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企業(yè)檔案信息化探究企業(yè)檔案信息化探究
當(dāng)前,信息化已經(jīng)成為社會(huì)開(kāi)展的必然選擇,是繼工業(yè)化之后生產(chǎn)力開(kāi)展的一個(gè)全新階段,它對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展及至整個(gè)人類文明產(chǎn)生著巨大影響,在檔案工作中,“信息化〞的作用也越來(lái)越凸顯,特別是在信息化最活潑的企業(yè),“檔案信息化〞更成為擺在企業(yè)檔案部門(mén)面前的一個(gè)重要課題。
一、研究背景
企業(yè)檔案信息化建設(shè)是企業(yè)信息化的重要組成局部。企業(yè)檔案信息化調(diào)研現(xiàn)狀分析說(shuō)明,企業(yè)信息化的加速開(kāi)展,必然要求企業(yè)檔案信息化。近年來(lái),廣東省企業(yè)信息化和電子商務(wù)開(kāi)展較快,尤其是大型企業(yè)的信息化,已經(jīng)從簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)處理開(kāi)展到實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源方案信息化,將信息技術(shù)應(yīng)用到了研制和生成的全過(guò)程,有力地推動(dòng)了信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,信息時(shí)代下的檔案工作如果不實(shí)現(xiàn)信息化,將可能出現(xiàn)“斷檔〞現(xiàn)象,進(jìn)而影響企業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展。現(xiàn)代企業(yè)特別是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公的企業(yè),如果不能充沛認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)的重要性和緊迫性,不僅會(huì)使檔案管理與其他各項(xiàng)工作脫節(jié),還有可能造成大量已生成電子文件的流失,導(dǎo)致文件歸檔不齊全、不完整甚至“斷檔〞,給企業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展造成無(wú)可挽回的損失。
二、企業(yè)檔案信息化資源建設(shè)的成果形式
根據(jù)目前企業(yè)檔案信息資源的主要內(nèi)容,企業(yè)檔案信息化資源建設(shè)首先應(yīng)形成下列成果形式:
〔一〕館〔室〕藏檔案目錄〔包括文件級(jí)和案卷級(jí)〕數(shù)據(jù)庫(kù);
〔二〕數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫(kù);
〔三〕照片檔案數(shù)據(jù)庫(kù);
〔四〕多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù);
〔五〕本企業(yè)的創(chuàng)造、專利檔案數(shù)據(jù)庫(kù);
〔六〕本企業(yè)的資產(chǎn)、資質(zhì)證照數(shù)據(jù)庫(kù);
〔七〕根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理需要構(gòu)建的專題知識(shí)庫(kù)。
上述數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù),都屬于對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù),是針對(duì)企業(yè)檔案資源來(lái)建立的,是企業(yè)檔案部門(mén)的主要管理對(duì)象,也是企業(yè)檔案部門(mén)提供效勞的資本和財(cái)富,因而是企業(yè)檔案信息化資源建設(shè)的核心內(nèi)容。
三、企業(yè)檔案信息化建設(shè)的原那么
企業(yè)檔案信息化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持下列原那么:
〔一〕整體規(guī)劃,同步建設(shè)
企業(yè)要將信息化建設(shè)納入企業(yè)信息化建設(shè)的整體規(guī)劃和計(jì)劃,堅(jiān)持檔案信息化建設(shè)與企業(yè)信息化建設(shè)同步的原那么。企業(yè)檔案部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)信息化建設(shè)主管部門(mén)的聯(lián)系,提出檔案信息化工作的根本要求,并將檔案管理系統(tǒng)納入企業(yè)信息化系統(tǒng)之中,實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)與企業(yè)信息系統(tǒng)的無(wú)縫鏈接。
〔二〕善用技術(shù),注重管理
企業(yè)檔案信息化必須堅(jiān)持技術(shù)與管理并重的原那么。以管理統(tǒng)領(lǐng)信息技術(shù),以信息技術(shù)促進(jìn)管理創(chuàng)新。信息技術(shù)應(yīng)用要服從和效勞于企業(yè)管理的需要和企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程的整體要求。
〔三〕資源為本,效勞為上
檔案資源建設(shè)是企業(yè)檔案信息化建設(shè)的根底和核心,應(yīng)該以“集成管理〞為理念,以電子文件歸檔管理為首要任務(wù)和重點(diǎn),以數(shù)字檔案館系統(tǒng)信息化建設(shè)為根底,以網(wǎng)絡(luò)信息資源采集為必要補(bǔ)充。發(fā)展企業(yè)檔案信息化建設(shè),必須堅(jiān)持效勞為上的原那么,開(kāi)拓效勞領(lǐng)域,創(chuàng)新效勞機(jī)制,提高效勞本事。
四、企業(yè)檔案信息化資源建設(shè)的主要措施
企業(yè)檔案的來(lái)源和存在形式不同,在進(jìn)行企業(yè)檔案信息化資源建設(shè)時(shí),也應(yīng)采取不同的措施和辦法:
〔一〕電子文件的歸檔與管理
1.明確電子文件管理系統(tǒng)的功能要求。電子文件的真實(shí)性、完整性、可靠性等屬性最終還是要依靠電子文件管理軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)。電子文件管理軟件的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循頂層設(shè)計(jì)的理念,應(yīng)具備比擬完善的功能要求標(biāo)準(zhǔn)。
2.實(shí)行電子文件與紙質(zhì)文件并存管理。電子文件作為一個(gè)新生事物,代表了一種方向和趨勢(shì),但是由于技術(shù)問(wèn)題及電子文件本身的特性,目前電子文件的法律憑證性還未得到認(rèn)可、平安及長(zhǎng)期保留問(wèn)題還沒(méi)有得到基本性解決,在今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),紙質(zhì)文件和電子文件還會(huì)繼續(xù)并存。
