作風等行為形象所產(chǎn)生的價值，以及企業(yè)的價值觀念、管理哲學等理念形象所產(chǎn)生的價值等。形象價值與產(chǎn)品價值、服務(wù)價值、人員價值密切相關(guān)，在很大程度上是上述三個方面價值的綜合反映。良好的形象價值會對企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的支持作用，帶給顧客精神上和心理上的滿足感、信任感，使顧客需要獲得更高層次和更大限度的滿足，從而增加顧客購買總價值。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視自身形象塑造，為企業(yè)進而為顧客帶來更大的價值。（三）顧客購買總成本使顧客獲得更大顧客感知價值的另一途徑，是降低顧客購買的總成本。顧客購買總成本不僅包括貨幣成本，而且還包括時間成本、精神成本、體力成本等非貨幣成本。一般情況下，顧客購買產(chǎn)品時首先要考慮主要表現(xiàn)為價格的貨幣成本的大小，這是構(gòu)成顧客購買總成本大小的主要和基本因素。在貨幣成本相同的情況下，顧客還要考慮其購買所花費的時間、精力等，這些支出也是構(gòu)成顧客購買總成本的重要因素。這里我們主要考察后面幾種成本。1、時間成本在顧客購買總價值與其他成本一定的情況下，時間成本越低，顧客購買的總成本越小，從而顧客感知價值越大。以服務(wù)企業(yè)為例，顧客為購買餐館、旅館、銀行等服務(wù)行業(yè)，所提供的服務(wù)時，常常需要等候一段時間才能進入到正式購買或消費階段，特別是在營業(yè)高峰期更是如此。在服務(wù)質(zhì)量相同的情況下，顧客等候購買該項服務(wù)的時間越長，所花費的時間成本越大，購買的總成本就會越大。同時，等候時間越長，越容易引起顧客對企業(yè)的不滿，中途放棄購買的可能性亦會增大。因此，努力提高工作效率，在保證產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的前提下，盡可能減少顧客的時間支出，是創(chuàng)造更大的顧客感知價值、增強企業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力的重要途徑。2、精力成本精力成本（精神與體力成本）是指顧客購買產(chǎn)品時，在精神、體力方面的耗費與支出。在顧客購買總價值與其他成本一定的情況下，精神與體力成本越小，顧客為購買產(chǎn)品所支出的總成本就越低，從而顧客感知價值越大。因為消費者購買過程是一個從產(chǎn)生需求、尋找信息、判斷選擇、決定購買、實施購買，以及買后感覺的全過程。在購買過程的各個階段，均需付出一定的精神與體力。特別是在復(fù)雜購買行為中，消費者需要廣泛搜集產(chǎn)品信息，反復(fù)比較評估，付出較多的精力成本。對于這類產(chǎn)品，如果企業(yè)能夠通過多種渠道向潛在顧客提供全面詳盡的信息和相關(guān)服務(wù)，就可以減少顧客所花費的精神與體力，從而降低顧客購買總成本。（四）運用顧客感知價值概念應(yīng)注意的幾個問題（1）顧客感知價值的大小受顧客購買總價值與顧客購買總成本兩方面及其構(gòu)成因素的影響。其中，顧客購買總價值是產(chǎn)品價值、服務(wù)價值、人員價值和形象價值等因素的函數(shù)。各個構(gòu)成因素的變化對其總量的影響作用不是各自獨立的。這些構(gòu)成因素之間也是相互作用、相互影響的。其中某一項價值構(gòu)成因素的變化往往會影響其他相關(guān)價值因素量的增減，從而綜合影響顧客購買總價值或總成本的增減，最終影響顧客感知價值。企業(yè)在制定市場營銷方案時，應(yīng)綜合考慮構(gòu)成顧客購買總價值與總成本的各項因素之間的這種相互關(guān)系，突出重點，優(yōu)化營銷資源配置，盡可能用較低的生產(chǎn)與市場營銷費用為顧客提供更多的顧客感知價值。（2）不同的顧客群對產(chǎn)品價值的期望和購買成本的重視程度是不同的。企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同顧客的需求特點，有針對性地設(shè)計和增加顧客購買總價值，降低顧客購買總成本，以提高產(chǎn)品的實用價值。例如，對于工作繁忙的消費者而言，時間成本是最為重要的，企業(yè)應(yīng)盡量縮短消費者尋求產(chǎn)品信息和購買的時間，提供方便使用和便捷的維修服務(wù)，最大限度地滿足和適應(yīng)其求速求便的心理要求?？傊髽I(yè)應(yīng)根據(jù)不同細分市場顧客的不同需要，努力提供對顧客實用價值最強的產(chǎn)品和服務(wù)，使之獲得最大限度地滿足。（3）顧客感知價值的大小，應(yīng)以能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標為主要原則。有的企業(yè)為了爭取顧客、戰(zhàn)勝競爭對手、鞏固或提高企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率，往往采取顧客感知價值最大化策略。但長期不適當追求顧客感知價值最大化的結(jié)果可能會使企業(yè)成本增加過多，導致利潤減少甚至虧損。因此，在市場營銷實踐中，企業(yè)應(yīng)掌握一個合理的度，以確保實行顧客感知價值最大化所帶來的利益超過因此而增加的成本費用。公司治理方案內(nèi)部控制評價的組織與實施內(nèi)部控制評價是由企業(yè)董事會和管理層實施的。進行評價的具體內(nèi)容應(yīng)圍繞《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中提及的內(nèi)部控制五個要素即內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督，以及《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》中的內(nèi)容。