推進(jìn)南京市三名建設(shè)繁榮文藝創(chuàng)作

推進(jìn)南京市“三名”建設(shè)繁榮文藝創(chuàng)作

近年來，中央及省、市陸續(xù)下發(fā)了支持戲曲傳承發(fā)展、繁榮發(fā)展社會主義文藝的一系列文件，其中加強(qiáng)文藝陣地建設(shè)、出精品、出人才是繁榮文藝創(chuàng)作的重要指標(biāo)和內(nèi)容。在2016年市委下發(fā)的《中共南京市委關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的實施意見》中明確指出，要加強(qiáng)文藝院團(tuán)建設(shè)，實施“三名”（名劇、名角、名團(tuán)）工程。在新的形勢下，如何推進(jìn)“三名”建設(shè)，繁榮我市的文藝創(chuàng)作成為新的課題。一文藝院團(tuán)是新形勢下繁榮文藝的主陣地文藝陣地建設(shè)是文藝繁榮發(fā)展的重要基礎(chǔ)，文藝精品的創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播呈現(xiàn)都離不開文藝陣地。在文藝工作的對象、手段、方式、機(jī)制都出現(xiàn)較大變化的當(dāng)下，文藝院團(tuán)是文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的重要載體，更是繁榮文藝的主陣地。實施“三名”戰(zhàn)略，讓院團(tuán)充分釋放發(fā)展活力，更好發(fā)揮主體作用具有非常重要的意義和必要性。1.文藝院團(tuán)是文藝創(chuàng)作的主力軍習(xí)總書記在文藝工作座談會上指出，優(yōu)秀文藝作品反映著一個國家、一個民族的文化創(chuàng)造能力和水平。所以，我們必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。國有文藝院團(tuán)不僅是舞臺藝術(shù)創(chuàng)作的主力軍，還是演藝領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”，肩負(fù)著弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的主體責(zé)任，創(chuàng)作出了一大批弘揚(yáng)主旋律、人民喜聞樂見的文藝精品。國有文藝院團(tuán)也是人才資源的“富礦區(qū)”，院團(tuán)集中了一批文化建設(shè)的領(lǐng)軍人物，他們在社會文化生活中發(fā)揮著獨特的影響力。國有文藝院團(tuán)的活力如何，在一定意義上決定著整個文藝界的活力如何。如市屬院團(tuán)一直是我市舞臺劇創(chuàng)作的主力，近年來創(chuàng)作演出的越劇《柳毅傳書》、話劇《楓樹林》《雨花臺》等劇不僅屢獲大獎，也贏得了一大批觀眾的喜愛，更培養(yǎng)出了一批獲得梅花獎、金獅獎、白玉蘭獎的優(yōu)秀演員?？梢哉f，進(jìn)一步激發(fā)我市國有文藝院團(tuán)的活力，對于解放和發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力具有重大意義。2.文藝院團(tuán)是文化惠民的主力軍文藝服務(wù)于人民，承擔(dān)著滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重任。國有文藝院團(tuán)自誕生起就一直在文化惠民中承擔(dān)著重要的角色，在政府提供公共文化服務(wù)、舉行各類文化惠民活動中起到了主力軍的作用。以南京市屬的6家院團(tuán)為例，近年來每年在全市開展文化惠民和公益演出400場以上，并組織了院團(tuán)的專業(yè)演員們深入基層，針對基層文藝團(tuán)隊最需要的方面進(jìn)行輔導(dǎo)，幫助他們提高水平、展示自我，深受群眾歡迎。3.