〔二〕數(shù)字檔案館系統(tǒng)信息化建設(shè)
數(shù)字檔案館系統(tǒng)工程,是應(yīng)國(guó)家檔案管理工作要求和適應(yīng)公司十二五信息規(guī)劃的形勢(shì)下提出的?!笆濞晻r(shí)期,既是企業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,更是企業(yè)檔案事業(yè)開(kāi)展的黃金開(kāi)展期。
數(shù)字檔案館系統(tǒng)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)定位為“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)窗口、三個(gè)體系、四個(gè)中心〞。
一個(gè)平臺(tái):一個(gè)檔案管理信息化平臺(tái)。
兩個(gè)窗口:企業(yè)檔案展示窗口、企業(yè)全員效勞窗口。
三個(gè)核心體系:檔案資源體系、檔案利用體系、檔案平安保管體系。
四個(gè)中心:檔案資源管控中心、檔案信息利用中心、檔案平安保管中心、檔案業(yè)務(wù)協(xié)作中心。
〔三〕網(wǎng)絡(luò)信息資源的采集
《W上信息都是已經(jīng)數(shù)字化的信息,而且包含著豐盛的內(nèi)容和知識(shí),特別是與本企業(yè)相同或相關(guān)的其他企業(yè)的網(wǎng)上信息,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或其他專用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行搜集。為發(fā)揮企業(yè)檔案知識(shí)庫(kù)的作用,還需要不定期地將互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)中零散、無(wú)序但對(duì)企業(yè)工作具有一定指導(dǎo)意義和參考價(jià)值的信息采集下來(lái),如新聞、照片等,并按照統(tǒng)一的規(guī)范將信息及其元數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入到數(shù)據(jù)庫(kù)中。由于網(wǎng)絡(luò)信息資源內(nèi)容龐雜,真實(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性難以考證,這就要求企業(yè)檔案部門(mén)在采集時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持相關(guān)性原那么,進(jìn)行仔細(xì)的甄選。尤其要注意的是,由于網(wǎng)上采集到的信息隨意改動(dòng)的時(shí)機(jī)比擬大,采集時(shí)要將信息的版本、元數(shù)據(jù)及其相關(guān)的日志文件和背景信息都完整地記錄下來(lái),并且作為信息文件的組成局部一起采集過(guò)來(lái)。
五、對(duì)檔案信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考
企業(yè)檔案信息化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)項(xiàng)目,需要各部門(mén)和檔案人員樹(shù)立一種“大檔案〞的觀念,以科學(xué)開(kāi)展為指導(dǎo),建立既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,又適應(yīng)現(xiàn)代化要求的一體化管理模式?!惨弧愁I(lǐng)導(dǎo)重視是組織保障
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者檔案管理的信息化意識(shí)水平直接決定了是否會(huì)進(jìn)行信息化建設(shè)以及信息化的深度和廣度。尤其是主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)了解檔案工作現(xiàn)狀,明確檔案信息化的建設(shè)目標(biāo),并為之提供人才、技術(shù)、資金保障,才能推動(dòng)檔案信息化建設(shè)的不斷開(kāi)展。
〔二〕檔案管理人員的素質(zhì)是關(guān)鍵
企業(yè)檔案信息化必須依賴于檔案人員素質(zhì)的提高。致力于建設(shè)一批德才兼?zhèn)洹⒕筛咝А⒂掠诟咄貏?chuàng)新的檔案人才隊(duì)伍,這是企業(yè)檔案工作創(chuàng)新的保證,也是檔案持續(xù)開(kāi)展的根基。
〔三〕建設(shè)獨(dú)立的數(shù)字資源庫(kù)是難點(diǎn)
目前電子文件存儲(chǔ)隨時(shí)間的推移,遇到許多問(wèn)題,檔案信息化建設(shè)的重點(diǎn)是數(shù)字檔案資源庫(kù),目前,國(guó)內(nèi)大多數(shù)的數(shù)字檔案資源庫(kù)都是以紙質(zhì)檔案管理目錄為中心的,少量的電子文件原文,用一個(gè)ID隨機(jī)碼掛接在目錄上,離開(kāi)目錄和軟件便找不到電子原文。而完善的數(shù)字檔案館的檔案庫(kù)是基于獨(dú)立資源匯合根底上的可以幾十年穩(wěn)定不變的獨(dú)立實(shí)體,通過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)將電子文件分層分包存儲(chǔ),并有一個(gè)像Windows資源管理器那樣的查詢管理視圖,檔案管理員可以脫離軟件系統(tǒng)和目錄進(jìn)行管理、遷移、保留。
〔四〕增強(qiáng)保密意識(shí)是構(gòu)筑企業(yè)檔案信息化的平安保障
檔案管理人員必須要有保密意識(shí),認(rèn)真地對(duì)檔案信息作出鑒定,確定檔案的密級(jí)程度和開(kāi)放范圍,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格管理。同時(shí),在現(xiàn)代信息社會(huì)中樹(shù)立高度的平安意識(shí),有效地避免人為的干擾破壞,注意防毒殺毒,確保檔案信息的平安性和完整性。
〔五〕加強(qiáng)檔案信息規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為信息化建設(shè)提供必要條件
檔案信息化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主要包括管理性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。其中,管理性對(duì)電子文件檔案信息進(jìn)行管理的一套規(guī)劃,包括計(jì)算機(jī)平安法規(guī)與數(shù)字檔案信息資源合法化確認(rèn)規(guī)范等,加強(qiáng)檔案信息規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為信息化建設(shè)提供必要條件。
〔六〕檔案管理創(chuàng)新是必由之路
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