在確定具體內(nèi)容后，企業(yè)應(yīng)制定內(nèi)部控制評價程序，對內(nèi)部控制有效性進行全面評價，包括財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性和非財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性；同時為內(nèi)部評價工作形成工作底稿，詳細記錄企業(yè)執(zhí)行評價工作的內(nèi)容，包括評價要素、關(guān)鍵風險點、采取的控制措施、有關(guān)證據(jù)資料以及認定結(jié)果等；企業(yè)還應(yīng)在評價工作中明確內(nèi)部控制缺陷的認定準則；完成評價后，企業(yè)應(yīng)當準備一份內(nèi)部控制自我評價報告，在其年報中進行披露：企業(yè)董事會應(yīng)當對內(nèi)部控制評價報告的真實性負責。（一）內(nèi)部控制評價的相關(guān)概念內(nèi)部控制評價一般是指由專門的機構(gòu)或人員，通過對單位內(nèi)部控制系統(tǒng)的了解、測試和分析，對其完整性、合理性及有效性提出意見，并進行報告，以利于單位進一步健全和完善內(nèi)部控制體系。我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第四十六條指出：企業(yè)應(yīng)當結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況，定期對內(nèi)部控制的有效性進行自我評價，出具內(nèi)部控制自我評價報告。內(nèi)部控制自我評價的方式、范圍、程序和頻率，由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)整、經(jīng)營環(huán)境變化、業(yè)務(wù)發(fā)展狀況、實際風險水平等自行確定。（二）內(nèi)部控制評價應(yīng)當遵循的原則根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》第三條的規(guī)定，內(nèi)部控制評價應(yīng)遵循以下3個原則。1、全面性原則評價工作應(yīng)當包括內(nèi)部控制的設(shè)計與運行，涵蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項。2、重要性原則評價工作應(yīng)當在全面評價的基礎(chǔ)上，關(guān)注重要業(yè)務(wù)單位、重大業(yè)務(wù)事項和高風險領(lǐng)域。3、客觀性原則評價工作應(yīng)當準確地揭示經(jīng)營管理的風險狀況，如實反映內(nèi)部控制設(shè)計與運行的有效性。（三）內(nèi)部控制評價的內(nèi)容根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》的要求，內(nèi)部控制評價涉及以下7個方面。（1）企業(yè)應(yīng)當根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、應(yīng)用指引以及本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，圍繞內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素，確定內(nèi)部控制評價的具體內(nèi)容，對內(nèi)部控制設(shè)計與運行情況進行全面評價。（2）企業(yè)組織開展內(nèi)部環(huán)境評價，應(yīng)當以組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、企業(yè)文化、社會責任等應(yīng)用指引為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對內(nèi)部環(huán)境的設(shè)計及實際運行情況進行認定和評價。（3）企業(yè)組織開展風險評估機制評價，應(yīng)當以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有關(guān)風險評估的要求，以及各項應(yīng)用指引中所列主要風險為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對日常經(jīng)營管理過程中的風險識別、風險分析、應(yīng)對策略等進行認定和評價。（4）企業(yè)組織開展控制活動評價，應(yīng)當以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和各項應(yīng)用指引中的控制措施為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對相關(guān)控制措施的設(shè)計和運行情況進行認定和評價。（5）企業(yè)組織開展信息與溝通評價，應(yīng)當以內(nèi)部信息傳遞、財務(wù)報告、信息系統(tǒng)等相關(guān)應(yīng)用指引為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對信息收集、處理和傳遞的及時性、反舞弊機制的健全性、財務(wù)報告的真實性、信息系統(tǒng)的安全性，以及利用信息系統(tǒng)實施內(nèi)部控制的有效性等進行認定和評價。（6）企業(yè)組織開展內(nèi)部監(jiān)督評價，應(yīng)當以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的要求，以及各項應(yīng)用指引中有關(guān)日常管控的規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對內(nèi)部監(jiān)督機制的有效性進行認定和評價，重點關(guān)注監(jiān)事會、審計委員會、內(nèi)部審計機構(gòu)等是否在內(nèi)部控制設(shè)計和運行中有效發(fā)揮監(jiān)督作用。（7）內(nèi)部控制評價工作應(yīng)當形成工作底稿，詳細記錄企業(yè)執(zhí)行評價工作的內(nèi)容，包括評價要素、主要風險點、采取的控制措施、有關(guān)證據(jù)資料以及認定結(jié)果等。