文藝院團(tuán)是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主力軍習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)九大、中國作協(xié)十大開幕式上的講話指出，廣大文藝工作者要善于從中華文化寶庫中萃取精華、汲取能量，保持對自身文化理想、文化價值的高度信心，保持對自身文化生命力、創(chuàng)造力的高度信心，使自己的作品成為激勵中國人民和中華民族不斷前行的精神力量。國有文藝院團(tuán)具有鮮明的意識形態(tài)屬性，并始終堅持把社會效益、社會價值放在首位，在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)主旋律、引領(lǐng)文藝風(fēng)向?qū)蛏掀鹬匾淖饔?。如南京市屬各院團(tuán)近年來創(chuàng)作演出的《莫愁女》《胭脂河》《柳毅傳書》《八女投江》《丁香》等劇目無不彰顯著優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和價值觀。二我市院團(tuán)“三名”建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀南京市目前擁有南京市話劇團(tuán)、越劇團(tuán)、雜技團(tuán)、京劇團(tuán)、民族樂團(tuán)、歌舞劇院共6家市屬文藝院團(tuán)。市屬院團(tuán)于2011年12月31日整體轉(zhuǎn)企改制，以2006年12月31日為改制基準(zhǔn)日，實行“老人老辦法”，核定在編人員402人，并按此差額撥款60%。2012年4月組建成市立演藝集團(tuán)及托管中心。截至2014年底，市演藝集團(tuán)在職人員493人，其中在編328人、聘用165人，包括國家一、二級專業(yè)演員124人。近年來，市演藝集團(tuán)實施了“名編名導(dǎo)、明星名角、市場化營銷”三項行動計劃，鼓勵文藝精品創(chuàng)作，堅持市場化演出，加大人才培養(yǎng)力度，有效激發(fā)了劇團(tuán)的內(nèi)生動力和發(fā)展活力，出人出戲出效益，成效初顯。1.打造了一批精品力作文藝創(chuàng)作是劇團(tuán)的立身之本，市屬劇團(tuán)近年來打造出一批有影響力的精品力作，先后榮獲多項國家級大獎。2012年11月，市越劇團(tuán)重新編排的《柳毅傳書》榮獲文化部20部優(yōu)秀保留劇目大獎；2012年12月，市話劇團(tuán)常小川、崔鐘榮獲全國話劇表演最高獎——“金獅表演獎”；2013年5月，市京劇團(tuán)范樂新憑借在新編歷史劇《穆桂英大戰(zhàn)洪州》中的精彩表演，成功摘得第二十六屆中國戲劇梅花獎；2013年10月，市話劇團(tuán)《楓樹林》榮獲第十屆中國藝術(shù)節(jié)最高獎——“文華大獎”；2014年10月，市越劇團(tuán)《丁香》獲得文化部第三屆中國越劇藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀劇目獎。此外，市演藝集團(tuán)與著名話劇導(dǎo)演何念聯(lián)合打造的原創(chuàng)音樂劇《南京攻略》，在南京青奧會期間連演8場，并獲得首屆江蘇省藝術(shù)節(jié)劇目獎；市話劇團(tuán)編創(chuàng)的《民生巷11號》入選江蘇省舞臺藝術(shù)精品工程，并榮獲省文華大獎；由市民族樂團(tuán)邀請著名作曲家趙季平創(chuàng)作的大型民族交響樂《和平頌》，在國家公祭日期間上演，引起社會廣泛反響，并赴紐約聯(lián)合國總部演出；由市歌舞劇院打造的反腐題材主題教育晚會《清風(fēng)荷韻》在全市巡演18場，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)集體觀看。為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，市演藝集團(tuán)傾力創(chuàng)排了話劇《雨花臺》、越劇《八女投江》、歌舞《歷史不可忘卻，世界永遠(yuǎn)銘記》等一系列文藝精品，弘揚(yáng)主旋律，踐行社會主義核心價值觀，其中話劇《雨花臺》參評文化部文華大獎，入圍省精品文華部文華大獎，將在由中宣部、教育部主辦的全國高校巡演演出100場，2016年已在北京、上海、武漢、廣州、南京等高校巡演近50場獲得強(qiáng)烈反響，越劇《八女投江》還組團(tuán)赴美國洛杉磯演出。2016年以來，市屬院團(tuán)創(chuàng)排、復(fù)排了一批以紅色文化、傳統(tǒng)文化、地域文化為主題的舞臺作品，如越劇《烏衣巷》和青春版《紅樓夢》、雜技劇《金箍棒》、京劇《胭脂河》、情景朗誦劇《一代楷模周恩來》、話劇《楊仁山》等。2015年，《民生巷11號》《丁香》獲得國家藝術(shù)基金創(chuàng)作扶持，實現(xiàn)南京市申請國家藝術(shù)基金零的突破，2016年更有京劇《大明城墻》、話劇《秦淮紀(jì)事》、雜技劇《金箍棒》、情景劇《一代楷?！贰⒃絼　赌钆?、群舞《梧桐的記憶》等6部作品入圍立項，數(shù)量位列江蘇省各市第一名。2.培養(yǎng)了一批名角新人市京劇團(tuán)范樂新憑借在新編歷史劇《穆桂英大戰(zhàn)洪州》中的精彩表演，成功摘得第26屆中國戲劇梅花獎，是市屬劇團(tuán)繼陶琪之后時隔15年再度“摘梅”；市話劇團(tuán)常小川、崔鐘榮獲全國話劇表演最高獎——金獅表演獎；市越劇團(tuán)青年演員李曉旭榮獲第二十六屆戲劇表演白玉蘭獎。為了培養(yǎng)新人，市演藝集團(tuán)成立名家工作室，組織青年演員拜師名家名角、發(fā)行個人專輯、舉辦專場演出，以及為他們量身打造劇目，全面加強(qiáng)人才梯隊建設(shè)，取得了明顯成效。目前，市演藝集團(tuán)已先后設(shè)立何念、張超、盧中強(qiáng)、李志等名家工作室，與梅帥元、卞留念、王君安、畢飛宇、方錦龍等著名藝術(shù)家展開多層次合作。市京劇團(tuán)年輕演員王璨、林愛娜分別拜師京劇表演藝術(shù)家梅葆玖、黃孝慈，陳嘉、張訓(xùn)松拜師京劇名家鄧沐偉；市越劇團(tuán)李曉旭、吉飛、章琪分別拜師昆曲名家石小梅、越劇名家王君安和陶琪；市歌舞劇院劉媛媛榮獲“亞洲音樂舞蹈節(jié)”聲樂大賽金獎，岳佳發(fā)布首張個人專輯《風(fēng)華佳月》并在全國發(fā)行。3.各院團(tuán)穩(wěn)步發(fā)展南京市屬的6家院團(tuán)各有特色，有著良好的基礎(chǔ)，近年來各團(tuán)都在爭創(chuàng)全國一流院團(tuán)，有些院團(tuán)已進(jìn)入全國一流行列。如南京市話劇團(tuán)營收已突破千萬元，近年來排演了一批優(yōu)秀作品，如大型話劇《大江奔流》《秦淮人家》《平頭百姓》《淪陷》《雨花臺》等，并相繼獲得了中宣部“五個一”工程獎、文化部文華獎、白玉蘭獎等大獎，多部劇入選國家舞臺藝術(shù)精品工程、江蘇省舞臺藝術(shù)精品工程等；省政府給《秦淮人家》劇組和《平頭百姓》劇組各記集體一等功一次；2007年省政府又給《淪陷》劇組榮記三等功；2016年以來話劇《雨花臺》還在全國多所高校如北京大學(xué)、清華大學(xué)、人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、武漢大學(xué)、暨南大學(xué)等進(jìn)行巡演并引發(fā)強(qiáng)烈反響。南京市越劇團(tuán)的前身是“越劇十姐妹”之一的竺水招創(chuàng)辦的上海云華越劇團(tuán)，是越劇界三大院團(tuán)之一。借助名劇、經(jīng)典劇目移植和名演員的加入，南京市越劇團(tuán)2015年在全國各地演出319場，2016年演出超過300場，在上海、浙江、福建等地都有較高知名度，發(fā)展勢頭良好。南京市雜技團(tuán)在20世紀(jì)70年代就已在國內(nèi)、國際享有盛譽(yù)，是中雜協(xié)認(rèn)可的全國前五名，近年來在傳統(tǒng)雜技技藝基礎(chǔ)上融合創(chuàng)新，曾先后赴美國、英國、法國、意大利、新西蘭、澳大利亞、日本等40多個國家進(jìn)行訪問演出，并取得了成功。