評價工作底稿應(yīng)當設(shè)計合理、證據(jù)充分、簡便易行、便于操作。（四）內(nèi)部控制評價的程序根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》第十二條的要求，企業(yè)應(yīng)按照內(nèi)部控制評價辦法規(guī)定程序，有序開展內(nèi)部控制評價工作。內(nèi)部控制評價程序一般包括制訂評價控制方案、組成評價工作組、實施評價工作與測試、認定控制缺陷、匯總評價結(jié)果及編報評價報告等環(huán)節(jié)。在這里重點講解制訂評價控制方案、組成評價工作組、實施評價工作與測試、匯總評價結(jié)果四個環(huán)節(jié)。1、制訂評價控制方案企業(yè)可以授權(quán)審計部門或?qū)ｉT機構(gòu)負責內(nèi)部控制評價組織的實施工作。承擔內(nèi)部控制評價的部門或機構(gòu)應(yīng)具備以下條件。（1）能夠獨立行使對內(nèi)部控制系統(tǒng)建立與運行過程及結(jié)果進行監(jiān)督的權(quán)力；（2）具備與監(jiān)督和評價內(nèi)部控制系統(tǒng)相適應(yīng)的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德素養(yǎng)；（3）與企業(yè)其他職能機構(gòu)就監(jiān)督與評價內(nèi)部控制系統(tǒng)方面應(yīng)當保持協(xié)調(diào)一致，在工作中相互配合、相互制約；（4）能夠得到企業(yè)董事會和經(jīng)理層的支持，通常直接接受董事會及其審計委員會的領(lǐng)導和監(jiān)事會的監(jiān)督，有足夠的權(quán)威性來保證內(nèi)部控制評價工作的順利開展。內(nèi)部控制評價部門或機構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督情況和要求，制訂評價工作方案，明確評價范圍、工作任務(wù)、人員組織、進度安排和費用預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容，報經(jīng)董事會或其授權(quán)審批后實施。這是一個進行內(nèi)部控制評估前的全面計劃，提供內(nèi)部控制評價的效率和效果。2、組成評價工作組內(nèi)部控制評價部門或機構(gòu)在評價方案獲得批準后，需要組織評價工作組，具體承擔內(nèi)部控制檢查評價任務(wù)。評價工作組成員應(yīng)具備獨立性、業(yè)務(wù)勝任能力和職業(yè)道德素養(yǎng)及吸收企業(yè)內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)熟悉情況、參與日常監(jiān)控的負責人或業(yè)務(wù)骨干參加。企業(yè)可根據(jù)自身的條件建立內(nèi)部控制培訓機制，為評價工作組成員提供培訓，使其盡快掌握內(nèi)部控制知識，熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)流程及應(yīng)關(guān)注重點、評價工作流程、方法以及工作底稿準備的要求。對于擁有內(nèi)部審計部門的企業(yè)來說，內(nèi)審部門很有可能也同樣地擔當內(nèi)部控制評價組的工作。但如果企業(yè)決定利用外聘會計師事務(wù)所為其提供內(nèi)部控制評價服務(wù)，根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求，則該事務(wù)所不應(yīng)同時為企業(yè)提供內(nèi)部控制的審計服務(wù)。3、實施評價工作與測試評價工作組需通過了解企業(yè)層面基本情況、各業(yè)務(wù)層面的主要流程，識別有關(guān)主要風險后，才能開展實施及測試設(shè)計和運行有效性的內(nèi)部控制工作。（1）了解公司層面基本情況。評價工作組與被評價單位進行充分溝通，了解其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍、企業(yè)文化、發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、人力資源等內(nèi)部環(huán)境及內(nèi)部控制內(nèi)容中五個要素的運作情況。（2）了解各業(yè)務(wù)層面的主要流程及風險。在這一階段，評價工作組把工作重點放在主要業(yè)務(wù)流程上，如資金管理流程、銷售流程和采購流程等。為支持評估工作與相關(guān)測試有效進行，企業(yè)應(yīng)建立全面文檔記錄。文檔記錄可以幫助評價工作組了解各個主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的流程，識別相關(guān)的風險關(guān)注點及可能存在的內(nèi)部控制措施。評價工作組可審閱的內(nèi)控流程文檔可能有以下幾種。①風險控制矩陣文檔。關(guān)注點在于復(fù)核風險流程的合理性，例如，文檔是否包含了流程面臨的所有風險、列示的風險是否得到定期或及時的更新、對于各項風險的重要性水平分析是否合理，以及復(fù)核控制點的識別，關(guān)鍵控制點、重要控制點、一般控制點的判斷是否合適。②流程圖文檔。關(guān)注點在于流程圖是否與實際操作及風險控制矩陣描述相符合，流程圖是否清楚地標示所有風險點及控制點，流程圖中責任部門、崗位以及其他管理機構(gòu)是否表述清晰、表述的流程路徑是否清晰、是否存在交叉，以及內(nèi)容是否涵蓋所有流程實際操作及相應(yīng)的控制活動。③審批權(quán)限表文檔。關(guān)注點在于部門及崗位的描述是否準確、權(quán)限的劃分和設(shè)置是否合理。評價工作組應(yīng)識別業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)或固有風險，提出對于每一重大流程在交易過程中“可能出錯”而產(chǎn)生重大錯誤的問題在這些控制點上識別降低風險的控制，這些控制應(yīng)