市演藝集團(tuán)近年來還積極開拓各類演出市場，努力擴(kuò)大各院團(tuán)品牌影響。2013年10月，市演藝集團(tuán)舉辦越劇《柳毅傳書》獲獎匯報演出，著名越劇演員王君安、陶琪首度聯(lián)袂出演，全國粉絲云集南京，一票難求。市雜技團(tuán)瞄準(zhǔn)海外市場，2013年遠(yuǎn)赴南美，3個月內(nèi)連續(xù)演出雜技劇《睡美人》107場，2016年初又赴俄羅斯巡演20余場，成為名副其實的“創(chuàng)匯團(tuán)”。2014年3月，南京舉辦“梅花爭艷”中國京劇名家演唱會，10位“梅花獎”得主及全國青年京劇演員大賽金獎獲得者同臺獻(xiàn)藝，全場響起掌聲100余次。2014年5月，與南京本土作家、茅盾文學(xué)獎獲得者畢飛宇合作，引進(jìn)話劇《推拿》“回家”連演四場。2016年，市越劇團(tuán)還舉行了建團(tuán)60周年紀(jì)念活動，并推出文化惠民展演月，江浙滬閩4大名團(tuán)聚首，6朵“梅花”獻(xiàn)演，進(jìn)一步擴(kuò)大了市越劇團(tuán)影響力。此外，市演藝集團(tuán)還在老門東打造了江蘇首個常態(tài)化戲曲演藝平臺——金陵戲坊，開業(yè)迄今已連續(xù)演出400多場，真正實現(xiàn)了“南京演藝、天天有戲”，受到戲迷觀眾的廣泛歡迎。三現(xiàn)階段存在的主要問題南京市的文藝院團(tuán)近年來雖然取得了一定的進(jìn)步和成績，但受市場發(fā)展和自身條件限制，仍存在一系列問題，掣約了進(jìn)一步的發(fā)展。1.缺乏自有演出場地，辦公排練條件較差“劇場+院團(tuán)+劇目”是當(dāng)前國內(nèi)乃至國際較為普遍的院團(tuán)經(jīng)營模式。而市屬院團(tuán)一直沒有固定演出劇場，只能“打游擊”。同時受演出成本和資金來源限制，劇團(tuán)較難走入正規(guī)劇場演出，平時除參加省市大型文藝活動外，在城區(qū)基本處于“無處演、演不起”的尷尬境地，“演得越多，虧得越多”。以南京文化藝術(shù)中心為例，劇團(tuán)每演一場需支付場租5萬～8萬元，加上舞美、燈光、音響、裝臺、運(yùn)輸、報批、宣傳和演員勞務(wù)等費用，單場演出成本高達(dá)20萬元以上，攤銷到票房每張成本超過200元，“演不起”與“看不起”的矛盾尤為突出。此外，市屬劇團(tuán)轉(zhuǎn)制后，市越劇團(tuán)、京劇團(tuán)、雜技團(tuán)、話劇團(tuán)辦公排練仍集中在中山南路101號藝術(shù)大樓，市歌舞劇院仍位于衛(wèi)崗原址，市民族樂團(tuán)隨市演藝集團(tuán)在外租用辦公場地。其中，藝術(shù)大樓建于20世紀(jì)80年代，已有30多年歷史，不僅空間狹小，設(shè)施陳舊，無法滿足日常辦公排練需要，而且年久失修，安全隱患較大，辦公排練條件較差，不能滿足劇團(tuán)發(fā)展的需求，有些大型的劇只能到外面租場地排練。對照兄弟城市，無錫演藝集團(tuán)（轄3個團(tuán)）成立后，除原有辦公場地外，市政府將所在區(qū)政協(xié)原有10000平方米辦公場地劃撥給集團(tuán)，使其辦公排練場地達(dá)到15000多平方米。鹽城市除投資4億元打造占地40000平方米的文化藝術(shù)中心，以“交鑰匙工程”形式交由集團(tuán)管理外（每年給集團(tuán)帶來物業(yè)收入800～1000萬元），計劃再投入20億元打造“雜技大世界”，以同樣形式交由演藝集團(tuán)管理，并明確將10000平方米的商業(yè)面積用于對外招商出租。連云港市同樣將市文化藝術(shù)中心交由集團(tuán)使用管理，物業(yè)費用全部由政府承擔(dān)。蘇州市5個院團(tuán)有3個專業(yè)劇場。上海市政府決定在“十三五”期間將越劇院（250人編制）與滬劇團(tuán)院址遷移，新建15000平方米辦公排練設(shè)施，包括排練場、演出廳、視聽試唱室等，并在距離600米處再新建一處專用劇場（含一大一小演出廳、一個戲曲電影廳）供其使用。廣州的7個院團(tuán)都有各自的專用劇場。2.人才流失斷檔嚴(yán)重，影響院團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展市屬6家院團(tuán)，普遍存在結(jié)構(gòu)老化、梯隊斷層老問題，轉(zhuǎn)企改制后也出現(xiàn)部分人才流失的新問題。一方面體制內(nèi)老人“上臺嫌老，退休嫌早”，能夠上臺的演員中，有3個團(tuán)平均年齡超過40歲，最老的話劇團(tuán)平均年齡達(dá)到46歲，以年輕演員為主的歌舞團(tuán)平均年齡也達(dá)到33歲，越劇團(tuán)一半以上的一線演員超過50歲，隊伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重，骨干人才斷檔突出。另一方面“體制外新人”已成為各團(tuán)演出主力，但由于無法享受“老人老辦法”的各項事業(yè)待遇，也得不到政府任何相應(yīng)的財政補(bǔ)助，只能依靠劇團(tuán)演出創(chuàng)收維持，與體制內(nèi)人員相比待遇反差明顯，客觀上造成“同工不能同酬”現(xiàn)象。此外，由于對基礎(chǔ)人才缺乏經(jīng)費保障，加之各地文藝院團(tuán)改革步調(diào)不一、政策不一，導(dǎo)致部分我市院團(tuán)培養(yǎng)出來的年輕優(yōu)秀人才流向仍保留事業(yè)性質(zhì)的劇團(tuán)，出現(xiàn)“引不進(jìn)，留不住”的問題。如市民樂團(tuán)目前只有17人的編制，排練大型演出必須外請演員；市雜技團(tuán)由于雜技行業(yè)演員年齡的特殊性，目前114人的編制需養(yǎng)180余人，但能上臺的演員只有30人，已無后備儲備；還有京劇團(tuán)武戲演員急缺，越劇團(tuán)男性演員匱乏……這些都嚴(yán)重影響了劇團(tuán)未來長遠(yuǎn)發(fā)展。而兄弟城市如鹽城和連云港市屬劇團(tuán)轉(zhuǎn)企改制后，政府在保持原有編制及撥款不變的基礎(chǔ)上，新增15～20個全額事業(yè)單位編制名額，用于各類人才引進(jìn)。無錫市對引進(jìn)稀缺人才給予特殊政策，如引進(jìn)昆劇高層次人才時給予“編制+30萬元安置費”。上海市針對職稱名額不足問題，一方面提高高級職稱比例，由8%提至12%，另一方面，創(chuàng)立“職稱蓄水池”，組建“藝委會”對二三級演員進(jìn)行評級，實行低職高聘，享受待遇拔級和職稱優(yōu)先申報等優(yōu)厚條件。鹽城為培養(yǎng)藝術(shù)人才，每年給市藝校1萬元/人的招生補(bǔ)貼，激勵學(xué)校擴(kuò)大招生和培養(yǎng)人才。3.創(chuàng)作經(jīng)費不足，影響精品劇目打造目前南京市每年文藝創(chuàng)作扶持經(jīng)費只有1000萬元，劃分到舞臺藝術(shù)領(lǐng)域不到500萬元，其中市屬6家劇團(tuán)每年獲得創(chuàng)作經(jīng)費200萬元左右，平均到每個團(tuán)不足40萬元，劇團(tuán)面臨著創(chuàng)作經(jīng)費來源渠道狹窄、經(jīng)費不足等問題，阻礙了劇團(tuán)的藝術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)作，特別是給各團(tuán)邀請名編名導(dǎo)打造、打磨精品劇目帶來了比較大的困難。如市雜技團(tuán)今年打造新劇《金箍棒》只得到了政府30萬元的資金扶持，其余經(jīng)費只能靠“眾籌”，引進(jìn)舞美、服裝等作為股份投入劇目制作中。還有些團(tuán)苦于找市場，沒有精力去排演新劇。相較省內(nèi)其他城市，蘇州市每年用于文藝創(chuàng)作的費用約為3000萬元；無錫市設(shè)立1億元文化基金，無錫市演藝集團(tuán)創(chuàng)作經(jīng)費采取財政補(bǔ)貼、自籌費用、社會贊助各1/3方式組成，一般創(chuàng)作補(bǔ)貼150萬元，獲得省級以上獎項的劇目還可申請獎勵，最低30萬元，演出50場以上并獲省以上最高獎劇目補(bǔ)貼100萬元。鹽城阜寧縣雜技團(tuán)為了創(chuàng)排新劇《牛郎織女》，當(dāng)?shù)卣度肓?000萬元。四對策和建議要進(jìn)一步推進(jìn)“三名”工程建設(shè)，提升南京院團(tuán)的地位和影響力、爭創(chuàng)全國一流院團(tuán)，推出一批大戲、名戲，提高年輕演員藝術(shù)水平、培養(yǎng)新一代“名角”，根據(jù)市委、市政府《中共南京市委關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的實施意見》《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實施意見》等政策的精神，可借鑒其他城市的經(jīng)驗和做法，從場館建設(shè)、人才培養(yǎng)集聚、經(jīng)費保障等方面入手，激發(fā)院團(tuán)創(chuàng)作演出的內(nèi)在動力和活力，推動我市舞臺藝術(shù)的發(fā)展繁榮。1.改善院團(tuán)排練條件，加快劇場建設(shè)《中共南京市委關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的實施意見》中要求，要改善市屬院團(tuán)辦公、排練條件，確保有設(shè)備齊全的排練廳，確保擁有1～2個自有劇場。目前市里擬將待建的河西報業(yè)傳媒大廈規(guī)劃方案做適當(dāng)調(diào)整，將市屬院團(tuán)辦公、排練、培訓(xùn)用房納入其中，將對院團(tuán)辦公、排練條件將有極大改善。2015年我市6家院團(tuán)完成各類演出1878場，但受演出成本高等因素的影響，在正規(guī)劇場演出的不到10%，相較其他城市兄弟院團(tuán)，還存在一定差距。北京市有專業(yè)演出劇場（小劇場）100多個，加上綜合性多功能演出場所、大型場館、旅游演出場所，各類演出場所有130多家。上海市的劇場也在130家左右。南京對社會開放的各類劇場（含小劇場）僅有10余家，且分布不均衡，有大量人口的仙林、江寧、江北新區(qū)劇場建設(shè)滯后，與南京作為長三角城市群中唯一的特大城市定位不符。建議加快在江北新區(qū)的南京演藝中心建設(shè)，在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)推進(jìn)成本低、占地小、演出形態(tài)多樣化、經(jīng)營靈活的小劇場建設(shè)，鼓勵扶持社會資本建設(shè)劇場?？杉哟笳畬ρ莩龅馁徺I力度，提高政府購買公益性演出的補(bǔ)貼，探索政府購買劇場演出時段、提供場租補(bǔ)貼等形式，解決劇團(tuán)演出場地問題。如無錫市政府藝術(shù)管理中心每年面向全社會發(fā)放公益性補(bǔ)貼1000萬元，此外在無錫大劇院和大會堂演出場租三七開，政府補(bǔ)貼70%。北京市出臺規(guī)定，全市符合補(bǔ)貼條件的劇場可對票面價格100元及以下的低價票申報低價票演出補(bǔ)貼等。通過多管齊下的舉措，可以為我市院團(tuán)爭創(chuàng)全國一流院團(tuán)創(chuàng)造環(huán)境。2.解鎖院團(tuán)空余事業(yè)編制，健全人才培養(yǎng)保障機(jī)制根據(jù)市屬院團(tuán)轉(zhuǎn)制時政策規(guī)定，在編人員退休后空出編制不得重復(fù)使用。但由于各地國有文藝院團(tuán)改革標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度不一，部分院團(tuán)仍保留事業(yè)單位性質(zhì)，或轉(zhuǎn)為全額撥款的傳習(xí)所，這給已改制的南京市屬院團(tuán)帶來較大沖擊，導(dǎo)致優(yōu)秀人才流入事業(yè)院團(tuán)，